Структура бюро медико социальной экспертизы

Содержание

1 Структура учреждения
2 В чем заключается назначение судебной медико-социальной экспертизы и других видов МСЭ? Состав и цели организации
3 Федеральное бюро медико-социальной экспертизы Минтруда России подготовило доклады об анализе состояния и динамики инвалидности взрослого и детского населения
4 Бюро медико-социальной экспертизы: структура и функции
5 Структура
6 Структура и ведомственная подчиненность учреждений медико-социальной экспертизы

Структура учреждения

Планово-финансовый отдел

Начальник отдела: Трубицина Юлия Викторовна
8 (4922) 77-87-54

Оказываемые услуги

Задачи, которые оказывает экспертиза, прописаны в ст. 8 ФЗ №181-ФЗ

К ним относятся следующие услуги:

Прием детей до 18 лет с целью наделения их статусом «ребенок-инвалид».
Первоначальный и вторичный прием граждан, имеющих заболевания общего профиля.
Прием лиц, получивших производственную травму или профзаболевание.
Выявление лиц, нуждающихся в регулярном постороннем уходе.
Выяснение истинных причин нетрудоспособности.
Определение утраты способности трудиться для сотрудников правоохранительных органов, органов исполнения наказания и пр.
При неблагоприятном исходе выяснение причин, повлекших наступление смерти.

Из них вы узнайте:

Отдел правового и кадрового обеспечения

Начальник отдела: Курко Марина Валерьевна
8 (4922) 77-87-61

Иерархическая структура учреждения

Ниже более подробно рассмотрим трехступенчатую структуру МСЭ:

Филиалы бюро МСЭ. Самая низшая ступень. Подразделяются по зонам обслуживания населенного пункта, района. Один экспертный состав в год должен освидетельствовать 1 800 – 2 000 граждан, точное количество бюро устанавливается администрацией района. Отсюда следует вывод, чем больше населенный пункт, тем большее количество филиалов работает в нем. Так, например, в Москве действуют 95 таких бюро.

Кроме того, выделяются узкоспециализированные онкологическое, офтальмологическое, туберкулезное, психиатрическое и детское бюро. В последнем, кстати сказать, принимаются дети от одного года до восемнадцати лет.

Главное бюро МСЭ (далее – ГБ МСЭ), которому подчиняются филиалы. Осуществляет контрольную функцию на региональном уровне, а также повторно осматривает граждан для оценки правильности вынесенного решения.
Федеральное бюро МСЭ (далее – ФБ МСЭ). Здесь детально изучаются спорные решения, вынесенные Головным бюро. Кроме того, орган контролирует деятельность первичных инстанций МСЭ. Его решения можно отменить только через суд.

Задачи

Проведение консультаций с целью выявления оснований для назначения инвалидности и обеспечении средств реабилитации (кресло-коляска, ортопедическая обувь и т.д.).
Выяснение истинных причин и условий, приведших к наступлению нетрудоспособности, анализ клинической картины, установление прогнозов течения болезни.
Создание специальных программ, направленных на восстановление упущенного здоровья, социальную поддержку, профилактику инвалидности.
Формирование базы данных, исследование динамики инвалидности, причин ее наступления.

Полезное видео

Ниже можно просмотреть видео, где рассказывается более подробно о проведении медико-социальной экспертизы:

Состав бюро

В ее состав входят три врача разной направленности. В общем случае сюда относятся: терапевт, невролог, хирург, реабилитолог, психолог. В случае надобности, как мы уже говорили, – специалист по соцработе. В узкоспециализированных бюро в осмотре также участвуют онколог, окулист, фтизиатр, психиатр, педиатр соответственно.

Члены комиссии ответственны за правильность вынесенного решения и разглашение конфиденциальных сведений.

Где и как устанавливают степень нетрудоспособности?

Заочно (по заключению бюро).
В стационарном отделении (по месту прохождения лечения и наблюдения).
На дому (при невозможности обеспечить явку самостоятельно).

Отдел по общим вопросам деятельности учреждения

Начальник отдела: Гатилов Михаил Иванович
8 (4922) 77-89-65

Органы МСЭ

При нежелании соглашаться с вынесенным решением, его можно оспорить в течение 30 дней, подав жалобу.

ГБ МСЭ действует исходя из следующих норм: одно бюро контролирует деятельность 5-6 филиалов. Оно, как мы выяснили, координирует работу нижестоящих органов.

