Указание мишустина о компенсации пенсий работающим пенсионерам

В первой редакции: в Госдуму внесли проект об индексации пенсий работающих пенсионеров

В Госдуму внесён законопроект о восстановлении с 2020 года индексации пенсий для работающих пенсионеров. Автором документа выступил член комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Василий Иконников.

«Отсутствие индексации пенсий является несправедливым по отношению к работающим пенсионерам, поскольку в ходе осуществления своей трудовой деятельности они рассчитывали на будущую выплату им страховой пенсии, исправно уплачивая соответствующие страховые взносы», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Сенатор также отметил, что работающие пенсионеры в большинстве своём получают невысокие зарплаты, что приводит к такому явлению как «трудовая бедность».

«Уровень заработных плат большинства работников, достигнувших пенсионного возраста, невысок, подтверждением чему является наличие феномена «трудовой бедности» в России, поэтому они вынуждены рассчитывать на пенсионные выплаты для поддержания уровня жизни», — отмечается в документе.

Напомним, индексация выплат для работающих пенсионеров была приостановлена в 2016 году. Как отметил Иконников, это было связано с дефицитом бюджета в те годы: в 2015-м он составлял почти 2 трлн рублей, а в 2016-м — около 3 трлн рублей.

Почему сейчас?

Сенатор указал, что в 2020 году ожидается профицит федерального бюджета в размере 876,1 млрд рублей, а размер ликвидных активов в Фонде национального благосостояния превысит 7% от ВВП России. Иконников отметил и другие факторы, которые, по его словам, обосновывают возвращение индексации этих выплат.

Так, он привёл данные Минтруда, согласно которым после отмены индексации число официально работающих и уплачивающих налоги пенсионеров снизилось с 15,3 млн до 9,7 млн человек, «преимущественно в результате их ухода в сферу теневой занятости».

«Это привело к потерям бюджета в виде неуплаченного налога на доходы физлиц в размере около 300 млрд рублей в год, а также к снижению поступлений во внебюджетные фонды, включая ПФР, в объёме примерно 500 млрд рублей», — заявил сенатор.

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что потенциальные затраты на возвращение индексации значительно ниже — порядка 368,5 млрд рублей в 2020 году, затем эти расходы будут постепенно расти. Учитывая разницу между потерями бюджета и потенциальными расходами на индексацию, член Совфеда счёл нецелесообразным продолжение заморозки индексации выплат.

Напомнил сенатор и о заключении Счётной палаты при оценке проекта федерального бюджета на 2020—2022 годы, согласно которому, если не вернуть практику повышения выплат работающим пенсионерам, есть риск, что указ президента по обеспечению реального роста пенсий может быть не выполнен.

Откуда средства?

В финансово-экономическом обосновании к законопроекту говорится, что в случае возвращения к практике индексации выплат работающим пенсионерам расходы Пенсионного фонда (ПФР) увеличатся на 368,5 млрд рублей в текущем году, на 426,4 млрд — в 2021-м и на 524,6 млрд — в 2022-м.

В документе высказывается предположение, что если учесть потенциальные страховые взносы, которые поступят в бюджет от работающих пенсионеров, то затраты могут быть меньше, чем предполагалось.

«Фактический объём расходов в связи с принятием федерального закона может оказаться ниже вышеуказанного за счёт роста поступления страховых взносов от работающих пенсионеров», — говорится в сопроводительных документах к законопроекту.

На эти цели предлагается использовать профицит бюджета, который в 2020 году ожидается на уровне 876,1 млрд рублей.

Однако в правительстве РФ отметили, что в приложенных документах не определён источник дополнительных расходных обязательств и нет прописанного порядка, по которому они будут выделяться. В связи с этим кабмин заявил, что не поддерживает законопроект в текущей редакции.

«Правительством Российской Федерации проект федерального закона не поддерживается», — говорится в документе.

Позиция Пенсионного фонда

Дискуссия о возвращении индексации пенсий работающим пенсионерам идёт в России на разных уровнях, в том числе в правительстве и парламенте. По данным ПФР, 9,6 млн из 43 млн российских пенсионеров работают.

В октябре 2019 года занимавший тогда пост главы Пенсионного фонда Антон Дроздов констатировал, что денег для проведения индексации для работающих пенсионеров нет.

«Чтобы восстановить индексацию работающим пенсионерам, в 2020 году нам потребуется 368 млрд рублей. Это большие деньги, и таких денег сейчас нет», — заявил он.

При этом законодательством предусмотрен механизм, что, когда человек оставляет работу, его пенсия увеличивается сразу на все прошедшие инфляции. Согласно расчётам ПФР, к 2022 году средний размер пенсионных выплат по России составит 18 290 рублей в месяц.

При этом в рамках проходящего сейчас обсуждения о внесении поправок в Конституцию России поднимается вопрос о закреплении в основном законе гарантий обязательной индексации пенсий, пособий и иных социальных выплат, а также основных принципов всеобщего пенсионного обеспечения.

