Пенсия по старости по социальному обеспечению

Кто имеет право на получение социальной пенсии по старости в России

О страховой пенсии знает практически каждый житель России.

Что такое социальная пенсия по старости и кому она положена

Социальное пенсионное обеспечение предоставляется ежемесячно. Оно представляет собой матпомощь неработоспособным россиянам, у которых нет рабочего стажа. Социальные выплаты назначаются для помощи людям, у которых отсутствуют другие источники средств к существованию.

Деньги на подобные пенсии выделяются из российской казны, а не из взносов работодателей. В этом заключается отличие социальных выплат от страховых. Их вправе получать социально незащищенные граждане, которые:

• имеют инвалидность первой, второй, третьей группы;
• россияне, которые достигли пенсионного возраста и не имеют страхового стажа (социальная пенсия по старости).

Процедура назначения социальной пенсии

Россиянин вправе подать заявление на оформление пенсионного обеспечения в любую дату, следующую после появления права на выплаты. Ходатайство на оформление пенсионного обеспечения подается в учреждение ПФР по адресу регистрации гражданина, по адресу проживания. Также можно подать заявление в многофункциональном центре или отправить через почтовое отделение.

Ходатайство вправе подать непосредственно заявитель, его доверенное лицо, наниматель. Кроме того, россиянин вправе подать ходатайство посредством официального веб-сайта Пенсионного фонда России либо через сайт госуслуг. Датой подачи заявления считается день, когда оно поступило в ПФР.

Потребуются следующие бумаги:

Пенсионное обеспечение назначается с первого дня месяца, в котором россиянин подал заявление, но не раньше, чем с даты появления права на нее. Назначается она на бессрочный период. Пенсионное обеспечение инвалидам назначается на период, на протяжении которого они имеют инвалидность. Пенсионное обеспечение по утрате кормильца назначается на весь срок, на протяжении которого иждивенец является неработоспособным.

Для подачи заявления через сайт государственных услуг требуется следовать такому алгоритму:

1. Переход на веб-сайт государственных услуг.
2. Авторизация в личном кабинете.
3. Выбор раздела «Услуги».
4. Выбор раздела «Категории услуг».
5. Нажатие на кнопку «Пенсия, пособия и льготы».
6. Нажатие на кнопку «Установление пенсии».
7. Выбор пункта «Установление пенсии».
8. Выбор вида услуги.
9. Составление заявления.
10. Направление заявления в ПФР.

В любом случае для оформления социальных выплат по старости понадобится побывать в учреждении ПФР/МФЦ с оригиналами документов.

Социальная пенсия – главный источник средств существования пенсионера

Функция социальной пенсии такая же, как и у трудовой, она имеет своей целью компенсировать заработок. Главное отличие социальных выплат от трудовой пенсии в том, что на счету у человека нет пенсионных баллов или они имеются в недостаточном количестве. В Законе сказано, что пенсия предоставляется человеку в качестве средства обеспечения его жизнедеятельности. Социальные пенсии бывают трех разновидностей:

• по старости при отсутствии стажа или его малом объеме;
• по инвалидности, подтвержденной медицинской комиссией;
• по случаю потери кормильца.

Получение социальной пенсии обеспечивается гражданам при соблюдении следующих условий:

• наличие инвалидности I, II, III группы, инвалидности с детства – назначается пенсия по инвалидности;
• ребенок – инвалид, несовершеннолетний до 18 лет ВИЧ – инфицированный приравнивается к статусу «ребенок-инвалид» – в этом случае оформляется пенсия по инвалидности;
• ребенок до 18 лет, если обучается по очной форме, то до 23 лет, лишившийся родителей – в этом случае назначается пенсия по потере кормильца;
• человек, принадлежащий к категории малочисленных северных народов, проживающий на данной территории, сохраняющий культуру этноса, достигший пенсионного возраста – в этом случае назначается пенсия по старости;
• человек, достигший пенсионного возраста, но не имеющий трудового стажа – в этом случае назначается пенсия по старости.

Пример 1

Семья военного, который погиб при выполнении служебного долга, может получать два вида пособий, один из них будет социальным.

Семья ликвидатора Чернобыльской аварии, который умер вследствие заболевания, вызванного аварией, также может получать социальные выплаты.