Также в их задачи входит:

изменение вынесенных филиалами заключений;
проведение контрольного осмотра по своей инициативе в целях установления правильности вынесенного филиалом решения;
сбор статистических данных об инвалидности, консультирование подчиненных специалистов.

На его базе также может быть создано отделение для подтверждения диагноза, проведения добавочных исследований и прочее.

Федеральное бюро МСЭ могут изменять решения нижестоящих органов, при трудных случаях освидетельствовать граждан (по представлению Головного бюро), стимулировать проведение регулярных исследований по представлению вышестоящего органа, выносить на дискуссии в Министерство предложения по улучшению работы МСЭ.

Отдел информационно-статистического обеспечения

Начальник отдела: Прокопенко Андрей Владимирович
8 (4922) 77-87-21

Понятие медико-социальной экспертизы

Медико-социальная экспертиза – процедура освидетельствования граждан для выяснения степени их нетрудоспособности.

Если изначально на плечи ВКК ложилась задача признания у лица невозможности продолжать трудовую активность, то теперь служба выявляла факторы, повлиявшие на необратимые изменения здоровья гражданина, а также определяла перспективы дальнейшего течения болезни. С действием ФЗ № 181-ФЗ ВТЭК были переименованы в медико-социальную экспертную комиссию (МСЭК).

Судебная МСЭ

Конкретное понятие не закреплено законодательно, однако, на основании ст.9 ФЗ №73 от 31.05.2011 и ст. 7 №181 ФЗ от 24.11.1995 можно сделать вывод, что судебной медико-социальной экспертизой принято называть определение потребности человека в мерах социальной защиты.

В судебной практике медико-социальную экспертизу подразделяют на:

Экспертизу по материалам дела;
Экспертизу в отношении живых людей.

Цели назначения экспертизы во время судебных разбирательств:

определить точное состояние человека в данный момент времени;
понять причины возникновения такого состояния;
принять решение о наказании ответственных лиц.

Читайте так же: Сколько процентов идет на накопительную часть пенсии

Назначается она по определению суда либо постановлению следователя или дознавателя.

Судебная МСЭ выявляет:

заболевания, на основании которых назначается группа по инвалидности;
степень потери трудоспособности;
причину смерти инвалида для предоставления родственникам умершего социальной поддержки;
нуждаемость в социальной и профессиональной реабилитации;
необходимость в медицинском уходе, реабилитации и приеме лекарств.

После проведения экспертом выносится заключение, которое будет основанием для дальнейших судебных разбирательств.

Отдел экспертно-реабилитационной диагностики

Начальник отдела: Моисеев Андрей Александрович
8 (4922) 77-89-64

В чем заключается назначение судебной медико-социальной экспертизы и других видов МСЭ? Состав и цели организации

Инвалидность назначается гражданам, имеющим необратимые ухудшения здоровья, ее определение влечет за собой возможность получения соцвыплат, коммунальных льгот и прочее. Устанавливается она службой медико-социальной экспертизы (далее – МСЭ), в которую входят врачи-эксперты, психолог, при необходимости – соцработник.

Сегодня мы осветим задачи и цели МСЭ, а также структуру и полномочия данной организации.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18 . Это быстро и бесплатно !

В связи с принятием закона № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 г. функции проведения экспертизы от Врачебно-трудовых экспертных комиссий (ВТЭК) перешли к органам Медико-социальной экспертизы (МСЭ).

Полномочия

Отправлять граждан на дополнительные анализы и обследования организма, необходимые для выяснения прогнозов развития заболевания.
Собирать данные, важные для дальнейшей работы.
Назначать повторный проверочный осмотр для выяснения действенности проведенного курса лечения.
Регистрировать и принимать меры соответствующего реагирования на недовольство работой нижестоящего бюро.
Курировать и консультировать деятельность поликлиник, осуществляющих направление на МСЭ.
Организовывать проверки условий труда, адаптированных для инвалидов на предприятиях.

Организационно-методический отдел

Начальник отдела: Данилина Татьяна Сергеевна
8 (4922) 77-87-34

Нормативно-правовая база

ФЗ «О социальной защите инвалидов» №181-ФЗ от 24.11.1995г. (далее – ФЗ №181-ФЗ).
Правила признания лица инвалидом, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006г. №95 (далее – Правила).

Перечень документов и описание процесса работы комиссии

Как уже говорилось выше, целью работы МСЭ является определение нетрудоспособности. Для этого создаются специальные комиссии, в состав которых входят опытные и компетентные врачи. Они изучают все предоставленные гражданином документы, результаты анализов, обследований и прочее.

