Перерасчет пенсии по уходу за инвалидом

Предлагается повысить пособие по уходу за престарелыми до прожиточного минимума

Председатель Комиссии ОП РФ по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан Владимир Слепак направил предложение в Совет Федерации увеличить размер компенсации по уходу за инвалидами и престарелыми гражданами с 1,2 тыс. руб. до величины прожиточного минимума. Об этом сообщается на официальном сайте ОП РФ. Напомним, что размер прожиточного минимума на душу населения по итогам IV квартала прошлого года оставлял 9889 руб., а за I квартал этого года предположительно составит 9691 руб. Владимир Слепак подчеркнул, что размер компенсационной выплаты по уходу за инвалидами и престарелыми гражданами ни разу не индексировался с 2008 года, при том что, человек, получающий данную компенсацию по уходу за престарелым человеком, не имеет права работать и получать другие виды доходов, в том числе пенсию.

«В случае невозможности доведения размера указанных выше компенсационных выплат до величины прожиточного минимума полагаю необходимым внести изменения в действующее законодательство в установленной сфере, разрешив лицам, осуществляющим уход за инвалидами или престарелыми гражданами, иметь иные, не запрещенные законом, источники доходов, чтобы обеспечивать себе достойный уровень жизни», – отметил представитель ОП РФ.

Добавим, что компенсационная выплата в размере 1,2 тыс. руб. может быть назначена за уход за следующими категориями граждан:

• инвалидами I группы (за исключением инвалидов с детства I группы);
• престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе;
• гражданам, достигшим возраста 80 лет.

При этом, правом на ее получение обладают только неработающие трудноспособные граждане (п. 1 Указа Президента РФ от 26 декабря 2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»).

Новые правила выплаты компенсаций по уходу за инвалидами и пенсионерами

Пожилым гражданам и лицам с ограниченными возможностями сложно обходиться без помощи посторонних. Законом предусмотрена специальная компенсация для тех, кто занят уходом за такими людьми. Попечитель оформляется официально и каждый месяц получает оплату.

Право на уход за престарелыми гражданами и инвалидами

К лицам, которые хотят заниматься оплачиваемым из бюджета уходом за гражданами с ограниченными возможностями или пенсионерами, предъявляются следующие требования:

• Гражданство России.
• Возраст – начиная от 14 лет и до времени выхода на пенсию (для 2019 года этот показатель составляет 60,5 лет для мужчин и 55,5 – для женщин).
• Отсутствие работы и других источников финансовых поступлений (например, пособий из Центра занятости). Выплаты по уходу рассматриваются как компенсация ухаживающему лицу за возможную потерю дохода в другом месте, поэтому они не могут совмещаться с пенсией и другими денежными выплатами. Исключение составляет только стипендия в вузах, и законом разрешается начисление компенсации студентам-попечителям.
• Отсутствие инвалидности или заболеваний, мешающих выполнению обязанностей.

Для оформления социального опекунства необязательно быть родственником подопечного – стать сиделкой пожилой бабушки или помощником лица с ограниченными возможностями может любой человек, соответствующий предъявляемым требованиям. Гражданин, официально оформивший уход за нетрудоспособным инвалидом или пенсионером, имеет обязанности перед ним.

• уборка квартиры;
• приобретение продуктов питания и других необходимых товаров (здесь и в следующем пункте это делается на средства подопечного);
• оплата счетов за коммунальные услуги и другие платежи;
• содействие в проведении гигиенических процедур;
• запись подопечного к врачу, контроль за своевременностью приема лекарственных средств и проведением других медицинских процедур;
• мониторинг состояния здоровья (фиксация данных по давлению и др.).

Кому положена?

Право на получении пенсии имеет любое лицо, достигшее трудоспособного возраста и не имеющее официальных источников дохода. Для того чтобы иметь право на выплаты, попечитель не должен являться индивидуальным предпринимателем и работать по трудовому договору. Пенсия по старости и другие виды пособий также приравниваются к источникам дополнительного дохода, поэтому при их наличии гражданину могут отказать в начислении выплат.

Перерасчет пенсии работающим пенсионерам-инвалидам

В 2016 году в России было приостановлено индексирование страховых пенсионных начислений у тех, кто продолжает трудиться. При этом пенсии этих граждан проходят ежегодный перерасчет 1 августа из-за увеличения трудового стажа. По закону, максимально разрешенная прибавка составляет 3 пенсионных балла, поэтому самое большое повышение страховых начислений составит 81,49 р. х 3 = 244 рубля 47 копеек. Такая корректировка проводится без обращения пенсионера.

Нормативно-правовое регулирование

Основными законодательными актами, рассматривающими вопросы оформления присмотра и оплаты за эту услугу, являются:

• Указ Президента РФ №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» от 26.12.2006. Здесь содержится базовая часть по назначению помощи пожилым людям и лицам с инвалидностью.
• Постановление Правительства Российской Федерации №1287 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» от 30.10.2018. Этот законодательный документ дополняет предыдущий Указ и вносит в него ряд уточнений.

