Увеличение пособия по безработице

Пособие по безработице. Кого ждут повышенные выплаты

С начала года законодатели не раз обсуждали тему пособий для безработных. В Госдуме выступали с инициативой ввести ежемесячные выплаты для домохозяек. В правительстве планируют рассмотреть вопрос повышения пособия по безработице. Решение об увеличении выплат могут принять уже в ближайшее время. При этом определённые изменения уже вступили в силу. Лайф разбирался, кто имеет право на повышенные пособия и как будут поддерживать безработных в этом году.

Фото © Getty Images

Порядок определения размера пособия по безработице устанавливается законом «О занятости населения в РФ». В нём говорится, что выплаты экс-работникам, уволенным на любых основаниях, начисляются в процентном отношении к среднему заработку. При этом в первые три месяца пособие выплачивается в размере 75% от зарплаты, а в следующие три месяца — 60%.

В то же время размер пособия по безработице имеет жёсткие верхние и нижние границы. Минимальная и максимальная суммы выплат определяются правительством ежегодно.

— Так, согласно Постановлению Правительства РФ от 7 ноября 2019 г. № 1426, на 2020 год минимальная величина пособия по безработице — 1500 рублей, максимальная — 8000,

— рассказала ведущий юрист Европейской юридической службы Ольга Широкова. — Есть исключение — это граждане предпенсионного возраста. Для них максимальная величина пособия по безработице составляет 11 280 рублей.

Фото © Getty Images

Как гласит закон о занятости, под предпенсионным возрастом понимается период в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости. В том числе и назначенную досрочно. Повышенное пособие по безработице для предпенсионеров стало дополнительной мерой соцгарантии. Эта мера поддержки появилась после повышения пенсионного возраста.

— В то же время есть категория граждан, которые могут претендовать только на минимальное пособие в размере 1500 рублей, увеличенное на размер районного коэффициента,

— отметила старший юрист благотворительного фонда «Единое сердце» Юлия Гребенникова. — К ним относятся люди, которые впервые ищут работу или имеют перерыв в работе больше года.

Есть ещё один нюанс. Безработными не могут быть признаны граждане, которым начисляется пенсия. Так что неработающий пенсионер не может быть признан безработным. Соответственно, он не имеет права и на пособие по безработице.

— Что касается индексации выплат в социальной сфере, которая проходила с первого февраля, то пособий по безработице она не коснулась,

— отметила Ольга Широкова. — Конечно, вопрос этот достаточно актуальный. Так как индексация пособия по безработице и возможное приравнивание его размера к величине прожиточного минимума трудоспособного населения может позволить не снижать материального положения граждан в период поиска подходящей работы. В том числе предпенсионеров.

Кстати, у предпенсионеров есть ещё одна льгота. В самом крайнем случае, если они долго не могут найти работу, есть возможность выйти на пенсию на два года раньше.

Каким будет размер пособия по безработице с 2019 года?

Пенсионная реформа в России 2018 года, и в частности, изменение возраста выхода на пенсию неожиданно сделали актуальным еще один вопрос – повышение размера пособия по безработице. Действительно ли его увеличат? Если да, то на сколько? Отвечаем на эти и другие вопросы.

В течение какого периода выплачивается пособие по безработице

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, причем начисляется оно гражданам с первого дня признания их безработными. Исключение составляют граждане, которые потеряли работу в результате ликвидации компании или прекращения деятельности ИП либо в результате сокращения штата. Дело в том, что за ними сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев (ст. 178 ТК РФ). Таким гражданам пособие начинает выплачиваться после того, как прекратится выплата среднего заработка (п. 3 ст. 31 закона о занятости).

Пособие не может выплачиваться более 12 месяцев в течение 18 календарных месяцев. Имеются в виду 12 месяцев не подряд, а суммарно. Безработные граждане, которым так и не удалось устроиться на работу по истечении первого периода выплаты пособия, имеют право на повторное получение пособия по безработице. Общий период выплаты пособия для них не может превышать 24 календарных месяца в течение 36 календарных месяцев (п. 4-5 ст. 31 закона о занятости).

