Новый закон о повышении пенсии работающим пенсионерам

Нововведения в пенсионном обеспечении в 2020 году

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

11 декабря 2019 14:19

На сколько повысят пенсию с 1 января 2020 года

Отделение ПФР по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре сообщает о том, что с 1 января 2020 года произойдет очередная индексация пенсии. Повышение коснется пенсионеров, получающих страховые пенсии по старости, инвалидности либо по случаю потери кормильца. Они получат прибавку за счет индексации стоимости одного пенсионного балла и величины фиксированной выплаты. Напомним, что два этих параметра применяются при расчете пенсионных выплат.

Индексация страховых пенсий с 1 января 2020 года составит 6,6%. При этом проиндексируют страховые выплаты только для неработающих пенсионеров.

У работающих пенсионеров пенсия будет проиндексирована после прекращения ими трудовой деятельности, так как пенсия работающих пенсионеров не индексируется с 2016 г., и 2020 в этом плане не исключение. Для этой категории граждан единственным повышением размера выплат является перерасчет за стаж работы, который ежегодно и автоматически проходит в августе.

Кроме того, повышение в январе коснется получателей минимальных пенсий независимо от вида — страховые, государственные или социальные. Прибавка будет назначена за счет установления в регионах РФ новой величины прожиточного минимума пенсионера на 2020 год.

Увеличение пенсии работающим пенсионерам в 2020 году

Пенсию у неработающих пенсионеров в 2020 году добавят лишь в том случае, если действие ФЗ №385, принятие которого наложило мораторий на индексацию данного типа пособия, будет отменено. Закон действует до 2020 года, но не исключено, что заморозка будет пролонгирована неоднократно, как это происходило с накопительными пенсиями. Специалисты не ожидают, что индексирование восстановят, но окончательное решение будет зависеть исключительно от положения экономки РФ в целом.

Сегодня единственно возможной индексацией пенсионных выплат является их перерасчет после увольнения пенсионера с работы. Растет пенсия также за счет увеличения стоимости накопленных пенсионных баллов. Их стоимость пересматривается каждый год, а на сумму влияют темпы инфляции. Других законных возможностей увеличения выплат для трудоустроенных пенсионеров не предусмотрено.

На сколько увеличится пенсия

Когда принимали закон № 350-ФЗ от 03.10.18 г., при определении процента индексации ориентировались на величину средней прибавки к пенсии. Планировалось, что в течение 2019-2024 гг. пенсионные выплаты должны расти ежегодно на 1000 рублей. Чтобы обеспечить такую прибавку в 2020 году, утвердили коэффициент индексации — 1,066, что соответствует повышению на 6,6%.

Отметим, что повышение в 1000 рублей определяется относительно среднегодового размера пенсии в целом по РФ. В 2019 году эта величина для неработающих пенсионеров составляет 15459,85 рублей, а в течение 2020 г. она должна увеличиться до 16389,62 рублей. То есть доплату в 1 тысячу рублей получат пенсионеры, которые получает такую (или примерно такую сумму) — около 15,5 тыс. руб. и выше.

Для каждого пенсионера сумму прибавки будут определять индивидуально. Она будет зависеть от того, сколько гражданин получал в прошлом году. Каждый может самостоятельно рассчитать, на сколько увеличится его страховая выплата в январе 2020 г.

• Чтобы узнать размер пенсии с 01.01.2020 г., нужно умножить величину прошлогодней выплаты на 1,066.
• При этом при расчете нужно использовать непосредственно пенсионную выплату и не учитывать различные надбавки (ЕДВ, соц. доплатудо прожиточного минимума и так далее).

Пример

В 2019 г. пенсионерка Любовь Ивановна, получала выплату в размере 10000 рублей. После повышения с 01.01.2020 г. она начнет получать сумму, равную 10000 × 1,066 = 10660 рублей., то есть на 660 рублей больше, чем в прошлом году.

Меры социальной поддержки

Если пенсионер является инвалидом или ветераном, раз в год ему положена бесплатная путевка в санаторий и другие социальные льготы (ст. 6.1 и 6.2 Федерального закона РФ «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ).

Таким гражданам предоставлены и налоговые вычеты (размеры выплат и категории лиц определены в статье 218 Налогового кодекса РФ от 05.08.2000 № 117-ФЗ):

• для льготных категорий инвалидов, ветеранов, бывших военнослужащих;
• на несовершеннолетних и детей до 24 лет, обучающихся по очной форме;
• на ребенка-инвалида;
• донорам костного мозга;
• др.

Пенсионеры вправе подавать имущественные вычеты на строительство и приобретение нового жилья при подтвержденных расходах (п. 1 статьи 220 НК РФ), просить освобождения от налога на имущество (пп. 10 пункта 1 и пункты 2-4 ст. 407 НК РФ).

Предусмотрена и адресная социальная поддержка. Категории получателей и список услуг адресной помощи определяются каждым регионом по согласованию с федеральными органами власти. Она не отменяет других социальных льгот и услуг.

Отдельно расскажем о дополнительных мерах поддержки предпенсионеров — граждан, которым осталось отработать 5 и менее лет. Во-первых, им предоставили 2 оплачиваемых выходных дня для прохождения диспансеризации ежегодно (остальные работники получают на эти цели только 1 день раз в три года). Во-вторых, власти предоставили налоговые льготы предпенсионерам. Женщин-собственников объектов недвижимости освободили от налога на имущество и земельного налога по достижении 55 лет, а мужчин — 60 лет (Федеральный закон от 30.10.2018 № 378-ФЗ).

