Значение трудового стажа в праве социального обеспечения

Страховой стаж и его юридическое значение. Виды деятельности, засчитываемые в страховой стаж

Страховой стаж и его юридическое значение

Право на многие виды социального обеспечения прямо зависит от участия гражданина в трудовой деятельности и уплаты ЕСН и страховых взносов, т.е. от страхового стажа.

Определение страхового стажа содержится в нескольких федеральных законах.

А в ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указывается, что страховой стаж — учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж .

Вторая формулировка является более точной, именно в ней сформулировано юридическое значение страхового стажа.

Данная формулировка не исключает возможности в качестве исключения из общего правила зачета в стаж периодов, в течение которых трудовая деятельность не осуществлялась, а взносы не уплачивались. Кроме того, Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» допускает уплату взносов без занятия какой-либо трудовой деятельностью (ст. 29).

Страховой стаж имеет характеристики:

• • количественную (продолжительность в годах);
  • качественную (выражается в особенностях производственных условий — вредные, тяжелые и др.; климатических зон и территорий, в которых осуществлялась трудовая деятельность — районы Крайнего Севера и местности, приравненные к ним).

С учетом указанных характеристик различается и специальный (профессиональный) страховой стаж, который является частью общего страхового стажа.

Общий страховой стаж – это периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации .

Лица, имеющие право на страховую пенсию:

• • граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗФЗ от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
  • н етрудоспособные члены семей указанных выше граждан имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца (ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» );
  • и ностранные граждане и лица без гражданства , постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Специальный (профессиональный) страховой стаж – это суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности на рабочих местах с тяжелыми или вредными условиями труда, в особых природно-климатических или территориях с особым статусом с уплатой страховых взносов.

Виды деятельности, засчитываемые в страховой стаж

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданами РФ:

• на территории РФ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в ПФР ;
• за пределами территории РФ, – в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в ПФР .

В страховой стаж наравне с вышеназванными периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются:

Данные периоды засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» .

Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных ст. 11 и 12 ФЗ «Остраховых пенсиях», при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

В страховой стаж не включаются периоды, учтенные при установлении пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства.

Другие особенности исчисления страхового стажа отдельных категорий работников установлены ст. 13 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» .

Страховой стаж и его юридическое значение. Виды деятельности, засчитываемые в страховой стаж.

Страховой стаж и его юридическое значение

Право на многие виды социального обеспечения прямо зависит от участия гражданина в трудовой деятельности и уплаты ЕСН и страховых взносов, т.е. от страхового стажа.

Определение страхового стажа содержится в нескольких федеральных законах. Так, в статье 3 Федерального закона от 16.07.1999 г. «Об основах обязательного социального страхования» говорится, что страховой стаж – это суммарная продолжительность времени уплаты страховых взносов и (или) налогов. А в статье 2 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» указывается, что страховой стаж – это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в ПФР, а также иных периодов.

Вторая формулировка является более точной, но и она не исключает возможности в качестве исключения из общего правила зачета в стаж периодов, в течение которых трудовая деятельность не осуществлялась, а взносы не уплачивались. Кроме того, Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» допускает уплату взносов без занятия какой-либо трудовой деятельностью (ст. 29).

Страховой стаж имеет характеристики:

количественную (продолжительность в годах);

качественную (выражается в особенностях производственных условий — вредные, тяжелые и др.; климатических зон и территорий, в которых осуществлялась трудовая деятельность — районы Крайнего Севера и местности, приравненные к ним).

С учетом указанных характеристик различается и специальный (профессиональный) страховой стаж, который является частью общего страхового стажа.

Общий страховой стаж

– это общая суммарная продолжительность трудовой и иной деятельности, при выполнении которой уплачивались страховые взносы или ЕСН, а также иных периодов, указанных в законе. Этот вид стажа имеет юридическое значение при определении права на трудовую пенсию и при исчислении размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.

