Почему при индексации пенсии уменьшают доплату

Как по новым правилам индексируется минимальная пенсия и соцдоплата

«Я до сих пор, как впрочем и многие мои знакомые, не могу самостоятельно разобраться в премудростях нового пенсионного законодательства. К сожалению, являюсь получателем маленькой пенсии. Объясните мне, пожалуйста, как индексируется минимальная пенсия и соцдоплата к ней?» Татьяна Михайловна, Выгоничский район

Отвечает главный специалист отдела по работе с обращениями граждан ОПФР по Брянской области Татьяна Деменина:

– По новым правилам доходы пенсионера, которые включают в себя: пенсии, ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) и другие меры господдержки, сначала доводятся социальной доплатой до прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе, а затем повышаются на сумму проведенных индексаций.

Таким образом, прибавка в результате индексации устанавливается сверх прожиточного минимума пенсионера и не уменьшает доплату к пенсии, как было раньше. Новые правила индексации распространяются на получателей пенсии, фактически являвшихся получателями социальной доплаты до проведения индексации пенсии текущего года (получатели страховой пенсии, которым по состоянию на 31 декабря 2018 была установлена федеральная социальная доплата (ФСД), и получатели пенсии по государственному обеспечению, которым по состоянию на 31.03.2019 была установлена федеральная социальная доплата).

Увеличение доплат произошло беззаявительно. Расчет ФСД при очередной индексации пенсий в следующем 2020 году будет осуществляться по аналогичной схеме.

Почему получатели маленьких пенсий не ощутили индексацию: объяснение с примерами

Получатели федеральной социальной доплаты к пенсии с 1 января ждали обещанную властями прибавку в размере около 1 тыс. рублей, но по факту дождались лишь мизерного повышения.

Почему так? Разъяснение по этому вопросу дали в ОПФР Санкт-Петербурга.

Законодательно предусмотрено установление ФСД к пенсиям неработающих граждан в том случае, если общий размер материального обеспечения пенсионера не достигает прожиточного минимума пенсионера (ПМП), установленного в регионе.

В 2019 году прожиточный минимум пенсионера, в Санкт-Петербурге составляет 8 846 рублей, а в 2018 году составлял 8 726 рублей.

С 1 января текущего года произведена индексация страховых пенсий неработающих пенсионеров на 7,05%. Размер страховой пенсии у каждого пенсионера индивидуален.

Если пенсионеру назначена социальная доплата к пенсии, обеспечивающая доходы на уровне прожиточного минимума пенсионера, размер выплат после индексации с 01.01.2019 доведен до 8846 рублей. Это не значит, что пенсия не была увеличена на соответствующий индекс. Ее размер был проиндексирован, однако после расчетов все равно мог оказаться меньше прожиточного минимума пенсионера.

Пример 1: Пенсионеру в 2018 году установлена пенсия в размере 8 000 рублей, а также ФСД в размере 726 рублей до прожиточного минимума пенсионера в регионе — 8 726 рублей (на 01.01.2018). В результате индексации с 1 января 2019 года пенсия увеличена на 7,05%, или на 564 рубля, и составила 8 564 руб. Однако с учетом увеличения размер пенсии не стал выше установленного ПМП в регионе (в 2019 г. – 8 846 рублей). Сумма ФСД составит 282 руб. Пенсионер в течение 2019 года будет получать пенсию и ФСД в размере 8 846 руб.

Пример 2: Пенсионеру в 2018 году установлена пенсия в размере 8 600 рублей, а также ФСД в размере 126 рублей до прожиточного минимума пенсионера в регионе — 8 726 рублей (на 01.01.2018). В результате индексации с 1 января 2019 года пенсия увеличена на 7,05%, или на 606 рублей, и составила 9 206 рублей. Учитывая, что размер проиндексированной пенсии превысил размер ПМП в регионе (в 2019 г. – 8 846 рублей), выплата ФСД приостановлена с 1 января 2019 года.

Неработающим пенсионерам пересчитают социальную доплату к пенсии

?«Объясните, пожалуйста, когда и каким образом будет произведен перерасчет пенсий и других выплат неработающим пенсионерам. Я не понял, по какому принципу. А за месяцы, начиная с января, тоже пересчитают? Могу я надеяться, что мне произведут перерасчет и выплатят всю недостающую сумму сразу? И нужно ли мне

по этому поводу обращаться в пенсионный фонд?»

