Вернуть пособие по безработице

Даже если увольнение сотрудника признано незаконным, работодатель не обязан возмещать центру занятости выплаченное пособие по безработице

Если сотрудник компании был незаконно уволен, а затем по решению суда восстановлен на работе, организация-работодатель не обязана возмещать центру занятости суммы выплаченного пособия по безработице в период вынужденного прогула. Это разъяснил ФАС Поволжского округа (постановление от 31.08.09 № А55-16973/2008).

Дело было так. В связи с увольнением бывшая работница встала на учет в Центре занятости, и два месяца (с октября по декабрь 2007 года) получала пособие по безработице. Но в декабре по решению суда женщина была восстановлена на прежнем месте работы с выплатой среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда. В свою очередь в центре занятости сочли, что в результате незаконного увольнения сотрудницы ее работодатель причинил центру убытки в виде пособия. Ведь, по сути, женщина безработной не являлась, так как была восстановлена на работе с момента увольнения. На этом основании центр занятости обратился в суд с требованием обязать предприятие возместить вред, причиненный выплатой пособия.

Однако суды первой, апелляционной и кассационной инстанций приняли решение в пользу компании. Арбитры рассуждали так. Согласно Гражданскому кодексу, вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению. Но для применения такой ответственности необходимо, чтобы причинитель вреда вел себя противоправно, и чтобы между его действиями и наступившими неблагоприятными последствиями имелась причинно-следственная связь. В данной ситуации таких противоправных действий не было. Пособие по безработице выплачивается всем гражданам, уволенным по любым основаниям. То есть обязанность центра занятости выплачивать данные пособия уволенной сотруднице установлена законом и не зависит от причин, по которым была утрачена работа. Поэтому, несмотря на то, что впоследствии сотрудница была восстановлена на работу, выплаченная центом занятости сумма не может рассматриваться в качестве убытков.

Социалка | Законно ли центр занятости требует от меня денег?

Евгений Александрович Трошин

Министр труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

Алексей | 20.04.2016 10:20

Каждый год по окончании отопительного сезона встаю на учет в центре занятости. В 2016-м тоже это сделал. Когда я вставал на учет, сотрудники ЦЗН заявили, что по непонятным причинам мне была сделана переплата в 2011 (!) году в сумме 1 560 рублей и я обязан ее возместить. Правомерны ли действия центра занятости, если срок давности взыскания (три года) давно истек, а в базе данных центра были все координаты для связи со мной?

Ответ: Уважаемый Алексей, в соответствии с пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки не относятся к неосновательному обогащению и возврату в связи с этим не подлежат.

Таким образом, неосновательное обогащение в виде излишне выплаченного безработному гражданину не по его вине и не в связи со счетной ошибкой пособия по безработице с гражданина взыскано быть не может.

Если вы считаете действия сотрудников центра занятости неправомерными, то можете обжаловать действия их в судебном порядке.

В то же время, если безработному гражданину деньги излишне выплачены в результате ошибки и он отказался возвратить эти суммы добровольно, центр занятости вправе взыскать эти средства в судебном порядке.

Взыскание пособия по безработице в полном размере возможно в том случае, если оно было ранее получено безработным гражданином обманным путем в определенный период времени. Срок исковой давности по делам подобного рода составляет три года с момента обнаружения незаконности выплат и может быть восстановлен при наличии уважительных причин.

Изначально лицу, получавшему пособие, будет предложено добровольно вернуть всю сумму долга. При отказе либо отсутствии материальной возможности дело будет передано в суд общей юрисдикции для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

По факту получения безработным гражданином пособия по безработице обманным путем сотрудники центра занятости имеют право передать материалы дела на рассмотрение в правоохранительные органы.

Возврат пособия по безработице

Стояла в центре занятости населения и получала пособие до выхода на пенсию. В ЦЗН принесла справку с ПФР о точной дате выхода на пенсию-в июле. Когда получила статус пенсионера оказалось, что я могла выйти на пенсию раньше на полгода-в январе, согласно первого заявления. ПфР ошибся в расчетах и теперь стоит вопрос о возврате суммы пенсии с января. Вопрос: придется ли мне возвращать пособие по безработице с января по июль, если моей вины в данной ситуации нет?

В случае выявления службой занятости факта незаконного получения пособия по безработице полученные денежные средства подлежат возврату. Безработному гражданину предлагается добровольно вернуть необоснованно полученное пособие по безработице, установив срок возврата долга. Как правило, большинство граждан, уличенных в получении пособия по безработице обманным путем, причиненный ущерб возвращают добровольно, опасаясь огласки и судебного разбирательства. При отказе от возмещения денежных средств, служба занятости оставляет за собой право взыскивать незаконно полученные денежные средства в судебном порядке.

