Как платят пособие по безработице предпенсионерам

Повышено пособие по безработице для лиц предпенсионного возраста в 2020 году

Всем предпенсионерам следует обратить внимание на то, что повышено пособие по безработице для лиц предпенсионного возраста в 2020 году. О том, как оформляется пособие по безработице предпенсионерам в 2020 года, каков её размер и порядок, как производится оформление выплаты пойдёт речь в данной статье.

В каком возрасте можно становиться предпенсионером?

Согласно законодательства РФ, а именно Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» созданы мероприятия, способствующие занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, к которым относятся граждане предпенсионного возраста. Граждане предпенсионного возраста – это категория людей, имеющих право на страховую пенсию по старости в течение ближайших пяти лет.

Еще в 2018 году к категории предпенсионеров относились граждане, до наступления пенсии которым оставалось не более 2 лет, но с наступлением 2020 года к категории граждан предпенсионного возраста стали относиться те граждане, которым до наступления пенсионного возраста осталось 5 лет. Изменения в сторону увеличения до 5 лет принято Федеральным законом от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Одним словом, предпенсионеры – это:

• женщины от 55 лет;
• мужчины от 60 лет.

Важно! Определение возраста предпенсионера меняется с течением времени. Так, в 2020 году предпенсионерами являются граждане в возрасте 51 года (женщины) и 56 лет (мужчины), в 2020 году предпенсионеры женщины в возрасте 52 лет, мужчины в возрасте 57 лет.

В соответствии с Приложением № 1 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ возраст, по достижении которого возникает право на назначение пенсии по государственному пенсионному обеспечению:

Год, в котором гражданин приобретает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению	Возраст, по достижении которого возникает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению
	Мужчины	Женщины
2020	V * + 12 месяцев	V + 12 месяцев
2020	V + 24 месяца	V + 24 месяца
2021	V + 36 месяцев	V + 36 месяцев
2022	V + 48 месяцев	V + 48 месяцев
2023	V + 60 месяцев	V + 60 месяцев

V — возраст, по достижении которого возникает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению по состоянию на 31 декабря 2018 года.

Таким образом, каждый год к пенсионному возрасту будет добавляться по 1 году.

Пример № 1. Определение возраста выхода на пенсию.

Житель Новосибирска Новосёлов Н.Н. 1963 года рождения планировал выйти на пенсию в 2023 году, но, с учётом изменений, страховую пенсию можно будет назначить только с 2028 года.

В 2020 году к категории предпенсионеров можно отнести граждан Российской Федерации, родившихся в следующие годы:

Граждане	Годы рождения
Мужчины	1963, 1962, 1961, 1960, 1959
Женщины	1968, 1967, 1966, 1965, 1964

Важно! Законодательно сохранено право на назначение досрочной пенсии таким категориям граждан, как многодетные матери, педагоги, медицинские работники, работники районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий.

В этом случае предпенсионерами данные категории граждан станут так же за 5 лет до предполагаемого срока выхода на пенсию.

Сколько времени выплачивается?

Подобная социальная гарантия может предоставляться в течение следующих периодов времени:

• не более 6 месяцев в рамках 1 года — такой срок установлен в отношении безработных граждан, уволенных в течение 12 месяцев перед получением такого статуса (в том числе и с военной службы) и проработавших не меньше 26 недель (п. 4 ст. 31);
• не более 3 месяцев в пределах 1 года — касается лиц, которые ранее нигде не работали или же у которых перерыв в трудовой деятельности составляет больше года, уволенных за различные нарушения, ушедших с предыдущей должности по любым основаниям, проработав при этом менее 26 недель, а также граждан, которые были направлены специалистами центра занятости на обучение и в дальнейшем оказались отчислены (абц. 2 п. 4 ст. 31);
• не более 12 месяцев на протяжении 1,5 лет — данный срок действует в отношении лиц предпенсионного возраста, уволенных по любому основанию в течение 12 месяцев перед получением статуса безработного гражданина (п. 1 ст. 34.2).

Минимальный и максимальный размер денежных средств

Следует отметить, что для каждой категории безработных в ст. 33–34.2 Закона «О занятости населения в РФ» определен свой порядок расчета размера пособия. Вместе с этим данная сумма не может быть ниже или выше предельных значений, установленных для такого рода выплаты (с учетом районного коэффициента).