Василий Иванович, Велиж (звонок в редакцию)

Отвечает заместитель управляющего отделением ПФР по Смоленской области Елена КОРНЕЕВА:

Принятые поправки в закон предполагают, что доходы пенсионера (материальное обеспечение), которые включают в себя пенсии, соцвыплаты и некоторые другие меры господдержки, сначала доводятся социальной доплатой до прожиточного минимума, а затем повышаются на суммы проведенных индексаций. Таким образом, прибавка в результате индексации устанавливается сверх прожиточного минимума пенсионера и не уменьшает доплату к пенсии.

Новые положения закона распространяют свое действие на период начиная с 1 января и таким образом охватывают проведенные ранее индексации выплат пенсионерам. Напомним, в январе страховые пенсии неработающих пенсионеров были проиндексированы на 7,05%, в феврале на 4,3% проиндексированы ежемесячные денежные выплаты, пенсии по государственному обеспечению в апреле увеличены на 2%.

Повышения пенсий и ежемесячной денежной выплаты в результате прошедших индексаций будут пересмотрены и установлены в новых размерах, начиная с мая. Перерасчет коснется не только федеральной социальной доплаты, предоставляемой ПФР, но и региональной социальной доплаты, которую выплачивают органы социальной защиты субъектов РФ.

Увеличение доплат пройдет беззаявительно, поэтому пенсионерам не нужно обращаться в территориальные органы ПФР, чтобы подать какие-либо заявления.

С 1 января пенсионеров ждёт новая доплата. Кто получит больше

Фото © Алексей Павлишак / ТАСС

С 2020 года в ряде регионов меняют систему начисления доплат к пенсиям. Деньги на эти цели будут идти не из федерального бюджета, как сейчас, а из местного. При этом сами доплаты пенсионерам должны вырасти. Правда, чтобы их получить, нужно до 1 января написать соответствующее заявление в органы соцзащиты. Лайф разбирался, кто и какую прибавку получит.

С Нового года ряд российских пенсионеров ждёт очередное новшество. Теперь вместо федеральной соцдоплаты им будут платить региональную. При этом выплаты будут производиться из региональных бюджетов. Это связано с тем, что во многих регионах прожиточный минимум в 2020 году будет превышать федеральный. Надо отметить, что разделение соцдоплат на федеральные и региональные было и раньше.

По данным Пенсионного фонда России (ПФР), федеральную социальную доплату назначают и выплачивают в регионах, в которых установленный прожиточный минимум пенсионера ниже общероссийского (в 2019 году он составляет 8846 рублей). Уже со следующего года прожиточный минимум пенсионеров составит 9311 рублей. Это следует из проекта федерального бюджета на 2020 год и на плановый период 2021–2022 года.

В регионах, где установленный прожиточный минимум превышает общероссийский, назначают и выплачивают региональную социальную доплату к пенсии. В этом году уже во многих регионах заявили, что переходят на выплаты из местных бюджетов. В их числе, например, Красноярский край, Томская, Амурская и Калининградская области. Кстати, по данным ПФР, в 2019 году по такой схеме финансирование шло уже в 15 регионах.

— Изменения коснутся тех граждан, которые получают страховую пенсию ниже прожиточного минимума,

— пояснил Лайфу профессор кафедры управления персоналом Финансового университета Александр Сафонов. — Причём речь идёт только о неработающих пенсионерах. Сказать, сколько точно составит доплата, сложно. При этом общий уровень пенсий будет повышаться выше инфляции.

Главное новшество для пенсионеров — в порядке получения социальной доплаты. Чтобы получить федеральную добавку, нужно обращаться в ПФР. Для получения региональной — заявление надо писать в местные органы социальной защиты населения. Кстати, получение соцдоплаты не зависит от вида получаемой пенсии. Это может быть пенсия по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца и военная.

Фото © Артём Геодакян

Кстати, принцип начисления и отказа от начисления доплат сохраняется прежним. На региональные начисления распространяется тот же принцип, что и на федеральные. В ПФР напомнили, что работающие пенсионеры теряют право на федеральную социальную доплату (ФСД). Если человек устроился на работу и его доход изменился, то он обязан сообщить об этом в ПФР по месту жительства. В противном случае все излишне выплаченные к пенсии суммы ФСД придётся вернуть.

Социальная доплата не уменьшается

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

18 апреля 2019 08:36

В целях реализации послания Президента Российской Федерации В.В. Путина к Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 года принят Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

В каких случаях рассчитывается социальная доплата к пенсии?

В соответствии с действующим законодательством социальную доплату к пенсии назначают, если общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (далее ПМП) в регионе его проживания. Как и размер пенсии, сумма социальной доплаты у каждого пенсионера индивидуальна.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются: пенсия, дополнительное материальное обеспечение (ДМО), ежемесячная денежная выплата, включая набор соцуслуг, срочная пенсионная выплата, а также меры социальной поддержки. Из подсчета исключаются только выплаты, носящие единовременный характер.