Пособие по безработице

ImageFlow / Shutterstock.com

Данное пособие является формой поддержки безработных граждан. Выплачивается оно регулярно, но не постоянно, а в пределах определенного срока. И право на него имеют только признанные в установленном порядке безработными граждане.

Статус безработного

Чтобы гражданина признали безработным, он должен:

  • быть трудоспособным гражданином, не имеющим работы и заработка;
  • зарегистрироваться в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
  • искать работу и быть готовым приступить к ней.
Читайте так же:  Права инвалидов и интеграция в общество

Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется службой занятости по месту жительства. Решение о регистрации должны принять не позднее 11 дней со дня предъявления необходимых документов.

К последним относятся:

  • паспорт или заменяющий его документ (например, временное удостоверение личности);
  • трудовая книжка или заменяющий ее документ (к примеру, дубликат трудовой книжки);
  • документы, удостоверяющие квалификацию гражданина (например, диплом о профессиональной переподготовке, свидетельство о профессии рабочего либо иной документ, удостоверяющий присвоение разряда, класса или категории по результатам профессионального обучения);
  • справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Впервые ищущие работу и не имеющие квалификации должны представить только паспорт и документы об образовании.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»; далее – закон о занятости).

В течение какого периода выплачивается пособие по безработице

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, причем начисляется оно гражданам с первого дня признания их безработными. Исключение составляют граждане, которые потеряли работу в результате ликвидации компании или прекращения деятельности ИП либо в результате сокращения штата. Дело в том, что за ними сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев (ст. 178 ТК РФ). Таким гражданам пособие начинает выплачиваться после того, как прекратится выплата среднего заработка (п. 3 ст. 31 закона о занятости).

Пособие не может выплачиваться более 12 месяцев в течение 18 календарных месяцев. Имеются в виду 12 месяцев не подряд, а суммарно. Безработные граждане, которым так и не удалось устроиться на работу по истечении первого периода выплаты пособия, имеют право на повторное получение пособия по безработице. Общий период выплаты пособия для них не может превышать 24 календарных месяца в течение 36 календарных месяцев (п. 4-5 ст. 31 закона о занятости).

Важно знать, что пособие выплачивается, только если гражданин регулярно проходит перерегистрацию. Ее сроки устанавливает служба занятости, но они не могут быть чаще, чем два раза в месяц (п. 6 ст. 31 закона о занятости).

Материальная помощь безработным

Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением допустимого периода выплаты, может оказываться материальная помощь. Ее также можно получить в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости. Матпомощь оказывают органы службы занятости.

Размер этой выплаты и условия ее предоставления устанавливаются регионами. К примеру, в Москве некоторые безработные (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, студенты, граждане моложе 30 лет и т. д.) могут рассчитывать на следующую материальную помощь:

Ежемесячная оплата к пособиям по безработице в размере минимального пособия по безработице.

Материальная помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице. Она предоставляется на основании больничного и приравнена также к минимальному пособию по безработице.

Компенсация расходов на общественный транспорт, которая также предоставляется всем безработным. Ее размер составляет половину стоимости единого проездного на месяц.

Единовременная материальная помощь в случае смерти члена семьи безработного либо одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного. Эти обстоятельства нужно подтвердить свидетельством о смерти. Сумма материальной помощи в этом случае будет равна максимальному пособию по безработице (Закон г. Москвы от 1 октября 2008 г. № 46 «О занятости населения в городе Москве», постановление Правительства Москвы от 27 января 2009 г. № 47-ПП «Об утверждении положений о порядке оказания дополнительной социальной и материальной поддержки безработным гражданам и иным категориям граждан»).

Возврат социального пособия

Прошу объяснить правомерно ли возбуждение уголовного дела. Когда стояла на учете в Центре занятости, в теч. 2-х месяцев заработала 1400 рублей в виде гонорара за статьи. Пособие 9 тысяч за эти 2 месяца сразу же вернула. Как не довести дело до суда. Срочно ответьте, пжлт.

Вопрос относится к городу Родники Ивановская область

Ответы:

В связи с тем, что вы полностью возместили имущественный вред, возможно, применят ч.1 ст.75 УК РФ об освобождении от уголовной ответственности.

Вы могли бы и не возвращать денежные средства, поскольку никакого состава преступления в Ваших действиях не содержится. Ведь, насколько понимаю, Вы как безработная, состояли на учете в Центре, и разово дважды за свои публикации получили гонорар. Это не говорит о том, что ВЫ устроились на постоянную или временную работу и одновременно вводили в заблуждение Центр. В Ваших действиях незаконного ничего нет. Грамотный адвокат без особого труда сможет доказать Вашу невиновность.

Здравствуйте. Т.к. вами произведен возврат пособия в полном объеме, то оснований для обращения сотрудниками ЦЗ в суд нет.

Виды ответственности за незаконное получение пособия по безработице

1. В соответствии с п. 2 ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» за попытку получения либо получение пособия по безработице обманным путем выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного.

