Как начисляется и выплачивается муниципальная пенсия

Пенсионный портал РФ

Сайт про Пенсионный Фонд и систему пенсионного обеспечения в России

Кому полагается муниципальная пенсия и как ее посчитать

Определенным категориям работающих жителей Российской Федерации полагается муниципальная пенсия за выслугу лет. И у многих людей часто возникают вопросы касательно условий для ее оформления и требований к стажу. Да и сами размеры выплат интересуют – из чего они складываются, и как самостоятельно их высчитать.

Кого можно отнести к данной категории граждан

Зачастую средства массовой информации упоминают о муниципальных служащих как о государственных служащих, хотя они не должны приравниваться к гос. органам. Статус государственного и муниципального служащего разграничивается с точки зрения полномочий:

  • гос. органы являются законодательной, а также исполнительной и судебной властью страны в целом и субъектов РФ;
  • муниципальные служащие должны осуществлять работу в пределах местной администрации, в том числе реализовывать распоряжения государственных властей, решать текущие вопросы, обеспечивать жизнедеятельность подвластного муниципального образования.

Местные чиновники также имеют отличные от госслужащих трудовые права:

  • они трудятся на основании заключённого контракта, имеющего срочный или бессрочный характер;
  • они получают материальное содержание из средств регионального бюджета;
  • предполагается выполнение функций территориального образования и возможность замещать должности.

Несмотря на различия, региональные и гос. чиновники имеют почти одинаковые права, а правила пенсионного обеспечения для обоих типов властей одинаковы полностью. Бывает так, что пенсионные выплаты местного служащего оказываются даже больше пособия госслужащего той же должности, вышедшего на пенсию.

Законодательные акты по теме

Федеральный закон от 23.05.2016 № 143

О порядке приёма на службу, ограничениях, квалификационных требованиях, исчислении выслуги лет муниципальных служащих

Федеральный закон от 15.12.2001 № 166 “О государственном пенсионном обеспечении в РФ”

Порядок назначения и выплаты пенсии госслужащим по выслуге лет

Одной из категорий граждан, которые имеют право на получение пенсии за выслугу лет, являются федеральные государственные служащие.

Все граждане, которые относятся к этой категории, могут при наступлении определенных условий обратиться за ее получением. Условия и порядок назначения пенсии госслужащим, а также порядок этой процедуры будут рассмотрены далее.

  • 8 (800) 600-36-07 – Регионы
О повышении пенсионного возраста федеральных и муниципальных чиновников
ст. 5 Федерального закона от 02.03.2007 № 25 “О муниципальной службе”
  • +7 (499) 110-86-72 –Москва
  • +7 (812) 245-61-57 –Санкт-Петербург
  • Как оформить муниципальную пенсию

    Имея минимальный стаж труда в муниципалитете и выйдя на трудовую пенсию, человек вправе обратиться за положенной ему доплатой. Для этого в кадровый отдел учреждения, где работник проходил службу до увольнения, ему требуется подать документы:

    • паспорт с копиями всех страниц;
    • справка с указанием периодов своей работы и занимаемых на ее протяжении должностей;
    • копия приказа об увольнении;
    • документ о среднемесячной заработной плате за последний год;
    • бумага, подтверждающая назначение трудовой пенсии – в ней указывается номер закона, в соответствии с которым была назначена пенсия, содержатся сведения о дате ее назначения и размере пособия;
    • копия или оригинал трудовой книжки;
    • другие документы, подтверждающие наличие стажа для оформления данного вида пенсии.

    Подготавливая документы и их копии, позаботьтесь о проставлении даты удостоверения. Все копированные страницы должны быть удостоверены и прошиты, на последней – поставлена печать. После рассмотрения заявления специальной комиссией Пенсионного Фонда принимается индивидуальное решение в отношении данного заявителя. Если заключение принято в пользу обратившегося, назначенная выплата будет осуществляться со дня обращения служащего.

    По закону доплаты к пенсии муниципальным служащим полагаются. Но для их назначения существует несколько условий, которым должны соответствовать характеристики деятельности граждан. Это касается их пенсионного возраста, стажа работы в муниципальных структурах и особенностей увольнения.

    Пенсия государственных гражданских служащих

    Работникам госструктур назначается пенсия при достижении установленного пенсионного возраста и получении необходимого стажа работы в должностях государственной службы. Условия начисления пенсионных выплат для госслужащих регламентируются рядом Федеральных законов.

    Таким гражданам положена пенсия по выслуге лет, которая начисляется совместно с пенсией по старости или инвалидности (без учета фиксированной выплаты) при выполнении определенных условий и не выплачивается как самостоятельное пособие.

    Правительство РФ решило изменить пенсионное законодательство, которое касается пенсионного обеспечения госслужащих, — с 2017 года таким гражданам вводится постепенное увеличение возраста выхода на пенсию до 65 для мужчин и 63 лет для женщин, а необходимый стаж службы — до 20 лет.

