Снизится ли пособие по безработице

Пособие по безработице

Что такое пособие по безработице

Пособие по безработице гарантирует гражданам, временно оставшимся без заработка, регулярные денежные выплаты от государства. Для того чтобы получать подобные выплаты, нужно обратиться в центр занятости населения.

Функции центра занятости населения (ЦНЗ):

  • предоставление заинтересованным лицам актуальных сведений о вакансиях;
  • направление желающих на профессиональное обучение или переподготовку;
  • содействие в трудоустройстве граждан;
  • оформление пособия по безработице.

Пособие по безработице назначается после того, как подготовлен пакет документов и оформлена постановка на учет в центр занятости.

Безработные лица, которые не обратились к специалистам ЦЗН для постановки на учет, не получают данное пособие. Кроме того, им не будет предоставлена информация о свободных местах на предприятиях и в фирмах, сведения о которых есть в центре занятости.

Как долго данная категория граждан может получать ПБР?

Практика показывает, что работодатели не хотят принимать на работу людей пожилого возраста, так как они скоро могут уйти на пенсию и придется искать нового работника (платят ли пособие по безработице пенсионерам?). В 2019 году государству пришлось принять меры дополнительной социальной поддержки такой категории лиц. Встав на учет в центре занятости, они могут получать финансовую помощь в виде пособия по безработице.

Но это однозначно хорошая социальная поддержка в перерывах между поисками работы. Причем сроки выплаты пособия людям перед пенсией выше, чем для всех остальных граждан: 12 месяцев в течение полутора лет, а при большом стаже — 24 месяца в течение 3-х лет.

При этом обычные граждане могут получать пособие максимум 6 месяцев в течение года, а некоторые и вовсе только три месяца. Чтобы получать пособие 2 года, надо иметь страховой стаж как минимум 20 лет у женщин и 25 лет у мужчин (входит ли пособие по безработице в страховой стаж?).

Кто такие предпенсионеры?

Раньше предпенсионерами назывались лица, которым оставалось до выхода на пенсию 2 года и менее. Сейчас же это понятие пересмотрено. Если своими словами, то по-новому предпенсионный возраст – это когда вам до заслуженного отдыха остается 5 лет и меньше. Это всё отражено в законодательстве (абз. 6 п. 2 ст. 5 Закона «О занятости…» от 19.04.1992 № 1032-1).

В дальнейшем пенсионный возраст будет расти с каждым годом, пока не достигнет возрастной отметки у женщин в 60 лет и у мужчин в 65 лет. В 2019 году предпенсионный возраст наступает у женщин в 51 год и у мужчин в 55 лет. Если есть право на досрочную пенсию, предпенсионером можно стать раньше.

С 2019 года Пенсионный фонд начал выдавать сведения о гражданах, относящихся к категории предпенсионного возраста. Фонд может отправить сведения в любой форме: почта, личный кабинет застрахованного лица или другим способом. Заказать справку через интернет можно прямо на сайте ПФР (раздел «Пенсии»), понадобится регистрация на Госуслугах. О получении пособия по безработице через интернет-портал Госуслуги узнайте тут.

Также каждый работодатель теперь обязан подавать отчеты в ПФР о таких работниках.

Кто имеет право на получение пособия по безработице

Пособие по безработице в 2020 году могут получить граждане:

  • отработавшие не менее 26 недель за прошедший, то есть 2018, календарный год;
  • которые официально получили статус безработного, то есть зарегистрировались установленным порядком;
  • у которых бывший работодатель до того, как увольнять сотрудников, прилежно выплачивал за них страховые отчисления;
  • являющиеся трудоспособными и не имеющие противопоказаний к трудовой деятельности;
  • и самое главное — реально ищущие работу люди.

Некоторые категории граждан нельзя оформить как безработных:

  • лиц, проходящих воинскую службу;
  • студентов очных отделений;
  • несовершеннолетних, а также пенсионеров по старости;
  • осужденных граждан и приговоренных к исправительным работам, лишению свободы;
  • при отсутствии у безработного необходимых документов для постановки на учет.

Условия, правила и порядок продления сроков

В соответствии с п. 2 ст. 34.2 Закона «О занятости населения в РФ» возможно продление сроков выплаты пособия для безработных предпенсионного возраста, страховой стаж которых составляет не меньше 25 лет (для мужчин) и 20 лет (для женщин), а также имеющих необходимый стаж на видах работ, дающих право на получении пенсии в досрочном порядке.

В этом случае период выплаты пособия по безработицы увеличивается на 2 недели за каждый год трудовой деятельности, превышающий страховой стаж.

