Содержание
- 1 Дополнительные меры социальной поддержки пенсионеров
- 2 Социальные выплаты Пенсионного фонда (ПФР)
- 3 Социальные выплаты
- 4 Одинокий пенсионер: как получить помощь от государства
- 5 Социальная поддержка пенсии и пособия
- 6 Федеральная социальная доплата к пенсии
Дополнительные меры социальной поддержки пенсионеров
Подписка на новости
Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.
24 августа 2009 11:31
В соответствии с принятыми законами, начиная со следующего года размер пенсии с учетом других мер социальной поддержки пенсионеров, не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте Федерации. Если расчетный размер пенсии ниже регионального прожиточного минимума пенсионера – будут осуществляться доплаты пенсионеру из федерального или регионального бюджета.
В настоящее время Отделение ПФР по РИ совместно с Министерством труда и социального развития РИ вырабатывают механизмы, которые позволят своевременно осуществлять необходимые социальные доплаты.
При установлении такой доплаты возможны два варианта.
Так, если общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ по месту жительства или по месту его пребывания, и при этом величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ не превышает величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации ему будет установлена федеральная социальная доплата.
Региональная социальная доплата устанавливается, если общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ по месту его жительства или по месту его пребывания, и при этом величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ превышает величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.
На 1 августа 2009 года прожиточный минимум пенсионера по Республике Ингушетия составил 3435 рублей.
При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
· пенсия, в том числе сумма полагающейся страховой части трудовой пенсии по старости и в случае отказа пенсионера от ее получения в соответствии с пунктом 4 статьи 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
· дополнительного материального (социального) обеспечения;
· ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
· иные меры социальной поддержки (помощи), установленные законодательством Российской Федерации в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов:
· мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном;
· мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг;
· мер социальной поддержки по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного, междугороднего),
а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.
Доплата будет производиться за счет средств федерального бюджета и будет выплачиваться Пенсионным фондом Российской Федерации. Если же пенсия ниже прожиточного минимума в субъекте, где прожиточный минимум выше федерального, то будет установлена социальная доплата, источником которой будут средства субъекта Российской Федерации. Эта доплата носит заявительный характер. То есть пенсионер, имеющий совокупный доход ниже прожиточного минимума, после 1 января 2010 года должен прийти в территориальный орган Пенсионного фонда, написать заявление. Доплата начисляется в месяц, следующий за подачей заявления.
В беззаявительном порядке социальные доплаты к пенсии назначаются детям-инвалидам и детям в возрасте до 18 лет, которым установлена пенсия по случаю потери кормильца.
По Республике Ингушетия право на эту доплату по предварительным данным будут иметь 16193 неработающих пенсионеров.
Социальные выплаты Пенсионного фонда (ПФР)
Пенсионный фонд РФ выплачивает не только ежемесячные пенсии, но и производит различные социальные выплаты пенсионерам. Они полагаются федеральным льготникам, инвалидам разных групп и другим гражданам, нуждающимся в материальной поддержке. К ним относятся:
Финансирование всех этих выплат осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Социальное обслуживание в стационаре
Во многих случаях лучшим выходом для человека, который не имеет родственников или не может самостоятельно ухаживать за собой на склоне лет, становится проживание в доме престарелых. Там работают квалифицированные сиделки и медработники, которые обеспечивают достойные условия и уход для пожилого человека.
К тому же в таком заведении у него будет возможность общаться, проводить время с другими людьми своего возраста.
Основанием для помещения пожилого человека в дом престарелых является обращение его или его законного представителя.
Социальные услуги в стационарной форме предоставляются их получателям при постоянном, временном (на срок, определенный индивидуальной программой предоставления социальных услуг) или пятидневном (в неделю) круглосуточном проживании в организации социального обслуживания.
Вязниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов. Фото: vyazniki.social33.ru
Какие пенсии выплачивает ПФР
Пенсионный фонд РФ осуществляет выплаты нескольких видов пенсий и пособий:
-
Страховые пенсии. Они финансируются за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, которые уплачивают работодатели за своих работников. К ним относятся пенсии:
- по старости;
- по инвалидности;
- по случаю потери кормильца.