    • Сумма пенсионных выплат определяется из расчета среднего заработка, начисляемого перед выходом на пенсию.
    • Оформление и выплата пенсионного обеспечения схожи с назначением страховой пенсии, однако в отличии от нее при продолжении трудовой деятельности на должностях государственной службы выплата по выслуге лет будет приостановлена.

    Муниципальная пенсия за выслугу лет

    Общая сумма пенсионного пособия с учётом пенсии по выслуге лет и страховых выплат не может оказаться более 75% среднего годового дохода муниципального чиновника.

    Величина пенсии по выслуге лет будет вычисляться на основании среднемесячного дохода за предшествующий год работы в муниципальном учреждении – сумма пенсии будет составлять 45% от среднего годового дохода (в зависимости от региона – к примеру, в Москве это не 45%, а уже 55%). За сверхнормативную работы полагается надбавка – 1 год работы увеличивает пенсию на 3%.

    Не учитываются основная часть страховой выплаты и пенсии по инвалидности и старости.

    Порядок выплат и начисления пенсионного обеспечения

    Выплата пенсии по государственному обеспечению устанавливают с 1 числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не раньше для возникновения права на нее.

    Перечисление пособия происходит ежемесячно через организацию, выбранную госслужащим. В качестве получателя гражданин так же может использовать доверенное лицо, в этом случае для получения пособия необходимо оформить доверенность.

    Возможные способы доставки пенсионного пособия:

    • Почта РФ — получение пособия возможно как в почтовом отделении по месту регистрации, так и на дом. Дата получения устанавливается согласно графику доставки.
    • Банк — через кассу банка или картой для снятия денежных средств через банкомат;
    • Организация, занимающаяся доставкой пособий — получение пенсии в данном случае возможно через кассу организации или на дому.

    Прекращение выплаты при продолжении службы

    Пенсионные выплаты по выслуге лет могут приостановиться в следующих случаях:

    • При нахождении на государственной должности. При этом гражданин обязан уведомить ПФР в пятидневный срок о возобновлении службы. При освобождении занимаемой должности, пенсионные выплаты возобновляются на прежних условиях по заявлению гражданина.
    • При назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии или иного дополнительного пожизненного материального обеспечения. Выплата за выслугу лет прекращается со дня назначения данных выплат;
    • На период работы в межгосударственных органах, на должностях, по которым осуществляется назначение и выплата пенсий за выслугу лет.

    Выплата страховой пенсии не прекращается в период осуществления работы.

    Индексация муниципальной пенсии за выслугу лет

    Муниципальная пенсия за выслугу лет в 2019

    В настоящее время пенсионный возраст трудоспособных граждан России составляет 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно. Однако, тот факт, что с начала 2017 года вступил в законную силу Федеральный закон № 143, повышающий минимальный возраст выхода на пенсию для муниципальных и федеральных служащих, означает, что и всё российское население вскоре вынуждено будет трудиться на несколько лет дольше, чем предполагалось, чтобы заработать себе на пенсию.

    Рассмотрим, какие изменения претерпела муниципальная пенсия за выслугу лет в 2020 году.

    Какие имеются единовременные пособия и доплаты

    Региональные власти уполномочены на увеличение федерального пенсионного обеспечения утверждением дополнительных пособий для сотрудников местного управления.

    Увеличение размера пенсии

    Единовременное выходное пособие

    Случается при повышении материального довольствия местного чиновника.

    Кроме того, страховая часть пенсии должна индексироваться ежегодно на величину фактической инфляции за прошлый год (каждое 1 февраля).

    Плюс, увеличиться пенсия может при подорожании “пенсионного балла” (каждое 1 апреля).

    Выплачивается в зависимости от величины нынешней заработной платы чиновника, которая действовала на момент ухода с работы, а также от региональных особенностей выплаты и служебного стажа.

    Виды назначаемого пенсионного обеспечения

    Для государственных служащих, согласно статье 7 Федерального закона №166-ФЗ от 15.12.2001 г. предусмотрены пенсионные выплаты как за выслугу лет, так и страховая пенсия (в соответствии с законом N 400-ФЗ от 28.12.2013 г.), если выполняются условия для ее начисления.

    • Пенсионные начисления по выслуге лет предусмотрены федеральным госслужащим (к ним так же относятся и муниципальные служащие), достигнувшим пенсионного возраста и определенного стажа работы на государственных должностях. Выплата по выслуге производится из бюджета РФ, региона или муниципального образования.
    • Если гражданин работал и в негосударственных структурах и за него происходило отчисление страховых взносов, то он имеет право получать и пенсию по старости (инвалидности) от Пенсионного Фонда РФ.