Порядок действий при увеличении срока выплат пособия подробно прописан в разделе 3 Приказа МТСЗ РФ от 29.06.2012 года № 10н. Он имеет следующий вид:

  • решение о продлении периода предоставления такой социальной гарантии выносится сотрудниками центра занятости после изучения личного дела гражданина, содержащего выписку из ПФР о соответствующем страховом стаже (входит ли пособие по безработице в страховой стаж?);
  • далее эта новость в обязательном порядке доводится до сведения безработного;
  • затем работник центра занятости рассчитывает сумму причитающейся выплаты;
  • следующим шагом является подготовка проекта приказа и его подписание директором центра занятости. Гражданина также знакомят с этим документом.

В дальнейшем производится начисление и выплата пособия по безработице за период, который был увеличен.

Таким образом, для каждой категории лиц, официально признанных безработными, предусмотрены свои сроки выплаты соответствующего пособия. При этом граждане предпенсионного возраста, имеющие достаточный страховой стаж, могут рассчитывать на продление этого периода.

Может ли пособие по безработице заменить пенсию

Обещание правительства повысить пособие по безработице до прожиточного минимума, вероятно, вызвано стремлением смягчить негативные последствия предстоящей пенсионной реформы. Эта мера вряд ли существенно улучшит положение людей, чей уход с рынка труда откладывается из-за повышения пенсионного возраста, зато может существенно изменить рынок труда, сокращая низкооплачиваемую занятость, и негативно сказаться на бюджетах регионов с низкими зарплатами и высоким уровнем безработицы.

В четверг вице-премьер, куратор социального блока Татьяна Голикова сообщила в эфире радио «Комсомольская правда» о планах правительства увеличить максимальный размер пособия по безработице в 2,28 раза – с нынешних 4900 руб. (он устанавливается постановлением правительства и не менялся с 2009 г.) до прожиточного минимума для трудоспособного населения – 11 160 руб. Соответствующий законопроект разрабатывается правительством, сказала Голикова.

Предлагаемое увеличение пособия по безработице превращает его из издевательской, не обеспечивающей даже выживание его получателя суммы в минимум, способный удовлетворить самые элементарные его потребности. Если такое пособие будет нетрудно получить и оно будет выплачиваться длительный срок, это может существенно изменить российскую модель рынка труда, в которой мизерное пособие вовлекало безработных в неформальную низкооплачиваемую занятость, отмечает директор Центра трудовых исследований НИУ ВШЭ Владимир Гимпельсон. Правда, закон «О занятости населения» ограничивает сроки выплаты пособия по безработице тем, кто еще не достиг пенсионного возраста, но имеет большой стаж, 24 месяцами. При этом максимальный размер пособия выплачивается не в течение всего этого срока, а только первые несколько месяцев – и их количество правительство также планирует сократить, говорит знакомый с инициативой член совета Конфедерации труда России Павел Кудюкин.

Сроки и правила оплаты

Как только вы пришли в центр занятости, заявили о себе, встали на учет, вам сразу же с этого периода производится назначение пособия.

В случае увольнения в результате сокращения или ликвидации предприятия денежные средства от ЦЗН начнут поступать после того, как истек срок сохранения за работником среднего уровня оплаты труда, который составляет три месяца со дня увольнения (ст. 178 ТК РФ) и шесть — при увольнении на Крайнем Севере (ст. 318 ТК РФ).

Новшества, указанные выше, про повышенный размер пособия для предпенсионеров, будут актуальны для той группы лиц, которых признали безработными в 2019 году или признают в последующие годы. Если гражданин получил статус безработного до 1 января 2019 года, то начисление пособий происходит согласно правилам, которые действовали раньше. Это указано в п. 1 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ.

Какой минимальный размер и как рассчитывается сумма?

С 2019 года гражданам, относящимся к категории лиц предпенсионного возраста, будет начисляться пособие по особым правилам, льготным.

Сумма, подлежащая выплате предпенсионнику, зависит от периода работы на последнем месте. Если продолжительность более 6 месяцев, то пособие рассчитывается в процентах, исходя из оплаты труда за последние 3 месяца. Для граждан предпенсионного возраста берется в расчет 75% от средней величины оплаты труда на протяжении первых трех месяцев. Затем уже 60% в течение последующих четырех месяцев. После оплачивается только 45% от среднего заработка.
  • Максимальная сумма выплат безработным гражданам предпенсионного периода составляет 11 280 рублей.
  • Минимальный уровень выплаты в течение всего периода будет составлять 1 500 рублей, это если на последнем месте работы проработать менее 6 месяцев.

Эти размеры пособий по безработице ежегодно пересматриваются Правительством РФ, но не всегда происходит их увеличение. Максимальная и минимальная сумма пособия по безработице увеличивается на районные коэффициенты, если они установлены в местности, где проживает предпенсионер.