Размер

После выхода Указа в 2008 году сумма пособия составляла 1 200 рублей, а в 2017 году его размер был повышен до 1 500 рублей. С учетом действующих правовых норм средства перечисляются на счет опекуна ежемесячно в сроки, установленные регламентом. Если при оформлении начисления выплат ЕВУ за инвалидом ухаживают усыновители, родители, официальные опекуны или попечители, сумма пособия составит 5 500 рублей. Выплата денежных средств официально прекращается после трудоустройства опекуна или инвалида, а также в случае прекращения ухода или по иным связанным причинам.

Пенсия по уходу за инвалидом 2 группы

Нужно помнить, что государство не предоставляет возможность получать пенсию опекунам, которые ухаживают за инвалидами 2-й группы. Считается, что такие люди способны самостоятельно себя обслуживать, хотя на самом деле часто все обстоит совсем по-другому. В любом случае, выплаты могут быть начислены только в том случае, если недееспособное лицо относится к категории граждан из перечня социальных групп, указанных выше. Уход за людьми, имеющими инвалидность 2-й или 3-й групп, также не будет учитываться в трудовом стаже.

Необходимая документация

Чтобы официально получать положенную пенсию по уходу за инвалидом, будущему опекуну нужно обратиться в Пенсионный фонд по месту жительства. Там ему понадобится написать заявление по установленной форме и предоставить письменное согласие от лица с ограниченными возможностями на получение помощи. Написать такое согласие имеет право дееспособный инвалид, которому уже исполнилось 14 лет. Если он недееспособен, написать согласие от его лица смогут родственники или его представители.

Список документов включает:

1. документы, подтверждающие личность заявителя и гражданина, признанного инвалидом;
2. трудовые книжки заявителя и нетрудоспособного лица;
3. справки из ПФ и службы занятости, подтверждающие отсутствие пенсии и пособия у опекуна;
4. выписку по результатам медико-социальной экспертизы или медицинское заключение для подтверждения инвалидности нетрудоспособного лица;
5. согласие одного из родителей или попечителя, если ухаживать за инвалидом будет ребенок старше 14 лет;
6. документ об отсутствии назначения пособия по уходу.

Последние новости

Депутаты внесли на рассмотрение в Госдуму законопроект, согласно которому неработающим, но трудоспособным россиянам, осуществляющим уход за инвалидами I группы, предлагается увеличить выплаты в восемь раз. С 1,2 тысячи до 10.

Инициаторами этого проекта выступили депутаты ЛДПР, которые и предложили каждый месяц выплачивать таким гражданам денежную компенсацию, в увеличенном до десяти тысяч рублей размере.

Сумму планируют каждый год индексировать. Закон может вступить в силу с 1 января 2020 года.

Как заработать пенсионные баллы (трудовой стаж) ухаживая за инвалидами и пенсионерами?

Рано или поздно многие из нас оказываются в, казалось бы, безвыходной ситуации, когда приходится выбирать: работать или ухаживать за престарелыми родителями или больными родственниками. Не менее сложную проблему приходится решать и самим пожилым людям, инвалидам, которые не могут обходиться без посторонней помощи.

В этих и подобных случаях кто-то обращается к соцработникам, которые оказывают помощь и поддержку нуждающимся в соответствии с действующим законодательством, или к православным сестрам милосердия.

Но есть еще один вариант, предусмотренный пенсионным законодательством. Он разрешает уход за нетрудоспособным человеком с получением определенной денежной выплаты.

Уход это тоже работа

Сегодня многие тысячи граждан воспользовались этим правом. Они, будучи людьми трудоспособного возраста, нигде не работают, а только лишь ухаживают за пожилыми и инвалидами и получают за это деньги.

Компенсационная выплата выплачивается:

— за инвалидами I группы,

— за пожилыми людьми, нуждающимися по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе,

— за престарелыми людьми 80 лет и старше;

* ухаживающему человеку – родственнику или постороннему, проживающему вместе с тем, за кем ухаживает, или в другом месте, если он:

— нигде не работает (не получает зарплату) и не стоит на учете в службе занятости (не получает пособие по безработице);

* в размере – 1200 рублей (ежемесячно, вместе с пенсией пенсионера, за которым ухаживают).

2. Ежемесячная денежная выплата выплачивается:

— за инвалидом с детства I группы;

* ухаживающему человеку – родственнику или постороннему, проживающему вместе с тем, за кем ухаживает, или в другом месте, если он:

— нигде не работает (не получает зарплату) и не стоит на учете в службе занятости (не получает пособие по безработице);

— 10000 руб. – родителю (усыновителю), опекуну (попечителю),

— 1200 руб. – другим лицам.

Компенсационная выплата полагается и в том случае, когда за престарелым или инвалидом ухаживает старшеклассник (с 14 лет) или студент, даже если он получает стипендию;

Если ухаживающий человек трудоустраивается или начинает получать пособие по безработице, он обязан сообщить об этом в Пенсионный фонд, чтобы не возникло переплат, которые все равно придется возвращать – добровольно или в судебном порядке.

Какие есть плюсы ухаживающему?