    Назначение пенсии за выслугу лет государственным служащим

    Для того чтобы была назначена пенсия за выслугу лет, должно соблюдаться несколько условий:

    • достижение пенсионного возраста (на 2018 г. женщинам — 56 лет, мужчинам — 61);
    • срок выслуги на государственной должности должен быть не менее 16 лет;
    • непрерывный стаж государственной службы — не менее 12 месяцев перед увольнением (только федеральным госслужащим);
    • увольнение работника произошло по согласованию сторон, в связи с изменениями условий контракта, сокращению или ликвидации госоргана или достижению максимального возраста государственной службы.

    Возможно получение пенсии раньше наступления пенсионного возраста, в этом случае стаж государственной службы должен быть не менее 25 лет и непрерывный стаж работы на государственной службе должен составлять не менее 7 лет. Так же при ликвидации государственной организации или сокращения в штате организации возможно получение пенсии без выполнения условия по отработке 12 месяцев.

    За каждый год трудового стажа свыше 15 лет, выплата увеличивается на 3%, но суммарно общая выплата не может превышать 75% от среднего заработка служащего.

    Право на страховую (трудовую) пенсию

    Право на долю страховой (трудовой) пенсии имеют федеральные государственные гражданские служащие соответственно статье 19 закона «О страховых пенсиях» при сроке страхового стажа 15 лет, в которые включается срок государственной службы, при наличии необходимого количества баллов и достижении пенсионного возраста.

    В страховой стаж включаются следующие периоды:

    • периоды деятельности, за которые уплачивались взносы по ОПС;
    • срок государственной службы;
    • иные периоды, указанные в ст. 12 закона «О страховых пенсиях».

    Страховое пенсионное обеспечение рассчитывается исходя из накопленной величины пенсионных баллов, умноженной на их стоимость в году назначения (с 1.01.2018 года 81,49 рублей). Для госслужащих такая пенсия выплачивается без учета фиксированной выплаты.

    Если гражданин продолжает трудовую деятельность после выхода на пенсию, за которую и дальше будут уплачиваться взносы в ПФР, то его пенсионное обеспечение будет подлежать перерасчету. Таким образом, перерасчету подлежит доля страховой пенсии по старости по данным индивидуального учета при увеличении суммы коэффициентов, которая зависит от размера страховых взносов, не учтенных при начислении страховой пенсии при ее назначении. Перерасчет происходит ежегодно с 1 августа без подачи заявления пенсионером.

    При каких условиях назначается муниципальная пенсия и каковы ее размеры

    Основные условия, на которых сегодня гражданину назначается муниципальная пенсия, определены соответствующим Федеральным законом. В нем перечислены все характеристики и особенности формирования пенсионного обеспечения различных категорий муниципальных служащих. Человек вправе претендовать на данную льготу за выслугу лет, если в его трудовой деятельности были соблюдены следующие условия:

    • у него есть соответствующий стаж муниципальной службы;
    • он получил право на пособие в строгом соответствии с российским законодательством;
    • он уволился из муниципального учреждения по причинам, которые допускаются законом о пенсионном обеспечении.

    В отдельных регионах Российской Федерации также введены и действуют дополнительные условия, на основании которых формируется пенсионное обеспечение муниципальных служащих. Данные основания не противоречат установленному законодательству, а лишь расширяют перечень граждан, имеющих право на льготы. В том числе, сюда входит и пенсионное обеспечение лиц, замещавших муниципальные должности во время службы в том или ином учреждении.

    Отдельным интересующим вопросом остается размер самого пособия при выходе на заслуженный отдых с должности государственного служащего. Каков порядок исчисления общего стажа муниципальной службы и как он влияет на формирование пенсии на цифрах – это те вопросы, которые волнуют современных пенсионеров в первую очередь.

    Если служащий соответствует основным критериям для начисления ему данного вида доплаты к пособию, законодательством установлен его размер в 45 процентов от общей средней заработной платы среднестатистического сотрудника данной области. Но за каждый год после отработанных пятнадцати лет человеку начисляется надбавка за службу в размере еще трех процентов от того же среднего заработка. Законом определена и верхняя граница пособия – до 75 процентов от установленного в стране финансового содержания муниципального работника.

    Следует понимать, что начисление пенсионной выплаты привязывается не к установленному окладу, а к общему денежному довольствию. Оно же включает оклад, соответствующий должности и присваиваемому чину, поощрения и иные выплаты, а также надбавки за вредные или сложные условия службы.

    Лицам, получившим во время службы инвалидность, также положены выплаты при выходе на заслуженный отдых:

    • гражданам с первой и второй группой инвалидности выплачивается 75 процентов от прежнего ежемесячного довольствия;
    • гражданам с третьей группой инвалидности положена пенсия в размере 50 процентов от денежного содержания.

    Как выплачивается пенсия?