В общий страховой стаж для приобретения права на трудовую пенсию, помимо периодов трудовой деятельности, включаются также периоды, когда гражданин не работал по объективным причинам, признанным государством уважительными (например, в связи с военной службой по призыву, безработицей и др.). Они засчитываются в страховой, если им предшествовали или за ними следовали периоды трудовой деятельности.

Специальный (профессиональный) страховой стаж

– это суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности на рабочих местах с тяжелыми или вредными условиями труда, в особых природно-климатических или территориях с особым статусом с уплатой страховых взносов.

Определение трудового стажа, его правовая значимость и типы

Трудовой стаж в праве социального обеспечения представляет собой одно из главных понятий. Соединяются правоотношения в области социального обеспечения, которые имеют влияние на большое количество социальных прав граждан.

Трудовой стаж определяется как общее время трудовой или общественной деятельности. Время, место, перерывы не имеют значения, важна лишь суммарная продолжительность. Все виды стажа складываются в единый трудовой стаж.

Трудовой стаж осуществляет функции: условие предоставления обеспечения и регулятор размера обеспечения.

У трудового стажа есть качественные и количественные параметры. Количественные параметры создают общее время трудового стажа. Качественные, в свою очередь, показывают состояние и вид трудовой деятельности.

На сегодняшний день можно определить несколько видов стажа:

• Общий трудовой и непрерывный стаж;
• Страховой стаж;
• Выслуга лет.

Страховой стаж

Страховой стаж классифицируется по двум группам: обычный и специальный. Страховой стаж необходим для выявления прав на некоторые виды социального обеспечения, к примеру, страховая пенсия или пособие по временной неспособности работать.

Верное установление о данном термине находится в статье 3 «О страховых пенсиях» – для определения права на страховую пенсию и ее величины засчитывается общий временной отрезок работы или других видов деятельности. Также учитываются страховые взносы в Пенсионный фонд России, которые начислялись и выплачивались, и другие периоды, входящие в страховой стаж. Это постановление целиком и полностью используется в понятии обычного трудового стажа.

Обычный страховой стаж

В обычный страховой стаж входит вся деятельность, связанная с работой или другим видом занятий, исполняемых на территории Российской Федерации. Но при этом учитывается, что за все это время выплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд России.

Взносы следует выплачивать, за тех граждан, которые:

• работают по трудовому или по гражданско-правовому договору, в который сходит выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору;
• являются участниками в хозяйствах, которые занимаются фермерством;
• работают за пределами России в ситуациях, которые установлены законодательством или международными договорами России, либо в случае добровольной уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд России;
• являются участниками родовых, общин малочисленных народов Севера, работающих в сфере традиционных отраслях хозяйствования;
• священнослужителей и др.
• занимаются частной практикой (индивидуальные предприниматели, нотариусы, адвокаты).

Страховой стаж включает работу, которая производится в местах отбывания наказания. Данное положение существует с 1 сентября 1992 года.

В равной степени в обычный страховой стаж, входят и иные периоды (статья 12 Закона о страховых пенсиях):

Данные периоды входят в обычный страховой стаж, при условии, что до этих периодов или после гражданин работал или занимался другими видами занятий. Продолжительность не имеет значения.

Подсчет страхового стажа по единым указам осуществляется по календарной системе, в расчет принимается один год. Каждые тридцать дней данных периодов сводятся в месяцы, а двенадцать месяцев переводятся в полные годы. При определении пенсии, если совпадают периоды трудовой деятельности и другие периоды, засчитывается только один период на усмотрение гражданина.

В этом указе есть исключения: если страховой стаж исчисляется пенсионерам, военным или космонавтам, не учитываются периоды, учтенные при определении права на «военную» пенсию. Продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году должна составлять полный год при подсчете страхового стажа времена работы в течение полного судоводительского периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, которые определяются Правительством страны.

Специальный страховой стаж

Специальный страховой стаж – это общая продолжительность времени трудовой деятельности в условиях, которые отличаются от обычных.

• По условиям труда;
• По организациям и должностям;
• По местности, где осуществлялась деятельность.