Как индексировали пенсии до принятия закона?

Каждая новая индексация увеличивала размер пенсии, но уменьшала размер социальной доплаты. В результате такие пенсионеры фактически не замечали индексацию, т.к. общий размер выплат вырастал незначительно или же оставался без изменений, на уровне прожиточного минимума пенсионера.

Как сейчас будут индексировать пенсии?

Сначала пенсионеру устанавливается социальная доплата в размере, необходимом для доведения его материального обеспечения до уровня ПМП в регионе, а затем индексируется пенсия и ЕДВ. В итоге, общая выплата неработающему пенсионеру в каждом году будет превышать уровень ПМП на сумму индексации пенсии и ЕДВ в текущем году.

Рассмотрим порядок индексации на конкретном примере:

Индексация по старым правилам.

Пенсионеру Куулару назначена пенсия в размере 8000 руб.

Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва на 2018 год был 8726 руб.

В результате индексации с 1 января 2019 г. на 7,05% его пенсия увеличилась на 564 руб., и составила 8564 руб.(8000 х 7,05%=8564 руб.)

Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва в 2019 году – 8846 руб. С учётом федеральной социальной доплаты сумма выплаты составила 8846 рублей ( 8564 руб. пенсия + 262 руб. федеральная социальная доплата до ПМП). Таким образом общая сумма выплаты доведена до ПМП 8846 руб.

Индексация по новым правилам (сверх прожиточного минимума)

Сначала определяется социальная доплата к пенсии до ПМП с 01.01.2019 г. Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва на 2019 год 8846 руб.

Т.к. размер пенсии не достигал прожиточного минимума, пенсионеру Куулару устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии в сумме 846 руб.

Затем пенсионеру будет произведён перерасчёт пенсии с января 2019 года на 7,05%. Увеличение составит 564 руб. И эти 564 руб. будут начислены сверх прожиточного минимума.

Пенсионер Куулар будет получать 8000 пенсия +846 ФСД + 564 индексация = 9410 руб. ежемесячно, то есть на 564 руб. больше, чем ему насчитали в январе.

Недополученная сумма индексации будет выплачена в мае 2019 года в размере 2256 руб. (564 х 4 месяца). Общая сумма к выплате 9410 руб., в том числе 8000 руб. пенсия + 846 руб. ФСД=8846 прожиточный минимум пенсионера + 564 руб. индексация = 9410руб.

Кому и когда сделают перерасчет?

Перерасчёт будет касаться только тех неработающих пенсионеров, чьи пенсии ниже прожиточного минимума пенсионера и им производилась социальная доплата до прожиточного минимума.

Перерасчет более 16 тыс. жителям нашей республики будет произведен автоматически.

Выплата будет произведена в мае с доплатой по следующему порядку:

• 1) если страховая пенсия по старости проиндексирована с 01.01.2019 на 7,05%, то получатель федеральной социальной доплаты к страховой пенсии получит доплату суммы индексации страховой пенсии за 4 месяца 2019 года, с января по апрель.
• 2) кроме того, получатель ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), которому установлена ФСД, получит доплату сумм индексации ЕДВ с 01.02.2019 г. за 3 месяца, с февраля по апрель.
• 3) получатель социальной пенсии получит доплату сумм индексации пенсии за апрель 2019 года, с 01.04.2019 г. социальная пенсия была проиндексирована на 2%.

Новый механизм подсчета общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера (ОМО)

После индексации пенсии стали даже меньше. Но справедливость восторжествовала

Малообеспеченным пенсионерам доплатят сверх прожиточного минимума. Законопроект принят Госдумой в третьем чтении.

В третьем чтении Госдумой принят законопроект о доплатах малообеспеченным пенсионерам сверх прожиточного минимума. Для дополнительных выплат, согласно документу, планируется из общей суммы получаемой пенсионной выплаты исключить размер текущей индексации и ежемесячных выплат пенсионерам, учитывая, что выплаты будут сверх прожиточного минимума.

Помимо этого, дополнительные денежные средства получат и те неработающие пенсионеры, которые по тем или иным причинам не получили их вследствие определенного размера соцдоплаты, исходя из размеров пенсии и ежемесячных денежных перечислений.

Уже в мае их получат неработающие пенсионеры, а недополученные средства планируют выплатить не позднее 1 июля текущего года.

Дело в том, что ПФР ранее некорректно пересчитал пенсию гражданам после индексации . В итоге те, кто получил суммы более прожиточного минимума, лишились социальных доплат. Полученных ими средств стало даже меньше, чем до индексации.