Указание мишустина о компенсации пенсий работающим пенсионерам

Министр финансов России Антон Силуанов рассказал о том, в какой ситуации работающим пенсионерам в стране начнут снова индексировать пенсионные выплаты, сообщает PRIMPRESS.

Силуанов затронул эту тему во время пленарного заседания в Госдуме. Индексация пенсий работающим пенсионерам была заморожена соответствующим законом в 2016 году. После этого выплаты этим гражданам не повышались. Индексацию пожилой человек может получить только после увольнения.

В ходе обсуждения бюджета депутаты Госдумы заметили, что отмена индексации была проведена по причине недостатка средств. Сейчас парламентарии поинтересовались у главы Минфина, что планируется делать в этом направлении.

По словам Силуанова, правительство будет «рассматривать ситуацию с индексацией пенсий работающим пенсионерам». При этом сейчас индексация выше уровня инфляции проводится неработающим пенсионерам. Но работающим, судя по всему, ждать ее не стоит.

«Ресурсы, которые есть, мы направляем на реализацию задач послания. Вопрос об индексации пенсий работающим пенсионерам мы будем рассматривать с учетом возможностей и роста доходов этой категории граждан, исходя из их зарплат. А мы видим, что зарплаты растут выше темпов инфляции», – отметил Антон Силуанов.

Иными словами, пока уровень зарплат в стране будет расти (по официальным данным), работающим пенсионерам, по всей видимости, можно не ждать индексации.

Ранее сообщалось, что депутаты Госдумы России приняли в первом чтении законопроект о возвращении индексации пенсий работающим пенсионерам, но не всем категориям граждан, а только одной.

Работающим пенсионерам индексируют и перерассчитывают пенсию

Трудитесь — вам зачтется

23.06.2019 в 19:17, просмотров: 694961

Даже достигнув пенсионного возраста, многие не спешат по-стариковски усаживаться у телевизоров, а продолжают трудиться. И потому, что преданы своему делу, призванию, а значит, некая формальная цифра «по паспорту» — еще не повод бросать любимое занятие. И потому, что лишняя копейка в кошельке не помешает. И потому, что просто не умеют сидеть сложа руки. По данным Минтруда, каждый пятый пенсионер продолжает работать: из 43,9 миллиона россиян, формально ушедших на покой, трудятся около 9,7 миллиона. И наверняка большинство из них волнует весьма практичный вопрос: а что же в этот период происходит с пенсией — отражаются ли на ее сумме ежегодно производимые государством индексации, влияют ли на ее размер заработок и стаж, продолжающие «капать» и в постпенсионный период.

Одна моя коллега формально давно на пенсии, ей слегка за 60. Но человек очень профессиональный и востребованный, как говорят, с «пропеллером» в известном месте, просто не способна сидеть на диване, погрузившись в сериалы. Грядки ее тоже особо не привлекают. Она вдохновенно продолжает работать: похоже, правду говорят, что бывших журналистов не бывает. Как-то в ходе нашего телефонного трепа задумчиво обронила: «Вот ведь! Соседке-пенсионерке, что давно на печи сидит, пенсию проиндексировали, а я, выходит, не заслужила. » Впрочем, она не особо застряла на этом переживании, и далее наш разговор помчался по профессиональным кочкам.

Ее замечание относительно индексации подвигло к более детальному изучению вопроса. Так вот, сетование было неверно в корне. Пенсию для работающих на самом-то деле индексируют: просто пока человек трудится, это происходит «виртуально», а как перестанет — так процесс перейдет «в реал». Впрочем, тут важны детали, в которые не помешает погрузиться всем заинтересованным лицам.

Из «виртуала» — в «реал»

Действительно, с 2016 года «прямая» индексация пенсий работающих пенсионеров отменена: на руки они прибавку, которая достается их неработающим собратьям, не получают. Но при этом все ежегодные повышения пенсий учитываются в «личном деле» возрастного трудящегося. И ему приплюсуют их «в натуральном виде» после увольнения.

К примеру, человек вышел на пенсию в конце 2017 года, и, допустим, ему начислили страховую пенсию в размере 10 тыс. руб. Но весь 2018-й этот свежеиспеченный пенсионер работал. А по итогам того года, как известно, была произведена индексация в размере 7,05%. Неработающие эту прибавку тут же и увидели в своих кошельках. Наш труженик — нет. Но вот если он в 2019-м решит-таки уволиться, ему эту индексацию пенсии произведут: станет она равна 10 705 рублям.

Правда, начисление это произойдет месяца через два-три после увольнения: нужно время, чтобы сведения от работодателя нашего пенсионера о том, что пожилой человек уволился, поступили в Пенсионный фонд (ПФР).