Список необходимых документов подлежащих анализу:

заявление;
направление №088/у-06;
паспорт;
СНИЛС;
документ, подтверждающий трудовой стаж;
больничный лист (если есть);
медицинские заключения, анализы, выписки из стационара и прочее;
медицинская карта;
справка об инвалидности и ИПР (при повторном освидетельствовании).

Документ заверяется печатью, подшивается к делу и хранится в течение 10 лет. При необходимости проведения дополнительных анализов, врачи дают соответствующие рекомендации, при отказе лица от их выполнения решение выносится на основе имеющихся данных.

Резолюция о присвоении гражданину первой группы инвалидности выносится сроком на 24 месяца, второй и третьей – на 12 месяцев. Категория «ребенок-инвалид» назначается исходя из тяжести болезни на 12, 24 месяца или до наступления его совершеннолетия.

Пожизненно группа присваивается в случае отсутствия позитивной динамики. При этом достижение гражданином пенсионного возраста не является определяющим фактором в этом вопросе.

Назначение

Основное предназначение этой госструктуры – наделение нуждающихся лиц юридическим статусом «инвалид» для того, чтобы обеспечить их доступностью к мерам государственной поддержки, выделяемым квотам и прочим услугам. Кроме того, государство с помощью МСЭ создает такие условия, которые были бы приближены к стандартам жизни здоровых граждан.

Кстати сказать, такое направление выдают только лечебные учреждения, пенсионные фонды и органы соцзащиты п. 19 Правил.

Установление группы инвалидности.
Выяснение степени потери профнавыков и возможности дальнейшей трудовой активности.
Написание персональной программы восстановления здоровья.

Виды процедуры

Экспертиза временной нетрудоспособности. Предполагает консультирование обратившегося лица на предмет потери его профкачеств.
Медико-социальная экспертиза. Включает качественную оценку состояния здоровья, выяснение реабилитационного потенциала обратившегося.
Военно-врачебная экспертиза. Ее первоочередная цель — установление пригодности к военной службе.
Судебно-медицинская экспертиза. Под ней понимается подготовка заключения врача-эксперта по вопросам органов дознания.

Отдел по организации работы с документами

Начальник отдела: Пшеничникова Ирина Вячеславовна
8 (4922) 77-87-58

Отдел по осуществлению закупок — контрактная служба

Начальник отдела: Христофорова Татьяна Николаевна
8 (4922) 77-87-31

Кто кому подчиняется?

Первая и вторая ступень иерархии подчиняются третьей – ФБ МСЭ, а та, в свою очередь, покоряется Министерству здравоохранения и социального развития РФ. В целом, МСЭ – это подструктура Медико-биологического центра.

Заключение

Медико-социальная экспертиза проводится с целью выявления у гражданина инвалидизирующих признаков. Консультирование, как правило, проводят врачи-эксперты, прошедшие обучение в данной сфере. При признании лица нетрудоспособным ему назначается пенсия, а также ряд иных мер социальной поддержки.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-46-18 (Москва)
Это быстро и бесплатно !

Федеральное бюро медико-социальной экспертизы Минтруда России подготовило доклады об анализе состояния и динамики инвалидности взрослого и детского населения

Доклады подготовлены в целях выработки и своевременной корректировки мер государственной политики в отношении инвалидов.

В докладе использованы материалы как официальной государственной статистической отчетности за период за 2016-2018 годы, так и открытые сведения из Федерального реестра инвалидов и собственные данные Федерального бюро МСЭ Минтруда России.

Читайте так же: Коэффициент перерасчета пенсии работающим пенсионерам

Законодательством Российской Федерации установлено, что инвалид – это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности – полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В зависимости от степени расстройства функций организма лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид».

Признание лица инвалидом осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.

К основным видам стойких расстройств функций организма человека относятся:

нарушения психических функций;
нарушения языковых и речевых функций;
нарушения сенсорных функций;
нарушения нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций;
нарушения функций сердечно-сосудистой системы, дыхательной системы, пищеварительной, эндокринной систем и метаболизма, системы крови и иммунной системы, мочевыделительной функции, функции кожи и связанных с ней систем;
нарушения, обусловленные физическим внешним уродством.

По данным Росстата, общая численность детей-инвалидов в России неуклонно увеличивается. Так, если в 2016 году она составляла 617 тыс. человек, в 2017 году она равнялась 636 тыс. детей, в 2018 году – 651 тыс. детей, а к 1 января 2019 года – 670 тыс. детей.