Важно знать, что пособие выплачивается, только если гражданин регулярно проходит перерегистрацию. Ее сроки устанавливает служба занятости, но они не могут быть чаще, чем два раза в месяц (п. 6 ст. 31 закона о занятости).

Сроки выплаты пособий

В соответствие с новым законом изменились и сроки предоставления субсидии по безработице. Произошло их сокращение вдвое. Раньше гражданин мог рассчитывать на получение пособия в течение года. Если Служба занятости не смогла его трудоустроить за этот срок, выплаты продолжались еще 12 месяцев. Теперь же безработный может состоять на учете только половину срока.

Исключением станут соискатели предпенсионного возраста. Если они, не могут найти рабочее место. Для них период предоставления пособия будет составлять 2 года.

Новые сроки применимы к тем людям, которые подали документы и были признаны безработными после 1 января 2019 года. Вставшие на учет до этого времени, смогут получать субсидию по прежним правилам.

Размер пособия по безработице

Пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку за последние три месяца по последнему месту работы.

При этом обязательным является условие о том, что в течение 12 месяцев до безработицы гражданин имел оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель, причем на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели). Если гражданин работал на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели), проводится пересчет, чтобы понять, составит ли общий период работы на таких условиях 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) (п. 1 ст. 30 закона о занятости).

Для определения среднего заработка работника его средний дневной заработок умножается на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации).

А средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней. В расчет берется заработок за последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения (постановление Минтруда России от 12 августа 2003 г. № 62 «Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости»).

По общему правилу в первом (12-месячном) периоде выплаты пособие начисляется:

• в первые три месяца – в размере 75% среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
• в следующие четыре месяца – в размере 60% заработка;
• в дальнейшем – в размере 45% заработка.

Пособие по безработице в размере минимальной величины устанавливается для:

• граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
• стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
• уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
• уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;
• направленных службой занятости на обучение и отчисленных за виновные действия (п. 2 ст. 30 закона о занятости).

Служба занятости вправе ограничить размер пособия на 25%, если безработный не явился без уважительной причины на собеседование с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости. Такое же последствие может наступить, если гражданин отказался без уважительных причин явиться в службу занятости для получения направления на работу или обучение. В обоих случаях сумма пособия уменьшается на срок не более месяца (п. 5 ст. 35 закона о занятости).

Добавим, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (в том числе в возрасте до 23 лет, но при условии, что они потеряли родителей или остались без их попечения до 18 лет) имеют дополнительные гарантии. Если они ищут работу впервые и при этом зарегистрированы в службе занятости в качестве безработных, им в течение шести месяцев выплачивается дополнительное пособие. Его размер приравнен к уровню средней заработной платы, сложившегося в регионе (п. 5 ст. 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

Размер пособия

С 1 января 2019 года произошло повышение пособий по безработице почти в 2 раза. Теперь оно будет начисляться следующим образом:

• 1500 рублей в месяц, гражданам, не имеющим стажа, выпускникам средних и профессиональных учебных заведений, также лицам, уволенным за нарушение,
• 75 % от официального заработка, не более 8000 рублей (при наличии справки о зарплате с предшествующей работы), первые 3 месяца,
• 60 % начисляются последующие 4 месяца,
• 45 % остальной период до 12 месяцев,
• людям предпенсионного возраста, от 1500 до 11300 рублей.

Размеры выплат установлены поправками правительства от 15 ноября 2018 года. Эти изменения связаны с увеличением пенсионного возраста и введением реформы.

Следует знать! Москвичам с городского бюджета безработным доплачивают 850 руб. к сумме федерального пособия и компенсируют расходы на проезд в сумме 1 190 руб.

Когда выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается

Выплата пособия по безработице может быть прекращена или приостановлена. Об этом решении обязательно уведомляется безработный.