-
Выплаты по государственному пенсионному обеспечению, финансирование которых производится из средств федерального бюджета. Они включают в себя пенсии:
- за выслугу лет (госслужащим и военнослужащим);
- по старости (например, пострадавшим от аварии на ЧАЭС)
- по инвалидности;
- по потере кормильца;
- социальные пенсии.
Выплаты пенсий военнослужащим и силовикам (сотрудникам ФСИН, МВД, МЧС, Росгвардии и т.д.) осуществляют пенсионные отделы соответствующих ведомств. Пенсионный фонд в отношении этих граждан производит только назначение и выплату государственной пенсии или страховой по старости (так называемой второй гражданской пенсии).
Как это работает
И вот пример получения такой помощи. Валентина Павловна Новицкая – одиноко проживающая пенсионерка, родственники находятся в другом городе, ей 79 лет, пенсия маленькая. Бабушка живет в деревенском доме в Петушинском районе. Всю жизнь проработала в родной деревне в библиотеке при местном клубе. В населенном пункте нет магазинов (только летом иногда приезжает автолавка), сюда не ходит общественный транспорт, нет аптеки.
Женщина заключила договор на бесплатное социальное обслуживание несколько лет назад. Соцработник навещает ее 2 раза в неделю, закупает и привозит необходимые продукты и товары по списку, лекарства, вывозит мусор. С уборкой и приготовлением пищи Валентина Павловна справляется сама. Соцработником она очень довольна. Женщина, которая к ней приезжает, аккуратная, приветливая, исполнительная, душевная.
Валентина Павловна (посередине) у своего дама. Фото из архива Валентины Новицкой
Социальное обслуживание на дому
В 2019 году лица, достигшие пенсионного возраста, вправе получать от госучреждения следующие социально-бытовые услуги:
- покупка за счет средств получателя социальных услуг и доставка на дом продуктов питания, промышленных товаров первой необходимости, средств санитарии и гигиены, средств ухода, книг, газет, журналов;
- помощь в приготовлении пищи;
- оплата за счет средств получателя социальных услуг жилищно-коммунальных услуг и услуг связи;
- сдача за счет средств получателя социальных услуг вещей в стирку, химчистку, ремонт, обратная их доставка;
- покупка за счет средств получателя социальных услуг топлива, топка печей, обеспечение водой (в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения);
- организация помощи в проведении ремонта жилых помещений;
- обеспечение кратковременного присмотра за детьми;
- уборка жилых помещений.
Выполнением всех вышеперечисленных услуг занимается специальный социальный работник, который посещает пенсионера несколько раз в неделю.
Кому положена федеральная доплата к пенсии
Чтобы получать федеральную надбавку к пенсии до величины прожиточного минимума, должны выполняться следующие обязательные условия:
- Пенсионер должен получать любой из предусмотренных видов пенсионного обеспечения (страховое или социальное по старости, инвалидности или потере кормильца, государственную, военную пенсию и так далее).
- Иметь материальное обеспечение, в общей сложности не превышающее величину прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания.
- Должен считаться неработающим, то есть не работать официально и не перечислять страховые взносы на свое пенсионное страхование.
- Проживать постоянно в РФ.
Только при одновременном выполнении всех перечисленных условий пенсионер может обратиться за назначением доплаты до минимальной пенсии.
При каких-либо изменениях в этих условиях пенсионер должен уведомить орган, назначивший надбавку (в случае с ФСД – Пенсионный фонд РФ), чтобы доплата была пересмотрена или вовсе отменена. Например, в случае трудоустройства гражданин теряет право на получение ФСД, и выплаты отменяют. Если вовремя не уведомить ПФР, переплату могут удержать из выплачиваемой пенсии или вовсе в судебном порядке.
Размер ФСД к пенсии
Федеральную надбавку к пенсии устанавливают в таком размере, чтобы вместе с ней общий доход пенсионера был равным величине прожиточного минимума в регионе. Надбавка рассчитывается по следующей формуле:
где МОП – общее материальное обеспечение неработающего пенсионера.
Инфографика: социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума
В соответствии с частью 2 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г., в ежемесячный доход неработающего пенсионера включают следующие виды выплат:
- Назначенные ему пенсии, а также фиксированная выплата к страховой пенсии, различного рода надбавки к ФВ и накопительная часть пенсии;
- Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и набор социальных услуг (НСУ);
- Срочная пенсионная выплата;
- Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, назначенное за выдающиеся заслуги и достижения;
- Социальная поддержка, оказываемая в денежном выражении за исключением единовременных.