Структура общего накопленного контингента детей-инвалидов в Российской Федерации на 1 января 2019 года по классам болезней, сформировавших инвалидность, была следующей:

психические расстройства и расстройства поведения (24,3%);
болезни нервной системы (23,2%);
врожденные аномалии (пороки развития), деформации и хромосомные нарушения (17,7%);
болезни эндокринной системы (7,8%);
болезни уха (4,7%);
болезни глаза и его придаточного аппарата (4,6%);
болезни костно-мышечной системы (3,7%);
болезни органов дыхания (3,7%).
на долю других болезней приходилось в общем не более 10,3%.

По данным Росстата, общая численность инвалидов старше 18 лет в России постепенно снижается. Так, если в 2016 году она составляла 12,1 млн человек, то в 2017 году она равнялась 11,6 млн человек, в 2018 году – 11,5 млн человек, к началу 2019 года – 11,3 млн человек.

Структура общего накопленного контингента инвалидов в Российской Федерации на 1 января 2019 года по классам болезней была следующей:

болезни системы кровообращения (35,4%);
злокачественные новообразования (12,2%);
болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани (7,9%);
психические расстройства и расстройства поведения (7,8%);
последствия травм, отравлений (4,3%);
болезни нервной системы (4,1%);
болезни глаза (3,6%);
болезни эндокринной системы (2,6%);
на долю других болезней приходилось в общей сложности 22,1%.

Бюро медико-социальной экспертизы: структура и функции

Ответы на вопросы по общественному здоровью и здравоохранению

Для, обучающихся по специальности 060101 Лечебное дело

1. Первичная и общая инвалидность: уровень, структура, причины, пути снижения.

Инвалидность населения являются показателем общественного здоровья, и имеет не только медицинское, но и социально-экономическое значение.

Методика расчета показателей:

Определяется первичная и общая инвалидность среди детского (до 18 лет) и взрослого населения (старше 18 лет) на 10 тыс. соответствующего населения.

Уровень первичной инвалидности в РБ в 2013г. составил: среди взрослого населения – 64,1, среди детского — 21,6 на 10 000 соответствующего населения.

Структуру инвалидности определяется по группам инвалидности; причинам, видам заболеваний и др.

Ведущими причины первичной инвалидности взрослого населения являются: болезни органов кровообращения (34,5% случаев), злокачественные новообразования (28,2%); болезни костно-мышечной системы (7,8%). В структуре заболеваний детской инвалидности первой место занимают психические расстройства и расстройства поведения – 30,5%, на втором – врожденные аномалии (21,4%), на третьем – болезни нервной системы (19,4%).

Пути снижения: предупреждение и уменьшение заболеваемости основными болезнями, предупреждение травматизма, реабилитация (медицинская, социальная и профессиональная). Основой организационной работы по профилактике инвалидности должен стать комплексный план мероприятий по снижению инвалидности, повышению качества медико-социальной экспертизы.

Бюро медико-социальной экспертизы: структура и функции.

Учреждения медико-социальной экспертизы в Российской Федерации находятся в ведении Министерства труда и социальной защиты.

• Федеральное бюро медико-социальной экспертизы;

• Главное бюро медикосоциальной экспертизы в субъектах Российской Федерации (экспертные составы главного бюро);

• Бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах — филиалы соответствующего главного бюро.

Создаются следующие бюро или экспертные составы: общего профиля, специализированного профиля, в том числе: для освидетельствования больных туберкулезом, лиц с психическими расстройствами, заболеваниями и дефектами органа зрения, лиц в возрасте до 18 лет, смешанного профиля.

Основные функции бюро медикосоциальной экспертизы:

— Установление фактов наличия инвалидности у свидетельствуемых граждан, группы инвалидности, причины, сроков и времени наступления инвалидности;

— Определение степени утраты профессиональной трудоспособности;

— Разработка и коррекция индивидуальной программы реабилитации инвалида (ИПР), в

— Разработка программ профилактики инвалидности и социальной защиты инвалидов.

3. Экономический ущерб от инвалидности и его структура

Прямой экономический ущерб — это прямые затраты на лечение, профилактику, санитарно-эпидемиологическое обслуживание, научные разработки, подготовку медицинских кадров, выплату пособий и пенсий по инвалидности.

Косвенный экономический ущерб — это экономические потери, связанные со снижением производительности труда, не произведенной продукцией и снижением национального дохода на уровне народного хозяйства в результате инвалидности.