Минимальный и максимальный размер пособия, выплачиваемого по причине отсутствия работы, ежегодно утверждается соответствующим Постановлением Правительства РФ.

• минимальная сумма — 1500 рублей (действует в отношении всех категорий безработных);
• максимальная сумма — 11 280 рублей (для лиц, готовящихся выйти на пенсию) и 8000 рублей (прочие категории граждан).

Как было отмечено выше, в отдельных регионах предельная сумма пособия может быть увеличена в соответствии с районным коэффициентом. Например, на территории Хабаровского края минимальная величина выплат по безработице будет составлять 1875 рублей (с учетом районного коэффициента 1,25).

Причины прекращения получения денег

Итак, сюда можно отнести следующие случаи:

• трудоустройство гражданина на новую работу с последующим признанием его в качестве занятого;
• прохождение обучения по направлению центра занятости, сопровождающееся выплатой стипендии;
• безработный без уважительных причин не появлялся в органах службы занятости более 1 месяца;
• гражданин сменил место жительства (переезд в другой город, область);
• было установлено, что пособие выплачивалось обманным путем;
• лицо, получавшее выплату, направлено в места заключения или же осуждено к исправительным работам;
• безработный начал получать пенсию, в том числе страховую, за выслугу лет и т.д. (как центр занятости может помочь пенсионерам узнайте тут);
• гражданин письменно отказался от помощи центра занятости в поиске подходящей работы;
• смерть безработного.

Помимо вышеперечисленных причин, пособие также перестают платить в случае выезда в другую местность для обучения или же при призыве в армию, выхода в отпуск по беременности и рода (положено ли пособие по безработице беременным?). Однако после окончания этих периодов выплату продлевают на соответствующий срок.

Сколько по времени можно получать пособие по безработице?

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Граждане предпенсионного возраста являются трудоспособными гражданами, что позволяет им находиться в статусе безработных.

Согласно ст. 34.2 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 период выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, признанным в установленном порядке безработными, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев.

Период выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности. Период выплаты пособия по безработице указанным гражданам не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.

Когда могут перестать выплачивать пособие по безработице?

В соответствии со ст. 35 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть сокращен органами службы занятости в следующих случаях:

Выплата пособия	Ситуации
Прекращение выплаты пособия по безработице	· признание гражданина занятым;

· прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии;

· длительная (более месяца) неявка безработного в органы службы занятости без уважительных причин;

· переезд или переселение безработного в другую местность;

· попытка получения либо получение пособия по безработице обманным путем;

· осуждение лица, получающего пособие по безработице, к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;

· отказ от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина);

· смерть безработного.

· отказ по истечении месячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих квалификации, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;

· явка безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ;

· увольнение с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также отчисление гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;

· нарушение безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию;

· самовольное прекращение гражданином обучения по направлению органов службы занятости.

Важно! Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в период выплаты пособия по безработице.

Решение о прекращении, приостановке выплаты пособия по безработице или снижении его размера принимается органами службы занятости с обязательным уведомлением безработного.

Размер пособия по безработице предпенсионерам в 2020 году

Гражданам предпенсионного возраста, состоявшим в период, предшествующий началу безработицы, в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, пособие по безработице начисляется следующим образом:

Приостановление выплаты пособия по безработице на срок до одного месяца	· отказ в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;
Временное прекращение выплаты пособдия по безработице	· отпуск по беременности и родам; · выезд безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования по очно-заочной или заочной форме; · призыв безработного на военные сборы, привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей. Важно! Указанные периоды не засчитываются в период выплаты пособия по безработице и продлевают его.
Сокращение пособия по безработице на 25% на срок до одного месяца	· неявка без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости; · отказ без уважительных причин явиться в органы службы занятости для получения направления на работу (обучение).

Период	Размер выплат
В первые три месяца	75% их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы)
В следующие четыре месяца	60% заработка
С 8 месяца	45% заработка

Гражданам предпенсионного возраста, состоявшим в период, предшествующий началу безработицы, в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, пособие по безработице начисляется в размере минимальной величины пособия по безработице.