В состав материального обеспечения пенсионера также включаются компенсации по оплате коммунальных услуг, жилого помещения, телефона, проезда на пассажирском транспорте и т.п. Однако, если такая поддержка предоставляется в натуральной форме, то в МОП их не включают.
Неработающей пенсионерке Ирине Ивановне, проживающей в Хакасии, назначена страховая пенсия по старости в размере 7000 рублей. Помимо этого, она получает накопительную часть пенсии – по 1000 рублей в месяц.
Общий ежемесячный доход пенсионерки составляет 8000 рублей, что ниже установленного в Республике прожиточного минимума – 8978 рублей в 2020 году. Поэтому с 1 января 2020 года она может получать федеральную надбавку, размер которой равен 8978 – 7000 – 1000 = 978 рублей. В результате ежемесячно Ирина Ивановна будет получать выплату, равную прожиточному минимуму, то есть 8978 рублей.
Кто считается одиноким пенсионером?
На законодательном уровне отдельно выделено понятие «одиноко проживающий пенсионер». К этой категории относится человек, достигший преклонного возраста, проживающий отдельно от родственников и нуждающийся в получении социальной поддержки. Следовательно, даже если у пенсионера есть родственники, но они проживают в другой стране или городе, он имеет право воспользоваться поддержкой государства.
То есть для отнесения к категории одиноко проживающего пенсионера, гражданин должен:
- получать пенсию от государства;
- проживать в одиночестве или с нетрудоспособным членом семьи;
- не состоять в зарегистрированных отношениях.
Выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами (ежемесячная и компенсационная)
Данный вид выплаты начисляется трудоспособным, но не работающим гражданам, имеющим право на:
-
Ежемесячную выплату — начисляется лицам, ухаживающим за детьми-инвалидами, а также инвалидами I группы. При этом, согласно Указу президента от 26.02.2013 года №175, размер выплаты зависит от степени родства ухаживающего нетрудоспособного:
- Родители, усыновители, опекуны, попечители имеют право на выплату в размере 10000 рублей.
- Другие лица — 1200 рублей.
- Компенсационную — выплачивается лицам, которые ухаживают за инвалидом I группы, гражданином старше 80 лет или пожилым, нуждающемся в постоянном уходе, на основании заключения врача. Выплата назначается в размере 1200 рублей и выплачивается вместе с пенсионным пособием нетрудоспособному гражданину. В регионах с районным коэффициентом размер выплаты может увеличиваться.
Получать компенсацию может любой обслуживающий гражданин, при этом он должен быть:
- достигшим 16 лет;
- полностью трудоспособен;
- на время осуществления ухода официально не трудоустроен;
- не иметь пособия как безработный и не получать пенсию;
- не является частным предпринимателем.
Доплата к пенсии для отдельных профессий
Пособие предназначается для граждан отдельных профессий и выплачивается к пенсии государством за специфические условия труда и заслуги.
Доплата на федеральном уровне производится ежемесячно с целью повысить уровень обеспечения следующим категориям пенсионеров:
-
Работникам угольной промышленности.
Доплата производится на основании закона от 10.05.2010 года №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организации угольной промышленности». Лица, которые отработали не менее 25 лет полный рабочий день в угольно — промышленных организациях и получающие основную пенсию, либо не менее 20 лет на должностях ведущих профессий.
-
Членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации.
Согласно закону от 27.11.2001 года №155-ФЗ выплаты производятся данной категории граждан при наличии выслуги в этой должности для мужчин — не менее 25 лет, для женщин — не менее 20 лет. Если должность оставлена по состоянию здоровья ранее этого срока, мужчинам — не менее 20 лет, женщинам — не менее 15 лет.
Для оформления доплаты необходимо обратиться в территориальный отдел Пенсионного фонда с заявлением, к которому прилагаются следующие документы:
- о периоде работы, определяющего право на доплату;
- о среднем заработке за последний год или любые 5 лет подряд.
Стоимость социальных услуг на дому
Социальные услуги на дому предоставляются бесплатно:
- если получатель соцуслуг является участником и инвалидом Великой Отечественной войны;
- если на дату обращения среднедушевой доход получателя соцуслуг был ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления соцуслуг.