Но если наш герой будет продолжать работать, его труд в этот период будет также учтен в уже назначенной пенсии — ее будут увеличивать. Перерасчет происходит ежегодно с 1 августа. В его основе — обязательные страховые выплаты, которые работодатель отчисляет за любого работника, сколько бы лет ему ни исполнилось. Исходя из размера этих новых поступлений формируется так называемый ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент, который выражается в баллах (ИПК рассчитывается по формуле, учитывающей все значимые параметры, в том числе срок «переработки», величину заработка).

Максимальное число баллов, которое законом разрешено конвертировать в прибавку к пенсии, а также стоимость балла в разные годы не одинаковы. Так, в 2018-м работающему пенсионеру могли включить в формулу перерасчета, самое большее, три балла. При этом не стоит волноваться, если реально заработанных баллов оказалось больше, скажем, четыре. «Лишний» балл не «сгорит» и будет учтен при подсчетах следующего года. Стоимость балла в каждом году определяет правительство, и ее можно узнать на сайте ПФР. В 2018 году она, к примеру, была 81,49 руб. Следовательно, максимальная прибавка к пенсии работающих пенсионеров в прошлом году (3 балла) составила 244,47 руб. Эту сумму приплюсуют к пенсии с 1 августа 2019 года.

Много это или мало — вопрос, конечно, спорный. Но речь-то о прибавке к пенсии, а при этом человек получает еще и полноценную зарплату. К тому же, как указывает проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов, «надо учитывать, что в мировой практике не существует таких систем, при которых одновременно разрешено получать пенсию и продолжать работать». То есть пенсионер либо смотрит днями сериалы и живет на пенсию, либо продолжает работать, но пенсия при этом ему не выплачивается. У нас же — и то и другое.

Правила и исключения

Хорошая новость в том, что никаких административно-бюрократических телодвижений для ежегодного перерасчета пенсии, равно как и для «разморозки» — при увольнении — индексации за предыдущие годы, работающему пенсионеру совершать не требуется. Все делается автоматически, что на казенном языке именуется «в беззаявительном порядке».

Более хлопотные ситуации, когда все-таки требуется заявление работающего пенсионера, — наперечет:

Переезд в район Крайнего Севера или местность, приравненную к нему. В таком случае выплата будет увеличена на районный коэффициент, установленный в регионе.

Увеличение количества иждивенцев. За каждого нетрудоспособного члена семьи, находящегося на обеспечении пенсионера, ему полагается прибавка в размере 1/3 от фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Выработка необходимого стажа для получения «северной» надбавки. Если пенсионер имеет 15 лет стажа в районах Крайнего Севера или 20 лет в местности, приравненной к ним, ему полагается прибавка в размере 50% от фиксированной выплаты.

Перерасчет за нестраховые периоды, в течение которых страховые взносы в ПФР не поступают, однако их продолжительность подлежит зачету в стаж. К таким периодам относятся:

— отпуск по уходу за ребенком до 1,5 года;

— период ухода за нетрудоспособным гражданином: 80-летним пенсионером, инвалидом I группы и т.д.

Не требуется работающим пенсионерам особых усилий и для того, чтобы отслеживать, как изменилась пенсия в результате ежегодного августовского пересчета, а также невидимой пока глазу индексации. Вся информация доступна в «Личном кабинете» на сайте ПФР. Тем, кто почему-то не доверяет информацию о своих деньгах онлайн-формату, придется за ней прогуляться до территориального отделения фонда.

Возможно, кому-то все эти бюрократические правила и инструкции покажутся скучноватыми. Но они — о реальных деньгах и правилах их получения, а потому для многих работающих пенсионеров читаются, как песня: ведь речь идет о доходах и о наших правах на них.

И чем дальше, тем эта информация, похоже, будет нужна все большему числу людей. В свежем докладе Минтруда указывается: «Стимулирование занятости граждан пожилого возраста является одним из важных направлений государственной политики и имеет большое значение как с позиции обеспечения доходов пожилых людей, использования имеющегося у них образовательного и трудового потенциала в интересах экономики страны, так и с точки зрения социализации пожилых людей, их интеграции в жизни общества».

Не секрет, что для многих пенсионеров робота после «даты икс» — это не столько вопрос социализации, сколько вопрос дополнительного дохода. Однако ощущение собственной востребованности — это тоже существенный «доход». И, похоже, со временем эта востребованность будет только усиливаться. Минтруд прогнозирует: «С каждым годом будет нарастать потребность экономики в использовании труда пожилых людей».

Главное — чтобы это было с пользой и в радость.

Заголовок в газете: Трудитесь — вам зачтется
Опубликован в газете «Московский комсомолец» №28004 от 24 июня 2019 Тэги: Пенсии, Общество, Экономика, Финансы, Деньги Организации: Правительство РФ Пенсионный фонд

Михаил Мишустин пообещал повышение пенсий

Новый премьер-министр страны Михаил Мишустин пообещал повышение пенсионных выплат уже с 1 февраля 2020 года. Государство надеется, что при таком раскладе большая часть пенсионеров сможет доверять текущему правительству.