Правовое значение специального страхового стажа – от его наличия зависит право на досрочные страховые пенсии по старости.

При определенных условиях деятельности предполагается выход на пенсию до достижения общепринятого пенсионного возраста. Это прописано в статье 30 Закона «О страховых пенсиях».

Правительство страны занимается утверждением периодов деятельности, которые относятся к специальному страховому стажу. В данный момент перечень, утвержденный положением, включает в себя деятельность:

• в тяжелых условиях;
• при вредных условиях, например, при подземных работах или в горячем цехе;
• при работе в составе локомотивной бригады, обеспечении безопасности перемещений на жд транспорте и метро, а также при выполнении работ по организации транспортировки;
• должность водителя грузового транспортного средства при работе на шахтах, карьерах, рудниках, при вывозе различных горных пород, угля, сланца и прочего;
• деятельность поисковой, геологоразведочной, полевой, топографо-геодезической, гидрографической, геофизической сферы, а также при изыскательной и лесоустроительной работе;
• для рабочих и мастеров старшего и младшего уровня, которые трудятся на лесосплаве и заготовках по части обслуживания оборудования;
• стаж работы женщин в сфере сельского хозяйства – работа на должности тракториста-машиниста, а также на должности машинистов для машин разного типа – дорожный, погрузочно-разгрузочных, строительных;

• в порту на погрузочно-разгрузочных работах в качестве механизаторов комплексных бригад;
• на судах морского, речного флота и флота рыбной индустрии;
• водители автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах;

Также осуществляется накопление специального стажа для конкретных категорий населения, в частности тех, чья работа относится к гражданской авиации, предполагается как летная деятельность, так и ее обеспечение – технические и инженерные работы. Положение распространяется и на тех, кто принимал участие в устранении последствий бедствия на АЭС в Чернобыле.

Для анализа специальной категории страхового стажа предусмотрены определенные нормативы. Согласно данным нормативам, со стажем может суммироваться деятельность по направлениям, связанным с вредными для здоровья и тяжелыми физически условиями. Сюда относится множество категорий, начиная от геологической сферы до горной промышленности, а также труд по заготовке леса, работа на речном и морском флоте непосредственно на судах.

В специальный страховой стаж по учреждениям и должностям входит стаж педагогической работы, работы в учреждениях здравоохранения, работы в социально-культурной деятельности и работа в качестве спасателей, в Государственной противопожарной службе, с осужденными в органах уголовно-исполнительной системы.

В специальный страховой стаж по территории, где выполнялась работа, входит занятость в районах Крайнего Севера и округ, приравненный к районам Крайнего Севера, а именно: Мурманская область, города и районы республики Коми, Ямало-Ненецкий автономный округ, Камчатская область, республика Якутия, районы Архангельской области, некоторые районы Красноярского края, Магаданская область.

Понятие, виды стажа в праве социального обеспечения. Значение стажа в праве социального обеспечения.

Понятие трудового стажа является ключевым в сфере социального обеспечения особенно в области пенсионного страхования граждан. Трудовой стаж рассчитывается по единым правилам, утвержденным законодательством РФ, за исключением случаев предоставления дополнительных льгот определенным категориям граждан.

В соответствии со ст.20 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ в том случае, если для назначения какой-либо из предусмотренных видов пенсии необходимо наличие трудового стажа определенной продолжительности, то в него (трудовой стаж) включаются периоды работы и другой общественно-полезной деятельности, засчитываемые в страховой стаж, необходимый для получения трудовой пенсии, предусмотренный ФЗ «О трудовых пенсиях». Данная норма носит относительный характер и направляет к ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях». Согласно п.4. ст.30 Указанного закона в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, а также иных периодов деятельности, расчитываемая независимо от того, когда и где она протекала и порождала определенные правовые последствия. Выделяют несколько видов трудового стажа.