Размер пособия по безработице в 2020 году составляет:

• минимальная величина — 1500 рублей;
• максимальная величина – 11280 рублей.

Размеры пособий для предпенсионеров

Лицами предпенсионного возраста признаются граждане, которым до выхода на пенсию осталось 5 лет и меньше. С 2019 года для них установлены особые правила финансовой помощи на случай безработицы (ст. 34.2 закона № 1032-1):

1. Максимальная величина пособия по безработице для них составляет 11 280 руб.
2. Получать пособие они вправе в течение 12 месяцев в сумме за 1,5 года. Причем этот период можно продлить на 2 недели за каждый год стажа, превышающий 20 и 25 лет (для женщин и мужчин соответственно). Однако продление выплаты возможно максимум до 24 месяцев суммарно за 3 года.
3. Льготные размеры и сроки выплаты пособий не распространяются на уволенных за дисциплинарные проступки и прочие виновные действия.
4. Предпенсионерам, проработавшим на последнем месте менее 26 недель, положено лишь минимальное пособие.

Минимальный размер пособия для граждан предпенсионного возраста такой же, как и для других граждан. Подробнее о пособиях для предпенсионеров читайте в статье.

Условия, правила и порядок продления сроков

В соответствии с п. 2 ст. 34.2 Закона «О занятости населения в РФ» возможно продление сроков выплаты пособия для безработных предпенсионного возраста, страховой стаж которых составляет не меньше 25 лет (для мужчин) и 20 лет (для женщин), а также имеющих необходимый стаж на видах работ, дающих право на получении пенсии в досрочном порядке.

Порядок действий при увеличении срока выплат пособия подробно прописан в разделе 3 Приказа МТСЗ РФ от 29.06.2012 года № 10н. Он имеет следующий вид:

• решение о продлении периода предоставления такой социальной гарантии выносится сотрудниками центра занятости после изучения личного дела гражданина, содержащего выписку из ПФР о соответствующем страховом стаже (входит ли пособие по безработице в страховой стаж?);
• далее эта новость в обязательном порядке доводится до сведения безработного;
• затем работник центра занятости рассчитывает сумму причитающейся выплаты;
• следующим шагом является подготовка проекта приказа и его подписание директором центра занятости. Гражданина также знакомят с этим документом.

В дальнейшем производится начисление и выплата пособия по безработице за период, который был увеличен.

Таким образом, для каждой категории лиц, официально признанных безработными, предусмотрены свои сроки выплаты соответствующего пособия. При этом граждане предпенсионного возраста, имеющие достаточный страховой стаж, могут рассчитывать на продление этого периода.

Пособие по безработице предпенсионеру

Я стою на учете на бирже труда, являюсь предпенсионером. Сегодня ходила отмечаться, и мне сказали, что пособие мне повысили до 8 тыс. руб. На мой вопрос: «Почему не до 11 280 руб.?» мне ответили, что это только тем, кто зарегистрировался с 1 января 2019 г. Правомерно ли это?

Действительно, ст. 33 «Размеры пособия по безработице» Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» изложена в новой редакции в соответствии с Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», который содержит специальную оговорку, согласно которой гражданам, признанным безработными до 1 января 2019 г., пособие по безработице выплачивается в порядке, сроки и размерах, которые установлены Законом РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ) (п. 1 ст. 10).

Согласно п. 2 ст. 33 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» (в прежней редакции) размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице ежегодно определяются Правительством РФ.

Согласно п. 1 постановления Правительства РФ от 15.11.2018 № 1375 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год» установлены: минимальная величина пособия по безработице в размере 1500 руб., максимальная величина пособия по безработице в размере 8 тыс. руб. – для граждан, признанных в установленном порядке безработными, за исключением граждан предпенсионного возраста, указанных в п. 1 и 2 ст. 34.2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации».

Статья, на которую имеется ссылка в постановлении, посвящена дополнительным гарантиям социальной поддержки граждан предпенсионного возраста.

Согласно п. 1 ст. 34.2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» период выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, признанным в установленном порядке безработными, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы (за исключением граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ, а также граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия), не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев.

Согласно п. 2 ст. 34.2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» период выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, указанным в п. 1 ст. 34.2, имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности. При этом в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности и засчитываются иные периоды, установленные ст. 11 и 12 указанного закона. Правила продления сроков выплаты пособия по безработице устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Период выплаты пособия по безработице указанным гражданам не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.