    По общим правилам за получением подобных выплат граждане обращаются с соответствующим заявлением в отделение Пенсионного фонда. Однако госслужащие являются исключением из правил – им следует обращаться в соответствующую структуру того органа, в котором они проходили государственную службу.

    Чаще всего этой структурой является кадровая служба. Если орган, в котором работал служащий, был ликвидирован, то обращаться можно в ту организацию, которой были переданы его функции и полномочия.

    Для обращения необходимо подготовить следующие документы:

    • Заявление о назначении пенсии. Оно составляется на имя председателя территориального ПФР.
    • Паспорт.
    • Другие дополнительные документы. Например, от гражданина могут потребоваться бумаги, подтверждающие его прописку, стаж работы и т.п.

    Конкретный перечень необходимых документов нужно уточнять в том органе, в который подается заявление на получение пенсии. Стоит учесть, что некоторые категории госслужащих будут получать выплаты не из Пенсионного фонда РФ, а от той структуры или ведомства, в котором они и проходили службу.

    Выплаты производятся ежемесячно, причем пенсионер сам вправе выбрать организацию и способ их получения (почта России, один из банков).

    При получении “серой зарплаты” работник лишается всех выплат (больничных, декретных и т. д.), хотя в отдельных случаях такая оплата труда может быть и выше, чем официальная. Как повлиять на работодателя при таком незаконном решении, читайте в этой статье.

    Работодатель не в праве нарушать сроки выплаты декретных. Подробнее о правах беременных женщин на получение пособия читайте здесь.

    Как назначается и начисляется муниципальная пенсия за выслугу лет в 2020 году

    Региональные власти самостоятельно принимают законы относительно порядка назначения пенсионных выплат, поскольку средства на пенсии берутся из местной казны.

    Местные служащие вправе претендовать на следующие виды пенсионных пособий:

    • по выслуге лет (по достижении нормативного трудового стажа);
    • по старости (страховая), которая начинает выплачивать по достижении определённого возраста;
    • по инвалидности (право возникает в случае присвоения чиновнику инвалидной группы).

    Местные чиновники могут на законных основаниях одновременно получать пенсию по выслуге лет и частично пенсию по старости.

    Назначение пенсии по старости (страховая часть)

    Достигшие установленного законом возраста представители местных властей вправе начать получать пенсию по старости. Со вступлением нового нормативного акта в силу сотрудники местной администрации получают право на данные пенсионные выплаты по достижении 55 лет и 6 месяцев и 60 лет и 6 месяцев для женщин и мужчин соответственно в 2017 году, 56 лет и 61 года соответственно в 2018-ом и так далее.

    Если же муниципальный служащий предпочитает продолжить работать, должны соблюдаться некоторые условия:

    • максимально возможный возраст чиновника, до которого он вправе занимать свою должность, составляет 60 лет. Ранее имелась возможность остаться в управлении до 65 лет, но теперь правила во многом изменились;
    • пенсия может быть оформлена в любом возрасте с момента возникновения права на её получение.

    Назначение выплат в связи с утратой трудоспособности

    Пенсия по инвалидности, как в случае с простыми гражданами, может быть оформлена и до ухода с муниципальной службы при условии осуществления эффективной деятельности, то есть если причины, по которым была присвоена инвалидная группа, не препятствуют плодотворной работе. Если же местный чиновник решает уйти с работы, за ним остаётся право выбора между пенсией по инвалидности и выплатой по выслуге лет.

    Назначение пенсии по выслуге лет

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Пенсия за выслугу лет представляет собой основное материальное обеспечение сотрудника местной администрации. Пенсия назначается, если одновременно выполняются перечисленные ниже условия:

    • служащий достиг установленного законом пенсионного возраста;
    • стаж работы на местной службе составил как минимум 15 лет по состоянию на начало 2017 года;
    • страховой стаж оказался от 8 лет в 2017 г. (постепенно дойдёт до 15 лет к 2025 г.);
    • должно быть набрано минимум 11 “пенсионных баллов” в 2017 году (цифра дойдёт до 30 ИПК к 2025 году).

    Основаниями для прекращения трудовой деятельности и ухода на пенсию могут быть:

    • личная инициатива при достижении определённого возраста;
    • наступление предельно возможного возраста, до которого служба в муниципалитете разрешается по закону;
    • присвоение инвалидной группы;
    • сокращение штата сотрудников муниципалитета;
    • проведение реорганизации подразделения.

    При этом проработать на последней должности необходимо как минимум год, после чего можно увольняться и получать заслуженную пенсию.

    Последние изменения и новости в вопросе выплаты муниципальной пенсии

    Реформы относительно выхода на пенсию служащих муниципалитетов и государственных чиновников вступили в силу с начала текущего года. Касаются они, в первую очередь, пенсионного возраста и трудового стажа.