Структура экономического ущерба от инвалидности: стоимость непроизведенной продукции + пособие по инвалидности +стоимость лечения (амбулаторно-поликлинического, госпитализации, реабилитации).

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Как то на паре, один преподаватель сказал, когда лекция заканчивалась — это был конец пары: «Что-то тут концом пахнет». 8716 —

Читайте так же: Социальная стипендия огу

Структура

Руководитель — главный федеральный эксперт по медико-социальной экспертизе федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

Дымочка Михаил Анатольевич

Назначен приказом Минтруда России №84-КР от 04 сентября 2013 года.

В 1993 году окончил Московскую медицинскую академию им. И.М. Сеченова, лечебный факультет.

С 2002 года – заместитель главного врача клиники Федерального научно-практического центра медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов. Координировал работу всех подразделений, принимавших участие в медико-социальной экспертизе и реабилитации граждан РФ.

С 2005 по 2010 год – заместитель руководителя Федерального бюро медико-социальной экспертизы. В сферу его ответственности входило создание структуры и последующее функционирование экспертных бюро ФГУ «ФБМСЭ», взаимодействие с главными бюро МСЭ по субъектам Российской Федерации, а также выработка единой политики при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан РФ, анализ уровня и причин инвалидности по Российской Федерации и её отдельным субъектам, координация работы по экспертно-реабилитационной диагностике.

В 2003, 2004 годах принимал активное участие в международных программах Российско-Европейского фонда, посвященных реабилитационным аспектам социально уязвимых категорий населения и инвалидности, независимой жизни лиц с ограниченными возможностями; имеет сертификаты стажировок высших учебных заведений Австрии и Великобритании по соответствующим направлениям.

В 2005, 2006 годах работал в составе российской делегации на 6, 7 и заключительной 8 сессиях Спецкомитета ООН по разработке Международной конвенции о правах инвалидов.

В 2007, 2008 годах дважды принимал участие в сессиях Комитета экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана по вопросам обеспечения продовольственной безопасности, демографического развития, финансирования здравоохранения, а также гендерных вопросов и проблематики инвалидов.

Является доктором медицинских наук, автором более 70 печатных научных трудов, в том числе 4 монографий и 7 методических рекомендаций, изданных в издательстве «Медицина». Входит в состав аттестационной комиссии при Минтруде России.

Приказом Минтруда России №84-КР от 04 сентября 2013 года назначен на должность Руководителя – главного федерального эксперта по медико-социальной экспертизе Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

Заместитель руководителя ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России по вопросам совершенствования медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов — врач по медико-социальной экспертизе.Козлов Сергей Иванович

В 1984 году окончил Смоленский государственный медицинский институт, по специальности: «Лечебное дело».

В 2004 году окончил Орловскую региональную академию государственной службы (Смоленский филиал), по специальности «Государственное и муниципальное управление».

1985 — 2001 год — врач-эксперт, председатель ВТЭК, руководитель состава главного бюро Смоленской области.

2001 — 2004 год — руководитель государственной службы медико-социальной экспертизы — главный эксперт Смоленской области.

2004 — 2007 год — начальник отдела контроля качества организации социальной помощи населению, Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

2007 — 2010 год — начальник Управления медико-социальной экспертизы и социальной поддержки населения Федерального медико-биологического агентства.

2010 — 2012 год — заместитель руководителя по общим вопросам деятельности учреждения Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Московской области».

Видео (кликните для воспроизведения).

С 2012 года является заместителем руководителя – главного федерального эксперта по медико-социальной экспертизе по вопросам совершенствования медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов.

— координацию и контроль деятельности подразделений ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России, принимающих участие в предоставлении государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;

— организацию взаимодействия федеральных учреждений медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации и ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России, в том числе по вопросам информационного обеспечения деятельности учреждений медико-социальной экспертизы.

Является кандидатом медицинских наук.

Заместитель руководителя ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России по организационным вопросам

Жалнина Ирина Дионисьевна

В 1991 году закончила ШТИБО, технологический факультет.

С 2003 года – ученый секретарь Федерального научно-практического центра медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов.

С 2010 по 2011 год – заведующая учебно-организационным отделом учебно-методологического центра ФГУ «ФБМСЭ».

С 2012 года – заместитель руководителя ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России по организационным вопросам.

Является кандидатом технических наук, доцентом, автором более 40 печатных научных трудов, в том числе 5 методических указаний, 1 патентного изобретения.