Возможно, условия постановки на учет автора вопроса соответствуют условиям, указанным в п. 1 и 2 ст. 34.2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации». Во всяком случае, Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ не содержит прямого указания на то, что он распространяется только на тех граждан предпенсионного возраста, которые встали на учет в центре занятости после 1 января 2019 г.

Можно написать заявление на имя директора Центра занятости, в котором изложить свои сомнения и предположения. Если мотивированный ответ не устроит – обратиться в суд.

Как центр занятости может помочь пенсионерам, платят ли им пособие по безработице?

Основания получения

Для начала следует отметить, что основным нормативным актом, регламентирующим порядок выплаты такого пособия, является Закон «О занятости населения в РФ». Так, если проанализировать положения ст. 3 и 31 данного законодательного документа, то можно выделить следующие условия, которым должен соответствовать гражданин для начала оплаты:

• прохождение обязательной процедуры регистрации в качестве безработного;
• отсутствие рабочего места и стабильного заработка (социальные выплаты тут не учитываются);
• наличие желания найти работу, а также полная готовность приступить к ней.

Решение о предоставлении такого пособия принимается в день присвоения заявителю статуса безработного. При этом оно начисляется с первого дня признания гражданина нетрудоустроенным.

Как узнать является ли гражданин предпенсионером?

Для определения возможности получения льгот гражданам предпенсионного возраста Пенсионный фонд России запустил сервис информирования, через который предоставляются сведения о гражданах РФ, достигших предпенсионного возраста. Эти данные могут использовать:

Данные ПФР передаются в электронной форме по каналам СМЭВ, через Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО) и электронное взаимодействие с работодателями. Справка, подтверждающая статус человека в качестве предпенсионера также предоставляется через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда и в территориальных органах ПФР.

Справку в формате PDF и XML можно получить за несколько секунд. Для этого необходимо выполнить ряд действий:

№ п/п	Действие	Комментарий
1	Войти в Личный кабинет	при помощи пароля и логина учетной записи после регистрации на Едином портале государственных услуг
2	Выбрать в разделе «Пенсии» вкладку «Заказать справку (выписку): об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста»
3	Указать орган, куда предоставляются сведения	Федеральная налоговая служба России; орган государственной власти РФ в области содействия занятости населения; работодатель
4	Получить справку	получить на электронную почту; сохранить; распечатать; просмотреть в разделе «История обращений».

Как встать на биржу труда?

Уволенный по сокращению пенсионер может обратиться на биржу труда в целях подбора подходящей работы (как встать на биржу труда?). Для этого ему нужно подготовить:

• заявление;
• паспорт;
• трудовую книжку;
• документы об образовании и квалификации;
• справку о средней заработной плате с последнего места работы;
• индивидуальную программу реабилитации инвалида, если пенсионер имеет инвалидность.

После составления анкеты специалист службы занятости сможет предложить вакансии на основе уровня образования и квалификации. Учитывается и средняя зарплата, которая была ранее у пенсионера.

Если сокращенного пенсионера сразу не трудоустроят, он получит право на выплату выходного пособия от работодателя за 3 месяц. Основанием будет справка с биржи. В документе указываются сведения, что трудоустройства не было.

Таким образом, пособие по безработице пенсионерам не предоставляют даже при обращении в центр занятости. Но им могут предложить работу или получение образования. Также обращение в ЦЗН дает сокращенным пенсионерам право на получение дополнительных выплат от работодателя.

Как изменятся размер пособия по безработице и правила его выплаты в 2019 году

Порядок оформления пособия по безработице предпенсионерам в 2020 году

Так для оформления пособия по безработице необходимо выполнить ряд последовательных действий:

№ п/п	Действие	Комментарий
1	Предоставить документы	· паспорт или документ, его заменяющий;

· трудовая книжка или документ, ее заменяющий;

· документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации, документы об обучении, документы об ученых степенях и ученых званиях;

· справка о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы);

· для граждан, относящихся к категории инвалидов, — индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда

Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

Выплачиваются ли людям пенсионного возраста социальные денежные выплаты?