В Госдуму внесен проект об индексации для работающих пенсионеров

Член Совета Федерации Василий Иконников внес в Госдуму законопроект о восстановлении индексации страховых пенсий работающим пенсионерам. Однако правительство документ не поддержало, так как нашло недостатки в финансово-экономическом обосновании документа.

Автор предложил восстановить индексацию, начиная с нынешнего года. Сенатор подсчитал, что это увеличит расходы Пенсионного фонда РФ в 2020 году на 368,5 млрд рублей, в 2021 году — на 426,4 млрд, в 2022 году — на 524,6 млрд. Однако за счет роста поступления страховых взносов от работающих пенсионеров эти цифры могут быть меньше, говорится в пояснительной записке.

Для финансирования инициативы Иконников предложил использовать часть профицита федерального бюджета, размер которого, указал он, в 2020 году составит 876,1 млрд рублей.

Правительство РФ инициативу сенатора не поддержало. В своем отзыве кабмин указал, что индексация выполняет роль компенсации инфляционных издержек. А для работающих пенсионеров они покрываются за счет заработной платы. Кроме того, отметил кабмин, инициатива подготовлена без учета всех требований статьи 83 Бюджетного кодекса, где говорится о порядке определения источников расходов.

Новости для работающих пенсионеров. Кому изменят выплаты

Пересчет пенсии после прекращения работы

Повышение пенсии после прекращения пенсионером трудовой деятельности производится автоматически – гражданин не должен направлять в ПФР соответствующее заявление с просьбой пересчитать размер выплаты. После перерасчета пересмотрят все индексации, проводимые государством в период работы гражданина после выхода на пенсию, а также отчисления в пенсионный фонд, новые значения пенсионных баллов, полученных за перечисления во время последней работы, и их нынешнюю стоимость. При необходимости размер выплаты повысят до прожиточного минимума.

Если пенсионер после увольнения и индексации решит снова выйти работу – понижение до прежнего уровня не предусмотрено. Такие граждане ничего не потеряют, так как размер страховой пенсии не меняется, а сумму, которую прибавят, не заберут.

Когда человек, достигший возраста нетрудоспособности, принимает решение об увольнении, ему полагается уведомить об этом территориальное отделение Пенсионного Фонда. Эта обязанность гражданина описана в ФЗ №400. При этом самостоятельное решение пенсионера об увольнении и уведомление ПФР никак не влияют на сроки оформления выплаты.

После рассмотрения поданного заявления уже в следующем месяце за отчетным гражданину начнут платить проиндексированную пенсию.

Рекомендуется при увольнении придерживаться следующих правил:

• Заявление лучше всего подать в ПФР в последний календарный день месяца, так как это позволит уже со следующего дня при расчёте выплаты применить повышающий коэффициент
• Для получения индексации в размере 6,6%, запланированной на январь 2020 года, важно учесть, чтобы пенсионер был официально уволен уже в первый день нового года.

Что ждет пенсионеров с 1 января 2020 года

Неработающим пенсионерам, которым назначено страховое обеспечение, повысят пенсии с 1 января 2020 года. Это будет сделано за счет индексации на 6,6% следующих величин:

• цены одного пенсионного коэффициента(она повысится с 87,24 до 93 руб.);
• фиксированной выплаты ФВ к пенсии(она увеличится с 5334,19 до 5686,25). В районах Крайнего севера и приравненным к ним местностях фиксированная выплата дополнительно увеличивается на районный коэффициент 1,5, таким образом получается (5686,25 * 1,5 = 8529,38)

Два этих параметра используются при расчете размера страховой пенсии. В результате увеличения балла и ФВ на 6,6% пенсионная выплата тоже увеличивается на 6,6%.

Напомним, что существуют доплаты к страховой пенсии, суммы которых рассчитываются исходя из установленной величины фиксированной выплаты. Так как фиксированная часть индексируется с 1 января, то и размеры этих надбавок тоже будут изменены. Это касается:

• Надбавки за иждивенцев. За каждого нетрудоспособного члена семьи пенсионер теперь будет получать по 1895,42 руб.
• Надбавки за северный стаж. За работу на Крайнем севере будут доплачивать 2843,13 руб., а местностях, приравненных к КС, 1895,42 руб.
• Доплаты за сельский стаж— 1421,56 руб.

Особенности начисления пенсии работающим пенсионерам

Согласно данным Росстата, количество пенсионеров в 2019 году в РФ составляет более 43 миллионов человек, и из них более 10 миллионов продолжают осуществлять трудовую деятельность. Процедура начисления пенсий для них имеет ряд нюансов, основным из которых является отсутствие индексации, проводимой ежегодно (работающие люди пожилого возраста теряют сумму, которая ежегодно добавляется неработающим пенсионерам). Мораторий был введен в 2016 году, а причиной стал кризис российской экономики.