Период ухода засчитывается лицу, осуществляющему уход за инвалидом 1 группы и лицом, достигшим возраста 80 лет, в страховой стаж в размере 1,8 пенсионных баллов за каждый год ухода. Это позволяет ухаживающему лицу формировать свои пенсионные права для получения страховой пенсии.

Также в страховой стаж может быть включен период ухода за ребенком-инвалидом, если соответствующий период не засчитан в страховой стаж другому родителю при установлении ему страховой пенсии. А в размере пенсии за эти периоды начисляются пенсионные баллы. Так, за один календарный год установлены следующие баллы:

1,8 балла – период ухода за ребенком-инвалидом, инвалидом I группы;

1,8 балла – период ухода одного из родителей за первым ребенком до 1,5 лет;

3,6 балла – период ухода одного из родителей за вторым ребенком до 1,5 лет;

5,4 балла – период ухода одного из родителей за третьим и четвертым ребенком до 1,5 лет.

Досрочная пенсия

Родитель или опекун может выйти на пенсию досрочно, если:

— Инвалидность ребенка подтверждена справкой о прохождение МСЭ.

— Размер трудового стажа должен быть:

Не менее 20 лет – для мужчин;

Не менее 15 лет – для женщин.

— Был достигнут сниженный порог пенсионного возраста:

50 лет – для женщин;

55 лет – для мужчин.

— Он осуществляет уход до достижения ребенком 8 лет.

В этот восьмилетний период ребенок не должен пребывать в школах-интернатах, детдомах, прочих заведениях на полном гособеспечении или под опекой других лиц.

Компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами

Российским законодательством предусмотрены два варианта субсидий лицам, занятых присмотром. Это может быть:

• Оплата в виде компенсации. Ее получает подопечный пенсионер или инвалид вместе со своей пенсией и самостоятельно рассчитывается со своим помощником.
• Ежемесячная выплата. От первого варианта она отличается тем, что начисляется непосредственно тому, кто оказывает помощь.

К категории лиц, которым по закону положены помощники для ухода, относятся:

• Инвалиды 1 группы. В зависимости от того, имеет ли подопечное лицо ограниченные возможности с самого детства или они были получены позднее, меняется принцип оплаты. В первом случае, помощнику назначается выплата раз в месяц (но она будет начисляется лицу, за которым ведется уход), во втором – ему самому будут перечислять компенсацию.
• Пенсионеры по возрасту, которым медкомиссией определена необходимость ухода (для 2019 года возрастные рамки: от 55,5 до 80 лет у женщин, от 60,5 до 80 – у мужчин). Для такого попечителя, предусмотрена оплата компенсационного характера.
• Граждане, достигшие 80 лет и старше. Для тех, кто официально оформляет помощь такому человеку, полагается компенсационная оплата.

Размер выплаты (без разницы, является она компенсационной или денежной) имеет следующие особенности:

• Присмотр за ребенком-инвалидом оплачивается в размере 5 500 рублей в месяц, если этим занят один из родителей или опекун.
• Для иных ситуаций, выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход, составляет 1200 рублей (без прочих доплат, надбавок и льгот).

Кроме получения оплаты, присмотр за престарелыми или инвалидами увеличивает трудовой стаж попечителя и количество его индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК). Каждый год, затраченный на присмотр за подопечным, приносит 1,8 балла.

Виды пенсий по инвалидности

Существует несколько видов пенсионных выплат лицам с ограниченными возможностями. Пенсия этого типа бывает:

• Социальная. Назначается при отсутствии у получателя трудового стажа. Сюда относятся инвалиды с детства, люди с ограниченными возможностями I, II и III группы, дети-инвалиды.
• Страховая. Ее получают лица с ограниченными возможностями, у которых есть трудовой стаж (длительность не имеет значения, минимальный показатель составляет 1 день). Отчисления работодателя позволяют работнику накапливать индивидуальные пенсионные коэффициенты (ИПК). Для вычисления размера обеспечения этого типа используется специальная формула. Она представляет из себя сумму базовой части и доплаты, зависящей от количества наработанных ИПК.
• По государственному пенсионному обеспечению. Ее определяют участникам Великой Отечественной войны, жителям блокадного Ленинграда, тем, кто получил увечья во время несения воинской службы или пострадавшим из-за катастроф техногенного характера.

Размер выплат

Таблица показывает величину пенсии для 2019 г.:

Соцпенсия инвалидам, р.

Фиксированная выплата (ФВ) к пенсии страхового типа, р.

С детства I группы

С детства II группы

В колонке с фиксированной доплатой (базовой частью страховой пенсии) приведены данные для ситуации, когда у получателя нет иждивенцев. При их наличии размер выплаты увеличивается. Таблица показывает данные для I группы инвалидности:

Размер ФВ, рублей

Величина государственного пенсионного обеспечения зависит от того, к какой категории относится получатель. Таблица показывает самые распространенные примеры для 2019 г.:

По причине травмы на воинской службе

Ликвидаторы катастроф техногенного характера

Участники военных действий

5 348,93 — 10 697,85

Корректировка выплат при изменении группы инвалидности

Для назначения пенсии, лицам с ограничеными возможностями необходимо пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ). Она определяет, насколько человек нуждается в постороннем уходе, специализированном лечении и положено ли ему пенсионное обеспечение инвалидов. Поставленный диагноз требует периодического переосвидетельствования – оно может изменить назначенную группу.

