Закон о назначении льготной пенсии

Пенсионный портал РФ

Сайт про Пенсионный Фонд и систему пенсионного обеспечения в России

Досрочный выход на пенсию

В начале прошлого года вступил в силу федеральный закон о повышении пенсионного возраста в РФ. Реформа вводится поэтапно, возраст работников будет увеличиваться ежегодно, пока не приблизится к установленной цифре. Но для российских граждан, которым до окончания работы осталось немного времени, была предусмотрена льгота — досрочный выход на пенсию.

Кто имеет право на льготную пенсию

Порядок и условия досрочного выхода на заслуженный отдых законодательно закреплены в статьях 30-33 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Списки с указанием должностей, профессий и учреждений, дающие право на льготный пенсионный стаж, перечислены в Постановлении Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (ред. от 26.05.2009) О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

К ним относятся работники из так называемых списков № 1 и № 2 (ПП РФ от 16.07.2014 № 665); лесозаготовок и лесосплавов; локомотивных бригад и осуществлявшие перевозки и обеспечивавшие безопасность движения на ЖД транспорте и метрополитене; женщины, работавшие в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью, а также в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики; водители на маршрутах городского пассажирского транспорта и др., приведенные в пп. 1-10, 14, 15, 17, 18 ч. 1 ст. 30 № 665.

Досрочную пенсию за выслугу лет независимо от возраста назначают лицам, перечисленным в пунктах 11, 12, 13, 16, 19-21 ст. 30. Это работники летных составов гражданской авиации; аварийно-спасательных служб; педагоги, работавшие в учреждениях для детей; медицинские работники; работники театра и театрально-зрелищных организаций и др. Кроме вышеперечисленных категорий, пенсия за выслугу лет назначается гражданским и муниципальным служащим (п. 1.1 ст. 8), а также военным и сотрудникам правоохранительных служб (Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1).

Воспользоваться правом выйти на заслуженный отдых пораньше могут отдельные категории граждан, перечисленные в ст. 32, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Это мужчины и женщины, работавшие и постоянно проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также социальные льготники: женщины, родившие и воспитавшие трех и более детей; лица, имеющие инвалидность и т. д.

Причины для назначения досрочной пенсии в 2020 году

Завершить рабочую деятельность досрочно можно женщинам, общий стаж работы которых составляет не менее 37 лет, и мужчинам, отработавшим 42 года. В таком случае, пенсионное пособие разрешается оформить на 3 года раньше.

Причины для досрочной пенсии.

По трудовому стажу и годам рождения

Минимальный стаж трудовой деятельности, который необходимо наработать до выхода на отдых, составляет 10 лет. К концу внедрения реформы он возрастет до 15. Цифра является одинаковой для женщин и мужчин. Также при расчете пенсии по стажу учитываются специальные баллы, которые имеют непосредственное влияние на размер страховой выплаты. В случае если гражданин не сумел наработать пенсию по стажу и очкам, то ему начисляется социальное пособие, соответствующее прожиточному минимуму.

Повышение пенсионного возраста будет осуществляться постепенно на протяжении 5 лет. Такой подход поможет сотрудникам, планировавшим оформлять пенсионное пособие в ближайшее время. Это относится к людям, которые родились в период с 1959 по 1963 гг. Для них пенсионный возраст повысится соответственно на 1, 2, 3 и 4 года. Граждане, родившиеся после 1965 г., смогут оформить пособие с 60 и 65 лет.

По многодетности

Многодетные матери в соответствии с новым законопроектом имеют возможность отправиться на отдых раньше положенного срока. Если в семье 3 детей, женщина может подать заявление на начисление пенсии на 3 года раньше. При этом она должна наработать 15 лет или больше общего опыта.

Досрочный выход на пенсию по причине многодетности.

По месту жительства

На территории Российской Федерации досрочно отправиться на пенсию имеют право жители Заполярья и районов, с подобными климатическими условиями. Они начинают получать выплаты на 5 лет раньше установленного срока. Минимальная выслуга лет для этих регионов осталась прежней: 15 и 20 лет соответственно. Страховой северный стаж составляет 20 лет для женщин, 25 лет для мужчин.