    Изменения в системе выплаты пенсионного пособия будут реализоваться постепенно. Целью проведения реформы является экономия средств бюджета, которых не хватает на начисление социальной финансовой поддержки и пенсий простых граждан.

    Пенсионный и предельный возраст заявителей

    Как это часто бывает, неприятные для народа законы предполагают постепенное изменение привычных порядков. То же касается и реформ в отношении пенсионного возраста – он будет повышаться каждый год на 6 месяцев, пока не достигнет желаемых для правительства отметок:

    • к 2032-ому году пенсионный возраст женщин будет 63 года;
    • к 2026-ому году мужчины будут выходить на пенсию в 65 лет.

    В текущем году возраст выхода на пенсию увеличится лишь на полгода, поэтому женщины и мужчины смогут оставить рабочие места и получить все положенные им выплаты в 55 с половиной и 60 с половиной лет соответственно.

    Нести службу в органах местной власти по закону разрешается только до достижения 65 лет ( касается мужчин и женщин). Выходит, что нововведения отменяют срочные трудовые договора. Срочные контракты чиновников с зимы 2017 года станут действующими бессрочно.

    Увеличение трудового стажа для выхода на пенсию

    К 2026 году пенсия за выслугу лет будет оформляться после несения службы в местной администрации на протяжении 20 лет. То есть, по аналогии с увеличением возраста выхода на отдых, норматив службы будет повышаться на 6 месяцев каждый год.

    Получается, что в текущем году стаж чиновника должен составить не менее 15,5 лет, чтобы он мог рассчитывать на послужное пособие.

    Кого не касаются последние нововведения

    Новый закон даёт также разъяснения относительно категорий местных служащих, которые и сейчас могут выйти на пенсию по старым правилам:

    1. Местные чиновники, у которых выслуга лет составила 15 лет, а до 1.01.2017 года появилось право получения пенсии по старости или инвалидности.
    2. Чиновники с более чем 20-летним стажем, вышедшие на пенсионное обеспечение позднее 1.01.2017 г.
    3. Служащие, расторгнувшие трудовой контракт по выслуге лет или по достижении предельного трудового стажа до 1.01.2017.

    Как правильно посчитать размер муниципальной пенсии

    Общую формулу пенсии по выслуге лет в муниципальных учреждениях можно представить в следующем виде:

    П = Зср х ОК х Пр

    Под П понимается сам размер назначаемой пенсии, Зср означает среднемесячную зарплату, ОК подразумевает определенный ограничительный коэффициент, а Пр – это проценты, зависящие от стажа работника.

    Чтобы посчитать правильно предполагаемый размер пенсионного пособия, нужно учесть следующие правила:

    • для расчета следует взять доход сотрудника за 12 месяцев, то есть год до выхода на пенсию или до числа увольнения;
    • максимальный предел определяется 2,8 размерами оклада занимаемой человеком должности;
    • беря в расчет денежное вознаграждение, следует считать в пределах 0,8 от размера оклада.

    Данная информация не может точно прояснить момент, как рассчитать пенсию за выслугу лет – пример покажет это более ясно. Для расчета можно взять характеристики муниципального служащего Иванова И.И., вышедшего на заслуженный отдых в соответствии с возрастом, но при этом отработавшим в должности 25 лет. Информация по числам:

    • величина трудовой пенсии – 8000 рублей, при этом к страховой части относится 5000, к базовой 3000;
    • оклад в должности составлял 7000 рублей;
    • средний заработок служащего за месяц был 12500 рублей.

    Итак, по закону максимальный размер муниципальной пенсии ограничивается 2,8 размерами от оклада. В данном случае, ограничение составляет 7000 х 2,8 = 19600 рублей. При стаже в 15 лет размер выплаты должен составлять 45 процентов от среднемесячного заработка, за каждый последующий год выслуги выплата увеличивается на 3 процента. Потолком является 75 процентов от того же среднего заработка. Определить пенсионный коэффициент несложно – за отслуженные 15 лет положено 45 процентов, за 10 лет свыше – еще 30 процентов. В результате, мы получаем 45 + 30 = 75.

    Размер самой пенсии за выслугу лет будет П = 12500 х 75% = 9375 рублей. Учитывая то, что данный вид начисления является дополнительной выплатой к трудовой, то оно имеет ограничения – в сумме две пенсии не должны превышать 75 процентов от среднемесячного заработка работника муниципалитета. Определить этот максимум можно следующим образом: 19600 х 75% = 14700 рублей. Высчитанный ранее размер пенсии в 9375 рублей не превышает установленный максимум. Далее высчитывается доплата, положенная муниципальному служащему: 9375 – 8000 = 1375 рублей. Полученный остаток и является доплатой, полагаемой пенсионеру за выслугу лет.