Если МСЭ пропускается без уважительной причины, то пенсионные выплаты приостанавливаются. Частота переосвидетельствования зависит от группы ограниченных возможностей:

• Для 1-й – 1 раз в 2 года.
• Для 2-й и 3-й – ежегодно.

В определенных ситуациях инвалидность может назначаться пожизненно. Законодательством это разрешено, если:

1. Пенсионер достиг установленного возраста (для женщин – 55 лет, для мужчин – 60), или очередное переосвидетельствования выпадает на этот период.
2. На протяжении определенного интервала у гражданина постоянно подтверждается имеющаяся категория инвалидности. Для 1-й группы это 5 лет, для 2-й – 15 лет, для 3-й такой возможности нет (кроме инвалидов военной службы, которых установлен 5-летний период).
3. Инвалид имеет патологии и увечья, включенные в специальный список, утвержденный Постановлением Правительства РФ №247 от 7 апреля 2008 года (туда входят злокачественные опухоли, слепота, ампутация конечностей и др.).
4. К следующему переосвидетельствованию инвалиду военной службы исполняется 55 лет.

Причиной переосвидетельствования может быть несогласие получателя пенсии (или его опекуна) с установленной группой ограниченных возможностей. В этом случае требуется подать заявление о повторном назначении МСЭ в другом составе (на это законом отводится месячный срок). Если результаты не удовлетворят пенсионера и на этот раз, у него остается право оспорить решение, подав судебный иск.

Процедура назначения инвалидности (или переосвидетельствования) происходит в региональном бюро медико-социальной экспертизы. При невозможности посещения гражданином этого учреждения (например, для лежачих больных), медико-социальная экспертиза проводится на дому. Вне зависимости от способа проведения, пациент должен иметь направление от лечащего врача и результаты анализов.

Комиссия состоит не менее чем из 4-х специалистов (в составе обязательно должен быть психолог). Они оценивают состояние пациента путем личного осмотра, изучения медицинской карты, результатов анализов и др. При необходимости, они задают вопросы самому инвалиду или его опекуну (например, о возможности самостоятельного обслуживания и др.). В результате принимается решение о назначении/подтверждении определенной группы или снятии инвалидности.

Снижение группы

1. Комиссия МСЭ выносит решение об улучшении состояния обследуемого лица. Составляется специальный акт, где фиксируется необходимость понижения группы инвалидности.
2. Копия этого документа направляется в ПФР по месту жительства инвалида. Это автоматическая, законодательно закрепленная процедура, не требующая обращения/заявления пенсионера.
3. На основании поступившего акта ПФР производит перерасчет. Начисление пенсии по инвалидности в измененном размере начнется со следующего месяца после проведения МСЭ.

Повышение группы

В случае, если при переосвидетельствовании комиссия МСЭ приходит к выводу, что динамика отрицательная и состояние здоровья инвалида ухудшается, повышается группа инвалидности (например, со 2-й на 1-ю). Процедура включает следующие этапы:

1. Комиссия МСЭ изучает карточку и результаты анализов у обследуемого лица, самостоятельно проводит осмотр и диагностирует ухудшение состояния здоровья (выражающееся, в том числе, и в уменьшении возможности себя обслуживать). По совокупности полученной информации специалисты принимают решение о повышении категории ограниченности и документально закрепляют его.
2. Акт экспертизы поступает в ПФР и выступает основанием для корректировки размера обеспечения. Участия самого получателя выплат (в форме письменного обращения) не требуется.
3. Новый размер пенсии будет начисляться, начиная со следующего месяца.

Снятие инвалидности

Процедура снятия инвалидности (и отмены пенсионных выплат) организационно не отличается от случаев с увеличением/уменьшением группы. Комиссия МЭК регистрирует излечение пациента, что лишает его возможности получать гособеспечение по причине ограниченных возможностей. Составленный акт поступает в ПФР и выплаты прекращаются.

Выход на пенсию по уходу за инвалидом, как получить пенсию по уходу за инвалидом — подробное описание процесса

Человек, ухаживающий за недееспособным гражданином, сможет получать выплаты после написания заявления от своего лица и подачи пакета документов в ПФ России по месту регистрации. На оформление такой пенсии имеют право родственники, друзья, соседи или иные граждане, желающие опекать нетрудоспособное лицо. В этот перечень также входят инвалиды 2‑й группы, если они способны оказывать немощному человеку полноценный уход.