Многих людей, которые вышли на пенсию, но продолжают работать, интересует, будут ли им выплачивать пособие по безработице в случае сокращения и какие еще пособия они могут получать. Пенсионерам пособие по безработице не оформляется, так как закон относит их к занятым лицам. Однако в случае сокращения или при ликвидации организации им платят выходное пособие и две среднемесячные зарплаты, а начисление третьей суммы будет зависеть от того, зарегистрируется ли пенсионер в центре занятости в течение двух недель после увольнения.

На биржу труда разрешается ставить всех безработных граждан, независимо от того, уволены ли они по сокращению или прекратили свою деятельность по собственному желанию. Служба занятости не только платит пособие, но и помогает с поиском новой работы. Зарегистрироваться в целях поиска работы могут в том числе и пенсионеры. Пособие им не выплатят, но помогут подобрать подходящую вакансию. Пенсионер может найти работу или получить образование через центр занятости, даже если он уволился по личному желанию.

Зарегистрироваться на бирже труда в целях получения пособия можно до назначения пенсии по старости или по выслуге лет.

Уволенным по сокращению штата

При сокращении штата или закрытии предприятия сотрудников увольняют независимо от их согласия (ст. 81 ТК РФ), поэтому закон предоставляет им дополнительные гарантии. В ст. 178 ТК РФ регламентирован порядок выплаты выходного пособия работникам, в том числе и пенсионного возраста.

Когда под сокращение попадают пенсионеры, им предоставляются положенные по закону выплаты и компенсации:

• зарплата за отработанный период;
• компенсация за неизрасходованные отпуска;
• премии и дополнительные выплаты;
• выходное пособие, сумма которого равна среднемесячному заработку.

Средний заработок сохраняется за пенсионером в течение 2 недель, его выплачивает работодатель. Чтобы получить выплаты за 3 месяца, нужно в течение 14 дней после сокращения встать на учет в центр занятости населения.

Распространены случаи, когда работодатель не желает выдавать бывшим сотрудникам перечисленные пособия. В качестве причины они называют то, что пенсионер не является безработным — ведь по Закону «О занятости населения в РФ» они не могут быть признаны безработными. Этот отказ может быть обжалован: служба занятости обязана выдавать сокращенным пенсионерам справку для работодателя, независимо от выплаты им пособия. Это разъяснено в письме Роструда от 27.10.2005 г. № 1754-61.

Суды учитывают это разъяснение при вынесении решений в пользу сокращенных пенсионеров (см., например, апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 06.02.2014 г. по делу № 33-1557/2014).

Бывшим военным

Безработным считается человек, который не имеет никакого дохода. Военному пенсионеру биржа труда позволит найти место работы,но выплаты по безработице ему не положены. Также сокращённых военных ставят на биржу труда для предоставления им возможностей нового трудоустройства, будет ли это освоением новой профессии, или получением дополнительного образования или квалификации.

При сокращении военным пенсионерам можно встать на учет на биржу труда, но пособие по безработице им не предоставляется, так как они получают пенсию от государства.

Военные, проходившие службу по контракту, а также сотрудники силовых органов могут выйти на пенсию раньше по выслуге лет. Порядок назначения военной пенсии определен Законом от 12 февраля 1993 г. № 4468-I.

Пенсия по выслуге лет назначается в следующих случаях:

1. выслуга на военной службе или в силовых органах 20 лет и более;
2. военному (силовику) исполнилось 45 лет, он уволен из-за достижения предельного возраста пребывания на службе, состояния здоровья или по сокращению штатов и имеет общий трудовой стаж 25 лет, из которых не менее 12 лет и 6 месяцев составила военная служба и служба в правоохранительных органах.

Еще бывшим военным предоставляют работу в муниципальных и государственных учреждениях. Центр занятости может подобрать и другие вакансии.

Повышение пособия по безработице в 2019 году

Сроки выплаты и размеры пособий установлены в ст. 31 и 34 закона № 1032-1. Пособие в процентах от средней зарплаты платится не более 6 месяцев в сумме за год и рассчитывается следующим образом:

• в первые 3 месяца безработицы — 75%;
• в последующие 3 месяца — 60%.

Каким бы ни был средний заработок, пособие не будет больше, чем установленная законом предельная величина.