Заместитель руководителя ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России по экономике и прогнозу экономического развития

Савельева Анна Дмитриевна

В 1997 году окончила Российский государственный открытый технический университет путей сообщения г. Москва, квалификация Инженер-экономист по специальности «Экономическая информатика и АСУ».

В 2010 году окончила ФГОБУВПО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» по специальности «Бухгалтерский учет, анализ и аудит».

1999-2003 гг. – главный бухгалтер ФГУ Центр крови ФМБА России.

2006-2011 гг. – заместитель начальника Отдела планирования расходов учреждений здравоохранения и образования Планово-финансового управления ФМБА России. В сферу ее деятельности входило планирование и распределение средств федерального бюджета между подведомственными учреждениями, осуществление текущего финансирования по оплате труда учреждений, приоритетному национальному проекту «Здоровье» в части выплат Участковой службы, СМП и ФАПам.

В 2007 году была включена в состав рабочей группы Минздравсоцразвития России по введению в федеральных учреждениях новых систем оплаты труда. Принимала участие в конференциях и семинарах, проводимых ФМБА России для подведомственных учреждений.

2011-2012 гг. – начальник Планово-экономического отдела ФГБУ ФБ МСЭ.

С 2012 года – заместитель руководителя ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России.

Заместитель руководителя по информационным технологиям

Симаков Олег Владимирович

В 1979г. закончил очную аспирантуру Московского института радиотехники, электроники и автоматики.

Читайте так же: Налоговые льготы понятие виды и значение

Заместитель руководителя ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России

Заслуженный работник социальной защиты Российской ФедерацииТуаева Людмила Васильевна

В 1975 г. окончила Рязанский медицинский институт имени академика И.П. Павлова по специальности «лечебное дело».

С 1975 по 1979 гг. – инспектор-врач управления врачебно-трудовой экспертизы Минсоцобеспечения РСФСР.

С 1979-1981 гг. – клиническая ординатура по специальности: «внутренние болезни» Центральный НИИ экспертизы трудоспособности и организации труда инвалидов.

С 1981 по 1992 гг. – начальник территориального отдела Управления врачебно-трудовой экспертизы Министерства социального обеспечения РСФСР.

С 1992 по 2000 гг. – начальник отдела МСЭ департамента по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

С 2000 по 2004 гг. – заместитель руководителя департамента Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

С 2004 по 2008 гг.- начальник отдела по вопросам инвалидности департамента развития социальной защиты Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

С 2009 г – руководитель центра документального обеспечения деятельности экспертных бюро ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России.

С 14.07.2014 – руководитель экспертных составов Федерального бюро, заместитель руководителя ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России (Приказ № 6 35-л от 14.07.2014 г.)

Заместитель руководителя ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России

Василькова Ирина Валентиновна

В 1984г. окончила с отличием Московский авиационный институт им. Серго Орджоникидзе по специальности «Динамика и управление полетом КА» с присвоением квалификации инженер-системотехник.

В 1994г. окончила Международную Академию маркетинга и менеджмента по специальности «Финансы и кредит» с присвоением квалификации магистра экономических наук.

В 2007г. окончила с отличием Российскую академию государственной службы при Президенте Российской Федерации по специальности «Управление персоналом» с присуждением квалификации «менеджер».

С 1996 по 2012 гг. – директор государственного бюджетного учреждения культуры города Москвы «ГБУК ДК «Аструм».

С 2012 по 2014 гг. – вице-губернатор Приморского края по вопросам здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты, физкультуры и спорта.

С 2015 г. – Руководитель информационно-справочного центра поддержки граждан — заместитель руководителя ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России.

Выполнение возложенных на учреждение задач и функций обеспечивают:

Структура и ведомственная подчиненность учреждений медико-социальной экспертизы

Структура сети учреждения состоит из двойного подчинения: Министерство труда и социального развития (МТ и СР), которым подчиняются региональные органы социальной защиты (Социальные управления, Департаменты и т.п.), которые могут называться по-разному. У них в подчинении находятся районные органы социальной защиты[22].

В МТ и СР есть отдел МСЭ, включающий в себя главное бюро, а оно в свою очередь включает бюро МСЭ. Таким образом, бюро тоже имеет двойное подразделение – главное бюро и районный социальный отдел.

Медико-социальная экспертиза – определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванной стойким расстройством функций организма.

Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Государственная служба медико-социальной экспертизы в соответствии с Федеральным Законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организуется в системе органов социальной защиты населения для проведения медико-социальной экспертизы лиц, нуждающихся в этом.