Что изменилось в 2020-м?

Никого не удивляет, что размер пенсий возмущает не только пенсионеров, но и иные категории граждан, включая независимых экспертов, критикующих систему пенсионных выплат. В очередной раз правительство обещает повысить пенсии и в очередной раз этого не происходит, что вызывает волну возмущения.

Более того: в 2019-м государство увеличило пенсионный возраст и заблокировало доступ к пенсиям для трудоустроенных пенсионеров!

Государство придерживается чёткой позиции, что если пенсионер работает, то он не нуждается в финансовой поддержке правительства. Поэтому индексация пенсий для этой категории населения пока невозможна и вряд ли станет реальной

Вот такими вот реформами зарекомендовал себя состав правительства, сформированный Дмитрием Медведевым. Кроме того, эксперты связывают этот период с высокими показателями нищеты, падением доходов и неисполнением проектов.

Текущий состав планирует выделить из государственного бюджета немалую сумму ради того, чтобы повысить пенсии с 1 февраля 2020 года, о чём было заявлено в приказе. Михаил Мишустин планирует повысить финансовые доходы пенсионеров на 3%. Ознакомиться с законом можно на официальном сайте правительства.

Стоит напомнить, что с 1 января 2020 года пенсии уже были увеличены на 6,6% и продолжают расти. В сумме это 9,6%, т. е. в 3 раза выше уровня инфляции в стране. А инвалидам и ветеранам ВОВ выплатят ещё больше.

Индексация пенсий для работающих граждан

Этот вопрос поднимался и поднимается неоднократно. Государство крепко стояло на своём и заявляло, что индексация пенсий для работающих категорий на данный момент невозможна. По словам главы Минфина в 2019-м, государственного бюджета на это попросту не хватает.

Однако новый состав правительства обещает проиндексировать пенсии работающим гражданам с 1 августа 2020 года! Однако прибавка будет рассчитываться в индивидуальном порядке, в зависимости от трудового стажа и размера взносов в Пенсионный фонд.

Кроме того, государство планирует провести целый ряд реформ, направленных на увеличение благосостояния населения. Это и дополнительные выплаты ветеранам ВОВ, и повышение материнского капитала.

Как зарекомендует себя новый состав в дальнейшем, покажет только время. Пока что всё относительно хорошо.

Работающим пенсионерам предложили забыть об индексации

Поблажку для 30 тысяч опекунов правительство согласовывало полтора года

18.02.2020 в 17:25, просмотров: 52967

Работающим пенсионерам не стоит рассчитывать на индексацию пенсий: правительство против, говорится в заключении на один из внесенных в Госдуму законопроектов. Максимум, на что оно согласно — вернуть с 1 июля 2020 года индексацию пенсий получающим опекунскую «зарплату». После полутора лет согласований эта инициатива наконец прошла первое чтение.

На Охотный ряд пришел законопроект сенатора Василия Иконникова, который предлагает отменить действующее с 2016 года правило «пенсии работающим не индексируются до тех пор, пока они не уйдут с работы». «Предпосылки» для сохранения дискриминационной для части пенсионеров нормы уже отсутствуют, потому что бюджет профицитный, а объем ликвидных активов в Фонде национального благосостояния — почти 7% ВВП, а «цена вопроса» — около 369 млрд.рублей в 2020 году, с ростом до 525 млрд.рублей в 2022 году, так что деньги есть, считает сенатор. Чем дольше не индексируют пенсии работающим, тем больше сокращается их число (с 15,3 млн.человек в 2016 году до 9,7 млн.человек в 2019 году), а значит, тем больше потери от неуплаченных ими налогов и взносов с их зарплат. Если всё это посчитать, потенциальные расходы бюджета могут оказаться гораздо меньше, полагает г-н Иконников.

Его инициатива шансов на принятие не имеет, как не имели их аналогичные предложения депутатов из разных фракций. Правительство против. Автор, по мнению кабинета министров, не ответил должным образом на вопрос об источниках средств, да и ежегодная «корректировка» пенсий — своего рода «компенсация инфляционных издержек» неработающим, а работающим это падение, мол, покрывает зарплата.

Максимум, на что согласно правительство — признать неработающими со всеми вытекающими отсюда финансовыми последствиями пенсионеров-опекунов и пенсионеров-приемных родителей, которые на основании гражданско-правовых договоров регулярно получают от государства своего рода «зарплату». Законопроект об этом (с положительным заключением) приняли в первом чтении на пленарном заседании 18 февраля.