Деньги начисляются при отсутствии оснований для прекращения выплат. Наступление такого события, как например трудоустройство опекуна, обязывает его предоставить информацию сотрудникам соцзащиты в срок не позднее пяти рабочих дней. Начисления также могут быть приостановлены, если опекун не будет выполнять свои обязанности надлежащим образом. Люди, ухаживающие за недееспособными гражданами, могут получать дополнительные льготы, включая:

• освобождение от необходимости платить налог на транспорт;
• право на бесплатный проезд при сопровождении опекаемого лица в больницу;
• приобретение лекарств, путевок и билетов в санаторные или другие учреждения по сниженным ценам.

Какие изменения вступили в силу с 9 ноября 2018 года

Постановление Правительства РФ № 1287 корректирует правила начисления:

• Компенсационных выплат по присмотру за лицами с ограниченными возможностями (кроме тех, кто имеет инвалидность с детского возраста). Сюда же входит патронаж над пожилым человеком – лицом от 80 лет или пенсионером, нуждающемся в присмотре по медицинским показаниям.
• Ежемесячной оплаты ухода за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы.

Законодательные изменения затрагивают порядок предоставления документов. До вступления в силу Постановления № 1287 оформить попечительство с оплатой из бюджета за эту услугу можно было подтвердив факт отсутствия работы. Для этого требовалось предъявить в ПФР свою трудовую книжку. По новым правилам, необходимость в ее предоставлении отпадает – все данные о работе кандидата в попечители уже есть в базе Пенсионного фонда.

Порядок оформления пособия по новым правилам

Чтобы начать получать госвыплаты за услуги по уходу, необходимо

Перечень документов по уходу

После того как в ноябре 2018 года вступили в силу новые правила выплаты компенсаций по уходу за инвалидами и пенсионерами, сократилось количество документов, необходимых для оформления этого пособия. По новому законодательству, лицо, претендующее на оплату услуг по уходу за инвалидом или престарелым человеком, предоставляет:

• заявление;
• паспорт гражданина России;
• страховое свидетельство с номером СНИЛС;
• разрешение родителей или структур опеки (для лиц 14–18 лет);
• справку из ВУЗа об обучении (для студентов).

Дополнительно готовятся документы от подопечного:

• согласие на опеку (вручается лично или требует нотариального заверения подписи);
• паспорт гражданина России;
• трудовая книжка (не требуется для оформления ежемесячной выплаты, то есть, для пособия по уходу за инвалидом 1 группы с детства или несовершеннолетним ребенком-инвалидом);
• выписка из акта медико-социальной экспертизы с присвоением подопечному определенной группы инвалидности (для лиц с ограниченными возможностями);
• медицинское заключение о необходимости посторонней помощи (не нужно для инвалидов и получения пособий по уходу за 80-летним пенсионером).

Пособие по уходу за инвалидом и пенсионером

Лица, нуждающиеся в сторонней помощи и не способные осуществлять нормальную жизнедеятельность самостоятельно (пенсионеры, инвалиды), могут рассчитывать на поддержку опекунов, которым, в свою очередь, государство гарантирует денежную выплату по уходу. Далее о том, какие документы понадобятся для оформления пособия, а также о других значимых моментах в рамках темы.

Период назначения пособия по уходу

Выплаты прибавят к пенсии нуждающегося в уходе, начиная с месяца, в котором поступило обращение за пособием. При этом, если у того, кто осуществляет уход, есть хотя бы несколько дней стажа, период заботы о человеке с ОВЗ будет считаться как страховой стаж (за каждый год положено 1,8 пенсионных баллов).

Прекращение выплат по уходу

Ежемесячная доплата к пенсии будет снята, если:

— нетрудоспособный гражданин или его помощник умер, либо кто-то из них признан без вести пропавшим;

— прекращён уход и это подтверждено заявлением, предоставленным человеком с ОВЗ, его представителем, а также актом обследования ПФ;

— произошло трудоустройство лица, осуществлявшего уход за нуждающимся, либо его самого;

— закончился период действия статусов «инвалид 1 группы», «ребёнок-инвалид», «инвалид детства»;

— 18-летнему ребёнку-инвалиду не установили 1 группу с детства;

— нетрудоспособное лицо было помещено в организацию соцобслуживания, где он получает соц. помощь в стационарной форме.

Выплаты перестают поступать с 1 числа месяца, который следует за месяцем, когда вступили в силу препятствующие обстоятельства

Как оформить компенсацию или ежемесячную выплату

Человек, который ухаживает, должен обратиться в городское или районное управление Пенсионного фонда, которое выплачивает пенсию пожилому человеку или инвалиду, за которым осуществляется уход, и представить следующие основные документы:

заявление с указанием своего места жительства и даты начала ухода;

справку из Пенсионного фонда, что пенсия ему не назначалась;

справку из службы занятости, что он не получает пособие по безработице;

документ, удостоверяющий личность, и трудовую книжку;

если он учащийся 14 лет — разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода в свободное от учебы время;

если он студент — справку из вуза, техникума, подтверждающую факт обучения по очной форме.

2. Тот, за кем ухаживают, тоже обращается в городское или районное управление Пенсионного фонда, где получает пенсию, и представляет:

заявление о согласии на осуществление ухода конкретным лицом;

выписку из акта освидетельствования (нетрудоспособного гражданина, ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства 1 группы), либо медицинское заключение о признании ребенка в возрасте до 18 лет инвалидом. Выписку в Пенсионный фонд направляет ФГУ МСЭ;

Если перечисленные документы есть в пенсионном деле человека, за которым осуществляется уход, их представлять не нужно.