Предельная величина среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг равна полуторной величине прожиточного минимума, установленного в регионе.
Прожиточный минимум для пенсионеров во Владимирской области составляет 9062 руб./мес. То есть предельная величина среднедушевого дохода = 9062 х 1,5 = 13593 руб.
Если доход пенсионера превышает такую-то сумму, размер ежемесячной платы за предоставление услуг на дому рассчитывается на основе установленных тарифов.
В каких регионах устанавливается ФСД к пенсии в 2020 году
Федеральную социальную доплату пенсионерам выплачивают в тех регионах России, где прожиточный минимум меньше, чем в целом по стране. На 2020 год федеральный прожиточный минимум составляет 9311 рублей. Соответственно, в тех субъектах РФ, где минимальная пенсия ниже 9311 рублей, малообеспеченные пенсионеры получают федеральную надбавку.
С 1 января 2020 года ФСД будут платить в 54 регионах России. Размеры «минималки» в этих субъектах, утвержденные на 2020 год, представлены в таблице:
Если материальное обеспечение пенсионера в 2020 году ниже суммы, указанной в таблице, можно подавать заявление в Пенсионный фонд о назначении ФСД к пенсии.
Социальные выплаты пенсионерам
Территориальные органы ПФР осуществляют социальные выплаты гражданам, нуждающимся в такой поддержке. Наиболее распространенными видами такой соц. помощи являются ЕДВ, НСУ и ДЕМО.
- Гражданам, имеющим назначенную пенсию в размере ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе, ПФР назначает социальную доплату до этой величины. Таким образом общее материальное обеспечение такого пенсионера будет поддерживаться на уровне ПМП.
- Работникам угольной промышленности и членам летных экипажей ПФР осуществляет доплаты за условия труда.
- Гражданам, осуществляющим уход за нетрудоспособными лицами, Пенсионный фонд назначает ежемесячные и компенсационные выплаты. Их получают лица, ухаживающие за инвалидами 1 группы, детьми-инвалидами или пенсионерами старше 80 лет.
- Гражданам, оплатившим услуги по погребению пенсионера, выплачивается соответствующее единовременное пособие.
Ежемесячные денежные выплаты
Социальная помощь в виде ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) предоставляется отдельным категориям граждан, таким как:
- инвалиды
- ветераны;
- бывшие несовершеннолетние узники фашизма;
- Герои СССР и России;
- граждане, пострадавшие в результате воздействия радиации из-за аварии на Чернобыльской АЭС.
Исключением являются граждане, которые имеют право на получение ЕДВ согласно закону от 15.05.1991 года №1244-1. Этой категории может устанавливаться денежная выплата и по второму основанию.
ЕДВ устанавливает и выплачивает Пенсионный фонд с момента обращения за ней по письменному заявлению. С заявлением необходимо так же предоставить:
- паспорт;
- пенсионное страховое свидетельство;
- документы о праве на льготы.
Размер ЕДВ устанавливается соответствующими законами и разнится для различных категорий получателей; индексируется ежегодно в соответствии с установленным бюджетом на финансовый год. Выплата назначается со дня ее обращения на весь срок, в течение которого пенсионер имеет право на данный вид пособия.
Набор социальных услуг
Набор социальных услуг (НСУ) — это перечень услуг, предоставляемые отдельным категориям граждан, которое регламентируется законом от 17.07.1999 года №178-ФЗ. К ним относятся:
- Лекарственные средства и специализированные лечебные продукты питания для детей — инвалидов. Все медикаменты выдаются по рецепту врача из перечня, утвержденного Правительством РФ;
- Предоставление путевки на санаторно-курортное лечение. Причем сама путевка предоставляется на основании медицинских показаний и продолжительность лечения может отличатся для различных получателей.
- Бесплатный проезд на пригородном и междугородном ж/д транспорте к месту лечения и обратно, а также сопровождающим гражданам.
С полным перечнем лиц, которым предоставляются данные услуги можно ознакомиться в статье 6.1 закона от 17.07.1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», а так же в приказе Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 года №328.
Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение
Материальная помощь в виде выплаты дополнительного материального обеспечения (ДЕМО) осуществляется гражданам РФ за особые заслуги. ДЕМО может быть назначено на основании нескольких законов, отсюда разнятся и категории получателей.