Рассмотрим расчет пособия на примере.

Мужчина, родившийся 2 мая 1959 г., уволился с работы в феврале 2019 года. За последние 3 месяца оплата труда составила 18 000 рублей. Сразу же после ухода с работы он обратился в центр занятости. Трудовой стаж составил 30 лет.

Мужчина находится в предпенсионном периоде, и в ноябре по достижении им 60,5 лет он сможет выйти на пенсию. До этого можно будет претендовать на выплаты по безработице согласно законодательству РФ.

Период, в течение которого мужчина будет получать пособие, составляет:

  • 30 – величина максимального стажа;
  • 25 – величина минимального стажа для мужчины;
  • 2 недели – увеличение стажа за переработку сверх минимального стажа.

Какое по размеру выплачивается пособие:

Первые 3 месяца (март, апрель, май) после увольнения выплаты он мог бы получить: 18 000 * 75% = 13 500 рублей.

Но согласно законодательству существует максимальный предел по выплате – 11 280 рублей. Выше этой суммы мужчина получить будет не вправе. Поэтому на протяжении 3 месяцев он будет получать по 11 280 рублей.

Следующие 4 месяца (июнь, июль, август): 18 000 * 60% = 10 800 рублей.

Затем на протяжении 7 месяцев 10 дней: 18 000 * 45% = 8 100 рублей.

В ноябре мужчина может оформить пенсию, и тогда данные выплаты прекратятся.

У предпенсионеров, уволенных при ликвидации фирмы или по сокращению штата, есть право оформить пенсию досрочно через центр занятости. Два условия: центр занятости не смог найти подходящую работу, до пенсии не больше 2 лет (ст. 32 Закона «О занятости…» от 19.04.1992 № 1032-1).

Больше информации о том, как рассчитывается пособие по безработице, узнайте в отдельном материале.

Выплаты пособия по безработице на бирже труда

Пособие по безработице 2020 начисляется с того дня, когда человека официально признают безработным. Каждого заявителя волнует вопрос, какую сумму будет выплачивать государство.

Размер пособия по безработице на 2020 год зависит от следующих условий:

  • наличия работы в течение года перед постановкой на учет в ЦЗН;
  • величины зарплаты по последнему месту работы;
  • причины увольнения;
  • от того, как долго гражданин остается безработным.

Величина выплаты зависит также от срока, в течение которого начисляют пособие. За основу расчетов берется средний показатель зарплаты, которая выплачивалась до постановки на учет в ЦЗН, исчисляемый за три рабочих месяца:

  • в первые три месяца выдается 75 % от этого среднего показателя;
  • в следующие четыре месяца — 60 %;
  • по прошествии семи месяцев — 45 %.

Нормативно-правовое регулирование

Правила и порядок выплаты пособия указаны в Федеральном законе от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» (ред. от 07.03.2018).

Не все люди торопятся наведаться в центр. Бытует мнение, что там предлагают только низкооплачиваемые вакансии. А среднемесячный доход от выплат не стоит того, чтобы утруждать себя оформлением бумаг.

Стоит принять к сведению, что с 01.01.2019 вступило в силу Постановление Правительства, в котором зафиксирован новый размер пособия по безработице.

В 2020 году размер выплат значительно увеличился:

  • минимальная величина пособия теперь составляет 1500 руб.;
  • максимальная величина доходит до 8000 руб.

Сделано исключение для лиц предпенсионного возраста, у них максимальный размер выплат составит 11 280 руб.

Продержаться на такой скромной месячной выплате трудно, но эти суммы в любом случае достаточно высоки, в сравнении с прошлым годом. До 2020 года размер выплат не менялся в течение 10 лет.

Причины прекращения получения денег

Итак, сюда можно отнести следующие случаи:

  • трудоустройство гражданина на новую работу с последующим признанием его в качестве занятого;
  • прохождение обучения по направлению центра занятости, сопровождающееся выплатой стипендии;
  • безработный без уважительных причин не появлялся в органах службы занятости более 1 месяца;
  • гражданин сменил место жительства (переезд в другой город, область);
  • было установлено, что пособие выплачивалось обманным путем;
  • лицо, получавшее выплату, направлено в места заключения или же осуждено к исправительным работам;
  • безработный начал получать пенсию, в том числе страховую, за выслугу лет и т.д. (как центр занятости может помочь пенсионерам узнайте тут);
  • гражданин письменно отказался от помощи центра занятости в поиске подходящей работы;
  • смерть безработного.

Помимо вышеперечисленных причин, пособие также перестают платить в случае выезда в другую местность для обучения или же при призыве в армию, выхода в отпуск по беременности и рода (положено ли пособие по безработице беременным?). Однако после окончания этих периодов выплату продлевают на соответствующий срок.