Социальная пенсия инвалидам оформляется на различный срок. Это зависит от того, на какой период МСЭ подтвердила данный статус. Инвалидность первой группы либо устанавливается бессрочно, либо на два года. Подтверждать статус инвалида второй и третьей группы требуется ежегодно. Детям-инвалидам может быть назначена повторная комиссия, либо установлен бессрочный статус.

Имеют право получать пенсию граждане, которые выработали трудовой стаж и соответствуют параметрам назначения им трудовой пенсии, которые предусмотрены ФЗ о трудовых пенсиях. Но по ряду причин они не обращались в пенсионный орган с заявлением о назначении трудовой пенсии. Граждане, которые обращались в пенсионный орган с заявлением и документами, подтверждающими право на получение трудовой пенсии, но затем официально их отозвали, до того, как было вынесено решение о назначении им трудовой пенсии либо официально отказались от назначенной им трудовой пенсии.

Эти две группы имеют право оформить социальную пенсию, руководствуясь постановлением Минтруда России 34 от 7 мая 2002 года, которое разъясняет пункты Федерального закона «О трудовых пенсиях».

Если человек претендует на получение социальной пенсии, он должен постоянно проживать в РФ. Если иностранный гражданин заявляет о таком праве, он должен иметь вид на жительство, тогда он считается постоянно проживающим на территории РФ.

Если у человека неполный страховой стаж или отсутствие такового, и он претендует на получение социальной пенсии, пенсия может быть назначена при рассмотрении конкретного случая.

Перечисленные условия дают право гражданам на получение социальной пенсии как гражданам РФ, так и иным лицам законно пребывающим в Российской Федерации.

Страховые пенсии по старости: понятие, условия назначения, размер

См. также Постановление ПФ РФ от 23.01.2019 N 16п «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению» Зарегистрировано в Минюсте России 13.02.2019 N 53775

Размеры страховых пенсий по старости

Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по формуле:

О порядке расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года лицам, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца или доля страховой пенсии по старости (по инвалидности) см. части первую и вторую статьи 34 ФЗ.

Одновременно со страховой пенсией может назначаться и пенсия за выслугу лет в соответствии с п. 2 ст. 7 ФЗ от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

6.1. Понятие и виды пенсий в праве социального обеспечения

Право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и других случаях, установленных за­коном, закрепленное в ст. 39 Конституции, является одним из важнейших социальных гарантий, действующих в любом ци­вилизованном обществе. Основным видом, «сердцевиной» со­циального обеспечения нетрудоспособных граждан является пенсионное обеспечение.

Можно выделить следующие основополагающие прин­ципы, на основе которых будет строиться новая система пенсионного обеспечения.

1. Каждый имеет право на государственное пенсионное обеспечение.

2. Каждый работающий по найму подлежит обязатель­ному государственному пенсионному страхованию.

3. Каждый застрахованный имеет право на трудовую пенсию в соответствии с заработком, с которого уплачива­лись страховые взносы, и продолжительностью страхова­ния.

4. Средства обязательного государственного пенсионно­го страхования используются исключительно на пенсион­ное обеспечение застрахованных. Часть этих средств цент­рализуется и перераспределяется в целях обеспечения пенсионных гарантий граждан независимо от их места жи­тельства на территории РФ.

5. Финансирование государственного пенсионного обес­печения основывается на принципе солидарности, включая солидарность поколений, субъектов РФ и отраслей эконо­мики. Расходы на пенсионное обеспечение лиц, не уча­ствующих в пенсионном страховании, покрываются за счет средств федерального бюджета.

Пенсия — это ежемесячная долгосрочная выплата, на­значаемая за счет государственных средств в качестве основного источника средств существования лицам, дос­тигшим установленного возраста, за выслугу лет, по инва­лидности, потерявшим кормильца.

В соответствии с действующим законодательством пен­сии можно классифицировать на пенсии по государствен­ному пенсионному обеспечению (Закон о пенсионном обеспечении, Закон о пенсионном обеспечении лиц, прохо­дивших военную службу) и трудовые пенсии (Закон о тру­довых пенсиях).

Пенсии по государственному пенсионному обеспече­нию — ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Законом о пенси­онном обеспечении, и которая предоставляется либо в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением государственной службы при дости­жении установленной законом выслуги при выходе на тру­довую пенсию по старости, инвалидности, либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, случае наступления инвалид­ности или потери кормильца при достижении установлен- ного законом возраста, либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления средств к существованию.