Он был внесен в Госдуму за подписями спикера Вячеслава Володина, лидера фракции «ЕР» Сергея Неверова и его первого заместителя Андрея Исаева. Г-н Исаев от имени авторов пояснил: «опекунские зарплаты» и зарплаты приемных родителей по стране разные, в Москве это около 17 тысяч рублей в месяц, а в ряде регионов — не больше 4 тысяч рублей. Пенсии в последние годы индексируются в среднем на тысячу рублей ежегодно, и размер недополученной пенсии для опекунов становится сопоставимым с размером «зарплаты» по договору. Это нелогично, заметил г-н Исаев, тем более что речь идет о «людях, выполняющих важнейшую государственную и морально-нравственную функцию».

С 1 июля порядка 30 тысяч пенсионеров-опекунов по стране станут получать пенсии в полном объеме, что обойдется казне в 720 млн.рублей в 2020 году. К 2022 году расходы на это вырастут до 2,2 млрд.рублей.

Одновременно, правда, с опекунских зарплат не будут платиться страховые взносы в Пенсионный фонд, и опекуны-пенсионеры потеряют право на ежегодный перерасчет пенсий в августе. Но по действующим правилам больше, чем 100-300 рублей в месяц от этих пересчетов получить почти невозможно.

«Речь идет только об опекунах, которые уже получают страховую пенсию. Для приемных родителей, которые еще не достигли пенсионного возраста, все остается по-прежнему — за них взнос в ПФ будет уплачиваться»,- пояснил г-н Исаев.

Какова на самом деле цена вопроса, широкой публике доподлинно неизвестно: правительство подробных расчетов и оценки плюсов и минусов возврата к индексации пенсий всем не приводило.

Заголовок в газете: Работающим пенсионерам нужно забыть об индексации
Опубликован в газете «Московский комсомолец» №28199 от 19 февраля 2020 Тэги: Пенсии, Налоги, Компенсации, Общество, Финансы, Деньги, Договор Персоны: Вячеслав Володин Организации: Правительство РФ Пенсионный фонд Места: Москва

Отказ от индексаций выплат работающим пенсионерам поставил вопрос о профпригодности правительства

Деньги для этого у властей есть

30.10.2019 в 15:22, просмотров: 405751

На днях в Пенсионном фонде объяснили, почему нельзя в 2020 году возобновить индексацию выплат работающим пенсионерам. Оказывается, для этого потребуется 368 миллиардов рублей, которых, конечно же, нет. И действительно, столько свободных денег в Пенсионном фонде, который получает постоянную и весьма солидную подпитку из федерального бюджета, физически нет.

Но давайте посмотрим на ситуацию с другой стороны.

В 2016 году, по данным Росстата, у нас работали 15,3 миллиона пенсионеров. Затем было принято решение об отмене им индексации выплат. В 2017 году их численность сократилась сразу же до 9,9 миллиона человек. На 1 января 2019 года эта цифра еще меньше — около 9,7 миллиона. Росстат, приводя эти данные, специально отмечает, что такое падение произошло именно из-за отмены индексации пенсий этой группе работающих.

А теперь посчитаем, сколько потерял доходов Пенсионный фонд из-за подобного решения. С рынка труда (по крайней мере, официального) ушло 5,4 миллиона работников, за каждого из которых в Пенсионный фонд уходило 22% начисленной им зарплаты. Если взять средний размер начисленной оплаты труда по стране, который в 2017 году в среднем за месяц составил 39,2 тыс. руб., то в Пенсионный фонд с такого работника за этот год поступило примерно 100 тыс. рублей. Умножим эту цифру на 5,4 миллиона человек — и получим не менее 500 миллиардов рублей недополученных доходов. А это куда больше упомянутых Пенсионным фондом недостающих 368 миллиардов.

Конечно, можно предположить, что зарплата работающих пенсионеров ниже средней, так как в своей массе они занимают непрестижные места, не требующие особой квалификации (уборщики, консьержи, санитарки, гардеробщики, охранники и т.п.). Но и в этом случае упущенная выгода Пенсионного фонда все равно будет сопоставима с 368 миллиардами рублей.

Получается, что своим решением — а оно официально называется «Федеральный закон от 29.12.2015 года № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» — государство:

снизило уровень жизни более 15 миллионов человек;

обескровило рынок труда, лишив его 5,4 миллиона неприхотливых, согласных на малооплачиваемую, но востребованную работу людей;

лишило Пенсионный фонд чуть ли не полтриллиона рублей ежегодных доходов.

Какое же обоснование правительство — а именно оно инициатор этого закона — внесло в 2015 году в Думу? Цитирую: «работающие пенсионеры имеют источник для покрытия инфляционных издержек в виде заработной платы». Это, переводя с чиновничьего на русский, означает, что оплата труда растет так быстро, что перекрывает инфляцию. Но если заглянуть на сайт Росстата, то можно легко увидеть иную картину: реальная зарплата за период 2015–2018 годов выросла лишь на 1% (что объясняется прежде всего катастрофическим падением этого показателя в 2015 году — на 9%). А индекс потребительских цен накопленным итогом за тот же период поднялся на целых 27%.