На ДЕМО имеют право граждане, перечисленные в статье 1 закона от 4.03.2002 года №21-ФЗ, причем размер дополнительного обеспечения для таких лиц может составлять от 415 до 250 процентов величины социальной пенсии.
Так же с 1 мая 2005 года указом от 30.03.2005 года №363 установлена ежемесячная выплата:
-
В размере 1000 рублей:
- инвалидам ВОВ;
- участникам ВОВ из числа лиц, указанных в ст. 2 закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах»
- бывшим узникам концлагерей, гетто и иных мест принудительного содержания, созданных в период ВОВ фашистами, не достигших 18 лет.
-
В размере 500 рублей:
- военнослужащим, которые проходили службу в воинских частях в период ВОВ не менее шести месяцев вне состава действующей армии;
- вдовам военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Японией, ВОВ, вдовам умерших инвалидов ВОВ;
- имеющим награду «Житель блокадного Ленинграда»;
- бывшим достигшим 18 лет узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто.
При наличии у пенсионера права на дополнительную выплату по нескольким основаниям, выплата устанавливается по одному, дающему право получать более высокий размер.
Социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера
На получение социальной доплаты к установленному пенсионному обеспечению имеют право неработающие пенсионеры, дети-инвалиды, несовершеннолетние дети, которые получают пенсию по потере кормильца в случае, если совокупный доход всех предоставляемых им выплат ниже прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания.
- Если суммарный доход пенсионера ниже федерального уровня, то доплату производит Пенсионный фонд.
- При сумме пособий ниже регионального, но выше федерального уровня выплату социальной доплаты производят органы социальной защиты населения.
Данное положение регулируется статьей 12.1 закона от 17.07.1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
 |
Видео (кликните для воспроизведения). |
В каждом регионе РФ устанавливается свой прожиточный минимум, который рассчитывается на каждый год соответствующим законом регионального уровня на основании потребительских цен на продукты и услуги.
Стоимость социальных услуг в стационаре
Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме рассчитывается на основе тарифов, при этом не может превышать 75% среднедушевого дохода (3/4 пенсии) получателя социальных услуг, рассчитанного в соответствии с законом. Оплата социальных услуг производится в соответствии с заключенным договором.
Бесплатно социальные услуги в стационарной форме предоставляются участникам и инвалидам Великой Отечественной войны.
Программа «Материнский капитал»
Материнский (семейный) капитал — это мера поддержки российских семей государством, в которых второй ребенок (или последующий, при условии, что на второго право на получение средств не оформлялось) был рожден или усыновлен с 2007 года по 2026 год включительно. Размер материнского капитала в 2020 году составляет 466617 рублей.
Кроме того, с 1 января 2020 г. маткапитал начали выдавать при рождении первенца, а при рождении в семье второго ребенка его сумму увеличивают на 150 тыс. руб.
Согласно закону от 23.12.2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства мат. капитала можно направить на:
По условиям данной программы обналичить сертификат полностью невозможно. Однако на второго ребенка в возрасте до 3 лет, родившегося в 2018 году и позже, можно оформить ежемесячные выплаты из маткапитала в размере регионального прожиточного минимума для ребенка.
Социальные выплаты
Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в соответствии с действующим российским законодательством осуществляют социальные выплаты. К ним относятся, в частности, ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан из числа федеральных льготников и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.
ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) – ежемесячные выплаты некоторым категориям граждан. Право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение имеют только граждане Российской Федерации независимо от места их проживания.
ДЕМО в размере 1 000 руб. устанавливается:
-
- инвалидам и участникам Великой Отечественной войны;
- инвалидам вследствие военной травмы;
- бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.
ДЕМО в размере 500 руб. устанавливается:
-
военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, а также военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
вдовам военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией;
вдовам умерших инвалидов Великой Отечественной войны;
- лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
- бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто.
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
- паспорт получателя;
- заявление;
- справка о смерти из органа ЗАГСа;
- справка из службы занятости или выписка из трудовой книжки.
- отделение почтовой связи;
- кредитные организации на основании представленных номера счета и банковских реквизитов.
- Соответственно, в тех субъектах, где «минималка» ниже 9311 руб., малообеспеченным пенсионерам назначают федеральные доплаты.
- Где ПМП установлен выше 9311 рублей, пенсионеры получают региональные надбавки.