Пенсии по государственному пенсионному обеспече­нию подразделяются (схема 11):

Схема 11

на пенсии за выслугу лет; пенсии по старости; пенсии по инвалидности; социальные пенсии.

Трудовая пенсия — ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или ино­го дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетру­доспособные члены их семьи в связи со смертью этих лиц, и право на которую определено в соответствии с условия­ми и нормами, установленными Законом о трудовых пен­сиях.

Виды трудовых пенсий следующие (схема 12): по старости; инвалидности; случаю потери кормильца.

Круг лиц, имеющих право на пенсию по государственно­му пенсионному обеспечению. Право на пенсию в соответ­ствии со ст. 3 Закона о пенсионном обеспечении имеют:

граждане Российской Федерации; иностранные граждане и лица без гражданства, посто­янно проживающие на территории РФ, на тех же основани­ях, что и граждане Российской Федерации, если иное не предусмотрено российским законодательством или между­народными договорами РФ.

К субъектам, имеющим право на пенсию по государ­ственному пенсионному обеспечению, относятся следующие: федеральные государственные служащие; военнослужащие;

участники Великой Отечественной войны; граждане, пострадавшие в результате радиационных и иных техногенных катастроф; нетрудоспособные граждане.

По общему правилу гражданам, которые имеют право одновременно на различные государственные пенсии, на­значается одна пенсия по их выбору.

Из этого правила установлены исключения для следу­ющих лиц:

граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы. Им может устанавливаться пенсия по инвалидно­сти и трудовая пенсия;

участникам Великой Отечественной войны. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности и трудовая пен­сия по старости;

вдовам военнослужащих, погибших в войну с Финлянди­ей, Великую Отечественную войну, войну с Японией, не всту­пивших в новый брак. Им может устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и трудовая пенсия по старости или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия;

родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших (умерших) в период ее прохождения или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы, за исключением случаев, когда смерть военнослужащего наступила в ре­зультате его противоправных действий. Им может уста­навливаться пенсия по случаю потери кормильца и трудо­вая пенсия по старости или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия;

нетрудоспособным членам семей граждан, получи­вшим или перенесшим лучевую болезнь или другие забо­левания, связанные с радиационным воздействием вслед­ствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ее ликвидации, ставшим инвалидами вследствие катастро­фы на Чернобыльской АЭС, принимавшим участие в лик­видации последствий этой катастрофы в зоне отчуждения.

Круг лиц, имеющих право на трудовую пенсию. В соответ­ствие со ст. 3 Закона о трудовых пенсиях право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Законом об обязательном пенсионном страховании.

Нетрудоспособные члены семей лиц, указанных выше, имеют право на трудовую пенсию в случаях, установлен­ных названным выше Законом.

Иностранные граждане и лица без гражданства, посто­янно проживающие на территории России имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами РФ, за исключе­нием случаев, установленных российским законодатель­ством или международным договором РФ.

Пенсии по старости: функции, признаки, разновидности

Размер социальной пенсии в 2019 году

Далее вы можете ознакомиться с информацией, сколько сейчас составляет размерам выплат:

1. 5180.24:

• лица, которым исполнилось 65 и 60 лет;
• лица с инвалидностью второй группы (исключая инвалидов с детства);

1. 10360.52 — лица с инвалидностью первой группы;

1. 4403.24. Такой размер выплаты определен для лиц с инвалидностью третьей группы.

Пенсионное обеспечение можно получать раз в месяц. Гражданин имеет право выбрать компанию, которая будет доставлять деньги, и метод ее получения (на дом, в кассе доставочной компании, на собственный банковский счет). Также пенсионное обеспечение может получать доверенный.

Предоставление пенсионного обеспечения по доверенности, период действительности которой больше 12 месяцев, осуществляется на протяжении всего периода действительности, если пенсионер каждый год подтверждает наличие прописки по адресу получения денег.

Пенсионные выплаты могут доставляться:

1. Почтовой службой. Деньги можно получать на дом либо забирать на почте по адресу регистрации.
2. Банковской организацией. Пенсионное обеспечение возможно получать в банковской кассе. Также можно сделать карточку и обналичивать деньги через банкомат. Доставка пенсионного обеспечения за текущий месяц осуществляется в дату, в которую деньги поступили из ПФР.
3. Специализированной компанией. Можно оформить доставку денег на дом либо забирать их самолично в учреждении фирмы. Полный список подобных фирм можно найти на интернет-портале ПФР.