Дефицит бюджета повлек за собой разработку и принятие ФЗ №385, положения которого предписывали полную отмену ежегодных надбавок пенсий, назначаемых работающим пенсионерам. Объяснялось это тем, что в корректировке нет острой необходимости, так как получение зарплаты, помимо пенсии, поможет получить доход выше прожиточного минимума. Деньги, сэкономленные таким способом с момента принятия закона, должны быть направлены в фонд индексации пенсий для неработающих граждан, достигших пенсионного возраста. Действие моратория распространялось на период до конца 2020 года.

23 января 2020 года сопредседатель профильной рабочей группы по внесению изменений в Конституцию РФ Талия Хабриева заявила, о предполагаемом закреплении нормы об обязательной индексации пенсий, в т.ч. работающим пенсионерам. Если эта поправка будет принята — статья будет переписана, но точные сроки внесения изменений в основной документ государства пока не известны.

В 2015 году правительством РФ был поднят вопрос о полной отмене пенсий работающим гражданам. Законопроект не был принят по нескольким причинам:

• Решение повлекло бы за собой резкое снижение числа работающих граждан за счет массовых увольнений пенсионеров.
• Решение противоречило основным положениям Конституции РФ, гласящим, что каждый житель РФ по достижению пенсионного возраста наделяется правом на оформление выплат вне зависимости от того, продолжает ли он трудиться или нет.

Компенсация пенсии после увольнения

Компенсация недополученных средств за время трудовой деятельности, осуществляемой гражданином после достижения им пенсионного возраста, не предусмотрена. Однако, следует также учесть, что все возможные перерасчёты производятся не моментально, а на протяжении нескольких месяцев после фактического увольнения.

Если пенсионер является самозанятым – решение о прекращении его предпринимательской деятельности может принять только Федеральная Налоговая Служба после проверки и соответствующего постановления.

ПФР имеет 30 календарных дней для принятия решения о перерасчете пенсионных выплат гражданину (в соответствии с частью 6 статьи 26.1 ФЗ №400). Таким образом, решение о перерасчете, вынесенное в марте, позволит увеличить сумму выплаты пенсионеру лишь в апреле того же года. Ему вернут ту часть средств, которая была недоплачена в предыдущем месяце.

Однако, согласно тому же ФЗ №400 право на увеличенную пенсию гражданин получает не ранее 1-го числа месяца, который следовал за месяцем, в котором произошел факт увольнения.

При этом в соответствии с частью 8 статьи 26.1 ФЗ №400, пенсионер, вновь трудоустроившийся официально, сохраняет за собой право на получение той суммы пенсии, которая рассчитана для него в день, предшествующий дню выхода на работу. В результате перерасчета после выхода гражданина на работу доплаты сняты не будут, а общий размер не уменьшится, так как его в таких случаях не урезают.

Кому стоит ждать индексацию

• страховых — в соответствии с ростом цен;
• государственных (в том числе социальных) — в зависимости от величины прожиточного минимума, денежного довольствия и др.

С 2016 года страховые пенсии лиц с дополнительным доходом не индексируются (закон № 385-ФЗ от 29.12.2015). По официальным данным, денег в бюджете ПФР на это нет. Но государстве нные пенсии индексируются независимо от трудоустройства пенсионера (исключение — социальные, назначаемые нетрудоспособным гражданам, которые отменяются при устройстве на работу). С 01.04.2019 рост выплат за счет бюджета составил 2%.

Выгодно ли работать на пенсии

Попробуем разобраться, выгодно ли работать на пенсии в России. Но сначала расскажем, какие они бывают:

• страховые (т. е. за счет страховых взносов в ПФР):
  • по старости;
  • по инвалидности;
  • страховая по случаю потери кормильца;
• государственные (выплачиваются из госбюджета):
  • за выслугу лет;
  • по старости;
  • по инвалидности (участникам ВОВ, жителям блокадного Ленинграда, инвалидам военной травмы и др.);
  • по случаю потери кормильца;
  • социальная.

Некоторым категориям лиц доступно оформление двух видов поддержки, к примеру, страховой пенсии по старости и государственной по инвалидности (участники ВОВ, блокадники и др.). Но вопрос, получают ли пенсию работающие пенсионеры в России, не стоит: определенную часть им выплачивают безоговорочно, независимо ни от каких обстоятельств.

Никто не запрещает пенсионеру работать. Но что предусматривает закон о работающих пенсионерах в 2020 году? Или пенсия, или работа — совмещать не получится. Но чиновники напоминают: помимо дополнительного дохода, положительная сторона для гражданина — увеличение стажа и пенсионных баллов (при условии отчисления страховых взносов в ПФР). В дальнейшем это увеличит сумму, которую человек получает в старости.

Но есть и минусы. По закону индексация пенсий работающим пенсионерам не положена. Они получают только назначенную страховую часть и фиксированную доплату к ней (ст. 3 закона № 385-ФЗ от 29.12.2015). Исключение — пособие на иждивенца работающему пенсионеру и выплаты за счет государственного бюджета. Их индексация проводится регулярно: последняя состоялась 01.04.2019 и составила 2%. А в следующие несколько лет чиновники обещают поднимать выплаты пожилым людям по следующему графику:

Но при трудоустройстве государственное пенсионное обеспечение, назначенное гражданину, отменяется, а некоторые социальные выплаты и льготы положены исключительно неработающим. Вот что теряет работающий пенсионер, если продолжит или возобновит трудовую деятельность:

• социальная пенсия по старости;
• федеральная социальная доплата до прожиточного минимума;
• государственная пенсия по случаю потери кормильца (за военного, призывника сохраняется);
• компенсация работающим пенсионерам на проезд к месту отдыха (для жителей регионов Крайнего Севера или территорий, приравненных к ним);
• компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным гражданином.