Пособие прекращают выплачивать в случаях, если гражданин умер либо стал занятым, длительное время (более месяца) не являлся в службу занятости без уважительных причин, начал получать пенсию или осужден к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы. При переезде безработного в другую местность пособие тоже перестают выдавать. Еще одно основание – отказ гражданина от помощи службы занятости в поисках работы (для этого он должен написать письменное заявление). Пособие также прекращают выплачивать, если гражданин начал проходить профессиональное обучение или получать дополнительное образование по направлению службы занятости с выплатой стипендии. Наконец, выплата пособия прекращается, если выяснится, что гражданин добился его получения обманным путем (п. 2 ст. 35 закона о безработице).

Во всех этих случаях одновременно с прекращением выплаты пособия лицо снимают с учета в качестве безработного.

Кроме того, выплату пособия могут приостановить на срок до трех месяцев. Такое возможно, например, в случаях:

• отказа от двух вариантов подходящей работы за один период безработицы;
• отказа от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение. Это затрагивает тех, кто является безработным более трех месяцев и при этом впервые ищет работу или хочет устроиться на работу после длительного (более года) перерыва;
• явки в состоянии опьянения на перерегистрацию в качестве безработного;
• нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации;
• самовольного прекращения обучения по направлению органов службы занятости;
• увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законом. То же касается отчисления с места обучения, на которое гражданин был направлен службой занятости (п. 3 ст. 35 закона о занятости).

При этом следует учитывать, что период, на который выплата приостанавливается, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

Есть еще ряд случаев, когда пособие временно не выплачивают, но эти периоды, наоборот, в общую продолжительность выплаты не входят:

• отпуск по беременности и родам;
• выезд безработного из места постоянного проживания в связи с обучением по вечерней и заочной форме в учреждениях профессионального образования;
• призыв безработного на военные сборы и привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, а также с исполнением государственных обязанностей (п. 4 ст. 35 закона о занятости).

Пакет документов

Для обращения в ЦЗ необходимо собрать документы, без одного из них может последовать отказ. Список включает:

• удостоверение личности (паспорт или другой равнозначный документ),
• заявление,
• СНИЛС,
• справка с места жительства,
• ИНН,
• документ, подтверждающий образование,
• справка о зарплате,
• медицинская справка об ограничениях трудоспособности по причине здоровья,
• трудовая книжка,
• номер карты или счета,
• свидетельство о рождении ребенка,
• если была смена фамилии, следует представить подтверждающие документы.

Необходимо собрать все подлинники, сделать ксерокопии.

Состоящий на учете гражданин обязан отмечаться 2 раза в месяц у своего инспектора. Специалист выдает при каждой явке направление на работу. В течение трех дней необходимо посетить предприятие по полученному документу.

Соискателю обычно подыскивают вакансию в соответствии с последней записью, трудовой книжки или профессией подтвержденной дипломом об образовании. Если человек желает трудоустроиться впервые или не имеет профессионального образования, для него подходящей работой считается любая. Будут предлагаться вакансии технического персонала: дворник, уборщица, санитарка.

Статья 30. Порядок определения размеров пособия по безработице

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в статью 30 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

Действие изменений не распространяется на граждан, признанных в установленном порядке безработными до 1 января 2005 г.

ГАРАНТ:

Гражданам, признанным безработными до 1 января 2019 г., пособие по безработице выплачивается в порядке, сроки и размерах, которые установлены настоящим Законом (в редакции, действовавшей до 1 января 2019 г.)

Статья 30. Порядок определения размеров пособия по безработице

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 30 настоящего Закона

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

1. Пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, начисляется в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы (службы), если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состояли в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель.

ГАРАНТ:

См. Порядок исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, утвержденный постановлением Минтруда РФ от 12 августа 2003 г. N 62

Информация об изменениях:

1.1. Пособие по безработице гражданам, уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и состоявшим до увольнения в связи с призывом на военную службу в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, начисляется в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы (службы), предшествовавшему призыву на военную службу.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

2. Пособие по безработице во всех иных случаях, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, а также гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, пособие по безработице, установленное в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличивается на размер районного коэффициента.