Граждане, которые не наработали страхового стажа, могут не беспокоиться, что в старости им будет не на что жить. Государство заботится о всех своих гражданах, потому и предусмотрело социальные выплаты по старости.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть интересную видео-информацию по теме:

Пенсия по государственному обеспечению

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению — ежемесячная государственная денежная выплата гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной гражданской службы при достижении выслуги при выходе на страховую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из числа работников летно-испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет; либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.

ОГЭ. Обществознание. ТЕОРИЯ по кодификатору. Экономика. 3.14. Пенсионное обеспечение.

3.14. Пенсионное обеспечение.

План.

• Социальное обеспечение и его основные направления.
• Пенсия: понятия, документы, необходимые для получения.
• Виды пений и их краткая характеристика.
• Закон о пенсиях. 1 января 2019 г.

Социальное обеспечение – форма социальной политики государства, направленной на материальное обеспечение определенных категорий граждан из средств государственного бюджета и специальных внебюджетных государственных фондов.

Направления социального обеспечения.

1) социальное обеспечение граждан в денежной форме (пенсии, пособия, компенсационные выплаты);

2) предоставление различных социальных услуг (социального обслуживания престарелых, инвалидов, детей, семей с детьми, беженцев и вынужденных переселенцев, медицинского обслуживания, льгот для отдельных категорий граждан);

3) установление юридических фактов реализация и защита права на тот или иной вид социального обеспечения.

ПЕНСИЯ.

Пенсия – ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи со смертью этих лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными федеральным законодательством.

Документы для получения пенсии.

Документы, подтверждающие страховой стаж. Такой стаж – это суммарная продолжительность времени уплаты страховых взносов.

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и стаже работника.

Выплата трудовой пенсии производится за текущий месяц.

Виды пенсий:

• по старости;
• по инвалидности;
• по случаю потери кормильца;
• за выслугу лет;
• пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф; социальная пенсия;
• гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы РФ;
• дипломатическим работникам;
• пенсии лицам, содержащимся в исправительных учреждениях;
• пенсии в районах Крайнего Севера и др.

НЕКОТОРЫЕ ПОЯСНЕНИЯ.

Органом, который осуществляет индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд РФ.

На территории РФ на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд РФ открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета.

Пенсия по старости.

Пенсии по старости подразделяются на трудовые пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Трудовые финансируются за счет средств работодателей (страхователей) и работников (застрахованных), поступающих в виде соответствующей части единого социального налога и страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, т. е. из средств фонда оплаты труда.

Государственные пенсии финансируются непосредственно за счет федеральных налоговых поступлений.

Трудовая пенсия по старости может состоять из трех частей:

Пенсия по инвалидности.

Инвалидность — нарушение здоровья человека со стойким расстройством функций организма, приводящее к полной или значительной потере профессиональной трудоспособности или к существенным затруднениям в жизни.

Инвалид – лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функции организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Под ограничением жизнедеятельности понимается утрата полностью (частично) гражданином возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.

Пенсия по потере кормильца.

Под потерей кормильца понимается смерть или безвестное отсутствие кормильца, что подтверждается свидетельством о смерти, выдаваемым органом загса, или устанавливается судом.

Право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Одному из родителей, супругу или другим членам семьи пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была постоянным и основным источником средств к существованию.

Пенсия за выслугу лет.

Пенсия за выслугу лет – это особый специальный вид пенсии. Она назначается, как правило, независимо от достижения пенсионного возраста тем, кто длительное время был занят определенной профессиональной деятельностью, связанной с риском преждевременного профессионального старения.

Пенсия за выслугу лет назначается федеральным государственным служащим, военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению категориям (прокурорским работникам, сотрудникам таможенных органов РФ, налоговой полиции, работникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы).

Основным юридическим фактом, с которым связано право на пенсию за выслугу лет, является специальный стаж (выслуга) установленной законом продолжительности.

Социальная пенсия.

Социальная пенсия устанавливается нетрудоспособным гражданам, которые по каким-то причинам не приобрели права на другой вид пенсии (п. 4 ст. 5 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

Основания для назначения социальной пенсии:

наступление инвалидности III, II, I степени,

наступление инвалидности в детстве,

смерть одного или обоих родителей ребенка в возрасте до восемнадцати лет,

достижение преклонного возраста.