По профессии

Раньше установленного срока оформить пенсию могут педагоги, медицинские работники, военные. В список льготных профессий входят:

• директор сада, школы и его заместители;
• преподаватели ССУЗов и ВУЗов;
• учителя начальных, средних, специализированных учебных учреждений;
• воспитатели дошкольных организаций.

Единственное условие — наработать профессиональный стаж не менее 25 лет. Сотрудники медицинской сферы могут досрочно выйти на пенсию, если срок их трудовой деятельности в сельской местности превысил 25 лет, в городах — 30.

Назначение досрочной пенсии для некоторых профессий.

Досрочно уйти в отставку имеют право служащие некоторых военизированных подразделений. К ним относятся сотрудники ВСРФ, специальных подразделений МВД, МинЧС, ФСБ, ФСИН. Чтобы раньше выйти на пенсию, им необходимо выполнить ряд условий:

• до увольнения в запас нужно отработать не менее 20 лет;
• возраст служащего на момент оформления пособия должен быть больше 45 лет;
• общая рабочая выслуга больше 25 лет, половина из нее в качестве военнослужащего.

По безработице

Безработные лица предпенсионного возраста тоже могут воспользоваться досрочным правом на отдых, если нет возможности трудоустройства. Особенно это касается ситуаций, когда предприятие было ликвидировано, и сотрудники пожилого возраста не могут устроиться на новое место работы. С учетом снижения востребованности пожилых сотрудников на рынке труда, работник службы занятости имеет право направить таких граждан на отдых.

Оформить страховое пособие в такой ситуации можно на 2 года раньше срока. С момента вступления закона в действие гражданам было повышено пособие по безработице до 11280 руб.

По вредности производства

Под пенсионную реформу не подпадают граждане, которые заработали трудовой стаж на вредных производствах.

К таким работникам относят:

• горнорабочих;
• специалистов горячих цехов;
• работников железной дороги всех категорий (в том числе метрополитена);
• водителей, занятых на вредных производствах (карьеры, шахты, рудники и пр.);
• сотрудников сферы текстильного производства, чьи условия труда отличаются интенсивностью и тяжестью;
• саперов;
• плавсостав морского и речного флота, сотрудников рыбного производства, выходящих в море;
• работников гражданской авиации;
• оленеводов, охотников, рыболовов Крайнего Севера.

Пенсия по вредности.

Состояние здоровья

Это означает, что человеку с ограниченными возможностями хватит даже одного рабочего дня, если из зарплаты был произведен вычет в ПФР.

Статья 32. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан

Статья 32 . Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан

1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

1) женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;

Информация об изменениях:

Часть 1 дополнена пунктом 1.1 с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

1.1) женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;

Информация об изменениях:

Часть 1 дополнена пунктом 1.2 с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

1.2) женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;

2) женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях;

3) инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

4) инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности: мужчинам, достигшим возраста 50 лет, женщинам, достигшим возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 15 и 10 лет;

5) гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам: мужчинам, достигшим возраста 45 лет, женщинам, достигшим возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

6) мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

ГАРАНТ:

Гражданам, которые указаны пункте 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к настоящему Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков

7) мужчинам, достигшим возраста 50 лет, женщинам, достигшим возраста 45 лет, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим соответственно не менее 25 и 20 лет в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков.

2. При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Информация об изменениях:

Статья 32 дополнена частью 3 с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

3. При определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктами 1 — 2 части 1 настоящей статьи не учитываются дети, в отношении которых застрахованное лицо было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 32 настоящего Федерального закона

Льготный стаж для выхода на пенсию: что доступно бюджетникам

Для отдельных профессий предусмотрено сокращение возраста выхода на пенсию в целях компенсации заработной платы и других вознаграждений, утраченных работниками вследствие потери трудоспособности:

• при работе во вредных и опасных условиях труда — пенсия по вредности;
• при выработке установленного законом трудового периода — за выслугу лет.

Кто может воспользоваться данным правом, что входит в льготный стаж для пенсии, а также как повлияют изменения в пенсионном законодательстве на данную категорию трудового населения, начиная с 01.01.2019, обсудим в настоящей статье.