Как оформить – порядок действий

Порядок получения выплат безработным предпенсионером схож с порядком для любого безработного. Суть одна, различаются только льготы. Давайте рассмотрим порядок действий:

  1. Обращаемся в центр занятости с целью постановки на учет в качестве соискателя работы (как встать на учет на бирже труда?). Если обратиться в течение 12 месяцев после увольнения, пособие будет повышенным, до 11 280 рублей, если позже — только 1500 рублей.
  2. При себе надо иметь пакет документов:
  • паспорт;
  • трудовая книжка;
  • справка о доходах за последние 3 месяца с последнего места работы;
  • документ об образовании, обучении, повышении квалификации;
  • карта реабилитации в случае инвалидности и вашей нетрудоспособности.
  • Центр занятости начинает заниматься подбором возможных вакансий. В случае, если в течение 11 дней вы не нашли работу, то вас признают безработным. И именно с этого момента начинается начисление пособия по безработице.
  • Дополнительно могут понадобиться:
    • СНИЛС;
    • ИНН;
    • реквизиты расчетного счета в банке для перечисления денежных средств.
  • Далее посещаем центр занятости 1—2 раза в месяц для перерегистрации и получения новых вакансий.
  • Вас также могут направить на курсы по переобучению, на протяжении всего обучения выплачивается стипендия.
  • Больше нюансов о том, где и как можно оформить пособие по безработице, какие необходимы документы и каков порядок назначения выплат, читайте в отдельной статье.

    Материальная помощь безработным

    По истечению максимального периода выплаты безработным может быть оказана, помимо всего прочего, и материальная помощь. Безработный гражданин может получить ее в процессе

    • профессиональной подготовки;
    • профессиональной переподготовки;
    • повышения квалификации.

    Однако существуют несколько условий получения этой выплаты.

    1. Обучение осуществляется по направлению службы занятости, которая и оказывает эту материальную помощь.
    2. Обучение должно быть успешным, то есть занятия регулярно посещаются, а экзамены и зачеты сдаются.
    3. Человек должен своевременно являться в центр занятости для перерегистрации.

    Размер матпомощи, а также условия ее предоставления в каждом регионе свои. Например, в Санкт-Петербурге с 01.01.2016 материальная помощь в трудной жизненной ситуации предоставляется в соответствии с главой 33-5 Закона Санкт-Петербурга от 09.11.2011 № 728-32 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга». Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 08.04.2016 № 257 О мерах по реализации главы 33-5 «Материальная помощь в трудной жизненной ситуации» Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» утвержден порядок предоставления материальной помощи в трудной жизненной ситуации. Общий размер материальной помощи в течение одного календарного года не может превышать сумму двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Санкт-Петербурге в расчете на душу населения на дату обращения. Материальная помощь не является компенсацией понесенных гражданами расходов в полном объеме.

    В Москве есть единовременная материальная помощь, которая выплачивается в случае смерти самого безработного или члена его семьи. Сумма выплаты в этом случае равняется величине максимального пособия по безработице в столице.

    Если орган службы занятости снизил размер пособия по безработице на 20%

    за отказ от двух вариантов подходящей работы на оставшийся период выплаты пособия (6 месяцев), то это считается незаконным?

    в соответствии со ст 35 закона «О занятости населения в РФ»5. Размер пособия по безработице может быть сокращен на 25 процентов на срок до одного месяца в случаях:

    неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости;

    отказа без уважительных причин явиться в органы службы занятости для получения направления на работу (обучение);

    п. 3 ст. 35 Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до трех месяцев в случаях:

    Видео (кликните для воспроизведения).

    отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы.

    Вам еще повезло, только снизили размер выплаты за отказ.

    Пособие по безработице. Кого ждут повышенные выплаты

    Прекращение выплаты пособия по безработице

    В некоторых случаях выплата пособия может быть приостановлена или прекращена по инициативе ЦЗН. Также сумма выплаты может быть уменьшена.

    Так, выплата пособия одновременно со снятием с учета в качестве безработного прекращается в следующих случаях:

    1. Трудоустройство человека.
    2. Получение профессионального обучения по направлению ЦЗ при условии выплаты стипендии.
    3. Неявка в течение одного месяца в ЦЗ при отсутствии уважительных причин.
    4. Переезд или переселение в другую местность.
    5. При выявленном обмане или подлоге с целью получения пособия.
    6. Лишение свободы.
    7. Назначение пенсии.
    8. Отказ от посредничества со службой занятости на основании письменного заявления.
    9. Смерть.

    Выплата пособия по безработице не производится в периоды:

    • отпуска по беременности и родам;
    • если безработный временно покинул место постоянного проживания в связи с обучением;
    • призыва на военную службу.