Нетрудоспособные граждане– инвалиды, в том числе инвалиды с детства, дети-инвалиды, дети до 18 лет (а также старше этого возраста, но не больше 23 лет), потерявшие одного или обоих родителей, граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), граждане, достигшие 65 и 60 лет, не имеющие права на пенсию, предусмотренную ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Новый Закон о о пенсиях.

Вступил в силу с 1 января 2019 года.

Пенсионный возраст для мужчин – 65 лет. Для женщин- 60 лет.

Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна.

Социальные пенсии: понятие, условия назначения

Законодательные нормы регулируют назначение, размер и выплату социальных пенсий.

Понятие социальной пенсии подразумевает выплату в денежном эквиваленте, которая производится ежемесячно гражданам, не способным к труду, для предоставления им средств для обеспечения жизнедеятельности. Право на получение пенсии определяется нормами Закона о государственном пенсионном обеспечении.

Социальное пенсионное обеспечение имеет свои признаки, которые можно разделить на общие и специфические.

Специфические признаки социального пенсионного обеспечения

Пенсия назначается лицам в строгом соответствии с законом, таким правом наделены нетрудоспособные граждане.

Граждане, не способные к труду, делятся на несколько категорий, отсюда различные понятия и виды социальных пенсий.

Это люди с ограниченными возможностями, дети, потерявшие родителей (одного или обоих), граждане, принадлежащие к категории малых северных народов, достигшие определенного возраста, граждане, которые достигли пенсионного возраста, но трудовую пенсию получать не могут по причине несоблюдения ряда условий.

Функции пенсии

Максимально полно функции пенсий по старости рассмотрел Шайхатдинов В. Ш. Она призвана исполнять функции, посредством которых воздействует на экономику, социальную область, идеологию и политику, демографию, человеческое поведение. Данное воздействие имеет комплексный характер, поэтому выделение отдельных функций можно считать условным.

В первую очередь важно обратить внимание на экономическую функцию пенсии, которая включает обеспечительный и производственный аспекты.

Обеспечительный аспект заключается в том, что пенсия представляет собой основной (один из основных) источников средств для существования пожилого человека. Ее можно считать средством для удовлетворения определенных потребностей и поддержания жизни.

Производственный аспект экономической функции состоит в положительном воздействии пенсионного обеспечения на экономику. По причине многоплановости этого аспекта, его разделяют еще на несколько подфункций.

Стимулирующая подфункция состоит в механизме мотивации, которая побуждает человека выполнять работу с особыми условиями труда, получать более высокие заработки. В связи с этим, в будущем человек получает право на досрочное пенсионное обеспечение, получение пенсии в более высоком размере.

Еще одна подфункция заключается в смене трудовых поколений, что характеризуется выявлением значения пенсий в выводе из процесса производства пожилых работников и замещением их на более молодых. Данная подфункция основана на правовых нормах, касающихся общих условий назначения пенсии, назначения льготных пенсий, досрочных пенсий безработным гражданам. С помощью данной подфункции происходит движение персонала на предприятиях с сохранением определенной преемственности.

Производственная функция пенсии также рассматривается с позиции ее значения как средства перераспределения трудовых ресурсов, которое происходит между отраслями экономики и внутри них. Здесь речь идет о переходе сотрудников, для которых назначена пенсия, из отраслей с тяжелыми, опасными и вредными условиями труда в те отрасли, для которых характерны более легкие и безопасные условия труда.

Социальная функция предназначена для предупреждения, смягчения или устранения негативных последствий, которые связаны с достижением человеком пенсионного возраста. В ее составе отдельно рассматриваются защитная и компенсационная подфункция. Первая из них заключается в защите пожилых работников от угрозы безработицы, бедности, заболеваний, инвалидности и др.

Посредством пенсии пожилые люди могут оставлять работу, достойно существовать, удовлетворять базовые потребности, включая те, которые связаны с охраной здоровья (например, приобретение лекарственных препаратов, рациональное питание и др.).

Компенсационная подфункция состоит во взаимосвязи суммы пенсии и размера заработка работника до момента назначения пенсии, а также суммы пенсии и снижения ее реальной стоимости по причине роста цен на потребительскую продукцию и услуги.

В первой ситуации рассматривается компенсация утраченного заработка через механизм исчисления пенсии. Во второй имеют в виду индексацию пенсий.