- Размер федеральной доплаты рассчитывают индивидуально для каждого пенсионера, так как он зависит от совокупного материального обеспечения гражданина и от региона, в котором он проживает.
- Финансирование ФСД осуществляют из средств федерального бюджета. Поэтому за назначением выплат нужно обращаться в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ.
- паспорт или другой документ, подтверждающий личность заявителя;
- документ, подтверждающий регистрацию гражданина по месту жительства или пребывания;
- трудовую книжку или другой документ, подтверждающий прекращение трудовой деятельности гражданина.
- Если в регионе изменится прожиточный минимум пенсионера, ПФР пересчитает размер федеральной надбавки (напомним, что ПМП ежегодно пересматривают с 1 января). Перерасчет производится автоматически, обращаться лично в ПФР не требуется.
- Однако возможны случаи, когда ПМП в субъекте РФ изменяется так, что его значение становится больше федерального. В таком случае право на получение ФСД теряется, а малообеспеченным пенсионам назначаются региональные доплаты – РСД. За их назначением нужно обращаться в соцзащиту по месту жительства.
- http://www.pfrf.ru/branches/ingush/news~2009/08/24/22027
- http://pensiya.molodaja-semja.ru/vyplaty-v-pfr/
- http://www.pfrf.ru/grazdanam/pensions/pens_slov~662
- http://www.prizyv.ru/2019/10/odinokij-pensioner-kak-poluchit-pomoshh-ot-gosudarstva/
- http://kolesovgb.ru/index.php/sotsialnaya-zashchita/sotsialnaya-podderzhka-pensionerov-lgoty-pensioneram
- http://pensiya.molodaja-semja.ru/vyplaty-v-pfr/socialnaya-doplata-k-pensii/federalnaya/
ДЕМО выплачивается территориальным органом ПФР одновременно с пенсией.
Гражданам, имеющим право на ДЕМО, но не реализовавшим его своевременно, необходимо подать заявление о назначении этой выплаты в территориальный орган ПФР по месту жительства. Если гражданин имеет право на ДЕМО, но он не является пенсионером, эта выплата также назначается и выплачивается территориальными органами ПФР по месту жительства, а в случае постоянного проживания за пределами России – Пенсионным фондом Российской Федерации.
В случае если гражданин одновременно имеет право на получение ДЕМО по нескольким основаниям, оно устанавливается по одному основанию, предусматривающему более высокий размер выплаты.
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) – социальная выплата, устанавливаемая территориальными органами ПФР отдельным категориям граждан в Российской Федерации из числа ветеранов, инвалидов, членов семей инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ядерных испытаний и техногенных катастроф, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы.
Для назначения ЕДВ гражданин может подать письменное заявление в любой территориальный орган ПФР или МФЦ.. Инвалиду, который подал заявление о назначении ЕДВ через электронный сервис, для получения ЕДВ личное посещение территориального органа ПФР не требуется.
В случае если гражданин одновременно имеет право на получение ЕДВ по нескольким основаниям в рамках одного закона, ЕДВ устанавливается по одному основанию, предусматривающему более высокий размер выплаты.
Набор социальных услуг (НСУ) – получатели ежемесячной денежной выплаты имеют право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, который включает в себя:
обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
При предоставлении социальных услуг граждане, имеющие I группу инвалидности, и дети-инвалиды имеют право на получение на тех же условиях второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.
Отказ от набора социальных услуг – граждане, имеющие право на набор социальных услуг, могут выбирать: получать социальные услуги в натуральной форме или в денежном эквиваленте. Допускается замена набора социальных услуг деньгами полностью либо частично.
Для того чтобы отказаться от получения набора социальных услуг в натуральной форме и получать денежные средства, необходимо до 1 октября подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг полностью, или от одной из социальных услуг либо двух любых социальных услуг в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), онлайн через Личный кабинет гражданина на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации (ЛКЗЛ) или через Личный кабинет гражданина на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ).
На оплату предоставления гражданину набора социальных услуг с 1 февраля 2019 года направляется 1121 руб. 42 коп. в месяц.
Достаточно единожды подать заявление об отказе от льгот в натуральном виде (получение лекарств, бесплатный проезд и т.д.), после чего нет необходимости ежегодно подтверждать свое решение. Поданное заявление об отказе будет иметь силу до того момента, пока гражданин не примет решение возобновить получение льгот. В этом случае льготнику надо будет до 1 октября подать заявление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), онлайн через Личный кабинет гражданина на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации (ЛКГ) или через Личный кабинет гражданина на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) .