индексация пенсий

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

07 августа 2019 09:13

На 1 июля 2019 года в Сахалинской области проживало 163 тысячи 312 получателей страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению (в т.ч. социальных). В их числе — около 108 тысяч неработающих пенсионеров.

Неработающие пенсионеры, почти 16 тысяч человек, в связи с низким общим материальным обеспечением, получают региональную социальную доплату до величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в Сахалинской области. Величина прожиточного минимума пенсионера у нас в регионе в нынешнем году — 12 тыс. 333 рубля. Назначается и выплачивается региональная социальная доплата органами социальной защиты Сахалинской области.

Уточним. При подсчете общего материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;

дополнительного материального (социального) обеспечения;

срочной пенсионной выплаты;

ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), включая стоимость набора социальных услуг;

иных мер социальной поддержки, установленных законодательством Сахалинской области, в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно);

денежные эквиваленты предоставляемых мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

В соответствии с Федеральным законом, размер установленной социальной доплаты не уменьшается при индексации (повышении) в текущем году пенсий и иных, указанных выше выплат.

Если в дальнейшем, после очередного повышения, суммарный размер пенсии и иных выплат превысит прожиточный минимум пенсионера в Сахалинской области, то социальная доплата к общему материальному обеспечению пенсионера — будет отменена.

Обращаем внимание. Социальная доплата не является частью пенсии и предоставляется в рамках государственной социальной помощи.

Справка

В целом по России общее материальное положение, в связи с изменением «механизма» предоставления социальной доплаты, улучшилось почти у 4 млн. пенсионеров, которым назначена федеральная социальная доплата, а также у 2,5 млн. пенсионеров, получающих региональную социальную доплату.

Новый механизм исчисления социальной доплаты и индексации пенсий

В каких регионах РФ не повысили минимальную пенсию в 2020 году

Как уже выяснили, размер пенсионного обеспечения с соцдоплатой не увеличился в 2020 году, если в регионе не повысилась величина прожиточного минимума для пенсионеров. Это коснулось пенсионеров, проживающих в следующих российских регионах:

Наименование субъекта РФ	ПМП в 2019/2020 г.	Наименование субъекта РФ	ПМП в 2019/2020 г.
Белгородская область	8016	Республика Дагестан	8680
Волгоградская область	8569	Республика Ингушетия	8846
Воронежская область	8750	Республика Мордовия	8522
Карачаево-Черкесская Республика	8846	Республика Северная Осетия-Алания	8455
Кемеровская область	8387	Республика Татарстан	8232
Курганская область	8750	Республика Тыва	8846
Курская область	8600	Саратовская область	8278
Липецкая область	8620	Сахалинская область	12333
Московская область	9908	Ставропольский край	8297
Ненецкий автономный округ	17956	Удмуртская Республика	8502
Омская область	8480	Хабаровский край	10895
Оренбургская область	8252	Челябинская область	8691
Пензенская область	8404	Чувашская Республика	7953
Республика Адыгея	8138

• Кировская область — минимум вырос с 8474 до 8511 (на 37 рублей);
• Орловская — с 8730 до 8747 (17 рублей).;
• Республика Алтай — с 8712 до 8753 (41 рубль);
• Ямало-Ненецкий автономный округ — с 13425 до 13510 (85 рублей).

О порядке индексации пенсий и социальной доплате

Сколько денег добавят малоимущим пенсионерам: Минтруд объяснил на примерах

Сегодня на заседании Правительства одобрен законопроект, направленный на повышение материального обеспечения неработающих пенсионеров.

Проект подготовлен Минтрудом с целью реализации положений Послания Президента России Федеральному Собранию 20 февраля 2019 года.

В соответствии с действующим законодательством социальная доплата к пенсии устанавливается при условии, что общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания.

Размер социальной доплаты пересматривается в сторону уменьшения в случае роста пенсий, социальных доплат и мер социальной поддержки. Если в результате индексации общая сумма материального обеспечения превышает региональный ПМП, то гражданин перестает получать социальную доплату.

При этом при подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

• пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
• дополнительного материального (социального) обеспечения;
• ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
• иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Разработанным законопроектом предлагается изменить существующую схему: сначала устанавливать социальную доплату в размере, необходимом для доведения материального обеспечения пенсионера до уровня ПМП в регионе, а затем осуществлять индексацию пенсии и ЕДВ.