При этом надо иметь в виду, что реальная зарплата на непрестижных и малооплачиваемых рабочих местах, которые зачастую занимают пенсионеры, во многих случаях растет медленнее, чем в среднем по стране. Самые большие приросты у нас в «добыче полезных ископаемых» (читайте — «нефть и газ»), а также в «финансовой и страховой деятельности». Благодаря президентским указам 2012 года довольно быстро росла оплата труда в бюджетной сфере, но это зачастую сопровождалось увольнением «лишних» работников, среди которых большинство — пенсионеры.

Государственная дума, кстати, проголосовала за упомянутый выше законопроект в его первом чтении весьма скромным большинством — всего 242 голоса «за». Как можно легко догадаться, положительное решение было принято за счет голосов фракции «Единой России». Ну а дальше — всё по накатанной колее: второе и третье чтение, Совет Федерации и, наконец, подпись президента.

Вся эта финансово-экономическая эпопея вызывает у меня один-единственный вопрос: так в чем же была задумка анонимных авторов из правительства, когда они предложили ущемить права работающих пенсионеров?

Сэкономить деньги Пенсионного фонда (а заодно и федерального бюджета)? Но при этом ведь были потеряны страховые взносы от более чем 5 миллионов работников, сумма которых точно больше полученной экономии на выплатах. А заодно появились дополнительные проблемы на рынке труда и пополнилась численность малообеспеченных людей.

Кстати, эта «новация» произошла в 2016 году и действует до сих пор, что, скорее всего, обострило известные чувства большей части нашего общества во время прошлогодней пенсионной «реформы», а также и по сей день создает резко негативный фон для общественного принятия любых изменений пенсионной системы.

Можно было бы как-то войти в положение правительства, если бы в России бушевал финансовый кризис: двузначная инфляция, дефицит бюджета, отсутствие резервов. Но ведь всего этого нет: и рост цен (по крайней мере, объявляемый официально) минимальный, и который год бюджет сводится с профицитом, и Фонд национального благосостояния пухнет — сейчас там уже чуть ли не 7% ВВП. Причем деньги туда продолжают поступать — ведь бюджетное правило с ценой отсечения 40 долларов за баррель нефти продолжает действовать. Только за текущий (неполный!) год этот Фонд пополнился почти 4 триллионами рублей — а это 10 годовых индексаций выплат работающим пенсионерам! И это на фоне низких, мало кого устраивающих пенсий, к которым прибавляется столь же невысокая в массе своей зарплата.

Так и закрадывается мысль, что правительство либо не знает, как живут пожилые люди, либо просто профнепригодно (что, впрочем, вытекает из первого предположения). А ведь впереди уже видны контуры надвигающегося транзита власти в 2024 году, который, как, видимо, предполагается теми, кто принимает решения в России, должен быть гладким, без потрясений. Ситуация с продолжающейся вопреки финансовой логике и здравому смыслу неиндексацией выплат работающим пенсионерам может эту благостную картинку серьезно подпортить, добавив серьезную порцию негатива в и так нарастающую массу общественного недовольства социальными порядками в стране.

Заголовок в газете: Лпша для работающих пенсионеров
Опубликован в газете «Московский комсомолец» №28115 от 31 октября 2019 Тэги: Инфляция, Нефть, Пенсии, Деньги Организации: Пенсионный фонд Совет Федерации ОПЕК Места: Россия

Будут ли работающим пенсионерам повышать пенсии?

А теперь подробнее. В середине января президент объявил об изменениях Конституции. В поправках, которые пришли из Кремля, говорилось о принципе «достойного пенсионного обеспечения и регулярной индексации пенсий». В рабочей группе по внесению поправок тут же сделали вывод: прибавка теперь коснется всех пенсионеров, как работающих, так и неработающих. Об этом заявили сенатор Андрей Клишас и академик Талия Хабриева. Но потом выяснилось: уважаемые люди поторопились. И зря обнадежили миллионы работающих пожилых.

Глава комитета Совета Федерации РФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас. Фото Михаил Терещенко/ТАСС

Напомним, в 2016 году в рамках очередной пенсионной реформы в правительстве решили разделить всех пенсионеров на две большие группы: тех, кто уже не работает, и тех, кто продолжает трудиться. Вторым индексацию «заморозили» до тех пор, пока они окончательно не уйдут на заслуженный отдых. Обоснование было такое: мол, тем, кто получает дополнительный доход, полная сумма пособия от государства не так сильно нужна. А в бюджете денег не хватало.

Сейчас работающие пенсионеры получают лишь небольшую прибавку в августе. Это не индексация, а перерасчет — по числу заработанных ими за предыдущий год пенсионных баллов. Но прибавка незначительная. К примеру, в 2019 году максимум был 262 рубля, а в этом году будет 279 рублей. Для сравнения, средняя индексация для неработающих пенсионеров в январе составила 1000 рублей.