Социальная доплата к пенсии – доплата к пенсии до уровня регионального прожиточного минимума пенсионера, устанавливаемая всем неработающим пенсионерам, чей совокупный материальный доход ниже его величины.
Социальная доплата бывает двух видов: федеральная либо региональная.
Федеральная доплата устанавливается, если пенсионер живет в регионе, где прожиточный минимум пенсионера ниже федерального прожиточного минимума. Она выплачивается Пенсионным фондом Российской Федерации.
Региональная доплата устанавливается, если пенсионер проживает в субъекте Российской Федерации, где прожиточный минимум пенсионера выше федерального. Она выплачивается органами социальной защиты населения региона.
Для получения социальной доплаты тем, кто вышел на пенсию до 1 января 2010 года, ничего делать не надо – ПФР совместно с органами соцзащиты рассчитали сумму соцдоплаты. Тем, кто выходит на пенсию после 1 января 2010 года, соцдоплата устанавливается одновременно с назначением пенсии по заявлению гражданина.
Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи – персонифицированный список федеральных льготников, ведение которого осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации для реализации прав граждан на получение ежемесячных денежных выплат, социальных услуг, а также для обеспечения качественного и эффективного расходования средств, направляемых на эти цели.
Одинокий пенсионер: как получить помощь от государства
Соцработники разъясняют
Сегодня в России отмечают День пожилого человека. Но праздник этот как-то радости не приносит. К сожалению, ситуации, когда люди остаются после выхода на пенсию один на один со всеми трудностями, встречаются повсеместно. И хорошо, если одинокий пенсионер в силах позаботиться о себе сам. Но годы идут, и по состоянию здоровья пожилой человек уже не может в полной мере себя обслуживать.
Если у него нет детей и других родственников, которые могут о нем позаботиться, рассчитывать он может только на помощь государства. Для этого достаточно обратиться в органы соцзащиты по месту жительства. На какую именно физическую помощь могут получить одиноко проживающие пенсионеры – разъяснили в Управлении социальной защиты по Владимирской области.
Пособие на погребение пенсионера
Согласно закону от 12.01.1996 года №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» лица, занимающиеся похоронами пенсионера, имеют право на материальную и иную помощь. Это не обязательно могут быть родственники умершего, но и соседи, друзья или другие лица.
Пособие на погребение — это гарантированная государством единовременная материальная помощь гражданам, взявшим на себя расходы в связи с погребением умершего. Лицам, которые воспользовались услугами из утвержденного перечня безвозмездно, пособие не выплачивается.
Пособие выплачивается, обратившимся за ним не позднее полугода со дня смерти пенсионера. Для его получения необходимо представить следующие документы:
Выплата средств происходит в день обращения при наличии необходимых документов в районном управлении Пенсионного фонда, если пенсионер не работал. В случае если пенсионер был трудоустроен, обращаться следует в Фонд социального страхования.
Выплата пособия производится через:
ФСД к пенсии – что это такое?
Федеральная социальная доплата к пенсии – это государственная мера поддержки, предоставляемая малообеспеченным пенсионерам. Ее цель – не допустить, чтобы доход пенсионеров был ниже, чем величина прожиточного минимума, установленная в регионе для этой категории граждан. Законодательно право на такую выплату закреплено в статье 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.
Согласно пункту 4 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ, федеральную социальную доплату назначают малообеспеченным пенсионерам, проживающим в субъектах РФ, в которых ПМП ниже федерального. Есть еще региональная доплата – ее выплачивают в тех регионах, где ПМП выше общероссийского (этим занимается соцзащита населения).
К примеру, на 2020 год значение прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ составляет 9311 рублей.
Размеры прожиточного минимума для пенсионера ежегодно утверждаются местными властями. На 2020 года нормативы ПМП тоже утверждены — таблица по регионам РФ представлена в статье.
Приемная семья для одиноких пенсионеров
Совершеннолетний дееспособный гражданин может изъявить желание проживать с лицом, нуждающимся в социальной поддержке, и осуществлять за ним уход в соответствии с договором об организации приемной семьи для граждан пожилого возраста. Размер ежемесячного денежного вознаграждения помощнику составляет 7900 рублей, включая НДФЛ. Принципы формирования и расходования бюджета приемной семьи предусматриваются договором между помощником и подопечным.