Так что ответ на вопрос о выгоде зависит от конкретной ситуации.

Существуют ли доплаты до прожиточного минимума?

Доплаты и социальные прибавки к пенсиям платят людям, доход которых меньше суммы прожиточного минимума (ПМ), установленного в конкретном регионе РФ. Право на них получают лишь нетрудоустроенные лица, их доплачивают до тех пор, пока пенсия выдается на прежнем уровне, то есть не превышает сумму ПМ. Из этого следует, что пенсионеры, осуществляющие трудовую деятельность, не имеют права на получение доплат из средств госбюджета.

Единственной доплатой, право на получение которой сохраняется у работающих пенсионеров, является ежегодное единоразовое пособие, введённое в 2017 году. По данным на 2020 год его размер составляет 5000 рублей. Оно выплачивается каждому человеку, достигшему пенсионного возраста.

Проиндексируют ли пенсию в 2020 году

В Министерстве труда сообщили, что неработающим пенсионерам с 01.01.2019 индексируют выплаты на 6,6%.

Страховые пенсии работающим пенсионерам по-прежнему останутся без изменений. Сумму проиндексируют после увольнения.

Что будет с пенсиями работающих пенсионеров в 2020 году

Пенсии граждан, которые продолжают работать, в 2020 году будут увеличены только в результате перерасчета, который автоматически производит ПФР с 1 августа. В результате такого перерасчета будет назначена прибавка к пенсии, которая определяется исходя из уплаченных за прошедший год страховых взносов.

Отметим ряд особенностей, которые влияют на размер прибавки в августе 2020:

1. Учитываются страховые взносы, уплаченные за уже прошедший год работы. То есть в 2020 г. будут учтены сформированные пенсионные баллы (ИПК) за счет уплаченных в 2019 г. страховых взносов.
2. Количество учитываемых при перерасчете баллов ограничено тремя ИПК, то есть все накопленные баллы, превышающие это значение, будут учтены только в следующем году (в 2021 г.).
3. Из-за «заморозки» индексации для работающих граждан стоимость одного ИПК для них зафиксирована на том уровне, который был установлен на дату выхода человека на пенсию.

Исходя из этого, в 2020 году пенсия для работающих пенсионеров будет увеличена только с 01.08.2020 г., а максимальная величина прибавки будет ограничена стоимостью трех пенсионных баллов — т.е. не более 261,72 руб.

Что ждет пожилых

Если вы уже оформили пенсию, но продолжаете работать, для вас практически ничего не изменится. В организации новые правила для пенсионеров в 2020 году «создает» разве что работодатель, если у него появляются финансовые или иные сложности.

Что касается обязанностей государства, то все остается по-прежнему: отмена пенсии работающим пенсионерам по старости, возрасту или за выслугу лет не предусмотрена, но и индексацию, предусмотренную для неработающих пожилых россиян, они пока не получат. По словам главы Пенсионного фонда России Антона Дроздова, закон о перерасчете пенсии работающим пенсионерам в 2020 году принять не удастся, так как на это нет денег.

Если пенсия вам положена только в следующем году, то учитывайте начавшуюся реформу. По ней женщины в 2020 году уходят на заслуженный отдых в 55,5 лет, а мужчины — в 60,5 лет.

Расчет размера страховой пенсии

Страховая пенсия по старости рассчитывается по формуле:

• СП — страховая пенсия;
• ИПК — это сумма всех пенсионных баллов (запрашивается в личном кабинете застрахованного лица на сайте ПФ РФ);
• СИПК — стоимость пенсионного балла. При назначении пенсии с 01.01.2019 СИПК = 87,24 руб., а с 01.01.2019 показатель вырастет до 93 руб. (ежегодно индексируется, исключая работающих пенсионеров);
• ФВ — фиксированная выплата. На 01.01.2019 она составляет 5334,19 руб., а с 01.01.2019 показатель повысится до 5686,25 руб. (ежегодно индексируется, но только неработающим пенсионерам).

На сумму баллов влияют:

• сумма отчислений в ПФ от дохода;
• выбранный вариант пенсионного обеспечения;
• трудовой стаж;
• отпуск по уходу за ребенком, военная служба по призыву и др.;
• обращение за назначением пенсии позже достижения установленного пенсионного возраста.

Сайт Пенсионного фонда РФ предоставляет услугу «Пенсионный калькулятор», он поможет оценить величину будущих выплат.

Отмена пенсий работающим пенсионерам

Вопрос по поводу отмены пенсий работающим пенсионерам уже поднимался неоднократно, а в связи с проводимой в России пенсионной реформой он стал обсуждаться еще более активно. Но пока никаких оснований для этого нет. Например, на заседании Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, которое проходило 11 июля 2018 г., замминистра труда и соцзащиты Андрей Пудов сообщил, что выплаты работающим пенсионерам отменять не намерены. «Нет, такой сюжет не рассматривается», — заявил А. Пудов.