Например, пенсионер проживает в г. Воронеже, где размер прожиточного минимума пенсионера на 2019 год составляет 8750 рублей, а его страховая пенсия до 1 января 2019 года была 8000 рублей и не дотягивает до этого размера. С 1 января его пенсия увеличилась за счет индексации на 564 рубля, но он эту прибавку к пенсии фактически не получил. Сейчас он на руки ежемесячно продолжает получать только 8750 рублей – размер прожиточного минимума пенсионера. После изменений в 2019 году его прибавка составит 564 рубля ежемесячно дополнительно к этому прожиточному минимуму.

Другой пенсионер проживает в г. Ханты-Мансийске, где размер прожиточного минимума пенсионера на 2019 год составляет 12176 рублей, а его страховая пенсия до 1 января 2019 года была 11000 рублей и не дотягивает до этого размера. С 1 января его пенсия увеличилась за счет индексации на 776 рублей, но он эту прибавку к пенсии фактически не получил. Сейчас он на руки ежемесячно продолжает получать только 12176 рублей – размер прожиточного минимума пенсионера. После изменений в 2019 году его прибавка составит 776 рублей ежемесячно дополнительно к этому прожиточному минимуму.

Согласно законопроекту доплаты граждане получат не позднее 1 июля 2019 года. Перерасчет будет носить беззаявительный характер: гражданам обращаться в ПФР с какими-либо заявлениями не потребуется.

Увеличение социальных доплат коснется 12 % неработающих пенсионеров, в том числе получателей ежемесячной денежной выплаты, уточняет Минтруд.

Дополнительная потребность в средствах на социальную доплату к пенсии в 2019–2024 годах оценивается на уровне 120 млрд рублей.

Не прибавили пенсию, хотя индексация состоялась: куда обращаться для разъяснений

Представители власти внедрили меры, которые позволили с 1 января 2020 года увеличить пенсию неработающим гражданам на 6,6%. Россияне уже начали получать откорректированные ежемесячные начисления.

Некоторые граждане в силу определенных причин получили пенсию на прежнем уровне. Журналисты разбирались, куда обращаться, если пенсию не прибавили. Дополнительно в материале отмечено, когда в 2020 году пенсию россиянам планируют повысить, или проиндексировать.

С какими проблемами после индексации столкнулись россияне?

Журналисты сообщают, куда обратиться в том случае, если у пенсионеров возникли какие-либо вопросы по поводу пенсии, на примере. После индексации 75-летняя жительница Курганской области получила прибавку в размере 1 руб. 10 коп. Её внук поинтересовался в социальных сетях, куда можно обратиться, чтобы получить разъяснения — почему пенсию прибавили именно так, ведь в ПФ РФ говорили о том, что индексация сформируется на уровне в 6,6%.

В управлении ПФР по региону заявили, что пенсионерке нужно обратиться к ним, чтобы проверить, не произошла ли ошибка. Комментарии по поводу возникшей ситуации предоставила Мария Метелева, секретарь областного отделения ПФ РФ. Она отметила, что женщине, которая столкнулась с прибавкой в 1 руб. 10 коп., проиндексировали пенсию, которая затем достигла прожиточного минимума. Благодаря этому процессу федеральную социальную доплату сократили. Представительница фонда отметила следующее:

«По итогу прибавка могла составить 1,1 рубля».

Интернет-пользователи, которые познакомились с сообщением о небольшом повышении, согласились с тем, что так действительно может быть.

Как и когда пенсии пенсионерам повысят в 2020-м?

Пенсионеры, проживающие в России и завершившие трудовую деятельность, могут рассчитывать на индексацию в 6,6% (с 1 января 2020 года). Работающим пенсионерам индексировать ежемесячные начисления не будут. Они могут столкнуться только с перерасчетом (состоится в августе).

Федеральные льготники смогут рассчитывать на повышение ЕДВ, НСУ и иных выплат с 1 февраля (проиндексируют их с учётом инфляции за 2019 год). 1 апреля увеличат социальные и государственные пенсии.

Почему после индексации в 2020 году не выросла пенсия с социальной доплатой

Порядок индексации пенсии с назначенной социальной доплатой до прожиточного минимума отличается от традиционной схемы повышения. С 1 апреля 2020 года в России действует новая методика, разработанная и утвержденная по поручению Президента В. Путина. В рамках новой схемы прибавка от ежегодных индексаций назначается сверх величины прожиточного минимума, установленного в регионе проживания пенсионера.

Однако, если в 2019 году все граждане ощутили повышение пенсионной выплаты с назначенной социальной доплатой, то прибавку с 1 января 2020 года получили далеко не все пенсионеры. Не увеличились выплаты у граждан, проживающих в 29 регионах РФ, в которых величина прожиточного минимума в 2020 году не изменилась и осталась такой же, как и в 2019-ом. Причина заключается как раз в новой методике индексации для получателей социальной доплаты до «минималки» (см. пример расчета).