Однако все периоды, засчитываемые в трудовой стаж граждан, подсчитываются по их фактической продолжительности в календарном порядке, т.е со дня начала работ до дня окончания, включая выходные, праздничные и другие нерабочие дни. В связи с этим возникает проблема фиксации точного времени начала и окончания выполнения работ, разрешить которую позволяет система индивидуального (персонифицированного) учета граждан. Так, в соответствии с ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и «О трудовых пенсиях в РФ» существует четыре основных вида трудового стажа:

— общий трудовой стаж;

— специальный трудовой стаж, в т.ч. выслуга лет;

— непрерывный трудовой стаж.

Общий трудовой стаж отмечается от трудового стажа тем, что включает в себя только ту деятельность, которая осуществлялось лицом до 1 января 2002 г. и учитывалась в календарном порядке. Надо отметить, что в настоящее время общий трудовой стаж потерял прежние юридическое значение и практические заменен понятием страхового стажа.

В соответствии со ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», общий трудовой стаж включает в себя три составные части: трудовая деятельность, общественно-полезная деятельность. Иные периоды деятельности.

Согласно ст.15 ТК РФ под трудовой деятельностью понимается деятельность, основанная на соглашении между работников и работодателей о личном выполнении работником за плату трудовой функции, а также на подчинении работника правилами внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем надлежащих условий труда. Под иной общественно-полезной деятельностью законодатель понимает всякую деятельность, связанную с выполнением общественных работ, в том числе оказание донорской помощи. Выполнение функций присяжного (народного) заседателя, участия в субботниках и иных подобных мероприятиях. Иные периоды деятельности устанавливаются ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях». Так, например, к ним относятся: служба в Вооруженных Силах РФ и иных созданных в соответствии с законодательством РФ воинских формированиях, ОВС СНГ и т.п.; периоды временной нетрудоспособности, начавшиеся в период работы, и период пребывания на инвалидности II и III степени ограничения трудоспособности, полученной вследствие увечья, связанного с производством или профессионального заболевания; период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела и т.д.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: На стипендию можно купить что-нибудь, но не больше. 9358 —

| 7417 — или читать все.

Тема 4. Трудовой стаж в праве социального обеспечения.

Виды деятельности, засчитываемые в страховой стаж

В страховой стаж включаются

периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданами РФ:

· на территории РФ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в ПФР;

· за пределами территории РФ, – в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в ПФР.

В страховой стаж наравне с вышеназванными периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются

:

1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы;

2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 3 лет в общей сложности;

4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом, за инвалидом I группы, ребенком‑инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;

Исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии.

8) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности.

Данные периоды засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» .

Трудовой стаж: понятие, юридическое значение, виды. Страховой стаж

4.1. Понятие трудового стажа и его юридическое значение.

Одним из важнейших юридических фактов, с которым законодатель связывает возникновение большинства правоотношений в сфере социального обеспечения, является трудовой стаж.

Трудовой стаж – суммарная продолжительность трудовой деятельности и иной общественно-полезной деятельности, а также некоторых периодов, независимо от того где и когда они имели место и были ли в них перерывы.

Выделяют следующие виды трудового стажа:

1. Общий трудовой (суммарная продолжительность трудовой деятельности, независимо от количества и продолжительности перерывов, общественно-полезной деятельности, а также иных периодов времени, специально оговоренных законодательством) — до 01.01.2002г.

Юридическое значение общего трудового стажа состоит в том, что от его продолжительности зависит размер стажевого коэффициента, учитываемого при расчете размера трудовой пенсии.

Исчисление общего трудового стажа осуществляется календарно за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода.

С учетом общего трудового стажа устанавливается:

— трудовая пенсия по инвалидности;

— трудовая пенсия по случаю потери кормильца.

2. Специальный трудовой стаж — продолжительность работы в определенных условиях труда (тяжелых, вредных и т.п.), на определенных должностях, в определенных природно-климатических районах страны, с которыми связано льготное (или по особым правилам) обеспечение трудовыми пенсиями.