Нужно отметить, что в России право на получение пенсии закреплено ст. 39 Конституции. Поэтому могут быть только скорректированы условия выхода на пенсию (например, пенсионный возраст), но совсем отменить пенсионные выплаты нельзя — это противоречит высшему нормативно-правовому акту страны.

Кстати, вопрос об отмене пенсионных выплат работающим гражданам поднимался в Правительстве и гораздо раньше. В 2016 году Минфин уже предлагал ограничить право на получение пенсии отдельным категориям работающих пенсионеров:

• Полностью отменить пенсию тем гражданам, которые имеют ежегодный доход больше 500 тыс. руб. (позже сообщалось также об увеличении этой планки до 1 млн руб.).
• Не выплачивать фиксированную выплату к страховой пенсии (в 2016 г. она составляла 4559 руб.), если доход пенсионера превышает 2,5 прожиточных минимума.

Позже Ольга Голодец (в то время занимавшая в Правительстве должность вице-премьера по социальным вопросам) сообщала, что такой законопроект в действительности существует уже несколько лет, однако его обсуждение не проводится.

Что будет с работающими пенсионерами в 2020 году

Последние новости из Пенсионного фонда

Политика ПФР на сегодняшний день такова, что основной задачей признается обеспечение роста доходов, получаемых населением в целом, поэтому отмена моратория и изменение правил, по которым начисляется пенсия работающим гражданам, не первостепенно. Исключением являются пенсионные выплаты, положенные инвалидам, достигшим возраста нетрудоспособности – соответствующее заявление сделано Дмитрием Медведевым в 2019 году.

Партии, относящиеся к оппозиции, также многократно поднимали вопрос о разморозке индексации пенсионного обеспечения этой категории граждан:

• Предложенный членами партии КПРФ законопроект №294971-7, в котором предлагалось полностью возобновить индексирование выплат для граждан, осуществляющих трудовую деятельность.
• Члены партии «Справедливая Россия» также внесли на рассмотрение законопроект №340074-7, общая идея которого сводилась к отмене моратория на индексирование пенсий и выплату компенсации гражданам в размере всей суммы, недополученной ими вследствие введения запрета на индексацию.
• Аналогичное предложение поступало также и от лидера фракции ЛДПР.

Однако, все они не были приняты Государственной Думой и по-прежнему ждут своего часа, так как их повторное рассмотрение отложено на неопределённый срок.

Какие еще индексации запланированы на 2020 год

Схема индексации выплат пенсионерам на 2020 год, помимо прибавки с 1 января, предусматривает следующие этапы:

1. Повышение сумм ЕДВ, НСУ и других выплат для федеральных льготников. Их индексация пройдет с 1 февраля на величину прошлогодней инфляции (то есть за 2019 г.). Коэффициент будет известен только в начале 2020 г., когда будет рассчитан индекс роста потребительских цен.
2. Увеличение социальных и государственных пенсий с 1 апреля. Процент индексации будет устанавливаться в зависимости от индекса роста прожиточного минимума пенсионера. Точное значение индекса станет известно ближе к дате проведения повышения (его утверждают Постановлением Правительства).

Информацию о повышении военных пенсий в 2020 г. можно прочитать в подробной статье. Напомним, что военные пенсионеры получали прибавку в октябре 2019: было проиндексировано денежное довольствие военнослужащих (ДД) и изменен понижающий коэффициент к величине ДД.

Подписывайтесь на нашу группу в Одноклассниках — здесь мы информируем обо всех изменениях в пенсионном законодательстве и только достоверных!

Что ждет работающих пенсионеров в 2020 году (последние новости)

Порядок выплаты пенсий работающим пенсионерам значительно отличается от того, как они производятся неработающим гражданам. Это выражается, прежде всего, в отмене ежегодной индексации пенсий на уровень инфляции, которую в Правительстве в ближайшее время восстанавливать не собираются. Кроме того, «замороженная» стоимость пенсионного балла не позволяет в полной мере увеличивать пенсии работающим пенсионерам во время августовского перерасчета.

• Согласно утвержденному закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г., 1 января 2020 года будет проведена индексация страховых пенсий на 6,6%.
• Однако прибавка от индексации в очередной раз не коснется работающих пенсионеров. Для них индексацию произведут, но выплачивать ее будут только после увольнения пенсионера и перехода в разряд неработающих граждан.

На фоне продолжительной «заморозки» индексации многих россиян беспокоят слухи о полной отмене пенсии работающим пенсионерам, которые активнее стали распространяются в сети Интернет на фоне проводимых Правительством изменений пенсионной системы. Нужно отметить, что решение об отмене пенсий гражданам, которые продолжают трудовую деятельность, не может быть реализовано на практике.

Право граждан на страховую пенсию при достижении пенсионного возраста, из-за получения инвалидности или в случае потери кормильца гарантировано Конституцией, поэтому подобная информация, распространяемая некомпетентными источниками, является недостоверной.

Как будут повышать минимальные пенсии

Помимо индексации, изменение пенсий в январе 2020 года произойдет за счет утверждения в регионах РФ новых значений прожиточного минимума пенсионера (ПМП). Это сумма, ниже которой неработающий пенсионер не может получать по закону (так называемая «минимальная пенсия»). А если назначенная гражданину выплата ниже этой величины, он будет получать социальную доплату до ПМП. Такую доплату можно получать как страховой пенсии, так и к социальной, государственной и т.д.