3. Утратил силу с 1 января 2005 г.

Информация об изменениях:

4. Гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф и признанным в установленном порядке безработными, к пособию по безработице выплачивается дополнительное пособие в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.

5. Все виды удержаний с пособий по безработице производятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

ГАРАНТ:

О порядке удержания алиментов по исполнительным документам, переданным для производства взыскания органам государственной службы занятости см. указание ФСЗ РФ от 30 марта 1993 г. N П-7-10-307

Чем аукнется рост пособия по безработице

В СМИ появилась информация о планах правительства существенно повысить размер пособий по безработице – более чем в 2 раза. Различные комментаторы уже предположили, что вызвано это стремлением смягчить негативные последствия предстоящей пенсионной реформы. Последствиями потенциального повышения пособия называют рост безработицы и сокращение низкооплачиваемой, в том числе неформальной, занятости. Эти два момента настолько интересны с точки зрения экономического анализа, что заслуживают более длинного текста, чем колонка. Все же я попробую прокомментировать это кратко.

Простое повышение пособия однозначно ведет к росту безработицы – с этим ни один экономист спорить не будет. Объясняется это просто. С одной стороны, падает интенсивность поиска работы безработными. Если при прежнем размере пособия безработный согласился бы на первое попавшееся предложение на рынке, то теперь он сможет прикинуть и альтернативные варианты. С другой стороны, повышение пособия сдвигает по крайней мере часть распределения зарплат в сторону повышения. Работодатели теперь вынуждены платить больше, так как у потенциальных кандидатов становится лучше запасной вариант (пособие).

С влиянием на неформальную занятость все не так однозначно. На первый взгляд она должна снизиться по той самой причине, что безработные предпочтут дольше искать хорошую работу, не соглашаясь на низкооплачиваемую занятость. Про это, например, в своих ранних работах писал Дарон Аджемоглу, автор известного бестселлера «Почему одни страны богатые, а другие – бедные». Такой вывод, однако, верен лишь при соблюдении некоторых условий, при нарушении которых повышение размера пособия может привести к росту неформальной занятости и сокращению официальной.

Пособие по безработице

ImageFlow / Shutterstock.com

Данное пособие является формой поддержки безработных граждан. Выплачивается оно регулярно, но не постоянно, а в пределах определенного срока. И право на него имеют только признанные в установленном порядке безработными граждане.

Ситуация на 2018 год

По данным официальной статистики, на 2018 год уровень безработицы в России – самый низкий начиная с 1991 года.

Как разъясняет Минтруд, минимальное пособие по безработице составляет 850 рублей, а максимальное – 4900 руб. Всего на учете в государственных службах занятости состоит 770 000 человек. В то же время, прожиточный минимум трудоспособного населения достиг 11 200 рублей. В итоге, даже максимальное пособие составляет только 44% от его уровня.

1. При действующем порядке выплаты пособия по безработице его максимальный размер положен очень ограниченному числу лиц.
2. Последний раз размер пособия по безработице повышали почти 10 лет назад – в 2009 году.

Таковы последние новости о повышении пособия по безработице с 2019 года.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Пособие по безработице в 2020 году

За последние годы увеличилось число сокращений на предприятиях и организациях. В магазинах становится меньше персонала. Все это происходит, из соображений экономии, для сокращения затрат. Люди остаются без работы, часто не в состоянии найти новую. Куда обратиться в этом случае?

Каждый безработный гражданин России может воспользоваться услугами Центра занятости своего города, по месту прописки. В течение 10 дней инспектор проверяет данные соискателя. Подыскивает ему возможное место трудоустройства из имеющихся вакансий. Если подходящего нет, на 11 день обратившийся получает статус безработного.

Что дает постановка на учет:

• человек, признанный безработным, получает пособие,
• ЦЗ занимается поиском работы,
• при необходимости может направить на переквалификацию, обучающие курсы, бесплатно.