    Если коэффициент возрастет – размер муниципальной пенсии также увеличится. При индексации трудовой пенсии возможны изменения – при увеличении пособия по старости доплата может быть уменьшена. В случае, если размер трудовой пенсии превышает муниципальную, гражданину выплачивается лишь трудовая.

    В последние годы порядок начисления пенсии претерпел существенные изменения. Вместе с повышением возраста для ухода на заслуженный отдых изменились и правила формирования доплат за муниципальную выслугу лет. Так, отныне для получения подобных выплат у государственных служащих выход на пенсию должен осуществляться с 65 лет, независимо от пола. Кроме увеличения пенсионного возраста, повысились и требования к стажу – теперь для назначения данного вида доплаты нужно отработать 20 лет, а не 15.

    Кто является федеральными государственными служащими?

    Согласно статье 10 Федерального закона №58-ФЗ от 27.05.2003 г. «О системе государственной службы Российской Федерации» государственные служащие делятся на:

    • Федеральных государственных служащих — это граждане, которые работают в федеральной государственной структуре и получают вознаграждение из средств федерального бюджета. К лицам, занимающим федеральные государственные должности, относятся работники:
      • аппаратов федеральных законодательных органов;
      • федеральных органов исполнительной власти
      • аппаратов федеральных судебных органов;
      • других федеральных государственных органов (прокуратуры, Следственного комитета, Счетной палаты и д.р.)
    • Государственных служащих субъекта РФ (муниципальных служащих) — это граждане, работающие на гражданской должности и получающие вознаграждение из средств бюджета соответствующего субъекта РФ.

    Сами должности гражданской службы определены указом Президента РФ от 31.12.2005 N 1574, а их пенсионное обеспечение — законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

    Оформление пенсии и необходимые документы

    Гражданин имеет право подать заявление о назначении пенсионного обеспечения после возникновения на него права на имя председателя Правления ПФР, в любой момент без ограничения во времени. Заявление необходимо подать в Пенсионный фонд или Многофункциональный центр как самостоятельно, так и через законного представителя, либо по почте. При отправке заявления через почтовое отделение днем обращения будет считаться дата, указанная на штампе с места отправления.

    К заявлению необходимо приложить следующие документы:

    1. паспорт (подлинник и копию);
    2. справку о размере среднего месячного заработка на гражданской службе за последний полный год перед уходом;
    3. справку о занимаемой должности, подтверждающую стаж государственной службы;
    4. справку из отдела Пенсионного фонда, об установленной трудовой пенсии по старости или инвалидности и начисляемой сумме;
    5. копию трудовой книжки;
    6. копию приказа об увольнении с государственной службы;
    7. копию военного билета;
    8. документы, подтверждающие деятельность, которые включаются в стаж государственной службы.

    Порядок расчета

    На расчет пенсии для госслужащего влияют несколько факторов, представленных ниже.

    Средняя заработная плата за последние 12 месяцев перед выходом на пенсию

    При этом в расчет принимаются только те выплаты, что были сделаны гражданину на государственной службе. То есть, если он в этот период работал где-то в другом месте, полученная там заработная плата во внимание приниматься не будет.

    Среднемесячный заработок рассчитывается путем сложения всех выплат, полученных работником за год, и делением этой суммы на 12 месяцев. К ним относятся:

    • ежемесячный оклад;
    • ежемесячная надбавка;
    • денежные поощрения;
    • ежемесячные и единоразовые премии и т. п.

    При этом в расчетах не учитываются такие периоды:

    • бесплатный отпуск;
    • отпуск по беременности и родам;
    • временная нетрудоспособность;
    • отпуск по уходу за ребенком.

    Все насчитанные и выплаченные за эти периоды пособия при расчете среднемесячного заработка не учитываются. Величина полученного в итоге всех расчетов среднемесячного заработка не должна превышать 2,8 оклада, установленного для соответствующей должности госслужащего.

    Величина стажа, который имеет работник на должности госслужащего

    В зависимости от этого показателя определяется процент от среднемесячной заработной платы, который будет получать гражданин в виде своей пенсии:

    • величина стажа составляет 15 лет – 45%;
    • стажа более 15 лет – за каждый год служащий может рассчитывать на дополнительную прибавку в размере еще 3%.

    Для расчета пенсии величина оклада умножается на соответствующий процент. Итоговая сумма и будет той доплатой, которую сможет получать гражданин.

    Расчет по этим правилам стоит рассмотреть на примере.

    1. Среднемесячная заработная плата за 2015 год – 23 тыс. руб.
    2. Стаж работы на государственной службе – 18 лет.

    На основании этих данных можно рассчитать размер его пенсии, который составит:

    П = 23 000 * 54% = 12 420 руб.

    Величина 54% определена как сумма базовой оплаты в 45% и доплаты в размере 3% за каждый дополнительный год (3 + 3 + 3 = 9%). В некоторых случаях итоговая сумма получается меньше, чем страховая пенсия, поэтому оформлять ее не имеет смысла.