Юридическое значение специального трудового стажа состоит в том, что от его наличия зависит право на досрочные трудовые пенсии по старости. Условия досрочного пенсионного обеспечения определены ст.27 ФЗ №173 « О трудовых пенсиях в РФ».

3. Непрерывный трудовой стаж – это продолжительность последней непрерывной работы на одном предприятии, учреждении, организации или на нескольких предприятиях при условии, что перерыв в трудовой деятельности не превысил установленных законодательством сроков.

В содержание непрерывного трудового стажа включается только трудовая деятельность. Исключением является включение в непрерывный трудовой стаж периодов военной службы, исполнения обязанностей депутата Государственной думы, периода ухода за ребенком до 3-х лет.

В настоящее время значение непрерывного стажа утратило свою силу и от его продолжительности может зависеть только социальное обеспечение в рамках локального типа правового регулирования, т.е. в рамках отдельных организаций.

4. Страховой стаж — это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Его юридическое значение состоит в том, что он необходим для определения права на отдельные виды социального обеспечения (например: определение права на трудовую пенсию, право на получение пособия по временной нетрудоспособности).

Для приобретения права на пенсию по старости требуется не менее 5 лет страхового стажа.

Для включения в страховой стаж периодов работы требуется соблюдение двух обязательных условий:

— выполнение этой работы или иной деятельности на территории РФ;

— уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Если работа или иная деятельность протекала за пределами РФ, то периоды этой работы включаются в страховой стаж только в случаях, предусмотренных законодательством РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

К иным периодам, засчитываемым в страховой стаж для определения права на пенсию, относятся следующие:

— период прохождения военной службы, а также другой, приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»;

— период получения пособия по государственному социальному страхованию при временной нетрудоспособности;

— период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;

— период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

— период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

— период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Вышеперечисленные периоды засчитываются в страховой стаж при обязательном условии – им должна предшествовать либо за ними следовать работа, независимо от ее продолжительности.

При подсчете и подтверждении страхового стажа необходимо руководствоваться постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. №555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий»

Порядок включения иных периодов в страховой стаж определен ст.11 ФЗ №173 « О трудовых пенсиях в РФ».

Понятие и значение стажа в социальном обеспечении

Stage – период, стадия, ступень, фаза, этап

Где встречается термин?

Термин используется в Конституции – не для целей социального обеспечения, но используется понятие стажа в качестве синонима продолжительности трудовой деятельности. Статья 119: Судьями могут быть граждане РФ, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет. ФЗ могут быть установлены дополнительные требования к судьям судов РФ.

Институт стажа существует в трудовом праве: Статья 314. «Трудовой стаж, необходимый для получения гарантий и компенсаций».

Изданы специальные постановления Правительства:

Постановление Правительства РФ от 26.06.1999 N 692 «О порядке зачета срока военной службы в местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями в стаж работы для получения процентной надбавки к оплате труда»,

Постановление Правительства РФ от 07.10.1993 N 1012 «О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера».

Используется термин стаж или выслуга

— ФЗ от 21.07.1997 N 114-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О службе в таможенных органах РФ». Статья 14. Сроки выслуги в специальных званиях

— ФЗ от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» Статья 38. Стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел;

Социальное обеспечение как вид общественной деятельности и отрасль права социального обеспечения генетически связаны с трудовыми отношениями. В связи с этим возникла потребность учета трудового или иного «деятельного» вклада через специальный институт. Регулирующие его нормы составляют самостоятельный институт права социального обеспечения.

При этом следует иметь в виду, что страховой (трудовой) стаж тесно связан с другими отраслевыми институтами. Так, страховой (трудовой) стаж является одним из необходимых фактов в сложном юридическом составе, порождающем возникновение большинства пенсионных правоотношений, правоотношений по предоставлению отдельных видов пособий, а также социальных льгот (например, предусмотренных ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»).

Самое распространенное и фактически базовое понятие в этом институте – трудовой стаж  это суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности граждан, необходимый для получения определенных видов социального обеспечения (пенсии, пособия, компенсации, надбавки к какой либо выплате).