Существует два вида учреждений подобного типа:

– бюро медико-социальной экспертизы (БМСЭ);

– главное бюро медико-социальной экспертизы (ГБМСЭ). В зависимости от уровня, структуры заболеваемости и инвалидности образуются бюро общего, специализированного (для проведения медико-социальной экспертизы больных с различными заболеваниями, дефектами и последствиями травм, для лиц до 16 лет) или смешанного профиля.

В своей деятельности медико-социальные экспертизы руководствуются федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, законами субъектов РФ, иными нормативными правовыми актами, а также положением о БМСЭ и ГБМСЭ, которые при установлении инвалидности руководствуются Положением о признании лица инвалидом, утвержденным Правительством РФ (№ 965 от 13.08.96).

БМСЭ и ГБМСЭ функционируют на стыке здравоохранения, социального страхования, социального обеспечения и несут в установленном законодательством РФ порядке ответственность за выполнение возложенных на них задач.

БМСЭ и ГБМСЭ создаются, реорганизуются и ликвидируются по решению органов исполнительной власти субъектов РФ в порядке, установленном законодательством РФ.

Расходы на их содержание производятся за счет средств бюджетов субъектов РФ.

Количество БМСЭ и ГБМСЭ, а также их профили и штаты устанавливаются органами исполнительной власти субъектов РФ.

Формирование сети бюро производится исходя из численности населения, проживающего на территории субъекта РФ, и числа свидетельствуемых в год граждан из расчета, как правило, одного бюро на 70–90 тыс. человек при условии освидетельствования 1,8–2 тыс. человек в год. С учетом сложившихся социально-демографических, географических и других особенностей регионов бюро могут создаваться в расчете на иную численность населения и числа освидетельствуемых в год граждан.

В штатный норматив бюро МСЭ входят специалисты, принимающие экспертное решение (3 врача различных специальностей), специалист по реабилитации, специалист по социальной работе и психолог.

Кроме того, штатным расписанием предусматриваются должности старшей медсестры, медицинского регистратора и шофера.

При необходимости в штатный норматив бюро могут быть введены врачи-педиатры, специалисты по функциональной диагностике, по профориентации, по эргономике, физиологии труда, педагог, сурдопереводчик и другие специалисты.

В штатный норматив главного бюро МСЭ входят несколько составов специалистов, принимающих экспертное решение, группы специалистов по функциональной диагностике, профориентации и организации труда инвалидов, их социально-средовой адаптации, а также специалисты служб юридического консультирования и информационно-статистического обеспечения.

Читайте так же: Социальная пенсия по старости мужчины возраст

В состав специалистов, принимающих экспертное решение, входят не менее 4 врачей различных специальностей, специалисты по реабилитации различного профиля (в зависимости от потребности в экспертно-реабилитационной диагностике), специалисты по социальной работе и психологи.

В случае необходимости при главном бюро МСЭ может быть создано стационарное отделение экспертизы трудоспособности, задачей которого является уточнение диагноза и изучение функций организма больного.

Количество составов специалистов, входящих в штатный норматив главного бюро, определяется в зависимости от числа бюро, осуществляющих деятельность на территории субъекта РФ, из расчета один состав специалистов на четыре бюро.

Для проведения медико-социальной экспертизы граждан главное бюро МСЭ может привлекать консультантов по медицинским и социальным вопросам.

Основными задачами БМСЭ и ГБМСЭ являются:

1. Определение группы инвалидности, ее причин (обстоятельств и условий возникновения), сроков и времени наступления инвалидности, потребности инвалидов в различных видах социальной защиты;

2. Разработка индивидуальных программ реабилитации инвалидов, содействие в реализации мероприятий социальной защиты инвалидов, включая их реабилитацию, и оценка эффективности этих мероприятий;

3. Формирование данных государственной системы учета инвалидов, изучение состояния, динамики инвалидности и фактов, к ней приводящих;

4. Участие в разработке комплексных программ в области профилактики инвалидности, медико-социальной экспертизы, реабилитации и социальной защиты инвалидов.