Минимальный и максимальный размеры финансовой помощи государства на случай безработицы устанавливаются российским правительством ежегодно. В 2019 году размер пособия по безработице впервые за долгое время существенно изменился:

• предельный размер ежемесячной выплаты составляет 8 000 руб. (с 2009 года он держался на уровне 4 900 руб.);
• минимальное пособие установлено в сумме 1 500 руб. (ранее — 850 руб.).

Срок финансовой поддержки получателей минимального пособия ограничен 3 месяцами.

Изменения в правилах выплаты пособий

Изменения произошли следующие:

1. До 2019 года лица, которых центр занятости не смог трудоустроить в течение первого периода выплаты пособия по безработице, были вправе претендовать на повторное его получение. С 01.01.2019 эта норма не действует.
2. Чтобы получать пособие в процентах от зарплаты, достаточно быть трудоустроенным за последний год не менее 26 недель на работе с любым графиком, в том числе в условиях неполного рабочего дня или рабочей недели. Ранее требовалось отработать 26 недель на условиях полного рабочего дня и полной рабочей недели. При ином графике работы осуществлялся пересчет на 26 недель.
3. Граждане не всегда имеют возможность представить справку о средней зарплате с последнего места работы. На этот случай закон установил последствие — начисление пособия в минимальном размере (ч. 1 ст. 34 закона 1032-1).
4. Наконец, введено правило об ограничении прав на финансовую поддержку от государства для некоторых лиц (ч. 5.1 ст. 31 закона 1032-1). К ним закон относит снятых с учета:

• в связи с длительной неявкой (больше месяца) в центр занятости без уважительных на то причин;
• попыткой получения пособия обманным путем;
• добровольным письменным отказом от услуг центра занятости.

Даже если они снова будут признаны безработными, пособие им не положено до тех пор, пока не истечет 12 месяцев со дня прошлого присвоения статуса безработного.

От чего зависит размер финансовой помощи безработным

Принципы определения размеров пособий по безработице установлены в ст. 30 закона «О занятости населения в РФ» от 19.04.1992 № 1032-1 (далее — закон № 1032-1). Они различаются в зависимости от того, работал ли человек за последний год и сколько именно.

Так, если гражданин официально работал не менее 26 недель за последние 12 месяцев, размер пособия будет определяться в процентах к среднему заработку на последнем месте трудоустройства. Заработок при этом подсчитывается на основании выплат за последние 3 месяца работы.

Пособие для прошедших срочную службу также исчисляется в процентах к заработку на последнем месте работы. Однако гарантия распространяется только на уволенных со службы в связи с окончанием ее срока и вернувшихся со службы в связи с ее окончанием.

Некоторые категории граждан будут получать минимальное пособие:

1. Официально работавшие за последний год не менее 26 недель, но уволенные за дисциплинарные проступки и прочие действия, совершенные виновно.
2. Официально работавшие за последний год менее 26 недель.
3. Не работавшие за последний год.
4. Ранее не работавшие.
5. Направленные центром занятости на учебу и отчисленные за виновные проступки.

Жителям Крайнего Севера, приравненных к нему территорий и других местностей, где действует районный коэффициент к зарплате, минимальное пособие увеличивается с учетом коэффициента.

Что дает постановка на учет в центре занятости населения?

Имеет большое значение могут ли сокращенные пенсионеры встать на биржу труда в течение 14 дней после увольнения, так как это обуславливает получение ими дополнительной выплаты в размере среднего заработка за месяц. При пропуске срока право не действует. В трудовой книжке должна быть информация об увольнении «по сокращению».

Постановка на учет в центре занятости предоставляет сокращенным пенсионерам ряд прав и преимуществ:

• поиск работы;
• получение дополнительного образования или прохождение переквалификации.

Лица, не достигшие пенсионного возраста, могут оформить себе досрочную пенсию: это возможно в том случае, если до выхода на заслуженный отдых осталось не больше 2 лет, а увольнение произошло по причине сокращения штата, ликвидации организации или закрытия ИП. Страховой стаж при этом должен быть не менее 25 для мужчин и 20 лет для женщин.