Как считать льготный стаж медицинских работников

Льготный стаж — это социальный норматив, позволяющий служащим получить льготу при оформлении страховой пенсии (173-ФЗ от 17.12.2001), то есть досрочно заявить о намерении уйти на пенсию, не достигая установленного законом возраста.

У служащих в области здравоохранения из списка, утвержденного ПП РФ № 781, специальная выработка составляет (п. 20 ч. 1 ст. 30 400-ФЗ):

• 25 лет — для сельской местности, деревни, поселка городского типа;
• 30 лет — для городов, сельской местности и ПГТ или только в городах, независимо от возраста медработника, с учетом положений ч. 1.1 ст. 30 400-ФЗ.

Льготное исчисление стажа медработникам начинается с определения типа медучреждения. Для некоторых организаций применяется особый расчет (п. 5 Правил ПП № 781):

1. Льготная пенсия медработнику на селе исчисляется как один календарный год за фактические один год и три месяца. Если в течение срока службы гражданин трудился как в селе, так и в городе, то при расчете величины стажа используют коэффициент 1,3.
2. Год работы как полтора года льготного стажа устанавливается для узкого круга специалистов: сотрудники скорой помощи, судмедэксперты, специалисты микрохирургических и ожоговых отделений, хирургии, реанимации и т. п. Для сотрудников хирургии в сельской местности при расчете стажа нужно применять индекс 1,9, так как позиции по исключениям суммируются.
3. Для работников военно-медицинских институтов, медицинских рот, медицинских научных организаций и ряда других военных подразделений специальный стаж пересчитывается на коэффициент 1,6.

Для всех остальных категорий медработников 1 фактический год равен 1 календарному.

Медстаж — это период непрерывной работы медработника в учреждениях здравоохранения. В расчетный период входят те моменты, когда сотрудником осуществлялась трудовая деятельность по полной ставке или сокращенной единице, если это предусмотрено законодательством. Для работы по совместительству периоды занятости суммируются. В расчет стажа включаются периоды временной нетрудоспособности, отпусков по беременности и родам, повышения квалификации, испытательных сроков при найме на работу.

Порядок начисления во время учебы медработникам (интернатура, ординатура) предусматривает полный отрыв от работы. Во время обучения медработники не занимаются практикующей деятельностью, следовательно, эти периоды не включаются в расчет стажа. То же самое касается отпусков за свой счет и ухода за ребенком до 1,5 и до 3 лет.

Условия выхода на досрочную пенсию для медицинских работников

Закон 781 о льготной пенсии медработникам — это не совсем закон, а Постановление Правительства. ПП РФ № 781 закрепляет список должностных категорий из области здравоохранения, которые могут оформить досрочную страховую пенсию по выслуге лет. Условия, которые являются основанием:

1. Медицинский стаж — норматив определен в п. 20 ч. 1 ст. 30 400-ФЗ. Для исчисления специального стажа учитываются только те должности и учреждения здравоохранения, которые утверждены пенсионным законодательством.
2. Индивидуальный пенсионный коэффициент — ИПК (ч. 3 ст. 8 400-ФЗ). Он должен быть не ниже допустимого значения, которое ежегодно растет на 2,4 балла. К примеру, в 2018 году ИПК был 13,8 баллов, в 2020 индекс составляет 16,2 балла. С 2025 года коэффициент будет равен 30 баллам.

Льготные профессии

Основой для их составления служит уровень воздействия на организм вредных факторов, которые возникают при производственном процессе.

Выделяют Список № 1 и Список № 2. Утверждены они были в 1991 году постановлением Кабинета Министров СССР за номером 10 для определения профессий людей, которые имеют право досрочно выходить на пенсию. Порядок применения Списков на современном этапе устанавливается Постановлением Правительства РФ № 665 от 16.07.2014, в соответствии с нормами статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ТК граждане, чья трудовая деятельность осуществляется во вредных условиях (согласно СОУТ), имеют право на дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день и прочие привилегии.

Что входит в страховой стаж

В него включаются периоды работы на территории РФ, если за них начислялись и выплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд (ст. 11).