Помимо выше перечисленного, безработный сам должен заниматься трудоустройством, параллельно с ЦЗ.

Статус безработного

Чтобы гражданина признали безработным, он должен:

• быть трудоспособным гражданином, не имеющим работы и заработка;
• зарегистрироваться в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
• искать работу и быть готовым приступить к ней.

Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется службой занятости по месту жительства. Решение о регистрации должны принять не позднее 11 дней со дня предъявления необходимых документов.

К последним относятся:

• паспорт или заменяющий его документ (например, временное удостоверение личности);
• трудовая книжка или заменяющий ее документ (к примеру, дубликат трудовой книжки);
• документы, удостоверяющие квалификацию гражданина (например, диплом о профессиональной переподготовке, свидетельство о профессии рабочего либо иной документ, удостоверяющий присвоение разряда, класса или категории по результатам профессионального обучения);
• справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Впервые ищущие работу и не имеющие квалификации должны представить только паспорт и документы об образовании.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»; далее – закон о занятости).

Кто может рассчитывать на получение материальной поддержки

Вы можете получить бесплатную консультацию юриста по следующим телефонам:

+7 (499) 350-66-87 — Москва и область
+7 (812) 627-16-79 — Санкт-Петербург и область

Звонки на все номера бесплатны.

1. На минимальную сумму в размере 1500 рублей имеют право лица:

• от 16 лет и старше,
• впервые ищущие работу,
• уволенные с последнего места за нарушение,
• не работавшие в течение года, до обращения в ЦЗ.

2. На выплату от 1500 до 8000 могут претендовать:

• отработавшие за предыдущий год, перед обращением, 26 недель,
• имеющие справку о зарплате, за последние 3 месяца.

3. Пособие по безработице для предпенсионеров стало выше — его максимум достигает 11 280 рублей. Предпенсионер — это гражданин, которому до получения пенсии по старости осталось 5 лет (понятие введено в 2019 году).

Следует помнить! Если безработный игнорирует попытки помочь ему в трудоустройстве, выплаты могут быть приостановлены или вовсе отменены по решению работников Центра занятости.

Почему заговорили о пособии по безработице

Сразу скажем, что в проекте Федерального закона № 489161-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», который и даст толчок пенсионной реформе в России, про повышение пособия по безработице в 2019 году ничего не сказано.

Уже готов большой пакет президентских поправок от 06.09.2018 к этому законопроекту. С ним можно ознакомиться здесь.

Однако, сколько будет пособие по безработице в 2019 году прямо сказал Президент России Владимир Путин в рамках своего специального обращения к населению 29 августа 2018 года, которое было нацелено на разъяснение более мягкой модели пенсионной реформы. Приведём точную цитату главы государства о величине пособия безработным с 2019 года:

«А если человек предпенсионного возраста решил уволиться сам, добровольно и пока не нашёл новую работу, то и в этом случае мы должны укрепить его социальные гарантии. В этой связи предлагается увеличить максимальный размер пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста более чем в два раза – с 4900 рублей, как сейчас, до 11 280 рублей с 1 января 2019 года – и установить период такой выплаты в один год».

Напомним, что минимальный и максимальный размеры пособия по безработице ежегодно своим постановлением устанавливает Правительство РФ (на 2018 год – от 24.11.2017 № 1423). С 2019 года оно будет это делать отдельно и в отношении граждан предпенсионного возраста.

Таким образом, заявленный Президентом перед всем народом размер выплаты по безработице снимает все вопросы и сомнения, будет ли повышение пособия по безработице.

Кстати, президентские поправки практически полностью соответствуют ранее озвученному предложению Минтруда, которое в апреле 2018 года выступило с идеей повысить сумму пособия по безработице (4900 р. в 2018 г.) вдвое (за счет сокращения срока его выплаты) – до уровня прожиточного минимума трудоспособных граждан (11 200 р.).