Трудовой стаж (в отличие от страхового) имеет как количественную, так и качественную характеристики. Количественной характеристикой трудового стажа является его продолжительность, качественная характеристика отражает характер и условия, в которых протекает трудовая деятельность (вредность, тяжесть, опасность и пр.).

Как стаж влияет на правоотношения ПСО?

Стаж имеет крайне важное значение в праве социального обеспечения. Его наличие существенно влияет на объем прав нетрудоспособных граждан в сфере социального обеспечения, так как право на многие виды пенсий поставлено в зависимость от участия граждан в трудовой или иной общественно-полезной деятельности. Эта зависимость получила юридическое оформление через институт трудового (страхового) стажа.

В одних случаях от наличия или продолжительности трудового стажа зависит:

— само право на материальное обеспечение,

— в других — его размер,

— в третьих — и то и другое.

***При отсутствии необходимого стажа лицо не может претендовать на страховую пенсию, тогда надо обращаться за пенсиями по ГПО (социальные пенсии).***

Понятие, виды и значение трудового стажа в праве социального обеспечения

Автор: Пользователь скрыл имя, 12 Марта 2012 в 06:06, курсовая работа

Описание работы

Цель: определение и классификация видов трудового стажа;
• определение роли и значения трудового стажа в современных экономических отношениях;
• характеристика видов трудового стажа и порядка их начисления.
В соответствии с поставленными целями работы необходимо реализовать следующие задачи:
• проанализировать правовую природу трудового стажа и его экономическое обоснование в условиях социализации трудовых отношений;
• проанализировать виды трудового стажа их различия и особенности;
• проанализировать процедуру начисления и порядок подтверждения трудового стажа с целью назначения пенсий.

Содержание

Введение……………………………………………………………………..……3
Глава I Понятие и значение трудового стажа в праве
социального обеспечения………………………………………….. …..5
Глава II Виды трудового стажа
Заключение
Список использованной литературы
Нормативные правовые акты

Работа содержит 1 файл

курсовая трудовой стаж (1).docx

В соответствии с п.1 ст.10 Закона «О трудовых пенсиях», в страховой стаж включаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (далее именуются — застрахованные лица);

б) периоды работы и (или) иной деятельности, указанные в подпункте «а» настоящего пункта, выполнявшиеся застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации при добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию; 7

Наряду с вышеназванными периодами работы и (или) иной деятельности, также засчитываются:

1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»;

2) период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;

4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет. Периоды, предусмотренные выше, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности). 8

Принципиальным отличием новых законов является то, что для получения права на трудовую пенсию по старости достаточно иметь только пять лет страхового стажа (суммарной продолжительности периодов работы и (или) иной деятельности), в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

2.2. Специальный стаж

Согласно закону, специальный трудовой стаж — это суммарная продолжительность определенной деятельности (службы). С учетом специального стажа устанавливается, как уже отмечалось, пенсия по старости в связи с особыми условиями труда, работой на Крайнем Севере, а также пенсия за выслугу лет.

Соответственно выделяются три вида специального трудового стажа, с учетом которого назначаются эти пенсии. Причем каждый вид специального трудового стажа подразделяется на несколько подвидов. Так, в первом виде выделяется стаж подземной работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах; стаж на тяжелых работах; стаж работы женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях народного хозяйства, а также машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин; стаж работы женщин в текстильной промышленности с повышенной интенсивностью и тяжестью труда и т.д. 9 Во втором виде выделяется стаж работы в районах Крайнего Севера и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В третьем виде — стаж педагогической деятельности в школах и других учреждениях для детей; стаж лечебной и иной работы по охране здоровья населения; стаж творческой работы на сцене в театрах и других театрально-зрелищных организациях; стаж военной и другой приравненной к ней службы и т.д. Стаж, с учетом которого устанавливаются пенсии за выслугу лет, часто именуется в нормативных правовых актах «выслугой».