Какие периоды включаются в страховой стаж сверх установленных ст. 11, приведены в ст. 12 ФЗ:

• периоды военной и приравненной к ней службе;
• период ухода за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет одному из родителей, но не более шести лет в совокупности;
• периоды получения пособия по безработице и участия в оплачиваемых общественных работах;
• периоды осуществления ухода за инвалидом либо лицом, достигшим возраста 80 лет и др.

Условия досрочного выхода на пенсию

Чтобы уйти на покой пораньше, должны быть соблюдены следующие условия:

• достижение необходимого возраста;
• уплата повышенного размера ИПК (взносы в ПФР по отдельным специальностям);
• наличие требуемого страхового стажа;
• наличие необходимого стажа на соответствующих видах работ.

Например, для работников, занимавших должности из списка № 1, установлен возраст выхода на заслуженный отдых: мужчинам — с 50 лет, женщинам — с 45. Однако чтобы получить такое право, им нужно отработать на подземных работах, на работах с вредными условиями труда или в горячих цехах не менее 10 и 7,5 лет и иметь страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно.

В случае если работники из данных категорий не имеют полного стажа для получения льготы, но отработали не менее половины установленного срока и имеют необходимый страховой, то они имеют право на уменьшение возраста для выхода на заслуженный отдых на один год за каждый полный год такой работы

А вот работникам, работавшим на должностях из списка № 2, право уйти на заслуженный отдых предоставляется: мужчинам — с 55 лет, женщинам — с 50. Для этого на работах с тяжелыми условиями потребуется отработать не менее 12,5 и 10 лет и иметь страховой стаж от 25 и 20 лет соответственно.

При этом даже при отсутствии полного требуемого стажа по вредности, но наличии более половины установленного периода и имея требуемый страховой, можно уменьшить возраст выхода на заслуженный отдых на один год, засчитываемый за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы для мужчин и за каждые 2 года — для женщин.

Также и для всех остальных категорий льготников в законе прописаны соответствующие условия.

Cоциальные категории граждан

Как изменились условия в связи с увеличением пенсионного возраста

На сегодняшний день большинство людей волнует вопрос: а как изменились возрастные критерии для льготных категорий профессий в связи с проведенной пенсионной реформой?

Большинства приведенных списков профессий и должностей изменения в пенсионном законодательстве не коснулись, так как в настоящее время вредные и тяжелые условия труда сохраняются и подтверждаются результатами специальной оценки условий труда, а работодатели за данных работников выплачивают страховые взносы с повышенным коэффициентом.

Изменения не затронули списки № 1 и № 2, а также большую часть профессий, перечисленных в пп. 3-10, 14, 15, 17. Для них возраст выхода на пенсию не изменился и составляет по большей части 55 лет — для мужчин и 50 — для женщин.

Однако в отношении некоторых категорий льготников изменения имеют место быть. Например, в отношении профессий из пп. 19-20 ч. 1 ст. 30: ранее педстаж для льготной пенсии составлял не менее 25 лет без предъявления требований к возрасту, а медикам при выработке медстажа от 25 до 30 лет. Начиная с 01.01.2019, вступают в силу новые условия, при которых требования к стажу сохраняются, однако воспользоваться данным правом человек сможет только по истечении 5 лет после его возникновения. А для творческих работников (п. 21 ч. 1 ст. 30) увеличился возраст выхода на заслуженный отдых на 5 лет: с 55 и 60 лет (ранее 50 и 55) при наличии требований к стажу работы 15-30 лет. Данные изменения будут вводиться постепенно в течение 5 лет, сроки приведены в Приложении 7 к ФЗ. При этом сохраняется возможность воспользоваться общеустановленными сроками наступления пенсионного возраста: 65 и 60 лет.

Изменения коснулись и работников, работавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Для данной льготной категории срок выхода на пенсию также увеличился с 50 и 55 лет до 55 и 60 — для женщин и мужчин соответственно.