С 1 января 2020 г. будут действовать новые величины прожиточного минимума, то есть фактически новые минимальные пенсии. Сумма социальной доплаты тоже будет устанавливаться относительно новых значений ПМП. Таблица минимальных пенсий в 2020 году по регионам РФ представлена в статье.

Сейчас регионы как раз рассчитывают ПМП на 2020 год, к тому же еще и по новой методике. Как только все субъекты РФ утвердят прожиточные минимумы и передадут сведения в ПФР, статья будет дополнена. Следите за обновлениями публикации!

Напомним, что в 2019 г. по поручению В. Путина был изменен порядок индексации пенсий с назначенной к ней социальной доплатой. Теперь прибавка от индексации будет начисляться сверх величины прожиточного минимума, то есть величина социальной доплаты остается неизменной.

• Пенсионеру назначена пенсия в размере 7000 рублей. В его субъекте установлен прожиточный минимум в 9000 руб., то есть соц. доплата до минимума равна 2000. Итого, пенсионная выплата равна 9000 — величина регионального ПМП.
• После повышения в январе он будет получать 7000 × 1,066 = 7462 руб. и плюс социальная доплата в фиксированном размере (2000). То есть в 2020 г. общая сумма выплаты будет составлять 9462. Повышение составляет 462 руб.

А что будет с работающими пенсионерами

Для работающих пенсионеров никаких изменений в январе 2020 года не произойдет.

• Во-первых, при расчете их пенсии фиксированную выплату и цену балла используют в тех значениях, которые были установлены на дату оформления пенсионного обеспечения. То есть ежегодные индексации работающих не касаются, и поэтому повышения на 6,6% в январе для них не будет.
• Во-вторых, пока пенсионер продолжает работать, он не имеет права на получение социальной доплаты до прожиточного минимума. То есть и утверждение новых значений ПМП никак не повлияет на их пенсионное обеспечение.

Прибавка для работающих пенсионеров будет выплачиваться с августа 2020, когда ПФР проведет перерасчет за стаж, наработанный за 2019 г. Величина доплаты будет зависеть от количества пенсионных баллов, заработанных за прошедший год. Сумма выплаты рассчитывается как стоимость накопленных коэффициентов, причем цена одного такого коэффициента тоже «заморожена» на дату оформления пенсии.

Если пенсионер получает ЕДВ (например, имеет инвалидность), прибавку он получит в феврале в результате увеличения суммы ЕДВ. Ограничений по индексации этой выплаты в отношении работающих граждан нет.

Будут ли индексировать в последующие годы

В ближайшее время сложившийся подход к пенсиям работающих пенсионеров изменен не будет, о чем неоднократно сообщали в Правительстве. Например, глава Минфина А. Силуанов отмечал, что изменять сложившийся подход нецелесообразно, так как он является справедливым по ряду причин:

1. По мнению Правительства, реальные доходы пенсионеров, продолжающих работать, и так стабильно растут (даже без индексации пенсий). Это происходит из-за высоких темпов роста зарплат, которые согласно данным Росстата наблюдаются в последние годы и прогнозируются в будущем.
2. При увольнении пенсионера размер выплачиваемого ему пенсионного обеспечения будет пересчитан. Уже со следующего месяца после увольнения ему будут в полном объеме учтены все пропущенные индексации пенсии за годы продолжения трудовой деятельности.

На основании этого в Правительстве считают, что сложившийся подход к выплате пенсий работающим гражданам целесообразно сохранить, так как это в полной мере вписывается в планы по обеспечению высоких темпов роста доходов населения.

Перерасчет страховых пенсий

Перерасчет размера страховой пенсии — это корректировка суммы выплаты через увеличение ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента) и(или) фиксированной выплаты. Так как это не индексация, разберемся, что ждет работающих пенсионеров в 2020 году в этой сфере.

В каких случаях делают перерасчет:

• при наличии у пенсионера дополнительного дохода, с которого уплачиваются страховые взносы в ПФР;
• в связи с новыми сведениями о трудовой деятельности;
• в связи с нововведениями в законах;
• из-за других обстоятельств.

• без подачи заявления пенсионера в ПФР (автоматический, беззаявительный перерасчет);
• по заявлению в ПФР.

Формула перерасчета пенсии

Что-то новое о пенсиях для работающих пенсионеров в 2020 году сказать нельзя, но в ПФР обещают, что с 1 августа всем трудоустроенным россиянам старше 55 (60) лет автоматически пересчитают выплаты с учетом сумм, перечисленных на пенсионное страхование.

Выплаты неработающим пенсионерам тоже пересчитают, если появятся обстоятельства, влияющие на размер индивидуального пенсионного коэффициента (по сведениям, поступающим в ПФР).

Формула перерасчета для страховой пенсии по старости:

• СПст — размер выплаты после перерасчета;
• СПстп — установленный на 31 июля размер выплаты;
• ИПКi — индивидуальный пенсионный коэффициент на начало года, не учтенный при предыдущем перерасчете;
• СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента (на 01.01.2019 СПК = 87,24 руб., а с 01.01.2019 — 93 руб.).

Беззаявительный перерасчет страховых пенсий

Ежегодный автоматический перерасчет страховых пенсионных выплат произойдет 1 августа.