Социальная поддержка пенсии и пособия
В Российской Федерации социальным и пенсионным законодательством пенсионерам предусмотрены определенные льготы, но многие из пенсионеров ими не пользуются, так как элементарно не знают об их существовании.
В данном разделе Школы Жизни «Социальная поддержка пенсионеров: Льготы пенсионерам» вы найдете полную информацию о том, на какие льготы могут претендовать различные категории пенсионеров.
Льготы пенсионерам предусмотрены на федеральном и региональном уровнях.
Перечень федеральных льгот пенсионерам регламентирован Федеральными законами РФ и Постановлениями правительства РФ.
Список региональных льгот пенсионерам закреплен в законодательных актах субъектов Российской Федерации. Региональными льготами, как правило, обеспечиваются пенсионеры, чей доход признан недостаточным.
Как следствие наметившейся в последние годы тенденции перекладывания мер социальной поддержки населения с федерального уровня на региональный, на федеральном уровне льгот, которыми могут воспользоваться пенсионеры, осталось не так и много.
Но и о них полезно знать пенсионерам потому, что практически все федеральные льготы пенсионерам от государства можно получить, только если за ними обратиться. Действует, так называемый, заявительный принцип, то есть, если не потребуешь законодательно положенную льготу, то и не получишь.
Это касается:
некоторых налоговых льгот,
возмещения расходов на проезд к месту отдыха пенсионеров-северян, а также
дополнительных отпусков для пенсионеров, которые продолжают работать.
Льготы пенсионерам регионального уровня, как правило, более многочисленные.
Вот неполный перечень льгот, положенных пенсионерам в соответствии с действующим в настоящее время законодательством:
право на улучшение жилищных условий при необходимости;
право на оплату услуг ЖКХ в размере половины их стоимости;
возмещение расходов по капитальному ремонту после 70 лет величиной 50%, после 80 лет – 100%;
набор определенных социальных услуг или выплата за них денежной компенсации;
бесплатное и льготное медицинское обслуживание;
предоставление санаторно-курортных путевок;
освобождение от некоторых налогов и использование налогового вычета при исчислении суммы подоходного налога (НДФЛ);
дополнительный неоплачиваемый трудовой отпуск, если пенсионер продолжает трудиться;
льготный отпуск медикаментов в оптово-розничной аптечной сети при предъявлении пенсионного удостоверения и рецепта от лечащего врача и др.
Чтобы не было иллюзий, хочу сразу же предупредить, больших сумм, в качестве льгот простой пенсионер от нашего государства не получит. Кроме того, повторюсь, воспользоваться льготами можно только в заявительном порядке.
Разберемся со всеми этими льготами пенсионерам по порядку в материалах данного раздела.
Федеральная социальная доплата к пенсии
Действующим пенсионным законодательством установлено, что ежемесячный доход неработающего российского пенсионера не может быть меньше прожиточного минимума в регионе его проживания. Но бывает так, что совокупное материальное обеспечение пенсионера (суммы назначенных пенсий, ежемесячных выплат и т.д.) ниже ПМП. В таком случае пенсионеру назначают социальную доплату к пенсии, чтобы привести его доход к минимально предусмотренному размеру.
Федеральная социальная доплата к пенсии (или ФСД) устанавливается малообеспеченным пенсионерам, проживающим в субъектах РФ, в которых ПМП установлен в значении меньшем, чем общероссийский. Это, как правило, регионы с низким уровнем жизни. В 2020 году таких субъектов РФ будет 54 (в остальных будут выплачивать региональные доплаты — РСД).
Порядок назначения федеральной социальной доплаты
Доплата до регионального прожиточного минимума не назначается автоматически – для ее получения необходимо подать заявление в Пенсионный фонд по месту жительства. К заявлению нужно приложить документы:
|
Видео (кликните для воспроизведения). |
В случае положительного решения по заявлению федеральную доплату к пенсии назначат с 1 числа следующего после подачи документов месяца. Для детей, получающих пенсию по инвалидности или потере кормильца, ФСД назначат со дня установления пенсии.
Источники
Юрист в сфере соцзащиты.
Стаж: 12 лет.