При этом, если работающий пенсионер увольняется, то со следующего календарного месяца он начнет получать повышенную пенсию. Ему учтут все пропущенные индексации. К примеру, если пенсионер продолжал работать в последние пять лет, пенсия может увеличиться на 3 — 4 тысячи рублей в месяц.

Обучение людей предпенсионного возраста искусству флористики в колледже архитектуры и дизайна. Фото: Михаил ФРОЛОВ

Опрошенные « КП » эксперты не уверены, станет ли новое правительство вносить поправки в закон и уравнивать в правах всех пенсионеров. С одной стороны, это очень большие траты. По примерным расчетам — 370 млрд рублей в год. С другой, предпосылки для этого решения есть. Деньги в бюджете имеются, а число пенсионеров в ближайшие годы будет постепенно снижаться из-за поэтапного повышения пенсионного возраста.

А пока поправки не приняты, в Сети некоторые предприимчивые пенсионеры делятся советами по увеличению пенсии. Известно, что пенсия растет сразу после увольнения. Поэтому можно уволиться, получить индексацию, а через пару месяцев заново устроиться на работу или стать самозанятым (последние не платят страховые взносы в Пенсионный фонд, поэтому они по закону считаются неработающими). Отбирать уже начисленную индексацию по закону нельзя. Главный риск — снова найти себе работу после увольнения. Использовать этот метод можно, только если у вас хорошие отношения с начальством или вы востребованный специалист, который быстро найдет себе применение.

Индексация пенсий работающих пенсионеров будет. Но потом

Краткое содержание:

После повышения пенсионного возраста любые новости, связанные с начислением пенсий, вызывают закономерные подозрения – в чем новый подвох, где еще подрежут, где недоплатят?

Благая весть

В начале 2020 года появилось две новости – про индексации социальных пенсий и пенсий работающим пенсионерам. И обе вроде как хорошие. Хотя если разобраться, то относительно хорошей можно назвать только первую.

По словам министра труда и социальной защиты Российской Федерации Антона Котякова, с 1 апреля 2020 года социальные пенсии будут проиндексированы на 6,1%.

Одновременно, исходя из соответствующих размеров социальных пенсий, будут повышены пенсии по государственному пенсионному обеспечению военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, пенсии участников Великой Отечественной войны, пенсии граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», пенсии граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, и другие.

«Индексация позволит повысить уровень пенсионного обеспечения почти 4 млн пенсионеров, из которых около 3,2 млн человек – получатели социальных пенсий», – заявил Антон Котяков. – Расходы на индексацию составят 2,41 млрд рублей в месяц, или 21,7 млрд рублей до конца текущего года».

Правда, получатели социальной пенсии – это самая малочисленная группа пенсионеров в России. Это те, кто в силу разных обстоятельств не заработал трудовой стаж, необходимый для получения страховой пенсии. И ее размер – в районе 5500 рублей, даже индексация на 6,1% ее сильно не увеличит.

А вот вторая новость интереснее.

Глава Минтруда заявил, что индексация пенсий работающим пенсионерам не предусмотрена действующим законом, однако они получают всю накопленную индексацию, когда перестают работать.

«Отмечу, что на сегодняшний день действующим порядком не предусмотрена индексация пенсий работающим пенсионерам, в период их деятельности им начисляют соответствующие страховые коэффициенты для повышения пенсии. В момент выхода на пенсию эти граждане получают всю накопленную индексацию».

Вроде бы надо радоваться работающим пенсионерам – индексация-то на самом деле идет! Но мне кажется, в этом случае хороша поговорка «хороша ложка к обеду». Работающие пенсионеры в большинстве своем работают не потому, что им скучно дома сидеть, а потому, что пенсии не хватает на нормальное существование. И они предпочли бы получить прибавку в виде индексации «здесь и сейчас», а не когда-нибудь в будущем. К тому же многие ее просто не получат, потому что умрут раньше, чем прекратят работать.

Экономист Игорь Николаев посчитал, сколько государство таким нехитрым способом сэкономило на своих гражданах. С 1 января 2016 года, когда перестали производить индексацию работающим пенсионерам, средний размер страховой пенсии по старости составил 12 830 рублей. Работающих пенсионеров, по данным ПФР, у нас около 7,5 миллионов человек. В итоге, с помощью отмены индексаций, которые раньше выплачивались сразу, один работающий пенсионер недополучил в среднем примерно 30 000 рублей.

Общая же сумма экономии на работающих пенсионерах составила за прошедшие годы около 218 млрд рублей.

Денег в стране становится все больше, в том числе и благодаря экономии на выплатах пенсий после повышения пенсионного возраста, но при этом растет и количество бедных. Зачем при профицитном бюджете продолжать ущемлять права пенсионеров, не очень понятно.

Подпишитесь на 9111.ru в Яндекс.Новостях Подписаться

В России решили восстановить индексацию работающим пенсионерам

Госдума одобрила в первом чтении внесенные президентом РФ Владимиром Путиным поправки в Конституцию. В его основу легли предложения, которые президент России Владимир Путин озвучил в послании Федеральному собранию.