Социальную доплату к пенсии будут считать по-другому. Проект уже в Думе

В Госдуму внесен правительственный законопроект, который направлен на повышение материального обеспечения неработающих пенсионеров.

Действующим законодательством предусмотрено установление социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения пенсионера с учётом этой доплаты достигала величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП).

Суммы пенсии и ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан включаются в подсчёт общей суммы материального обеспечения пенсионера при определении размера социальной доплаты к пенсии.

Законопроектом предлагается исключить из подсчёта общей суммы материального обеспечения пенсионера в целях осуществления социальной доплаты к пенсии суммы текущей индексации (корректировки) размеров пенсий и ежемесячных денежных выплат, выплачивая их сверх величины ПМП.

Вместе с тем в следующем году сверх прожиточного минимума также будут выплачиваться суммы текущих индексаций.

Таким образом, получателям социальной доплаты к пенсии всегда будет обеспечиваться выплата сумм индексаций сверх установленного в субъекте прожиточного минимума.

Увеличение выплат коснётся около 4 миллионов пенсионеров отмечается на сайте кабмина.

Куда обращаться для разъяснений, если пенсию не прибавили?

Повышением ежемесячных начислений занимается Пенсионный фонд Российской Федерации. Его сотрудники высчитывают размер прибавки. В том случае, если у гражданина возникают определенные вопросы по поводу начисления пенсии, ему следует обратиться в территориальный орган ПФР.

Если нет возможности посетить отделение Пенсионного фонда лично, можно воспользоваться его официальным сайтом. Пенсионеру стоит зайти в «Личный кабинет» и получить всю необходимую информацию по поводу своих начислений.

Почему пенсия не выросла после индексации в 2020 году

Увеличение страховой пенсии с 1 января 2020 года составило 6,6%. Однако некоторым пенсионерам, получающим «минималку», ничего не прибавили либо повысили выплаты на несколько рублей. Такая ситуация произошла с гражданами, проживающими в регионах РФ, в которых в 2020 году не повысили прожиточный минимум, оставив его таким же, как и в 2019-ом. Это коснулось пенсионеров, проживающих в 29 российских субъектах.

Нужно отметить, что отсутствие прибавки к «минималке» от повышения на 6,6% — это не ошибка Пенсионного фонда. Так происходит из-за несовершенства схемы индексации минимальных пенсий, из-за чего повышение ощутимо только в том случае, если увеличивается ПМП в субъекте РФ. Если же норматив «минималки» в регионе не изменили, то и прибавки практически нет.

Как индексируют минимальные пенсии

Минимальной пенсией фактически считается величина регионального прожиточного минимума пенсионера. Согласно части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г., неработающий пенсионер не может иметь материальное обеспечение ниже ПМП в регионе. А чтобы привести пенсионное обеспечение в соответствие с величиной ПМП, к ней назначают социальную доплату до «минималки».

С 1 апреля, согласно закону № 49-ФЗ от 01.04.2019 г., порядок индексации пенсии с социальной доплатой до минимума осуществляют в следующем порядке:

1. Рассчитывают прибавку от индексации назначенной гражданину пенсионной выплаты (без учета ЕДВ, НСУ, компенсаций за коммуналку и так далее).
2. К величине пенсионного обеспечения без учета рассчитанной прибавки прибавляют все выплаты, входящие в материальное обеспечение пенсионера (ЕДВ, компенсации и так далее).
3. Полученную сумму доводят до величины прожиточного минимума в регионе, назначив социальную доплату до ПМП.
4. Сверх получившейся суммы назначают надбавку от индексации, рассчитанную в пункте 1.

Таким образом, сумма выплаты составляет величину регионального ПМП с добавленной к ней прибавкой от индексации.

Пример расчета

Рассмотрим порядок индексации минимального пенсионного обеспечения на примере, причем для наглядности рассчитаем и повышение, прошедшее в 2019 г. К примеру, пенсионер из Липецка получал до индексации с 1 января 2019 г. пенсию в размере 6500 рублей.

Из расчета видим, что по отношению к 2019-ому, выплата в 2020 году увеличилась лишь на 99 копеек. И выходит, что пенсионное обеспечение выросло, но социальная доплата до минимума уменьшилась почти на эту же сумму. Причина в том, что в регионе не изменилась величина прожиточного минимума для пенсионеров. Следовательно, добавка от индексации назначается относительной одной и той же фиксированной величины.

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

02 июля 2019 14:47

Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения (пенсия, ЕДВ, ДМО, ДЕМО, иные меры социальной поддержки) не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, назначается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания. В Москве и Московской области назначается региональная доплата, которая выплачивается органами социальной защиты из бюджетов субъектов.