Также изменения коснулись государственных и муниципальных служащих. Новым законом были скорректированы сроки выхода на пенсию, начатые 01.01.2017 и планировавшие постепенное увеличение пенсионного возраста до 65 лет — мужчинам и 63 — для женщин ежегодно на полгода. С 01.01.2019 увеличение пенсионного возраста для госслужащих будет производиться так же, как и для остальных категорий профессий, — ежегодно на 1 год (таблица изменений приведена в Приложении 5 к ФЗ).

Порядок оформления

Для оформления пенсии гражданину, достигшему требуемого возраста, необходимо обратиться с заявлением в Пенсионный фонд лично либо через лицо, имеющее нотариально оформленную доверенность. Сделать это можно в отделении ПФР по месту жительства, через МФЦ либо оставить электронную заявку на сайте ПФР.

В случае электронной подачи заявления все необходимые документы для установления права и назначения выплат потребуется предоставить в отделение ПФР дополнительно в течение 3 месяцев со дня его подачи.

Вам понадобятся следующие документы:

1. паспорт;
2. СНИЛС;
3. документы, подтверждающие льготный страховой стаж (трудовая книжка и вкладыш при наличии (оригиналы), справки, уточняющие особый характер работы, карточки учета фактически отработанного времени на льготных производствах и т. д.);
4. дополнительные документы при необходимости (архивные справки, договора, для мужчин — военный билет, свидетельства о рождении детей, документ об образовании и др.).

Льготная пенсия для медработников: перечень должностей и правила

Инвалиды и их опекуны

Гражданам, являющимся опекунами инвалидов с детства или являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшими их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Последние новости о пенсии по выслуге лет медикам

Некоторые граждане имеют право претендовать на льготу по выходу на пенсию. Такое право закреплено в 400-ФЗ от 28.12.2013. Положены досрочные страховые пенсии по старости медработникам, работникам образовательной сферы и ряду других трудовых категорий (ст. 30-32 400-ФЗ).

Возможность досрочного назначения страховой пенсии дает выслуга для медработников. После того как гражданин проработал на медицинской должности определенное количество лет и приобрел специальный стаж, он может обратиться в ПФР для получения льготы. В этом случае не имеет значения общий трудовой стаж работника и его возраст на момент обращения.

В 2018 году в России провели пенсионную реформу — вступил в силу 350-ФЗ от 03.10.2108. Обновленное законодательство не отменяет возможность досрочного выхода на пенсию, но появились некоторые новшества. Теперь на льготный пенсионный период для служащих в области здравоохранения действует период отсрочки. Медработники не могут оформить пенсию сразу после выработки льготного стажа. Служащий сам выбирает, работать ему во время отсрочки или нет. Сроки отсрочки закреплены в Приложении № 7 400-ФЗ. Ожидается, что в 2023 году такая отсрочка составит пять лет. То есть медработники, которые в 2023 отработают необходимый медицинский стаж, смогут реализовать пенсионное право только в 2028 году. Пока действует переходный период, отсрочка будет ежегодно нарастать.

В таблице найдете границы отсрочки, начиная с 2020 года:

Выход на пенсию медиков по старому законодательству	Период отсрочки	Выход на пенсию после пенсионной реформы

Как оформить досрочную пенсию

Перед тем как приступать к оформлению документов для выхода на отдых по старости или выслуге лет, необходимо убедиться в следующем:

1. До наступления пенсионного возраста менее 2-х лет.
2. Наработано минимальное количество лет, программа ПФ насчитала достаточное количество баллов.
3. Человек длительное время не может найти рабочее место в силу возраста, служба занятости направляет на получение досрочной пенсии.
4. Лицо, подающее документы, подпадает под одну из категории людей, досрочно выходящих на пенсия, по медицинским показаниям.

Список необходимых документов

Перечень документов для оформления пенсионного пособия:

• трудовая книжка с записями от работодателей, подтверждающая выслугу лет;
• СНИЛС;
• паспорт гражданина РФ;
• справки и бумаги, подтверждающие присвоение категории инвалидности, право опеки над инвалидом и т.д.

Куда подать заявление

Не стоит откладывать посещение государственного органа, т.к. право на получение выплат устанавливается с момента обращения гражданина. Справки и бумаги рекомендуется начинать собирать заранее. Размер пенсионного пособия не может быть ниже среднероссийского прожиточного минимума.