Согласно новой президентской редакции ст. 33 ФЗ , размер пособия безработным в общем случае (увольнение по любым основаниям) будут определять так:

Что даёт право на пособие по безработице	Период начисления	Какой процент от зарплаты
Увольнение в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состояние в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель	Первые 3 месяца	75% среднемесячного заработка человека за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы)
	Следующие 3 месяца	60%

Пособия для лиц предпенсионного возраста считают несколько иначе:

• за следующие 4 месяца – 60%;
• в дальнейшем – 45% заработка (период выплаты не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев).

1. Выше максимальной величины этого пособия, увеличенной на районный коэффициент.
2. Ниже минимальной величины, увеличенной на районный коэффициент.

Материальная помощь безработным

Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением допустимого периода выплаты, может оказываться материальная помощь. Ее также можно получить в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости. Матпомощь оказывают органы службы занятости.

Размер этой выплаты и условия ее предоставления устанавливаются регионами. К примеру, в Москве некоторые безработные (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, студенты, граждане моложе 30 лет и т. д.) могут рассчитывать на следующую материальную помощь:

Ежемесячная оплата к пособиям по безработице в размере минимального пособия по безработице.

Материальная помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице. Она предоставляется на основании больничного и приравнена также к минимальному пособию по безработице.

Компенсация расходов на общественный транспорт, которая также предоставляется всем безработным. Ее размер составляет половину стоимости единого проездного на месяц.

Утверждены размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год

EdZbarzhyvetsky / Depositphotos.com

Согласно постановлению Правительства РФ от 7 ноября 2019 г. № 1426 в следующем году предельные показатели величины пособия по безработице не изменятся.

Так, минимальная величина пособия по безработице составит 1,5 тыс. руб., максимальная – 8 тыс. руб. Эти размеры предусмотрены для всех граждан, признанных в установленном порядке безработными, за исключением безработных граждан предпенсионного возраста, для которых установлена иная максимальная величина пособия по безработице – в размере 11 280 руб. В текущем году применяются аналогичные размеры пособия по безработице, утвержденные постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2018 г. № 1375.

Напомним, размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, ежегодно определяются Правительством РФ. По общему правилу, размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже ее минимальной величины, увеличенных на размер районного коэффициента (п. 1 ст. 33 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»). В период с 2009 по 2018 годы минимальная величина пособия по безработице составляла 850 руб., а максимальная величина – 4,9 тыс. руб. С 2019 года эти размеры увеличены соответственно до 1500 руб. и 8 тыс. руб., а также отдельно выделены предельные величины пособия для граждан предпенсионного возраста.

В каких случаях размер пособия по безработице может быть сокращен? Узнайте из Домашней правовой энциклопедии в системе ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Постановление 1 вступит в силу с 1 января 2020 года.

1 С текстом постановления Правительства РФ от 7 ноября 2019 г. № 1426 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год» можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации (номер опубликования: 0001201911080062).

Чиновники обсудят повышение выплат пособий по безработице

Чиновники готовы обсудить повышение нижней планки размера пособий по безработице до прожиточного минимума — это может произойти на площадке Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, выяснили «Известия».

В аппарате вице-премьера Татьяны Голиковой, координирующей Российскую трехстороннюю комиссию (РТК) по регулированию социально-трудовых отношений заявили газете, что вопрос могут рассмотреть «в течение 2020 года» при инициативе профсоюзной стороны.

Позицию работников в РТК представляет Федерация независимых профсоюзов России, которая и планирует провести консультации, сказал «Известиям» зампредседателя организации Александр Шершуков.

Изначально консультации были запланированы на 2018–2020 годы генеральным соглашением между правительством, работодателями и профсоюзами по инициативе последних. Но пока обсуждения не состоялись.

На сегодняшний день нижняя планка пособия по безработице составляет 1,5 тыс. рублей, а прожиточный минимум составляет около 12 тыс. Нынешний уровень пособия слишком занижен и не обеспечивает даже элементарного выживания, но предложений по верхней планке пока нет.