    Требования к претендентам

    При ее назначении не учитывается возраст гражданина, а также его трудоспособность, значение имеет лишь фактический стаж работы в определенной сфере. Выплаты данной пенсии осуществляются из федерального государственного бюджета.

    Право на получение выплат по выслуге лет является дополнительной социальной гарантией, которая предоставляется от лица государства федеральным госслужащим. Для ее получения они должны соответствовать множеству критериев, а именно:

        1. Быть уволенными по одному из следующих оснований:
          • сокращение штатов;
          • соглашение сторон;
          • собственное желание;
          • обстоятельства, которые не зависят от воли сторон;
          • изменения условий действующего трудового договора (контракта);
          • достижение максимально возможного возраста;
          • ликвидация государственного органа.
        2. Иметь опыт работы на госслужбе не менее 15 лет. Однако в некоторых случаях законодательство предполагает возможность выхода на пенсию даже при меньшей величине стажа.
        3. Занимать должность госслужащего без перерыва в течение минимум 12 месяцев до увольнения.
        4. Достигнуть максимального срока, в течение которого можно пребывать госслужбе. Его продолжительность составляет 60 лет.

    Стоит учесть, что одновременно работать на госслужбе и получать пенсию по выслуге лет гражданин не имеет права. Еще одно требование касается возраста, с которого госслужащий может уйти на выслугу лет. Он устанавливается отдельно для мужчин и женщин и составляет 60 и 55 лет соответственно.

    Если стаж составляет 25 лет и сотрудник работал на госслужбе 7 непрерывных лет перед увольнением, то уйти на пенсию по выслуге лет он вправе в любой момент, даже до достижения установленного законодательством возраста.

    Закон о повышении пенсионного возраста с 2017 года

    11 мая 2016 года был принят, предложенный единоросом Валерием Трапезниковым, закон, на основании которого будет произведено постепенное увеличение пенсионного возраста госслужащих для женщин до 63 лет, и до 65 для мужчин.

    Так же изменился срок выслуги для получения пенсии: если ранее он составлял 15 лет, то теперь госслужащим необходимо будет отработать 20 лет. Минимальный стаж по выслуге лет, как и пенсионный возраст, так же будет повышаться постепенно и достигнет окончательного повышения к 2026 году.

    Данный закон увеличивает и срок исполнения обязанностей для депутатов Государственной думы и членов Совета Федерации для начисления надбавки по выслуге лет, теперь он составит 5 лет вместо ранее установленного года.

    Кто вправе рассчитывать на подобную доплату к пенсии

    По российским законам, работники определенных профессий наделяются правом получения пенсии за выслугу лет. Рассчитывать на данную льготу могут следующие работники:

    • госслужащие;
    • шахтеры, пожарные;
    • медицинские работники, преподаватели;
    • космонавты, летчики-испытатели;
    • военнослужащие;
    • прочие граждане, чьи условия труда признаны особо опасными.

    Также Указом Президента определено включение в стаж муниципальной службы и иных периодов трудовой деятельности гражданина.

    Назначается пенсия муниципальным служащим при выполнении определенных условий. Во-первых, стаж муниципальной службы человека должен составить минимум 15 лет. Во-вторых, при увольнении сотрудника должно быть соблюдено одно из следующих требований:

    • при расторжении трудового договора работник достиг пенсионного возраста;
    • орган власти перестал существовать или действовать;
    • госслужащий вошел в список лиц, подлежащих сокращению;
    • возраст сотрудника достиг максимума, соответствующего данной должности;
    • срок выполнения возложенных полномочий закончился;
    • здоровье служащего перестало соответствовать условиям труда в данной должности.

    Для замещавших должности в муниципалитете работников действует правило – они могут подавать бумаги на оформление данного вида пособия, имея перед замещением годовой стаж муниципальной службы на регулярной основе. Отработав в указанной сфере деятельности свыше пятнадцати лет, гражданину положена надбавка к пенсии – она равна трем процентам. Но при этом размер указанной выплаты не должен быть выше 75 процентов от уровня средней заработной платы, получаемой данным гражданином за все время пройденной службы. Даже учитывая все перечисленные моменты, в начислении выплат присутствует еще одна особенность – муниципальная пенсия, назначенная за выслугу лет, ни при каких обстоятельствах не должна быть ниже прожиточного минимума в стране.

    Расчет государственной пенсии федеральных служащих

    Расчет величины государственной пенсионной выплаты за выслугу лет для федеральных государственных служащих зависит от среднемесячной заработной платы стажа и величины начисленной пенсии по старости (инвалидности), и рассчитывается по формуле:

    • П — размер пенсии за выслугу лет;
    • СЗ — средняя заработная плата;
    • СП — сумма пенсии по старости (инвалидности);
    • Ст — стаж свыше 15 лет.