На основании п. 4 статьи 18 400-ФЗ от 28.12.2013, при беззаявительном перерасчете максимальная величина ИПКi (не учтенного на момент перерасчета) не превышает:

• 3,0 — для пенсионеров, у которых не формируются пенсионные накопления;
• 1,875 — для пенсионеров, у которых формируются пенсионные накопления.

Ежегодный автоматический перерасчет страховой части пенсии для работающих пенсионеров в 2020 году произойдет 1 августа при условии отчислений страховых взносов в ПФР, которые ранее не учитывались:

• при предыдущем перерасчете;
• при назначении страхового пособия (по старости или по инвалидности);
• при назначении страхового пособия по случаю потери кормильца (корректируется один раз: в августе года, следующего за годом ее назначения);
• при переводе на другой вид страхового пособия (по старости или инвалидности).

Автоматический (беззаявительный) перерасчет размера фиксированной выплаты осуществляется:

• при достижении пенсионером 80-летнего возраста;
• инвалидам I группы.

Для них фиксированная выплата удваивается.

Перерасчет страховых пенсий по заявлению

При ряде обстоятельств перерасчет производится по личному заявлению в ПФР. Увеличивают как ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент), так и фиксированную выплату.

Какие обстоятельства дают право на дополнительный перерасчет? Нестраховые периоды (за которые не поступали страховые взносы в ПФР), дающие основание для увеличения ИПК, представлены в ст. 15 и 18 ФЗ-400 от 28.12.2013:

• прохождение военной службы по призыву;
• получение социального пособия по временной нетрудоспособности;
• уход за каждым ребенком до полутора лет (но не более шести лет в сумме);
• получение пособия по безработице;
• уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или пожилым человеком в возрасте от 80 лет;
• проживание супругов военнослужащих в районах, где не было возможности трудоустроиться (но не более пяти лет в сумме);
• проживание за границей супругов работников госслужб (но не более пяти лет в сумме);
• оперативно-розыскная деятельность;
• содержание под стражей и отбывание наказания лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, репрессированных и после реабилитированных;
• период временного отстранения от работы лица, необоснованно привлеченного к уголовной ответственности и позже реабилитированного.

Фиксированная выплата увеличивается в случаях (статьи 15 и 17 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013):

• увеличения количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении (учитываются не более трех иждивенцев). Устанавливается повышенная фиксированная выплата к страховому пособию по старости и по инвалидности;
• проживания в районах Крайнего Севера. Фиксированная выплата увеличивается с учетом районного коэффициента на весь период проживания;
• достижения необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и(или) страхового стажа. Повышается фиксированная выплата к страховому пособию (по старости или по инвалидности);
• изменения категории получателей страхового пособия по случаю потери кормильца.

Корректировка накопительной пенсии

Перерасчет средств пенсионных накоплений производится 1 августа ежегодно без подачи заявления. Индексация не производится.

Корректировка происходит, исходя из неучтенных поступлений при ее назначении или предыдущей корректировке (ст. 8 закона № 424-ФЗ от 28.12.2013):

• от страховых взносов;
• от дополнительных добровольных страховых взносов;
• от взносов на софинансирование и результат от их инвестирования;
• от средств материнского капитала и результата от его инвестирования.

Корректировка производится по формуле:

• НП — размер выплаты;
• НПк — установленный размер выплаты на 31 июля года корректировки;
• ПНк — сумма пенсионных накоплений по состоянию на 1 июля;
• Т — количество месяцев ожидаемого периода выплат по состоянию на 31 июля.

До 15 февраля в Пенсионный фонд России поступят первые сведения от работодателей для формирования электронных трудовых книжек. Перейти на ЭТК могут все трудящиеся россияне, в том числе и пожилого возраста. Ещё одно новшество для работающих пенсионеров — с 1 января им могут вернуть ежегодную индексацию выплат. К тому же сохраняется и уже установленный плановый перерасчёт. Лайф разбирался, что ждёт работающих пенсионеров в этом году.

Начиная с 2020 года работодатели направляют в Пенсионный фонд России данные о трудовой деятельности своих сотрудников, чтобы они вносились в электронные трудовые книжки (ЭТК). Эти сведения передаются до 15-го числа месяца, который следует за отчётным. Они содержат в себе информацию о таких событиях, как приём на работу, перевод работника на другую должность или увольнение.

— Отчётность также подаётся, если работодатель меняет своё название или работник пишет заявление о выборе формы трудовой книжки,

— сообщают в Пенсионном фонде России. — Первые сведения для электронных книжек поступят от российских работодателей не позднее 15 февраля. Они направляются всеми компаниями и предпринимателями с наёмными работниками. Самозанятые граждане отчётность о своей работе не представляют.

Это лишь начало масштабного перехода на ЭТК. До 30 июня 2020 года включительно всем работодателям нужно под роспись проинформировать работников о праве выбора формы трудовой книжки. До конца года все сотрудники должны будут написать заявление о переходе на электронную книжку или о том, что хотят оставить бумажный вариант.

Впрочем, пока для многих работающих пенсионеров более актуальным был вопрос, что выгоднее — официально оформлять свою трудовую деятельность или нет. Дело в том, что с 2016 года им приостановили индексацию пенсий. Ежегодный перерасчёт делали только неработающим пожилым людям. Уже совсем скоро может быть решён и этот вопрос.