Сколько займет процесс

После подачи заявления, предоставления всех бумаг на проверку информации и рассмотрение заявки уходит до 10 дней.

Кто выходит на пенсию досрочно: памятка для будущих пенсионеров

Как рассчитать льготную пенсию

Часто встречаются ситуации, когда у работника недостаточно стажа для досрочной пенсии по одному основанию. При этом у него имеется льготный стаж по нескольким пунктам. Возможно ли оформить пенсию досрочно в данном случае? Сколько нужно общего стажа для льготной пенсии?

Для разрешения подобных вопросов законодательно предусмотрено суммирование льготного стажа, утвержден порядок и правила. Какой срок работы возможно прибавить, излагается в п. 3 ПП РФ от 11.07.2002 № 516.

Например, к работам из списка № 1 можно прибавить только время работы по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Однако для списка № 2 и большинства остальных списков оснований для суммирования стажа гораздо больше. А льготный из списков № 1 и № 2 возможно прибавить практически к любому малому списку.

Работник отработал 5 лет по специальности, отнесенной к списку № 1, и 8 на должностях из списка № 2. Для получения пенсионных выплат по первому пункту ему необходим льготный стаж 10 лет, по второму — 12 лет и 6 месяцев. Ни там ни там полный стаж он не выработал.

Суммируем льготный стаж с учетом правил. К списку № 2 возможно добавить время работы из списка № 1, но не наоборот. Поэтому наш работник сможет уйти на заслуженный отдых раньше на 5 лет, как требуется для профессий из 2 списка.

Общие для всех условия

Основанием для разработки законопроекта стало снижение количества трудоспособного населения, отчислений в ПФР. Согласно новому законодательному положению, возраст выхода на государственное обеспечение по старости следующий:

• 65 — для мужчин (было 60);
• 60 — для женщин (было 55).

Таблица выхода на пенсию.

Раньше на отдых могут отправиться люди, наработавшие установленный стаж. Существует 3 вида трудовой выслуги:

1. Страховая. Учитывается количество лет, на протяжении которых происходили отчисления в Пенсионный фонд. Собственник предприятия обязан вносить страховые взносы в пользу сотрудника с каждого начисления заработной платы. Помимо сборов, учитываются периоды прохождения службы в армии, кратковременная нетрудоспособность, если гражданин получал пособие по безработице, декрет, отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет.
2. Непрерывная. Понятие подразумевает продолжительную службу в одной организации. Например, сотрудник проработал 20 лет на заводе. Учитывается также трудовая деятельность на разных предприятиях, если перерыв между местами занятости не превышает месяца.
3. Специальная. В расчет берется минимальный трудовой стаж для установленных условий труда или сфер деятельности. Имеют такую выслугу шахтеры, работники химической отрасли, люди, живущие за полярным кругом.

Помимо этих категорий, раньше срока выходят на пенсию граждане по состоянию здоровья или вследствие социальных факторов:

• инвалиды по зрению;
• многодетные матери, вырастившие более 5 детей;
• люди с аномально низким ростом: лилипуты, карлики;
• работники, которые участвовали в устранении последствий техногенных катастроф.

Кроме этого, полагается досрочная пенсия родителям детей-инвалидов. Правила получения выплат остаются прежними.

Список должностей

Но не все медицинские служащие могут оформить льготу по выслуге лет. Список должностей для досрочной пенсии медработникам строго регламентирован. Для получения льготной пенсии нужно официально отработать в определенных типах здравоохранительных организаций, а должностная единица должна быть включена в перечень должностей медработников ФЗ 781 (ПП РФ № 781). В нем указаны должности и учреждения здравоохранения, по которым действует пенсионная льгота. Перед оформлением досрочного выхода необходимо свериться с этим списком.

Первое полугодие 2020 г.	Полгода	Второе полугодие 2020 г.
Вторая половина 2020 г.	Полгода	Первое полугодие 2020 г.
Первое полугодие 2020 г.	Полтора года	Второе полугодие 2021 г.
Второе полугодие 2020 г.	Полтора года	Перовое полугодие 2022 г.
2021 г.	Три года	2024 г.
2022 г.	Четыре года	2026 г.
2023 г.	Пять лет	2028 г.