    Вышеперечисленные периоды не входят в общий срок выплаты пособия по безработице и не продлевают его.

    Как оформить пособие по безработице

    Что будет предшествовать оформлению пособия? Для того чтобы оформить пособие по безработице в России, российский гражданин должен обратиться в территориальный ЦЗН по месту проживания. Начало процедуры постановки на учет предполагает сбор следующих документов (ст. 3 п. 2 ФЗ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 07.03.2018) «О занятости населения в РФ»):

    • заполненное заявление;
    • общегражданский паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
    • аттестат, диплом об образовании или иной документ, подтверждающий квалификацию заявителя;
    • трудовую книжку с указанием последнего места работы и причины увольнения;
    • справку о среднем заработке за три предыдущих месяца с последней работы. Важно, чтобы этот документ был заполнен правильно, без ошибок и помарок. Если бухгалтер заполнит справку ненадлежащим образом, ее просто-напросто не примут;
    • индивидуальную программу реабилитации инвалида (для лиц с ограниченными возможностями).

    Справка для определения размера пособия по безработице

    Студенту, только окончившему учебное заведение, достаточно предоставить паспорт и аттестат или диплом об образовании. Вместе с оригиналами вышеперечисленных документов захватите с собой и их копии.

    Если пакет документов содержит все необходимые бумаги, комиссия Центра принимает его на рассмотрение. Предварительно рассчитывают размер полагающегося заявителю пособия. Важно знать, что для расчета величины пособия по безработице учитывают только официальную заработную плату (так называемую белую зарплату).

    Если комиссия принимает положительное решение по заявлению и признает гражданина безработным, пособие назначается. Второй этап процедуры — прийти в ЦЗН с паспортом в назначенный день. Если по какой-либо причине пропустить назначенную встречу, заявителя на учет не поставят. И пособие по безработице в 2020 г. ему не назначат.

    Бланк заявления на пособие по безработице и поиска работы

    С начала года законодатели не раз обсуждали тему пособий для безработных. В Госдуме выступали с инициативой ввести ежемесячные выплаты для домохозяек. В правительстве планируют рассмотреть вопрос повышения пособия по безработице. Решение об увеличении выплат могут принять уже в ближайшее время. При этом определённые изменения уже вступили в силу. Лайф разбирался, кто имеет право на повышенные пособия и как будут поддерживать безработных в этом году.

    Фото © Getty Images

    Порядок определения размера пособия по безработице устанавливается законом «О занятости населения в РФ». В нём говорится, что выплаты экс-работникам, уволенным на любых основаниях, начисляются в процентном отношении к среднему заработку. При этом в первые три месяца пособие выплачивается в размере 75% от зарплаты, а в следующие три месяца — 60%.

    В то же время размер пособия по безработице имеет жёсткие верхние и нижние границы. Минимальная и максимальная суммы выплат определяются правительством ежегодно.

    — Так, согласно Постановлению Правительства РФ от 7 ноября 2019 г. № 1426, на 2020 год минимальная величина пособия по безработице — 1500 рублей, максимальная — 8000,

    — рассказала ведущий юрист Европейской юридической службы Ольга Широкова. — Есть исключение — это граждане предпенсионного возраста. Для них максимальная величина пособия по безработице составляет 11 280 рублей.

    Фото © Getty Images

    Как гласит закон о занятости, под предпенсионным возрастом понимается период в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости. В том числе и назначенную досрочно. Повышенное пособие по безработице для предпенсионеров стало дополнительной мерой соцгарантии. Эта мера поддержки появилась после повышения пенсионного возраста.

    — В то же время есть категория граждан, которые могут претендовать только на минимальное пособие в размере 1500 рублей, увеличенное на размер районного коэффициента,

    — отметила старший юрист благотворительного фонда «Единое сердце» Юлия Гребенникова. — К ним относятся люди, которые впервые ищут работу или имеют перерыв в работе больше года.

    Есть ещё один нюанс. Безработными не могут быть признаны граждане, которым начисляется пенсия. Так что неработающий пенсионер не может быть признан безработным. Соответственно, он не имеет права и на пособие по безработице.

    — Что касается индексации выплат в социальной сфере, которая проходила с первого февраля, то пособий по безработице она не коснулась,

    — отметила Ольга Широкова. — Конечно, вопрос этот достаточно актуальный. Так как индексация пособия по безработице и возможное приравнивание его размера к величине прожиточного минимума трудоспособного населения может позволить не снижать материального положения граждан в период поиска подходящей работы. В том числе предпенсионеров.

    Кстати, у предпенсионеров есть ещё одна льгота. В самом крайнем случае, если они долго не могут найти работу, есть возможность выйти на пенсию на два года раньше.