Чтобы настолько увеличить выплаты, нужен многолетний переходный период либо стоит возродить существовавший в России до 2001 года Государственный фонд занятости населения, куда граждане будут направлять часть зарплаты на случай потери работы, считают эксперты. Стоит учесть, что число зарегистрированных на бирже труда россиян в связи с увеличением пособий может вырасти.

Подробнее читайте в эксклюзивном материале «Известий»:

Пособие по безработице 2020 | какой размер выплаты?

Пособие по безработице – это денежные выплаты гражданам, признанным безработными в установленном надлежащем порядке.

Кто имеет право на получение пособия, какова максимальная и минимальная сумма пособия в 2020 году и как ее рассчитать, какие документы необходимы для регистрации в центре занятости и другую необходимую информацию вы можете почерпнуть из этой статьи.

Кто имеет право на получение пособия по безработице?

Пособие по безработице выплачивается только тем людям, которые зарегистрировались в службе занятости и были признаны безработными. Однако важно понимать — пособие по безработице выплачивается не весь период нетрудоустройства. Период выплаты и размер его меняется в зависимости от срока, в течение которого вы его получаете.

Итак, каждый период выплаты вам пособия по безработице не может быть больше 12 месяцев (в общей сложности, они могут идти непоследовательно друг за другом) в течение 18 календарных месяцев.

Минимальный и максимальный размер пособия по безработице, расчет размера пособия

Выплата пособия по безработице регулируется Федеральным законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации». Минимальная и максимальная величина пособия по безработице устанавливаются ежегодно Правительством РФ. Последний раз повышение пособия по безработице произошло в 2009 году, и вот спустя 10 лет, с 2019 года, его все-таки решено поднять почти в два раза.

Согласно постановлению О РАЗМЕРАХ МИНИМАЛЬНОЙ И МАКСИМАЛЬНОЙ ВЕЛИЧИН ПОСОБИЯ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ установлена на 2020 год минимальная величина пособия по безработице в размере 1500 рублей (было до 2019 года — 850 руб.) и максимальная величина пособия по безработице в размере 8000 рублей (было до 2019 года — 4900 руб.).

Скорее всего рассчитать сумму пособия по безработице вам поможет наш онлайн калькулятор пособия. (открывается в новом окне)

Минимальный размер пособия по безработице предусмотрен гражданам, ищущим работу впервые, либо после годичного перерыва, либо уволенным за нарушение трудовой дисциплины.

Размер пособия по безработице в случае увольнения

Существуют общий и специальный случаи выплаты пособия по безработице — их размер различается. Все зависит от того, работали ли вы раньше, по какой причине был расторгнут ваш трудовой договор и сколько времени вы работали.

Типовой случай:
Работник уволен по любому основанию, кроме специальных оговоренных в законе случаев. Предположим, что в период за 12 месяц до увольнения человек имел оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель. Если этот гражданин обратится в службу занятости за назначением пособия по безработице, то размер его пособия будет рассчитываться следующим образом.

В первом годовом цикле выплаты пособия.
Первые три месяца пособие должны выплачивать пособие в размере 75% от среднемесячного заработка безработного (речь идет о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы); в следующие четыре месяца пособие должно выплачиваться в размере 60% от среднемесячного заработка безработного, а затем — в размере 45%. В любом случае пособие будет выплачиваться в размере не больше максимального и не меньше минимального размера пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.

Во втором годовом цикле.
Пособие выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на районный коэффициент.
Имейте в виду, для расчета размера пособия по безработице может быть использована только официальная часть заработной платы, т.е. «белая» зарплата.

Особые случаи определения пособия по безработице:

• впервые ищет работу (ранее не работал);
• хочет работать после долгого перерыва (более 1 года);
• был уволен за нарушение трудовой дисциплины;
• был уволен с работы в течение 12 месяцев, предшествовавших безработице, и имел в это время оплачиваемую работу меньше, чем 26 недель;
• был направлен органом службы занятости на обучение и отчислен оттуда за виновные действия.