Должность	Тип медучреждения	Отделение

Врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков)

Главная медицинская сестра, медбрат

Заведующие фельдшерско-акушерским пунктом, фельдшерским здравпунктом, медицинским пунктом

Медицинская сестра, медбрат, фельдшер-лаборант

Медицинский технолог, медицинский лабораторный техник

Помощники врачей: эпидемиолога, паразитолога, энтомолога, санитарного врача

Инструктор-дезинфектор, медицинский дезинфектор и др.

Психиатрические больницы, центры реабилитации, наркологические диспансеры

Станции скорой медпомощи

Детские реабилитационные центры и дома-интернаты

Санатории и курорты

Бюро: патологоанатомическое (институт), судебно-медицинской экспертизы

Дезинфекционные, противочумные станции и проч.

Отделение интенсивной терапии

Прозектура и т. д.

ПП РФ № 781 действует, начиная с 2002 года. Для более ранних периодов работы нужно руководствоваться другими нормативами. Представим их в таблице:

Период работы	Нормативно-правовой акт

Как оформить льготную пенсию

Общий размер пенсии медработникам и другим гражданам складывается из фиксированной суммы и выплаты по баллам. Стоимость одного балла фиксирована — 81,49 рублей. Общий ИПК определяется по каждому служащему индивидуально — на основании итогового значения трудового стажа и величины заработной платы.

Досрочная пенсия по выслуге лет оформляется так же, как и при достижении пенсионного возраста. Нужно составить заявление по форме ПФР и приложить требуемый пакет подтвердительных документов:

• паспорт гражданина РФ;
• трудовая книжка (ее копия) или иной документ, подтверждающий льготный стаж;
• справка о средней зарплате.

В некоторых случаях сотрудники ПФР могут потребовать подтверждение работы в сельской местности, смены фамилии, места жительства, справку о периоде нетрудоспособности и проч.

Медработник должен лично обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда. Обращение рассматривается в течение 10 дней. Пенсия начисляется с даты непосредственного обращения медработника в ПФР.

Списки № 1 и № 2

Список № 1 — особо опасные и тяжелые условия;

Список № 2 — вредные и тяжелые условия (меньшая опасность для здоровья по сравнению со Списком № 1).

Если говорить кратко, работа в профессиях, должностях и производствах, определенных обоими Списками, дают гражданину право на льготное пенсионное обеспечение.

Среди профессий и должностей следует выделить: работники атомной энергетики; труженики химической промышленности; геологоразведчики, поисковики; горнорабочие; лица, трудящиеся на подземных объектах и сооружениях; работники летного состава гражданской авиации; лица, занятые на городском пассажирском транспорте; работники, занятые на работах с радиоактивными веществами; женщины, которые трудились в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве или на погрузочно-разгрузочных машинах; лица, работавшие на горячих участках работ; врачи и средний медперсонал; труженики металлургического производства; работники железнодорожного транспорта; педагоги; лица с особо тяжелыми условиями работы; работники авиационной отрасли; работники плавсостава на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности; сотрудники службы исполнения наказаний; работники аварийно-спасательных служб; творческие работники.

При условии, что трудовая деятельность человека связана с опасными, вредными или тяжелыми условиями труда, которые относятся к Списку № 1 и Списку№ 2, он может претендовать на досрочный выход на пенсию даже в случае, если он проработал не менее половины времени, требуемого для выхода на досрочную пенсию в связи с работой по этим Спискам.

Для того чтобы воспользоваться такой прерогативой, дополнительно надо иметь необходимую сумму пенсионных баллов и определенный страховой стаж.

Оформить досрочные выплаты по старости могут и некоторые категории граждан, которые не работают в опасных и вредных условиях труда.

Размер страховой пенсии зависит от трудового вклада гражданина — его стажа, заработка, суммы уплаченных в ПФР страховых взносов.

Многодетные матери

Тем женщинам, которые не соответствуют приведенным выше критериям, начисляется страховая пенсия на общих основаниях либо социальная пенсия.