Госдума уже одобрила в первом чтении внесённые президентом поправки в конституцию. В его основу легли предложения, которые Владимир Путин рекомендовал в Послании Федеральному собранию. Одно из них — регулярная индексация, а также формирование системы пенсионного обеспечения граждан «на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений».

Поправка об индексации пенсий распространяется и на работающих пенсионеров. Такое пояснение сделала сопредседатель профильной рабочей группы по Конституции России Талия Хабриева.

— Тем самым работающие пенсионеры не должны ущемляться в пенсионных правах, в том числе и в праве на индексацию,

— отмечает член Адвокатской палаты Москвы Александр Иноядов. — Механизм индексации в законопроекте по изменению самой конституции не предусматривается. Он должен быть регламентирован на уровне федерального закона, который упоминается в тексте этой статьи основного закона.

Неминуемо возник вопрос, а получат ли пенсионеры компенсацию за «замороженные» прибавки прошлых лет. Как поясняет Александр Иноядов, это не исключается, но распространение действия отношений на прошлые периоды должно прямо предусматриваться в подлежащем принятию законе. В общем порядке закон распространяет свою силу на отношения, существующие или возникающие после его принятия.

Если же пенсионер получает ежемесячную денежную выплату, то прибавку он получит уже в феврале. Это произойдёт за счёт увеличения суммы единой денежной выплаты. Такая выплата положена определённой категории граждан, например инвалидам. Никаких ограничений по индексации этой выплаты для работающих пенсионеров нет.

Пенсия работающих пенсионеров

Граждане, продолжающие работать после выхода на пенсию, входят в особую категорию, которая находится между экономически активным населением и лицами, которые в силу возраста признаются нетрудоспособными. После получения права на заслуженный отдых они по разным причинам продолжают работать, получая и пенсию, и заработную плату. Выплаты для этой категории регулируются отдельными нормативно-правовыми актами.

Будет ли индексация пенсии работающим пенсионерам в 2020 году

Никаких принципиальных изменений в пенсионном обеспечении работающих пенсионеров в 2020 году не ожидается. Для них будет сохранен тот порядок выплат пенсии, который осуществлялся, начиная с 01.01.2016 г., когда впервые ввели мораторий на индексацию пенсий.

• Для работающих пенсионеров «заморожены» стоимость пенсионного балла и величина фиксированной выплаты. Их величина установлена на том уровне, который был актуален на дату выхода на пенсию.
• Таким образом, ежегодная индексация этих величин никак не отражается на пенсионном обеспечении работающих граждан. Пока они работают, их пенсии остаются на прежнем уровне.

Нужно отметить, что в Личном кабинете на сайте ПФР отображается информация о «замороженном» размере пенсии для работающего пенсионера. То есть в любой момент можно отследить, сколько гражданин недополучает в то время, пока продолжает трудиться, а также сколько будет получать, если уволится и будет считаться уже неработающим.

Правда ли, что работающим пенсионерам отменят пенсию?

Согласно положениям Конвенции Международной организации труда, пенсия представляет собой компенсацию заработка, утраченного гражданином в случае наступления нетрудоспособности в силу возраста или других причин. Действие Конвенции распространяется в том числе и на Российскую Федерацию.

Таким образом, чтобы гражданин мог получить данный тип социального пособия, должны быть соблюдены два основных условия:

• Лицо, обратившееся за оформлением пенсии, должно быть нетрудоспособным.
• Гражданин не должен на момент обращения осуществлять трудовую деятельность.

В Российской Федерации трудоустроенные пенсионеры сохраняют за собой право на получение пенсий, несмотря на ряд ограничительных мер в законодательстве, введенных в 2016 году.

Слухи о том, что работающим пенсионерам перестанут платить пенсии, появились еще в 2015 году, когда на рассмотрение был внесен соответствующий законопроект. Однако, принят он не был, а Правительство РФ сделало заявление о сохранении за работающими пожилыми людьми права на получение данного типа пособий.

11 июля 2018 года заместителем министра труда и социальной защиты А. Пудовым было сделано заявление о том, в число запланированных изменений пенсионной системы страны не входят планы убрать оплату пенсий у трудоустроенных пенсионеров.

Следует помнить также и о том, что право на получение пенсионного пособия гарантировано каждому гражданину Российской Федерации статьей 39 Конституции. Условием получения являются:

• Достижение возраста нетрудоспособности.
• Получение статуса инвалида.
• Потеря кормильца.

Именно поэтому слухи об отмене выплат для работающих пенсионеров не имеют под собой оснований – полностью их не отберут и не лишат. Возможно лишь изменение условий назначения пенсии.

Источники

• http://clubtk.ru/chto-budet-s-rabotayushchimi-pensionerami
• http://rg.ru/2020/02/17/v-gosdumu-vnesen-proekt-ob-indeksacii-rabotaiushchim-pensioneram.html
• http://pensiya.molodaja-semja.ru/news/chto-zhdet-rabotayushchih-pensionerov-v-2020-godu/
• http://www.pfrf.ru/branches/hmao/news~2019/12/11/195666
• http://life.ru/p/1303936
• http://gosuslugi365.ru/pensiya/pensiya-rabotayushhih-pensionerov.html