    Основания получения пособия по безработице и продление сроков его выплаты

    Согласно действующему законодательству гражданам, получившим официальный статус безработного, положено соответствующее пособие по безработице. Продолжительность его выплаты зависит от категории, к которой относится нетрудоустроенный. При этом в ряде случаев допускается увеличение данного срока.

    В каких случаях временно приостанавливают выплату пособия с сохранением статуса

    Информацию об этом можно найти в пункте 3 статьи 35 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 07.03.2018) «О занятости населения в РФ». Согласно ему, приостановление выплаты пособия по безработице на срок до трех месяцев может происходить в следующих случаях:

    • отказа безработного от предложенных вариантов работы, которая ему подходит;
    • отказа по истечению трех месяцев безработного периода от участия в общественных работах, оплачиваемых государством, или от направления на обучение;
    • явки безработного на перерегистрацию в состоянии алкогольного или наркотического опьянения (спайсы сюда тоже входят);
    • увольнения с последней работы по причине нарушения трудовой дисциплины, а также отчисления из образовательного учреждения за виновные действия;
    • нарушения безработным условий и сроков перерегистрации при отсутствии уважительных причин;
    • прекращения обучения по направлению службы занятости в самовольном порядке.

    Также размер пособия по безработице может быть сокращен на 25 % на срок до одного месяца в следующих случаях:

    • неявки человека без уважительной причины на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости;
    • отказа без уважительных причин явиться в органы занятости для получения направления на работу или обучение.

    Сколько времени выплачивается?

    В вышеупомянутом законе установлены разные периоды времени, в течение которых выплачивается пособие по безработице. Их продолжительность напрямую зависит от категории, к которой относится то или иное нетрудоустроенное лицо.

    Подобная социальная гарантия может предоставляться в течение следующих периодов времени:

    • не более 6 месяцев в рамках 1 года — такой срок установлен в отношении безработных граждан, уволенных в течение 12 месяцев перед получением такого статуса (в том числе и с военной службы) и проработавших не меньше 26 недель (п. 4 ст. 31);
    • не более 3 месяцев в пределах 1 года — касается лиц, которые ранее нигде не работали или же у которых перерыв в трудовой деятельности составляет больше года, уволенных за различные нарушения, ушедших с предыдущей должности по любым основаниям, проработав при этом менее 26 недель, а также граждан, которые были направлены специалистами центра занятости на обучение и в дальнейшем оказались отчислены (абц. 2 п. 4 ст. 31);
    • не более 12 месяцев на протяжении 1,5 лет — данный срок действует в отношении лиц предпенсионного возраста, уволенных по любому основанию в течение 12 месяцев перед получением статуса безработного гражданина (п. 1 ст. 34.2).

    Минимальный и максимальный размер денежных средств

    Следует отметить, что для каждой категории безработных в ст. 33–34.2 Закона «О занятости населения в РФ» определен свой порядок расчета размера пособия. Вместе с этим данная сумма не может быть ниже или выше предельных значений, установленных для такого рода выплаты (с учетом районного коэффициента).

    Минимальный и максимальный размер пособия, выплачиваемого по причине отсутствия работы, ежегодно утверждается соответствующим Постановлением Правительства РФ.
    • минимальная сумма — 1500 рублей (действует в отношении всех категорий безработных);
    • максимальная сумма — 11 280 рублей (для лиц, готовящихся выйти на пенсию) и 8000 рублей (прочие категории граждан).

    Как было отмечено выше, в отдельных регионах предельная сумма пособия может быть увеличена в соответствии с районным коэффициентом. Например, на территории Хабаровского края минимальная величина выплат по безработице будет составлять 1875 рублей (с учетом районного коэффициента 1,25).

    Выбор между Кремлем и избирателем

    Если пособие повысится до 11 160 руб., то его получатели в первые месяцы выплаты опередят по доходам как минимум 7,9% занятых россиян, получавших, по данным Росстата, в 2017 г. зарплаты менее 10 600 руб. Особенно пособие может быть востребовано в регионах центра и юга России с низкой зарплатой, считает Гимпельсон. Сейчас в 20 регионах (фактически каждом четвертом) средняя зарплата составляет 23 000 руб. и ниже. Там же (республики Северного Кавказа, отдельные области Центрального, Северо-Западного и Поволжского районов) может существенно вырасти безработица, которая и так в разы превышает среднероссийский уровень в 4,9% (например, в Ингушетии – 26,4%, в Карачаево-Черкесии – 11,8%, в Туве – 14,9%, в Карелии – 8,5%), что может негативно повлиять на устойчивость региональных бюджетов и потребует дополнительных трансфертов из Москвы. Зато правительство частично решит проблему сокращения неформального рынка труда, над которой безуспешно бьется много лет.