Величина прожиточного минимума пенсионера в Москве в 2019 году составляет 12 115 рублей, в Московской области – 9 908 рублей.

Выплата региональной социальной доплаты в Москве имеет некоторые особенности. Получать региональную социальную доплату к пенсии может любой московский неработающий пенсионер. Но ее размер зависит от следующего.

Если неработающий пенсионер (как и отдельные категории работающих пенсионеров и инвалидов) зарегистрирован по месту жительства в Москве в общей сложности (включая время проживания на присоединенной к Москве территории) не менее 10 лет, доплата будет установлена до уровня городского социального стандарта — до 17 500 рублей.

Если пенсионер зарегистрирован по месту жительства или месту пребывания в столице менее 10 лет, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до прожиточного минимума пенсионера в Москве — до 12 115 рублей.

В соответствии с ранее действовавшим порядком, каждая новая индексация пенсий, ЕДВ увеличивала сумму пенсии и ЕДВ и пропорционально сокращала размер социальной доплаты. Выплаты пенсионеров даже после индексации могли оставаться без изменений.

Федеральным законом от 01.04.2019 №49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» определен новый порядок выплаты индексации пенсий (страховых, по государственному пенсионному обеспечению) и ЕДВ сверх установленного в субъекте Российской Федерации прожиточного минимума пенсионера. Согласно п.1 ст. 1 указанного Федерального закона размер социальной доплаты к пенсии не подлежит пересмотру в связи с индексацией (корректировкой) пенсий и ЕДВ.

В соответствии с новыми правилами в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размеры пенсии и ЕДВ без учета их индексации, произведенной в текущем году. Таким образом, сначала устанавливается социальная доплата, чтобы довести материальное обеспечение пенсионера до прожиточного минимума в регионе, а затем производится индексация пенсий и ЕДВ. В результате сумма индексации и выплачивается сверх выплат, доведенных до величины прожиточного минимума пенсионера.

При определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с изменением с 1 января величины прожиточного минимума в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера, например, в 2020 году, будут включены размеры денежных выплат с учетом их индексации в 2019 году. Затем, после установления социальной доплаты, пенсия и ЕДВ будут проиндексированы.

Отделение ПФР по городу Москве и Московской области напоминает, что новый порядок распространен и на прошедшие в этом году индексации – январскую, когда страховые пенсии неработающих пенсионеров были проиндексированы на 7,05%, и февральскую, когда были проиндексированы на 4,3% ежемесячные денежные выплаты, апрельскую с индексацией на 2% пенсий по государственному обеспечению. Суммы проведенных индексаций пересчитаны с учетом нового механизма и установлены в новых размерах начиная с мая. При этом произведена доплата причитающихся сумм с 1 января 2019 года. Перерасчет носил беззаявительный характер.

Пенсионеров обманули с индексацией социальной доплаты к пенсии

Пенсионеров обманули с индексацией социальной доплаты к пенсии

Измененная летом 2019 года методика индексирования страховых пенсий ниже прожиточного минимума не работает. Пенсионеры получили вместо обещанных 6,6% прибавку в 1 рубль.

С 01.01.2020 года в России были проиндексированы все страховые пенсии по старости на 6,6%. Это выше уровня инфляции, как и обещали чиновники в рамках пенсионной реформы. Такую прибавку получили все пенсионеры, страховая пенсия которых — выше прожиточного минимума пенсионера. Малообеспеченные пенсионеры, которые получают страховую пенсию в размере ниже уровня прожиточного минимума пенсионера и социальную доплату к ней, прибавку или не получили (как в прошлом году), или получили ее в очень несмешном размере 1 рубль. В Пенсионном фонде ситуацию объяснили, но это объяснение не соответствует прошлогодним обещаниям чиновников и изменениям в законодательство.

Прибавка к пенсии в 1 рубль законна?

Пенсионеры ждали повышение пенсии в обещанном Правительством РФ размере 6,6%, но некоторые из них дождались только 1 рубля. В соцсетях и комментариях к публикациям СМИ появилось множество сообщений граждан, у которых прибавка к пенсии оказалась чуть больше одного рубля. Также о такой несправедливости начали писать на своих страницах в соцсетях родственники пенсионеров. Например, житель Кургана написал о ситуации с пенсией бабушки:

Моей бабушке принесли пенсию с добавкой 1 руб. 10 коп. Мы бабушке помогаем, она не нуждается, но второй день плачет от обиды.