– определяет структуру и степень ограничения жизнедеятельности освидетельствуемых лиц и их реабилитационный потенциал;

– устанавливает факт наличия инвалидности, определяет группу, причины (обстоятельства и условия возникновения), сроки и время наступления инвалидности;

– определяет степень утраты профессиональной трудоспособности (в процентах) работников, получивших увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанное с исполнением ими трудовых обязанностей, и необходимость осуществления дополнительных мер социальной защиты;

– определяет причинную связь смерти пострадавшего лица с производственной травмой, профессиональным заболеванием, пребыванием на фронте и с другими обстоятельствами, при которых законодательством Российской Федерации предусматривается предоставление льгот семье умершего;

– определяет потребность инвалидов в специальных транспортных средствах;

– формирует и корректирует индивидуальные программы реабилитации инвалидов (определяет виды, формы, сроки и объемы мероприятий по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации), а также контролирует их реализацию;

– оказывает разностороннюю помощь лицам, прошедшим медико-социальную экспертизу, в том числе в виде консультаций по юридическим вопросам, и содействует в обеспечении необходимой социальной защиты инвалидов, включая реабилитацию;

– формирует банк данных о гражданах, прошедших медико-социальную экспертизу, осуществляет государственное статистическое наблюдение за демографическим составом инвалидов и представляет соответствующие сведения в главное бюро;

– принимает участие в изучении факторов, приводящих к инвалидности, и в разработке комплексных программ профилактики инвалидности;

– представляет в соответствующие военные комиссариаты сведения обо всех случаях признания инвалидами военнообязанных и лиц призывного возраста.

Функции главного бюро МСЭ:

– проводит медико-социальную экспертизу лиц, обжаловавших решение бюро, и в случае необоснованности этих решений изменяет их;

– проводит медико-социальную экспертизу граждан по направлениям бюро в случаях, требующих применения специальных методов обследования;

– формирует и корректирует индивидуальные программы реабилитации инвалидов в случаях, требующих применения специальных методов обследования, а также контролирует их реализацию;

– оказывает первичную реабилитационно-психологическую и профессиональную помощь гражданам, прошедшим медико-социальную экспертизу;

– формирует банк данных субъекта Российской Федерации о гражданах, прошедших медико-социальную экспертизу, осуществляет государственное статистическое наблюдение за демографическим составом инвалидов, проживающих на территории субъекта Российской Федерации, и представляет соответствующие сведения в орган социальной защиты населения субъекта Российской Федерации;

– предоставляет в соответствующие военные комиссариаты сведения обо всех случаях признания инвалидами военнообязанных и лиц призывного возраста;

– оказывает консультативную помощь врачам-экспертам и другим специалистам бюро.

БМСЭ и ГБМСЭ для осуществления своих полномочий имеют право:

– направлять лиц, проходящих медико-социальную экспертизу, на обследование с целью уточнения их клинико-функционального диагноза и профессиональных возможностей в лечебно-профилактические учреждения государственной и муниципальной систем здравоохранения, реабилитационные и другие государственные и муниципальные учреждения, осуществляющие деятельность в сфере медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;

– запрашивать и получать от организаций всех форм собственности сведения, необходимые для принятия решения и выполнения других функций, возложенных на учреждения;

– проводить контрольные освидетельствования инвалидов для динамического наблюдения за выполнением мероприятий, предусмотренных индивидуальными программами реабилитации инвалидов;

– направлять специалистов в организации всех форм собственности с целью изучения условий труда инвалидов, контроля за осуществлением реабилитационных мероприятий и в других случаях, необходимых для выполнения функций, возложенных на учреждения.

Организационная структура и учреждения МСЭ в РФ

1. Федеральное бюро медико-социальной экспертизы.

2. Экспертные составы Федерального бюро.

3. Главные бюро медико-социальной экспертизы субъектов Российской Федерации.

4. Экспертные составы главного бюро.

В зависимости от уровня, структуры заболеваемости и инвалидности в Федеральном бюро и Главных бюро создаются следующие бюро или экспертные составы:

– специализированного профиля, в том числе

– для освидетельствования больных туберкулезом,

– лиц с психическими расстройствами,

– заболеваниями и дефектами органа зрения,

– лиц в возрасте до 18 лет,

Дата публикования: 2014-12-11 ; Прочитано: 4383 | Нарушение авторского права страницы

Видео (кликните для воспроизведения).

studopedia.org — Студопедия.Орг — 2014-2020 год. Студопедия не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования (0.005 с) .

Источники

http://www.33.gbmse.ru/about/orgstruktura/
http://urexpert.online/sotsialnoe-obespechenie/mse-vtek/deyatelnost.html
http://rosmintrud.ru/social/invalid-defence/427
http://studopedia.ru/10_220205_byuro-mediko-sotsialnoy-ekspertizi-struktura-i-funktsii.html
http://old.fbmse.ru/rukovodstvo
http://studopedia.org/6-100814.html