Отличие содержания специального трудового стажа по российскому пенсионному закону состоит в том, что в него теперь не включаются многие периоды иной деятельности, которые учитывались ранее: время выборной и ответственной работы в советских и партийных органах, выборной работы в профсоюзных органах и т. д. Включается в такой стаж лишь соответствующая работа (служба), за исключением отдельных случаев. На общих основаниях включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, время выполнения осужденными соответствующих работ в период отбывания наказания в виде лишения свободы или в период исправительных работ.

В каких случаях в специальный трудовой стаж включаются иные периоды, помимо соответствующей работы?

При установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда (ст. 12 Закона 1990 г.) время инвалидности I и II групп вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания приравнивается к работе, на которой получено указанное увечье или заболевание (ст. 92 Закона 1990 г.). 10

Федеральным законом «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что время прохождения военной службы на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет, если указанные должности включены в перечни, утвержденные Правительством РФ. В перечни, в соответствии с которыми устанавливаются пенсии по Закону 1990 г., такие должности пока еще не включены.

Пенсии по старости в связи с особыми условиями труда устанавливаются ныне с учетом 13 подвидов специального трудового стажа.

Все они перечислены в ст. 12 Закона 1990 г. (подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах; работы с тяжелыми условиями труда и т.д.). Списки соответствующих работ (профессий, должностей), выполнение которых дает основания для установления пенсии при пониженном пенсионном возрасте, утверждаются, согласно Закону, в порядке, определяемом Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ. На практике такие списки обычно утверждает непосредственно само Правительство РФ, зачастую без официального согласования с Пенсионным фондом России.

Законом определен также порядок суммирования различных подвидов данного специального трудового стажа. Пенсия по старости в связи с работой на Севере устанавливается с учетом двух подвидов «северного» специального трудового стажа — стажа работы в районах Крайнего Севера и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Эти подвиды специального стажа также указаны в Законе 1990 г. (ст. 14).

Перечни соответствующих районов и местностей утверждены Правительством России, так как это его компетенция. Пенсия за выслугу лет устанавливается, как уже отмечалось, с учетом нескольких подвидов специального трудового стажа (выслуги лет). В Законе 1990 г. указаны семь таких подвидов. Это работа на подземных и открытых горных работах; на судах флота рыбной промышленности, морского и речного флота; в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях; в гражданской авиации; педагогическая работа в школах и других учреждениях для детей; лечебная и иная работа по охране здоровья населения; творческая работа на сцене в театрах и других театрально-зрелищных организациях и коллективах (ст. 78, 78′, 78 2 , 79, 80, 81, 82). Списки соответствующих работ, с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, и правила исчисления выслуги также определяются Правительством РФ. В Законе 1993 г. назван один подвид выслуги — выслуга на военной службе, на службе в органах внутренних дел и некоторых иных органах. В нем определены также правила ее исчисления. Закон установил, что порядок исчисления выслуги устанавливается Правительством России.

Рядом нормативных правовых актов пенсионное обеспечение за выслугу лет, предусмотренное Законом 1993г., распространено на некоторые другие категории граждан. Их выслуга исчисляется в таком же порядке.

Особыми видами специального трудового стажа являются стаж определенной деятельности, с учетом которого назначается пожизненное денежное содержание судьям, ушедшим в отставку, а также стаж государственной службы, необходимый для установления ежемесячной доплаты к государственным пенсиям.

Специальный трудовой стаж — это суммарная продолжительность трудовой деятельности (независимо от количества и продолжительности перерывов в ней) в определенных отраслях народного хозяйства, в определенных профессиях, должностях и в определенных местностях, а также некоторые виды общественно полезной деятельности. Такое определение содержал ранее действующий Закон РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации». 11

В обновленном законодательстве Законе «О трудовых пенсиях»; Законе «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и Законе «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» понятие специальный трудовой стаж фактически уже не фигурирует. Однако, то, что в ранее действующем законодательстве, называлось специальным трудовым стажем сохраняется и в новом пенсионном законодательстве. Но законодатель пошел по пути сокращения льгот по пенсионному обеспечению. В этой связи из нового законодательства исключены пенсии по выслуге лет и льготный порядок исчисления стажа. В новом законе сохранены прежние правила исчисление специального трудового стажа в связи с особыми условиями работы, в том числе стаж по выслуге лет, и в связи с особыми социальными условиями. Предполагается, что в будущем он будет регулироваться специальным законом о профессиональных пенсиях.