    Однако даже максимальное пособие по безработице тем не менее ниже средней пенсии, а с учетом того, что максимальную выплату можно получать всего несколько месяцев, перевод «недопенсионеров» в безработные будет создавать риск бедности и нищеты, а также социальной маргинализации пожилых безработных. Предложение Голиковой выглядит паллиативной мерой, не способной существенно смягчить последствия плохо просчитанного повышения пенсионного возраста, считает Кудюкин. Необходимо обучать пожилых работников навыкам поиска нового места, а также разрабатывать действенные стимулы сохранения рабочих мест для пожилых сотрудников – в частности, налоговые льготы и (или) компенсация части их зарплаты работодателям, полагает Иванова. Повышенное пособие по безработице может не сработать еще и из-за того, что закон «О занятости населения» позволяет работнику предпенсионного возраста, вставшему на учет в службе занятости после сокращения штата или увольнения по инициативе работодателя, уйти на пенсию на два года раньше положенного срока.

    Как получить пособие по безработице

    1. Кто может получать пособие по безработице?

    Пособие по безработице выплачивается в период поиска работы гражданам, которые были официально признаны безработными.

    Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, в том случае, если вы будете проходить перерегистрацию в установленные Центром занятости населения города Москвы сроки и соблюдать условия перерегистрации.

    2. Каков размер пособия по безработице?

    Максимальный и минимальный размеры пособия ежегодно устанавливаются Правительством Российской Федерации. Величина пособия в конкретных случаях зависит от того, к какой группе безработных вы относитесь.

    Вы относитесь к первой группе, если:

    • за прошедший год вы работали (служили) не менее 26 недель;
    • уволились по собственному желанию или в связи с ликвидацией организации или сокращением штата сотрудников;
    • вы были уволены в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и до увольнения в связи с призывом на военную службу проработали (прослужили) не менее 26 недель.

    В этом случае пособие по безработице выплачивается ежемесячно. При этом оно не может выплачиваться более 6 месяцев в течение одного года.

    Размер пособия по безработице будет составлять часть от вашего среднемесячного заработка на последней работе (службе).

    Вы относитесь ко второй группе, если:

    • вы впервые ищете работу;
    • за последний год вы работали менее 26 календарных недель (по 8 часов);
    • вы не работали более года;
    • вы были уволены за нарушение трудовой дисциплины;
    • вы прекратили индивидуальную предпринимательскую деятельность;
    • на вашей последней работе вы оказывали услуги по договору гражданско-правового характера или авторскому договору;
    • в предшествовавшем году вы были членом производственного кооператива (артели);
    • вы вышли из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
    • вы не предоставили справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы).

    В течение 3 месяцев вам будет выплачиваться минимальное пособие по безработице. Общий период выплаты пособия по безработице для этой категории граждан не может превышать 3 месяцев в суммарном исчислении в течение одного года.

    Вы относитесь к третьей группе, если:

    • вы гражданин предпенсионного возраста (в течение 5 лет до возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно) и были уволены по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы;
    • вы гражданин предпенсионного возраста и работали (служили) за последний год менее 26 недель. В этих случаях вы будете получать минимальное пособие по безработице ежемесячно, но не более 12 месяцев в течение полутора лет;
    • вы гражданин предпенсионного возраста и работали (служили) за последний год не менее 26 недель. В этом случае вы будете получать пособие по безработице ежемесячно, но не более 12 месяцев в течение полутора лет. Размер пособия по безработице будет составлять часть от вашего среднемесячного заработка на последней работе.

    В каждом случае для категорий этой группы период выплат может быть увеличен на две недели за каждый год работы в случае страхового стажа (не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно) и необходимого стажа на соответствующие виды работы. Период выплаты пособия по безработице в случае страхового стажа не может превышать 2 лет в суммарном исчислении в течение 3 лет.

    3. В каких случаях могут сократить, приостановить или прекратить выплаты пособия?

    Выплата пособия по безработице не производится в периоды:

    • отпуска по беременности и родам;
    • выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования;
    • призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

    Эти периоды не засчитываются в общий период выплаты пособия по безработице и продлевают его.

    Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до 1 месяца, если вы:

    • в период безработицы откажетесь от двух предложенных вам центром занятости работ;
    • через 1 месяц после регистрации в качестве безработного откажетесь от участия в оплачиваемых общественных работах;
    • через 1 месяц после регистрации в качестве безработного откажетесь от обучения;
    • будете отчислены с места обучения за виновные действия;
    • нарушите условия и сроки перерегистрации в центре занятости без уважительной причины;
    • придете на перерегистрацию в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

    Размер пособия по безработице будет сокращен на 25% на срок до одного месяца, в случае если:

    • вы отказались без уважительных причин прийти в центр занятости для получения направления на работу;
    • центр занятости дал вам направление на работу, а вы в течение трех дней не пришли к работодателю на переговоры о трудоустройстве.