Как быстро поняли сами пенсионеры, общее у таких прибавок к пенсии — все они с социальной доплатой (федеральной и региональной) до прожиточного минимума пенсионера. То есть, например, человеку назначена страховая пенсия в сумме 7500 рублей, а федеральный прожиточный минимум пенсионера составил в 2020 году 8750 рублей. Значит, ему должны доплатить 1250 рублей.

Как объяснили ситуацию в Курганском отделении Пенсионного фонда РФ, пенсионеры, которым начислена страховая пенсия меньше прожиточного минимума, получают федеральные социальные доплаты. Прибавка же положена, по мнению чиновников, только к начисленной страховой пенсии. Как прокомментировал конкретный случай пресс-секретарь Курганского управления ПФР Мария Метелева:

Пенсию женщины проиндексировали на 6,6%. Она достигла величины прожиточного минимума, и федеральная социальная доплата была сокращена. По итогу прибавка могла составить 1,1 рубля.

А как же закон и обещания президента?

В прошлом году страховые пенсии проиндексировали на 7,05% вместе с повышением пенсионного возраста граждан на 5 лет. Это повышение было компенсацией за такую непопулярную в обществе меру. Но примерно 18% пенсионеров, получающих страховые пенсии, никакой прибавки не получили (как и сейчас). И тогда ПФР точно так же объяснил, что все дело в пропорциональном уменьшении социальной доплаты к пенсии.

И хотя на тот момент все было по закону, Президент России Владимир Путин, к которому начали поступать жалобы граждан, назвал эту ситуацию несправедливой. По его поручению был разработан и оперативно принят Федеральный закон от 01.04.2019 N 49-ФЗ, которым были внесены изменения в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи», предусматривающие механизм индексации пенсий сверх прожиточного минимума пенсионера.

Этим законом установлено, что с 2019 года и далее ежегодно подлежит индексации начисленная страховая пенсия, как и было раньше. Но при этом социальная доплата к ней не уменьшается. Минтруд России издал приказ от 15.04.2019 N 243 н, направленный на корректировку правил расчета федеральной социальной доплаты к пенсии. Пенсии пересчитали? И все пенсионеры уже летом получили доплату сразу за несколько месяцев.

На сайте ПФР было опубликовано официальное объявление о новом порядке предоставления социальной доплаты к пенсии. В нем указано, что он предусматривает такой алгоритм:

1. Сначала определяется размер социальной доплаты к пенсии исходя из размеров пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) без учета индексации пенсий и ЕДВ.

2. Затем установленный размер социальной доплаты к пенсии суммируется с пенсией и ЕДВ с учетом индексации текущего года.

То есть, если вернуться к нашему примеру, то пенсионеру должны были зафиксировать социальную доплату в сумме 1 250 рублей, а его пенсию 7 500 рублей увеличить на 6,6%. В этом случае пенсия после индексации должна составить:

(7500 + 6,6%) + 1250 рублей = 9 242 рубля

То есть, прибавка к пенсии — 495 рублей, а не один рубль. Неужели сотрудники ПФР забыли о новых правилах индексации минимальных пенсий? Приказ Минтруда № 243 н и закон N 49-ФЗ перестали действовать, но гражданам об этом не сообщили? В ситуацию опять придется вмешиваться лично президенту России? Ответов на эти вопросы пока нет.

Подпишитесь на 9111.ru в Яндекс.Новостях Подписаться

Источники

• http://www.province.ru/bryansk/obshchestvennaya-priemnaya/kak-po-novym-pravilam-indeksiruetsya-minimalnaya-pensiya-i-sotsdoplata.html
• http://www.klerk.ru/buh/news/482314/
• http://www.province.ru/smolensk/vopros-otvet/nerabotayushchim-pensioneram-pereschitayut-sotsialnuyu-doplatu-k-pensii.html
• http://life.ru/p/1254291
• http://www.pfrf.ru/branches/tuva/news~2019/04/18/180248
• http://www.oka.fm/new/read/social/Posle-indeksatcii-pensii-stali-dazhe-menshe-No-spravedlivost/
• http://www.pfrf.ru/branches/sakhalin/news~2019/08/07/187075
• http://pensiya.molodaja-semja.ru/faqs/pochemu-ne-povysili-minimalnuyu-pensiyu/
• http://www.klerk.ru/tags/%D0%B8%D0%BD%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F%20%D0%BF%D0%B5%D0%BD%D1%81%D0%B8%D0%B9/page/3/
• http://pronedra.ru/ne-pribavili-pensiyu-xotya-indeksaciya-sostoyalas-kuda-obrashhatsya-dlya-razyasnenij-442969.html
• http://www.pfrf.ru/branches/moscow/news~2019/07/02/185003
• http://www.9111.ru/questions/777777777789651/