Особо выделяется компенсирующая роль пенсий по старости на работах, которые связаны с особыми условиями труда (например, работа на Крайнем Севере, работа граждан, которые подверглись воздействию радиации.

Политическая функция рассматривает пенсию в качестве важного инструмента государственной социальной политики. С ее помощью предотвращается дальнейшее снижение уровня жизни населения, улучшается материальное положение различных групп и слоев общества, снижается рост социальной напряженности в нем.

Социально-психологическая функция отражает значение пенсионного обеспечения в рамках появления у пожилых людей уверенности в завтрашнем дне, включая чувство социальной защищенности. Особенную роль эта функция начала играть в период проведения в нашей стране экономической реформы, предполагающей негативные последствия, которые касаются пожилых людей.

Демографическая функция заключается в воздействии данной категории на смену поколений. Посредством пенсий осуществляется относительно безболезненный переход граждан среднего поколения в категорию старшего поколения. Функция направлена на замещение пожилых сотрудников более молодыми, что существенно минимизирует противоречия поколений и гармонизирует взаимоотношения поколений в семьях.

Общие признаки социального пенсионного обеспечения

Пенсия является денежной выплатой, которую получают граждане, имеющие на это право. Реализация данного права в натуральной форме невозможна.

Денежная выплата производится на регулярной основе, с периодичностью 1 раз в месяц. Финансовое обеспечение на выплату пенсий производится за счет межбюджетных переводов из федерального бюджета бюджету ПФР. Выплата пенсий носит государственно-правовой характер. Получатели социальных пенсий определяются федеральным законодательством. Пенсия – конституционная гарантия права каждого на данный вид социального обеспечения.

Общими признаками социальной пенсии являются: ее выплата в денежной форме, периодичность выплат, для выплаты задействованы средства из федерального бюджета, выплаты данного вида социального обеспечения носят правовой характер и контролируются государством.

Особенности и признаки пенсии по старости

Общие признаки пенсий, которые присущи для любого вида:

1. государственный и правовой характер;
2. периодичность выплат;
3. осуществление выплат из Пенсионного Фонда (федеральных бюджетов);
4. учет социальных факторов и трудового вклада граждан;
5. соизмеримость суммы пенсии и заработной платы.

В число специфических признаков пенсии по старости можно включить:

1. назначается в момент достижения человеком установленного возрастного предела;
2. предусматривает страховой стаж соответствующей длительности;
3. включает принцип постоянства (пожизненной выплаты);
4. выплачивается вместо заработной платы или в качестве дополнения к ней;
5. является основным (одним из основных) источников для жизни и существования пенсионеров.

Если учесть данные признаки, то понятие пенсии по старости представляет собой гарантированную государством ежемесячную пожизненную денежную выплату. Она должна быть соразмерна прежней заработной плате, назначаться по достижении определенного возраста при условии наличия страхового стажа требуемой продолжительности. Выплата пенсии происходит вместо оплаты по труду (как дополнение к ней).

Понятие пенсии по старости

Пенсия по старости — это важнейший вид пенсионного обеспечения. На выплату пенсий расходуется существенная часть средств Пенсионного Фонда. Пенсии в качестве социального обеспечения представляют собой для многих граждан основной источник для существования. Для лиц пожилого возраста пенсионное обеспечение играет важную роль, поэтому особо важно со стороны государства обеспечить надлежащее регулирование пенсионного обеспечения.

Понятие пенсии по старости до недавнего времени правом социального обеспечения рассматривалось как понятие «пенсия по возрасту». Этот термин был более точен, так как конституционные нормы дают гарантию на социальное обеспечение в соответствии с возрастом, а не по достижении старости.

Термин «старость» можно рассматривать с позиции нескольких аспектов:

1. с медицинской точки зрения она представляет собой состояние организма пожилых людей, которое можно характеризовать потерей способности к продолжению рода, полноценному труду, ухудшением здоровья;
2. с юридического аспекта старость заключается в достижении возраста, который указывает закон.

Законодатель закрепил разные возрастные границы для старости. В первую очередь, классификация осуществляется в соответствии с половым признаком, когда нет речи о дискриминации, а возраст рассматривается в качестве дифференциации правового регулирования. Вне зависимости от того, что по статистике мужчины умирают раньше, чем женщины, право на пенсию у мужского пола возникает позже. Что касается пониженного возраст для выхода на пенсию женщин, то это связано с более сложной и напряженной жизнью, аспектами биологического характера, включая рождение и воспитание детей, большую нагрузку по ведению домашнего хозяйства и др. В последние годы можно наблюдать общемировую тенденцию в виде установления пенсионного возраста, единого для обоих полов. В нашей стране до последнего времени был самый низкий общий пенсионный возраст.