    Так же закон устанавливает ограничения по размеру максимальной выплаты пенсии. Так сумма пенсии за выслугу и страховая пенсия не может превышать 75% среднемесячной зарплаты федерального государственного гражданского служащего.

    Заработок, из которого исчисляется пенсия

    Размер пенсии за выслугу лет зависит от среднемесячного заработка за последний год (12 месяцев) службы, предшествующих выходу на пенсию. Для определения суммы этого заработка учитываются следующие выплаты гражданским служащим:

    1. должностной месячный оклад;
    2. месячный оклад, который присвоен работнику согласно классному чину;
    3. надбавка за выслугу лет;
    4. надбавка за особые условия федеральной государственной гражданской службы, начисляемая к должностному окладу;
    5. надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
    6. ежемесячная премия;
    7. премия за выполнение особо важных и сложных заданий;
    8. разовая выплата при ежегодном оплачиваемом отпуске и материальная помощь.

    При расчете среднемесячного заработка из расчета исключаются периоды (начисленные суммы пособий за это время не учитываются):

    1. отпуск работника без сохранения денежного содержания;
    2. отпуск по беременности и родам и по уходу за ребенком по достижении им возраста, установленного по закону;
    3. период временной нетрудоспособности.

    Размер среднемесячного заработка вычисляется делением общей суммы выплат на 12. Если в расчетном периоде зафиксированы отпуска или больничные, то общая сумма заработка делится на количество фактически отработанных дней и умножается на 21 (среднее число рабочих дней в году).

    Индексация пенсионного обеспечения госслужащих

    Ежегодна пенсия за выслугу лет может подлежать увеличению путем индексации. В соответствии с Постановлением от 31 мая 2005 года N 346, она проводится:

    • при повышении должностных окладов федеральных госслужащих — на индекс повышения таких должностных окладов;
    • при увеличении иных денежных выплат, входящих в состав содержания федеральных госслужащих, — на индекс повышения таких выплат (средневзвешенный).

    Повышение размера выплат также происходит в следующих случаях:

    • изменение размера пенсии по старости;
    • увеличение стажа государственной службы.

    Индексация трудовых пенсии по старости производится ежегодно 1 февраля на уровень инфляции прошлого года. Однако такое положение законодательства было приостановлено до 2017 года и в текущем 2016 году величина повышения составила всего 4%. После такой низкой индексации правительство приняло решение выплатить дополнительно по 5000 рублей всем пенсионерам в качестве компенсации (1 января 2017 года).

    Повышение размера выплат

    Помимо индексации пенсионного обеспечения, согласно статье 14 Федерального закона от 15.12.2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», предусмотрено увеличение размера выплат в следующих случаях:

    • За каждый полный год стажа свыше 15 лет на 3% от среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии и фиксированной выплаты не должна превышать 75% среднемесячного заработка.
    • Жителям районов Крайнего Севера, местности приравненной к ней, а также гражданам, ранее работавшим в таких районах, устанавливается коэффициент на весь промежуток времени нахождения там, согласно постановлению Правительства РФ. При выезде гражданина из этой местности для постоянного проживания, размер пенсионного пособия будет рассчитываться без учета этого коэффициента.

    Дополнительные надбавки

    Пенсия по выслуге лет назначается дополнительно к страховой и выплачивается вместе с ней. Законодательством установлен минимальный страховой стаж, требуемый для получения последнего вида пенсии. Он ежегодно увеличивается и в 2016 году составляет 7 лет.

    Доплата к пенсии госслужащего возможна в том случае, если, кроме этого, он официально работал в других местах и совершал со своей заработной платы страховые взносы. В этом случае величина доплаты определяется от суммы его накопительного капитала и стажа работы, а также установленного коэффициента. Для расчета такой доплаты лучше всего обратиться в отделение ПФР, поскольку только сотрудники фонда смогут точно и правильно рассчитать размер доплаты с учетом всех характеристик пенсионера.

    Пенсия за выслугу назначается некоторым категориям работников при условии наличия у них определенного стажа. К одной из таких категорий относятся и госслужащие, которые вправе уйти на эту пенсию при наличии у них минимум 15 лет стажа работы на этой службе. Ее размер определяется от среднемесячного заработка и составляет от 45 до 75% его величины.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно!

    Источники

    • http://sportvoin.ru/pensija/indeksacija-municipalnoj-pensii-za-vyslugu-let
    • http://pensionnyy.info/munitsipalnaya-pensiya/
    • http://pensiya.molodaja-semja.ru/gosudarstvennaya-pensiya/za-vyslugu-let/gossluzhashhim/
    • http://zakonguru.com/trudovoe/oplata/pensija/gossluzhashhim-po-vysluge-let.html
    Как начисляется и выплачивается муниципальная пенсия
    Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here