Перерасчет пенсии по инвалидности

Законодательством предусмотрены ситуации, когда назначенные гражданину пенсионные выплаты пересчитываются. Это может привести не только к увеличению, но и к уменьшению пенсионного обеспечения. Порядок пересчета зависит от конкретного случая и может быть заявительным или автоматическим.

Как оформить

Перерасчет пенсии по инвалидности может производиться автоматически или требовать личного обращения в Пенсионный фонд. В первом случае это происходит при:

• индексации;
• наступления 80-летнего возраста;
• смены группы или снятия инвалидности;
• добавления очередного отработанного года трудящимся пенсионерам (или при увольнении, когда гражданину засчитываются все пропущенные за время работы индексационные коэффициенты).

Корректировка пенсии требует заявления в ситуациях:

• увеличения числа иждивенцев;
• переезда на жительство в северные регионы (или наоборот – отъезд оттуда);
• подтверждения выработки стажа на Крайнем Севере.

В этом случае пенсионеру необходимо:

1. Заполнить анкету-заявление. Необходимым условием является указание причины, по которой требуется корректировка пенсии. Образец бланка можно получить при личном визите в ПФР или скачать с сайта этой организации.
2. Подготовить необходимые документы, подтверждающие изложенные факты.
3. Подать на перерасчет пенсии пакет документов и заполненный бланк заявления. Это можно сделать при очном визите в ПФР или многофункциональный центр. Есть возможность сделать это онлайн с помощью официального интернет-ресурса Пенсионного фонда или Госуслуг. Еще один вариант подачи заявления – отправить по почте (в этом случае требуется нотариальное заверение).
4. Дождаться результата рассмотрения заявления. Если пересчет одобрен, то скорректированные выплаты будут начислены в следующий календарный месяц. Если ответ отрицательный, пенсионер имеет право оспорить его через суд.

Документы для перерасчета пенсии

Пакет для Пенсионного фонда меняется в зависимости от причин пересчета и может включать:

• паспорт гражданина России (необходим во всех ситуациях, предъявляется лично, если начисления пересматриваются из-за переезда в северные регионы, то необходима соответствующая регистрация);
• пенсионное удостоверение (требуется для всех случаев пересчета);
• свидетельство о рождении ребенка/детей (предъявляется родителями при корректировке начислений из-за появления или изменения числа иждивенцев);
• документы (заверенные справки, выписки из трудовой книжки и др.) о времени, отработанном в северных регионах (если пересчет пенсии проводится из-за выработки этого льготного стажа).

Пенсия по уходу за инвалидом

Круглосуточная Юридическая консультация по телефону

МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ: 8 (499) 703-35-33 доб. 490

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ: 8 (812) 309-06-71 доб. 135

РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР: 8 (800) 777-08-62 доб. 112

Каждый человек, формально признанный инвалидом, нуждается в опекуне, который может постоянно находиться рядом и вовремя оказывать ему помощь в случае необходимости. Чаще всего эти обязанности берут на себя близкие родственники, но это могут быть и социальные работники или другие люди, изъявившие желание ухаживать за человеком, имеющим инвалидность.

Законодательством РФ предусмотрено начисление материальной помощи в пользу гражданина, осуществляющего уход за инвалидом. Как доказать свое право на пособие и кто в состоянии претендовать на получение постоянных выплат?

Основания для перерасчета

Нормативно-правовая база, регулирующая пересчет в зависимости от назначенного пенсионного обеспечения, определена в следующих федеральных законах:

• от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» – для социальной и государственной пенсии;
• от 28.08.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» – для обеспечения страхового типа.

Причинами для изменения величины пенсионных выплат (повышения, уменьшения) или их прекращения являются:

• назначение новой группы инвалидности;
• переезд пенсионера на постоянное проживание на Крайний Север.

Указанные варианты актуальны для всех типов пенсий. Отдельным случаем повышения является ежегодная корректировка размера выплат. В 2019 году она запланирована:

• 1 января – для страховых пенсий у неработающих граждан.
• 1 апреля – для пособий ПФР.
• 1 апреля – для соцпенсий.
• 1 октября – для государственного пенсионного обеспечения.

Для всех указанных в списке типов обеспечения пройдет индексация – увеличение размера выплат для компенсации инфляционных процессов в экономике. Коэффициент возрастания отличается у разных видов выплат (например, трудовые пенсии повысятся на 7,05%, а социальные – на 2,4%).

Отдельным случаем является расчет страховой пенсии по инвалидности у трудоустроенных лиц. Начиная с 2016 года индексации для нее не проводится, но так как у работающих пенсионеров увеличивается трудовой стаж, то по этой причине 1 августа выплаты пересчитываются. После того, как гражданин выйдет на заслуженный отдых, пенсия будет скорректирована с учетом всех пропущенных прежде индексационных коэффициентов.