Центры занятости предлагают также получить дополнительное образование и пройти курсы повышения квалификации (ст. 23 Закона «О занятости населения в РФ»). Гражданин может самостоятельно выбрать направление из имеющихся. Обычно эти курсы длятся в течение нескольких месяцев. За обучение пенсионер ничего не платит. После завершения учебы предоставляется документ, подтверждающий квалификацию.

Вопросы и ответы

Вопрос № 1. Безработные предпенсионеры могут выйти на пенсию?

Да, они в необходимое время выйдут на пенсию.

Вопрос № 2. Есть ли какие-то послабления для предпенсионеров в качестве безработных?

Нет, послаблений для предпенсионеров не предусмотрено.

Роструд назвал число предпенсионеров, получающих повышенные пособия по безработице

Около 33 тысяч россиян предпенсионного возраста получают повышенное пособие по безработице, которое введено с 1 января 2019 года в связи с повышением пенсионного возраста. Размер этого пособия — 11 280 рублей в месяц.

Об этом в интервью ТАСС в рамках Петербургского международного экономического форума рассказал заместитель главы Федеральной службы по труду и занятости РФ (Роструда) Денис Васильев. Он напомнил, что с начала этого года максимальное пособие по безработице составляет 8 тысяч рублей, а минимальное — 1,5 тысячи в месяц. Всего сейчас в России порядка 772 тысяч человек считаются официально зарегистрированными безработными. Это 1 % от численности экономически активного населения.

По информации Минтруда России, количество вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости, составило 1,6 млн единиц.

Основания получения пособия по безработице и продление сроков его выплаты

Согласно действующему законодательству гражданам, получившим официальный статус безработного, положено соответствующее пособие по безработице. Продолжительность его выплаты зависит от категории, к которой относится нетрудоустроенный. При этом в ряде случаев допускается увеличение данного срока.

Льготные пособия для некоторых категорий граждан

Льготные размеры пособий установлены для следующих категорий граждан (ст. 34.1 закона № 1032-1):

• детей-сирот в возрасте от 16 лет;
• детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 16 лет;
• детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет.

Размер пособий для них устанавливается в размере средней зарплаты по региону (по состоянию на дату признания их безработными). Во время профессионального обучения они имеют право на стипендию в таком же размере.

Совокупный срок выплаты пособия и стипендии не может быть более полугода. Если в это время льготник достигает 23 лет, пособие выплачивается в минимальном размере. То же самое происходит по истечении 6 месяцев со дня признания его безработным (независимо от возраста).

Отметим, что на льготы имеют право только ранее не работавшие граждане, впервые получившие статус безработных. Работавшими не считаются:

• временно трудоустроенные центром занятости в свободное от учебы время;
• проходившие производственную практику;
• выполнявшие общественные работы.

Итак, в 2019 году размеры пособий по безработице выросли почти в 2 раза. Повышенный размер выплат установлен для лиц предпенсионного возраста. Изменены и правила выплаты пособия. Так, теперь нельзя получать его вновь, если центр занятости не помог трудоустроиться. Недобросовестные граждане, а также снявшиеся самостоятельно с учета могут получить пособие только через год после предыдущего получения статуса безработных.

Еще больше материалов по теме в рубрике «Пособие по безработице».

Источники

• http://otrude.com/uvolnenie/posobie-po-bezrabotice/prodlenie-sroka-vyplaty/
• http://pravo.rg.ru/rubrics/question/8655/
• http://otrude.com/uvolnenie/posobie-po-bezrabotice/pensioneram/
• http://poluchi-lgoty.ru/povysheno-posobie-po-bezrabotice-dlya-lic-predpensionnogo-vozrasta/
• http://rg.ru/2019/06/07/rostrud-nazval-chislo-predpensionerov-poluchaiushchih-povyshennye-posobiia-po-bezrabotice.html
• http://nsovetnik.ru/posobie_po_bezrabotice/kak-izmenyatsya-razmer-posobiya-po-bezrabotice-i-pravila-ego-vyplaty/

2	Обратиться в Центр занятости населения	Обращение в Центр занятости населения по месту жительства
3	Постановка на регистрационный учёт в Центр занятости населения	Постановка на регистрационный учет безработных граждан осуществляется путем внесения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения — физических лиц сведений о признании указанных граждан безработными.
4	Расчёт и назначение пособия по безработице	Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.