Одно из них — регулярная индексация, формирование системы пенсионного обеспечения граждан России «на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений».

Сопредседатель профильной рабочей группы по Конституции России Талия Хабриева пояснила, что поправка об индексации пенсий распространяется и на работающих пенсионеров.

По словам Хабриевой, само правило сформулировано без изъятий, и возможна только конкретизация порядка в федеральном законе.

О том, что из нынешних поправок в Конституцию проистекает и индексация пенсий работающим пенсионерам, заявил и депутат Госдумы Олег Шеин.

По его словам, увеличение выплат для работающих пенсионеров будет производиться автоматически. Для этого не нужно даже писать заявление. По словам депутата, оно может быть принято уже в конце марта.

Индексация пенсий всем работающим пенсионерам, в том числе с инвалидностью, не производится с 2016 года. И менять это решение в правительстве не собирались до последнего времени.

В октябре 2019 года Антон Дроздов, возглавлявший тогда ПФР, говорил, что на это нет денег. На возобновление индексации пенсий работающим пенсионерам в 2020 году потребовалось бы 368 млрд рублей, отмечал он.

индексация работающим пенсионерам производится и сейчас, но перерасчет производится без фактической выплаты. Только после выхода на заслуженный отдых с рабочего места официально появляется право на получение ранее накопленных уже в период выдачи средств с индивидуального счета»,

— говорит независимый пенсионный консультант Сергей Звенигородский.

По словам Вячеслава Абрамова, директора офиса продаж «БКС Брокер», в прошлом году была проведена пенсионная реформа, которой многие остались недовольны. Она закрепила, что в ходу нее поэтапно будет повышен возраст получения выплат от государства. Реформа началась с 2019 года. Если раньше возраст выхода на заслуженный отдых составлял 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, то с 2019 года он постепенно увеличивается — в среднем на полгода каждый год.

К 2028 году порог достигнет 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.

Благодаря ней, количество людей, получающих пенсию, снизилось. Соответственно, ПФР сэкономил деньги.

«Решение вернуть индексацию выплат работающим пенсионерам может быть принято именно сейчас, потому что оно ранее сильно повлияло на рейтинги власти. Вероятнее всего, дополнительные средства будут изыскивать за счет снижения льгот для нефтегазового сектора экономики, введения налога на добычу полезных ископаемых для попутного нефтяного газа, который ранее налогом не облагался, а также за счет улучшения собираемости НДФЛ», — говорит Павел Сигал первый вице президент «Опоры России».

По его словам, работающих пенсионеров насчитывается 9,6 млн из 43 млн зарегистрированных. Это около 8,5% электората.

«Индексация пенсий работающим пенсионерам – справедливая и необходимая мера. Не должно быть различия между теми, кто имеет занятость и не работает. Пенсия — это выплата людям, достигшим установленного возраста. Поэтому лишение работающих лиц пожилого возраста индексации по принципу «у них и так есть, на что жить» — совершенно неприемлемо», — говорит Иван Капустянский, ведущий аналитик Forex Optimum.

По мнению эксперта, деньги на индексацию вряд ли будут взяты из Фонда национального благосостояния (ФНБ).

«Да, он будет «распечатан», как предполагается, в 2020 году при превышении им установленных Бюджетным кодексом 7% ВВП. Но данные средства могут быть использованы лишь на инвестиционные, инфраструктурные проекты, но не на социальные выплаты. Но источники могут быть иными. Частично внутри самого ПФР за счет уменьшения выплат из-за роста пенсионного возраста. По этой причине в 2020 году, как сообщил ПФР, не выйдут на пенсию 800 тыс. россиян. Помимо этого, традиционно ПФР пополняется из госбюджета. Его профицит, то есть избыток средств, составит в 2020 году 876 млрд руб.», — говорит эксперт.

Источники

• http://russian.rt.com/russia/article/719506-indeksaciya-pensiya-rabotayuschie-pensionery
• http://primpress.ru/article/51030
• http://www.mk.ru/economics/2019/06/23/rabotayushhim-pensioneram-indeksiruyut-i-pererasschityvayut-pensiyu.html
• http://lawsweb.ru/mihail-mishustin-poobeshhal-povyshenie-pensij/
• http://www.mk.ru/economics/2020/02/18/rabotayushhim-pensioneram-predlozhili-zabyt-ob-indeksacii.html
• http://www.mk.ru/economics/2019/10/30/otkaz-ot-indeksaciy-vyplat-rabotayushhim-pensioneram-postavil-vopros-o-profprigodnosti-pravitelstva.html
• http://www.kp.ru/daily/27083/4155600/
• http://www.9111.ru/questions/777777777801405/
• http://www.gazeta.ru/business/2020/01/23/12924146.shtml