Изменение величины фиксированной выплаты

Причинами корректировки размера ФВ является:

Таблица показывает, как изменяется базовая часть выплат у инвалидов 1-й группы при доказанном северном 15-летнем стаже:

Количество нетрудоспособных лиц на иждивении

Пересчет страховой части

Такая корректировка допускается в следующих ситуациях:

• Появление новых данных о трудовом стаже получателя выплат (например, при оформлении пенсии работник не собрал все необходимые документы, подтверждающие время работы). Это актуально для периода до 2002 года – более поздняя информация полностью зафиксирована ПФР.
• Учет нестраховых периодов. Сюда входит деятельность, имеющая социальное значение (уход за ребенком до 1,5 лет, служба по призыву и др.), прибавляющая по 1,8 ИПК за год подобной занятости. Такой порядок перерасчета пенсии не всегда принесет выгоду получателю (но, скорее всего, будет выгоден для женщин с несколькими детьми и небольшим стажем). По закону пенсионер может оставить прежний размер обеспечения, если при пересчете его доход становится меньше.
• Продолжение трудовой деятельности. Каждый год, который был отработан пенсионером, увеличивает количество ИПК (что повышает страховую часть пенсии). Эта корректировка ежегодно проводится 1 августа в автоматическом режиме, но при необходимости гражданин может подготовить заявление на перерасчет и обратиться с ним в ПФР (например, если он отработал всего полгода, и собирается уйти на заслуженный отдых).

Пенсия по уходу за инвалидом — что это такое?

Поскольку уход за инвалидом требует больших временных и физических затрат, опекуны нетрудоспособных лиц часто вынуждены увольняться с постоянного места работы. Таким людям полагается материальная поддержка от государства, представляющая собой фиксированную выплату или помощь. Деньги начисляются за каждого инвалида, находящегося на попечении опекуна, и выплачиваются из бюджета. По закону гражданин имеет право ухаживать за несколькими лицами, если он в состоянии это делать.

Средства по уходу делятся на два вида и могут быть компенсационными (КВУ) или ежемесячными (ЕВУ). Материальная поддержка первого типа полагается неработающим людям, обслуживающим инвалидов 1-й группы или пенсионеров старше 80 лет. Ежемесячные выплаты начисляются лицам, ухаживающим за детьми‑инвалидами, а также лицами, имеющими инвалидность 1-й группы с детства. КВУ и ЕВУ различаются с учетом размера выплат и круга лиц, которые нуждаются в уходе.

Пенсия для опекунов инвалидов

Порядок начисления пособия регламентируется положениями Указа Президента РФ №774. Сумма выплат может меняться в зависимости от факта совместного проживания и родства между опекуном и человеком, признанным недееспособным. Стоит учитывать, что люди, ухаживающие за недееспособными инвалидами 2-й и 3-й групп, не смогут получать деньги. Сотрудники соцзащиты проверяют каждое лицо, подающее заявление на опеку, и следят за тем, чтобы опекуны в полной мере выполняли свои обязанности.

Виды и размеры выплат ухаживающим

Гражданин, который подходит под вышеописанные требования, а также оформил документы, получает компенсационную и ежемесячную выплаты. Первая составляет 1200 рублей и положена тем, кто ухаживает за нетрудоспособным лицом. Вторая может быть в несколько раз больше и положена ухаживающим за ребёнком-инвалидом до 18 лет или инвалидом детства (1 группа).

Более детально в цифрах получается так, что 10 000 рублей положено родителям (усыновителям) или опекунам (попечителям) несовершеннолетних детей-инвалидов и инвалидов 1 группы с детства. Это нововведение вступает в силу с июня 2019 года (ранее выплачивали 5500 рублей). Если приплюсовать к этому районный коэффициент 1,2 то получится 12000 рублей, а при коэффициенте, равном 1,3 сумма составит 13000 рублей.

При этом все остальные ухаживающие за указанной категорией граждан вправе претендовать только на 1200 рублей (а также на 1440 или 1560 рублей в зависимости от коэффициента). А проживающим на Крайнем Севере и местностях, приравниваемых к данной территории, начисляют выплаты с учётом местного коэффициента.

Требования для начисления пособий по уходу

На законодательном уровне право оформить опекунство и претендовать на пособия есть как у родственников инвалидов (в том числе детей с ОВЗ) или пенсионеров, так и у третьих лиц, причём совместное проживание ухаживающего с тем, кого приходится опекать, не обязательно. Однако некоторые требования всё же нужно соблюдать. В частности, потенциальный получатель пособий по уходу должен:

— быть здоровым психически и физически;

— иметь чистую судебную историю, то есть никаких лишений прав, судимостей;

— официально не работать и не иметь источников дохода в виде пенсий, госвыплат, пособий и пр (но здесь есть исключение — студенты, получающие стипендию).

Отметим, что при трудоустройстве или обретении источника дохода важно отказаться от выплат, обратившись в Пенсионный Фонд в течение 5 дней, иначе речь будет идти о нарушении закона.