Размер пособия по безработице в этих случаях составит:

В первом полугодовом цикле периоде выплаты пособия:
минимальный размер пособия по безработице, увеличенный на районный коэффициент.
Во втором полугодовом цикле выплаты пособия:
минимальный размер пособия по безработице, увеличенный на размер районного коэффициента.

Регистрация в службе занятости, необходимые документы

Если вы еще нигде не работали (впервые ищете работу), достаточно представить паспорт и документ об образовании.

Если вы ранее работали, для регистрации вам необходимо предоставить следующие документы.

1. Паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий.
2. Заявление – анкета о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы. Скачать: бланк заявления
3. Трудовая книжка или документ ее заменяющий.
4. Документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию.
5. Справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (первые 3 месяца выплата пособия составляет 75% от среднего заработка гражданина, но не более 8000 руб., следовательно для максимальной суммы пособия среднемесячный доход должен быть не менее 10700 руб.)
6. Индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке (для граждан с ограниченными возможностями).

Будьте внимательны при получении справки о среднем заработке!

Вот пара дельных советов по процедуре заполнения.

1. Берем бланк справки о среднем заработкев центре занятости населения (бирже труда).
2. Вместе с ним прихватываем на всякий случай «Памятку бухгалтеру о правильном заполнении справки о среднем заработке«.
3. Отвозим все это в бухгалтерию последнего места работы.

Как только вам её заполнят, не поленитесь проверить:

• Все ли печати поставлены.
• В наименовании организации должно быть все прописано полностью, включая аббревиатуры ООО, ОАО и т.д.
• Если должность главного бухгалтера компании исполняет другое лицо, например, генеральный директор, необходимо, чтобы в справке указали номер приказа, по которому он замещает эту должность.
• Проверьте даты приемы на работу и увольнения.
• Посмотрите, правильно ли указали кол-во рабочих дней вашей трудовой недели, т.е. полная ли занятость или нет.

Если справка будет заполнена ненадлежащим образом, придется ездить несколько раз и тратить свое время.

Центры занятости населения оказывают содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве граждан в день обращения без предварительной записи. Данные услуги регламентирует приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 03.07.2006г. № 513 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости населения по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников»

Прекращение выплаты пособия

Прекратить, приостановить выплату, уменьшить размер пособия по безработице может орган службы занятости, который обязан вас об этом уведомить. Подробнее о прекращении выплаты пособия по безработице.

Порядок выплаты пособия по безработице может измениться? В связи с пенсионной реформой и введением в трудовое законодательство нового понятия «предпенсионер», для потерявших работу за 5 лет до пенсии максимальное пособие по безработице с января 2019 года составляет 11280 руб., что равно увеличенному МРОТ и прожиточной «минималке».

Источники

• http://life.ru/p/1306903
• http://wikilaw.ru/trudovoe-pravo/posobie-po-bezrabotitse-razmer/
• http://base.garant.ru/10164333/7d6bbe1829627ce93319dc72963759a2/
• http://www.vedomosti.ru/opinion/columns/2018/07/16/775546-auknetsya-posobiya-bezrabotitse
• http://buhguru.com/posobia/povysh-posob-po-bezrabot.html
• http://www.garant.ru/actual/posobiya/posob_bezrab/
• http://www.garant.ru/news/1303229/
• http://iz.ru/963380/2020-01-12/chinovniki-obsudiat-povyshenie-vyplat-posobii-po-bezrabotitce
• http://subsidii.net/%D1%86%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%80-%D0%B7%D0%B0%D0%BD%D1%8F%D1%82%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8-%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F/%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%D0%B5-%D0%BF%D0%BE-%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D1%80%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B8%D1%86%D0%B5/%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%D0%B5-%D0%BF%D0%BE-%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D1%80%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B8%D1%86%D0%B5.html