Так, в Германии пенсия начинает выплачиваться с 65 лет, если человек вносил взносы в течение 5 лет, с 63 лет право на пенсию возникает при условии, если взносы вносились в течение 35 лет. В Соединенных Штатах по стандарту пенсионный возраст 65-66 лет, в Японии — с 65 лет.

Низкая граница пенсионного возраста может быть установлена для тех людей, которые осуществляют трудовую деятельность в условиях, отличных от нормальных условий. Эти граждане имеют специальный страховой стаж.

Условия назначения страховой пенсии по старости

К юридическим фактам, определяющим право на получение трудовой пенсии по старости, относятся (ст. 8 ФЗ):

• для мужчин – возраста 65 лет;
• для женщин – возраста 60 лет;

(с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

(исключение — лица, замещающие должности государственной гражданской службы РФ, субъектов РФ и должности муниципальной службы — см. в приложении 5 к ФЗ).

Не менее 15 лет (повышение требований к стажу происходит постепенно: в 2015 году он составляет 6 лет и в течение 10 лет поэтапно, по 1 году, увеличится к 2024 году до 15 лет.).

Требование по наличию 30 баллов вводится постепенно: в 2015 году – 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения указанной величины к 2025 году).

Замечание: Некоторые граждане могут выйти на пенсию раньше. Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная пенсия по старости, утверждены Правительством РФ.

Получение гражданином страховой пенсии по старости осуществляется по заявлению об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства (по соглашению).

Работодатель вправе обращаться за установлением страховой пенсии, выплатой и доставкой страховой пенсии застрахованным лицам, состоящим в трудовых отношениях с ним, с их письменного согласия.

Понятие страховой пенсии по старости

Страховая пенсия — ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств (ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Страховая пенсия по старости — один из видов страховой (еще закон выделяет: по инвалидности и по случаю потери кормильца). Она назначается пожизненно.

Виды страховой пенсии (ст. 6 ФЗ):

1. по старости;
2. по инвалидности;
3. по случаю потери кормильца.

Классификация пенсий

Классификация пенсии по старости проводится в соответствии с нормативными правовыми актами, с помощью которых происходит регулирование ее предоставления:

1. Законом о трудовых пенсиях назначается и регулируется:
   1. трудовая пенсия по старости (понятие предусматривает использование на общих основаниях);
   2. досрочная трудовая пенсия (назначается по старости по причине особых условий труда);
   3. досрочная трудовая пенсия для граждан-работников летно-испытательного состава;
   4. досрочная трудовая пенсия для прочих категорий;
2. Законом о занятости населения и Законом о трудовых пенсиях регулируется назначение досрочной пенсии по старости безработным лицам;
3. Законом о гос. пенсионном обеспечении назначается и регулируется:
   1. пенсия по старости для тех граждан, которые пострадали в ходе радиационных или техногенных катастроф;
4. социальные пенсии.

Разницу в рассмотренных видах пенсии можно отразить источником их финансирования. Так, финансирование трудовой пенсии происходит с помощью средств ПФР, пенсии пострадавшим от радиационных и техногенных катастроф финансируются средствами федерального бюджета.

Источники

• http://zaochnik.com/spravochnik/pravo/pravo-sotsialnogo-obespechenija/sotsialnye-pensii/
• http://jurkom74.ru/ucheba/strachovie-pensii-po-starosti-ponyatie-usloviya-naznacheniya-razmer
• http://all-sci.net/sotsialnogo-obespecheniya-pravo/ponyatie-vidyi-pensiy-prave-sotsialnogo-117156.html
• http://pfrp.ru/faq/sotsialnaya-po-starosti.html
• http://www.pfrf.ru/state_pensions
• http://obschestvoznanie-ege.ru/%D0%BE%D0%B3%D1%8D-%D0%BE%D0%B1%D1%89%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D1%82%D0%B5%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%8F-%D0%BF%D0%BE-%D0%BA%D0%BE%D0%B4%D0%B8%D1%84%D0%B8%D0%BA-32/
• http://zaochnik.com/spravochnik/pravo/pravo-sotsialnogo-obespechenija/pensii-po-starosti/