При этом ухаживать можно за инвалидами 1 группы и пенсионерами, достигшими 80 (и более) лет (при этом они могут являться инвалидами 3 группы) или признанными нуждающимися в постоянном уходе 55-летними и 60-летними гражданами 2 группы (в первом случае возраст указан для женщин, а во втором — для мужчин).

Документы для оформления пособий по уходу

В отделение ПФ обязательно предоставляются:

— заявление на выплату (образец предоставляют в фонде);

— медсправка (плюс, документ об инвалидности и прохождении МСЭ), а также заключение специалиста как доказательство нуждаемости инвалида в постоянном уходе;

— справка, доказывающая, что претендент на пособия не имеет каких-либо дополнительных денег;

— бумага из больницы, дающая представление о нормальном здоровье будущего получателя пособия;

— паспорта опекуна и опекаемого;

— трудовые (при наличии) или иные бумаги, подтверждающие отсутствие работы с обеих сторон;

— письменное согласие инвалида на опекунство и такое же согласие от родственников, если опекуном будет третье лицо (если опекаемому от 14 лет, согласие не требуется).

Кроме того, важно принять во внимание следующие нюансы:

— при подаче документов в ПФ ответ можно получить в тот же день, но при обращении через портал Госуслуг, МФЦ или почтовое отделение срок увеличивается до нескольких дней, а при возникновении вопросов и необходимости уточнения информации период достигает 30 дней (об этом, как и об отказе, потенциального опекуна обязательно уведомят);

— пакет документов в случае с оформлением опекунства над 80-летним гражданином уменьшается, так как справки о здоровье и некоторые бумаги не требуются;

— претендуя на статус ухаживающего за лицом, признанным недееспособным, нужно подавать заявление на выплату от имени законного представителя (полномочия подтверждаются документально, но родителей, ухаживающих за недееспособным ребёнком-инвалидом, которому нет 18-ти лет, это требование не касается);

— при осуществлении 14-летним инвалидом процесса обучения кроме разрешения со стороны родителя, попечителя или усыновителя понадобится одобрение со стороны органов опеки и попечительства;

— если лицо, планирующее получать пособие по уходу, обучается, не обойтись без справки из ВУЗа и тд;

— если инвалид (ребёнок или с детства, обладающий 1 группой), а также нетрудоспособный получают пенсию от ПФ и от силового ведомства, у претендента на пособие есть возможность обратиться как в первую, так и во вторую организацию.

Уход засчитывается в стаж

Подобный вариант оплаты труда тех, кто вместо работы на предприятии или в организации, учреждении, ухаживает за немощными людьми, — не единственная «компенсация» затраченного времени и сил, предусмотренная законом.

Кроме этого, официально установлено, что периоды ухода за людьми старшего возраста и инвалидами учитываются при начислении пенсии. Правда, до недавнего времени для включения этих периодов в стаж при назначении пенсии человеку нужно было представить в Пенсионный фонд дополнительные подтверждающие документы.

Но после принятия постановления правительства в мае нынешнего года эти периоды будут автоматически включаться в стаж (по итогам отчетного года и за все предыдущие периоды), и за них будут начисляться пенсионные баллы на основании сведений персонифицированного учета, которые есть в распоряжении Пенсионного фонда РФ. Эти данные (стаж и баллы) будут отражаться на индивидуальных лицевых счетах граждан в ПФР и учитываться при назначении пенсии без дополнительного подтверждения. Проще говоря, людей освободили от лишней бюрократии и избавили от сбора и представления дополнительных документов.

Периоды ухода за немощными и инвалидами засчитываются в страховой стаж следующим образом: за каждый год ухода – по 1,8 пенсионного балла. То есть помощники, даже школьники и студенты, не работая официально, тем не менее, формируют свои пенсионные права на страховую пенсию.

Заключение

Компенсации по уходу за инвалидом являются основным видом материальной поддержки и предоставляют опекунам возможность заработать дополнительный стаж к их трудовой пенсии. Стоит помнить, что выплаты положены только неработающим гражданам. Порядок их начисления контролируется сотрудниками социальной службы и может быть приостановлен в случае ненадлежащего выполнения опекуном своих обязанностей.
Также подробную информацию о пособиях и доплатах по уходу за инвалидом вы можете узнать из данного видео:

8 (499) 703-35-33 (доб. 490) — Москва и МО
8 (800) 777-08-62 (доб. 112) — Россия (общий)

или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта!

Все консультации у юристов бесплатны.

Источники

• http://www.garant.ru/news/1102363/
• http://doorinworld.ru/stati/posobie-po-ukhodu-za-invalidom-i-pensionerom
• http://sovets24.ru/2339-novye-pravila-vyplaty-kompensacij-po-uhodu-za-invalidami-i-pensionerami.html
• http://doorinworld.ru/stati/kak-zarabotat-pensionnye-bally-trudovoy-stazh-ukhazhivaya-za-invalidami-i-pensionerami
• http://sovets24.ru/2309-pereraschet-pensii-po-invalidnosti.html
• http://rupensia.ru/pensiya-po-uxodu-za-invalidom/