С учетом специального трудового стажа, т.е. суммарной продолжительности определенной трудовой деятельности (службы), устанавливается пенсия по старости в связи с особыми условиями труда, работой на Крайнем Севере, а также пенсия за выслугу лет. 12

Так, например, специальный трудовой стаж учитывается при установлении:

— пенсии по старости в связи с особыми условиями труда (в стаж включается время инвалидности I и II групп вследствие профессионального заболевания или увечья, связанного с производством, на котором получено указанное увечье или заболевание);

— времени начала выплаты пенсии в связи с работой на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (в таких случаях пенсия устанавливается: мужчинам по достижении 50 лет и женщинам по достижении 45 лет, если они соответственно трудились не менее 10 лет и 7 лет и 6 месяцев и их общий трудовой стаж не менее 20 и 15 лет, а если не менее половины стажа приходится на подземные работы, на работы с вредными условиями труда и в горячих цехах, то пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждый полный год такой работы мужчинам и женщинам).

В настоящее время законодательство о специальном стаже находится в процессе реформирования. Реформа обязательного пенсионного страхования предусматривает переход на финансирование пенсий за выслугу лет через профессиональные пенсионные системы. С этого времени за каждого работника, занятого в особых условиях труда, работодатель обязан платить страховые взносы по повышенному тарифу с учетом вредности, тяжести и других факторов, повышающих производственный риск.

2.3. Непрерывный стаж

Непрерывный трудовой стаж — это время трудовой деятельности (службы) в одной организации без перерывов либо в нескольких (двух и более), если при переходе с одного места работы на другое трудовой стаж по действующим правилам не прерывался. Условия, характер и местность, где выполнялась работа, роли не играют.

Данный вид трудового стажа имеет юридическое значение в обеспечении работающих граждан одним видом пособия — пособием по временной нетрудоспособности. С учетом непрерывного трудового стажа определяется лишь размер пособия, но не право на него, причем даже не во всех случаях временной нетрудоспособности и не для всех работающих.

В недалеком прошлом, до введения в действие российского пенсионного закона, непрерывный трудовой стаж имел юридическое значение в пенсионном обеспечении: с учетом длительного непрерывного трудового стажа к пенсии устанавливалась надбавка (за непрерывный трудовой стаж свыше 15 лет — 10%). 13

Придание юридической значимости указанному виду трудового стажа — традиция нашей страны с начала 30-х годов. В других странах размер пособия не обусловливается этим видом трудового стажа, как и другими его видами. При обновлении законодательства, регулирующего обеспечение работающих граждан этим видом пособия, непрерывный трудовой стаж утратит, видимо, свое значение, как и в пенсионном обеспечении.

Непрерывный трудовой стаж в льготном порядке не исчисляется; доказывается он лишь документами. В этом состоит одно из его отличий от общего и специального трудового стажа.

Источники

• http://zaochnik.com/spravochnik/pravo/pravo-sotsialnogo-obespechenija/trudovoj-i-strahovoj-stazh/
• http://studopedia.ru/13_17208_ponyatie-vidi-stazha-v-prave-sotsialnogo-obespecheniya-znachenie-stazha-v-prave-sotsialnogo-obespecheniya.html
• http://jurkom74.ru/ucheba/strachovoy-stazh-i-ego-iuridicheskoe-znachenie-vidi-deyatelnosti-zaschitivaemie-v-strachovoy-stazh
• http://studfile.net/preview/5299448/page:5/
• http://studfile.net/preview/7298885/page:23/
• http://www.stud24.ru/civil-law/ponyatie-vidy-i-znachenie-trudovogo/317430-952170-page2.html