Исключение составляются лишь те, которые родили двух и более детей, но трудились на Севере.

Для выхода на заслуженный отдых они должны достичь 50-летия. Их суммарный страховой стаж должен равняться минимум 20 годам, при этом 12 лет из них они должны отработать в районах Крайнего Севера или же 17 лет в приравненных к таким территориям местностях.

Льготная пенсия

Для назначения досрочных пенсий должны быть соблюдены определенные требования:

— Профессиональная деятельность.

Человек имеет право на досрочный выход на пенсию, если он трудится в опасных или тяжелых условиях и его работа может представлять особую опасность для здоровья и жизни.

— Особые территориальные условия.

Граждане, которые трудятся в районах Крайнего Севера или других территориях, которые традиционно приравниваются к ним, выходят на заслуженный отдых раньше срока.

— Социальные требования.

Право на преждевременное пенсионное обеспечение по законодательству полагается людям, которые имеют определенный социальный статус.

К ним относятся многодетные матери, родители и опекуны инвалидов с детства ,жители районов Крайнего Севера, ведущие традиционный образ жизни, инвалиды, карлики.
Выход на пенсию досрочно подразумевает выполнение ряда условий:

Российским законодательством в отличие от практики, применяемой в других странах, установлен дифференцированный возраст выхода на заслуженный отдых для мужчин (60 лет, в будущем — 65 лет) и женщин (55 лет, в будущем −63 года). Представители некоторых профессий и категорий граждан вправе получать пенсионное обеспечение ранее указанных значений.

— Страховой стаж.

Определенное количество лет, установленных законодательно, на протяжении которых из заработка работника должны были отчисляться страховые взносы работодателем. Также в страховой стаж засчитываются иные социально значимые так называемые нестраховые периоды: военная служба; уход одного из родителей за детьми до достижения ими возраста полутора лет; уход за детьми-инвалидами, за инвалидами 1 группы, за 80-летними гражданами; периоды получения пособия по безработице и др.

В 2018 г. минимальный страховой стаж равняется 9 годам.

— Трудовой стаж.

Время, на протяжении которого человек работал по трудовому или гражданско-правовому договору

В трудовой стаж учитывается время прохождения военной службы, нахождение на больничном листе, период нахождения на учете в Службе занятости, отпуск по уходу за ребенком до достижения им полуторалетнего возраста и др.

Специальный стаж — стаж по выслуге лет по определенным профессиям и должностям, который необходим для назначения досрочной пенсии

— Индивидуальный пенсионный коэффициент.

Величина, которая напрямую влияет на размер назначаемой пенсии. При перечислении страховых взносов в ПФР денежная сумма по специальной формуле переводится в баллы, которые при выходе на заслуженный отдых суммируются, а затем умножаются на стоимость ИПК (значение ежегодно индексируется).

Положены ли льготы младшему медперсоналу

Некоторые категории младшего персонала могут претендовать на оформление досрочного выхода на пенсию. Это право распространяется на медперсонал, работавший определенные периоды своей трудовой деятельности в инфекционных, рентгеновских, туберкулезных, психиатрических, детских онкологических, ожоговых и гнойных отделениях, а также в лепрозориях и подземных больницах (Постановление Кабинета Министров СССР № 10).

Источники

• http://www.klerk.ru/buh/articles/478220/
• http://base.garant.ru/70552688/5cb38dc5a9b836c471327339893d74c0/
• http://gosuchetnik.ru/kadry/lgotnyy-stazh-dlya-vykhoda-na-pensiyu-chto-dostupno-byudzhetnikam
• http://pensionnyy.info/dosrochnyy-vyhod-na-pensiyu/
• http://gosuchetnik.ru/kadry/lgotnaya-pensiya-dlya-medrabotnikov-perechen-dolzhnostey-i-pravila

До 01.01.1992	Постановление Совета Министров № 1397 от 17.12.1959
01.01.1992–31.10.1999	Постановление Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991
01.11.1999–31.12.2001	ПП РФ № 1066 от 22.09.1999
С 01.01.2002 по н. в.	ПП РФ № 781 от 29.10.2002