    Выплата пособия по безработице прекратится, и вы будете сняты с учета в качестве безработного, в случае если:

    • вы найдете оплачиваемую работу;
    • вы по направлению центра занятости пройдете профессиональную подготовку, переподготовку или повысите квалификацию;
    • переедете в другую местность;
    • не будете появляться в центре занятости более месяца;
    • попытаетесь получить либо получите пособие по безработице обманным путем;
    • будете приговорены судом к наказанию в виде лишения свободы;
    • вам будет назначена пенсия.

    4. Какие еще выплаты получают безработные?

    • доплату к пособию по безработице (в размере 850 руб.);
    • компенсацию расходов за пользование услугами городского общественного транспорта, включая метрополитен, Московскую монорельсовую транспортную систему и пригородное сообщение на Малом кольце Московской железной дороги (в размере половины стоимости единого месячного проездного билета — 1 385 руб.);
    • материальную помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице;
    • единовременную материальную помощь в случае смерти члена семьи безработного, а также одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного;
    • материальную поддержку во время профессионального обучения, общественных работ или временного трудоустройства .

    Доплата к пособию по безработице, а также компенсация расходов на городской транспорт не производится во время:

    • отпуска по беременности и родам;
    • выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования;
    • призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

    Особенности назначения и выплаты пособия по безработице лицам предпенсионного возраста

    С начала года были введены поправки в законодательстве РФ. Так, граждане предпенсионного возраста могут претендовать на пособие по безработице (ПБР). Пенсионный возраст повышают. Работодатель не особо охотно трудоустраивает людей, которым скоро уходить на пенсию. Поэтому государство позволяет им получить дополнительные выплаты из бюджета в качестве социальной поддержки. Поскольку не все владеют информацией в полном объеме, давайте во всем подробно разберемся.

    Основания получения

    Для начала следует отметить, что основным нормативным актом, регламентирующим порядок выплаты такого пособия, является Закон «О занятости населения в РФ». Так, если проанализировать положения ст. 3 и 31 данного законодательного документа, то можно выделить следующие условия, которым должен соответствовать гражданин для начала оплаты:
    • прохождение обязательной процедуры регистрации в качестве безработного;
    • отсутствие рабочего места и стабильного заработка (социальные выплаты тут не учитываются);
    • наличие желания найти работу, а также полная готовность приступить к ней.

    Решение о предоставлении такого пособия принимается в день присвоения заявителю статуса безработного. При этом оно начисляется с первого дня признания гражданина нетрудоустроенным.

    Приостановка

    Все основания для приостановки и полного прекращения выплат пособия по безработице перечислены в ст. 35 Закона «О занятости…» от 19.04.1992 № 1032-1. Приостановка возможна в случае не очень грубых нарушений, на срок до 1 месяца. Однако период выплаты пособия не прерывается, то есть фактически вы получите меньше денег, чем могли бы.

    Рассмотрим некоторые возможные причины приостановки выплаты пособия по безработице:
    • отказ от двух предложений по работе от ЦЗН;
    • посещение ЦЗН в состоянии опьянения;
    • отчисление с обучения по направлению ЦЗН за виновные действия или самовольное прекращение обучения;
    • нарушение сроков перерегистрации в ЦЗН без уважительной на то причины.

    Подробнее о причинах и правилах приостановки или прекращения выплат пособия по безработице читайте тут.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Таким образом, с 2019 года граждане имеют возможность получить дополнительные меры финансовой поддержки от государства. Так как найти работу предпенсионерам не просто, сроки выплаты пособия по безработице для них увеличены. Не работая год и более, можно получать денежные средства от центра занятости. Максимальная сумма выплат ограничена 11 280 рублями, если только вы не проживаете в местности с повышенным коэффициентом для социальных выплат.

    Источники

    • http://otrude.com/uvolnenie/posobie-po-bezrabotice/prodlenie-sroka-vyplaty/
    • http://clubtk.ru/posobie-po-bezrabotitse
    • http://www.9111.ru/questions/13383819/
    • http://life.ru/p/1306903
    • http://www.vedomosti.ru/opinion/articles/2018/07/13/775379-posobie-bezrabotitse-pensiyu
    • http://www.mos.ru/otvet-rabota/kak-poluchit-posobie-po-bezrabotice/
    • http://otrude.com/uvolnenie/posobie-po-bezrabotice/dlya-lyudey-predpensionnogo-vozrasta/
    Снизится ли пособие по безработице
    Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here