2. Кроме того, в соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Следовательно, безработный граждан, незаконно получивший пособие по безработице или иные социальные выплаты из органов СЗ, обязан вернуть его (их), независимо от применения к нему других мер ответственности.

Так, Государственное учреждение «Балахнинский городской центр занятости населения» обратился с иском в суд к Р., о взыскании 1335 руб. 59 коп., мотивируя тем, что ответчик была признана безработной и ей выплачено пособие за период с 27 июля 2001 г. по 30 сентября 2001 года в сумме 1335 руб. 59 коп., но ответчик в этот период работала и получала заработную плату. Факт получения ответчиком пособия по безработице обманным путем был выявлен РОБЭП, по которому было возбуждено уголовное дело, прекращенное по амнистии. Судебным решением с Р. взыскана сумма незаконно полученного пособия по безработице и государственная пошлина в доход местного бюджета.

Читайте так же:  Повышение детских пособий в феврале

3. Кодекс об административных правонарушениях, вступивший в силу с 01.07.2002 года, предусматривает ответственность за «Мелкое хищение». Ст. 7.27. Кодекса гласит:

«Мелкое хищение чужого имущества путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты – влечет наложение административного штрафа в размере до трехкратной стоимости похищенного имущества, но не менее одного минимального размера оплаты труда».

Кроме того, ст. 19.7. Кодекса «Непредставление сведений (информации)» предусмотрена ответственность за «непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, в форме наложения административного штрафа на граждан в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц — от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц — от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда».

06.11.2002 г. Выксунским городским ЦЗН гражданке Б. был присвоен статус безработного, она получала пособие с 06.11.2001 г. по 10.04.2002 г., всего было получено 7715 руб. 17 коп. При постановке на учет она дала письменную подписку о том, что не является предпринимателем, поскольку данное обстоятельство исключало присвоение статуса безработного. Кроме того, ей была выдана памятка безработного, в которой также указывалось, что лицо, получающее пособие, обязано сообщать о своей занятости, в том числе частного предпринимателя. Гражданка Б. была поставлена на учет, поскольку работы для нее не нашлось, с 06.11.2001 г. получала пособие. В марте 2002 г. работники ЦЗН обнаружили, что Б. торгует на рынке. При дальнейшей проверке было установлено, что она имеет свидетельство о регистрации в качестве частного предпринимателя, выданное бессрочно. Свидетельство было аннулировано только 10.06.2002. Ей было предложено выплатить сумму незаконно полученного пособия по безработице добровольно. Однако ею не было предпринято никаких мер по исполнению данного обязательства. Центром занятости было подано исковое заявление о возврате незаконно полученного пособия по безработице.

В судебном заседании иск гражданка Б. не признала, пояснив, что действительно была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, однако в указанный период предпринимательской деятельностью не занималась, дохода от нее не получала. Когда давала подписку в ЦЗН об отсутствии у нее регистрации в качестве предпринимателя, то не читала, что подписывает. На момент судебного слушания нигде не работает, свидетельство аннулировала, для выплаты долга у нее нет средств.

Возражения ответчицы, что в указанный период она предпринимательской деятельностью не занималась, судом не приняты, поскольку это ею не доказано. Кроме этого, предпринимательская деятельность в соответствии с ГК РФ осуществляется на свой страх и риск, что не исключает ее нерегулярность. Ей было известно об условиях получения пособия, о чем она дала подписку, однако осознанно их нарушила.

Решением суда от 22.08.2002 г. иск центра занятости к гражданке Б. был удовлетворен, в пользу ЦЗН взыскано 7715 руб. 17 коп. незаконно полученного пособия по безработице и сумма государственной пошлины в доход бюджета.

4. Обман службы занятости может попадать под статьи Уголовного кодекса РФ. Статья 159 – «Мошенничество», 324 – «Приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград», 325 – «Похищение или повреждение документов, штампов, печатей», 327 – «Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков».

Например, часть первая ст. 159 УК РФ гласит: «Мошенничество, т.е. хищение чужого имущества или приобретение права на имущество путем обмана или злоупотребления доверием, наказывается штрафом в размере от двухсот до семисот минимальных размеров оплаты труда», и это только низший предел, а высший – «наказывается лишением свободы на срок до трех лет».

Имели место случаи, когда руководители организаций и главные бухгалтеры, на которых возложена обязанность по оформлению и выдаче документов, связанных с трудовой деятельностью работников, оформляли эти документы в неполном объеме или в искаженном виде. Если представление данных сведений повлекло за собой неправомерную регистрацию гражданина в статусе безработного или незаконное получение им пособия по безработице (стипендии), указанные должностные лица также могут быть привлечены к административной, гражданско-правовой и уголовной ответственности.

Вернуть пособие по безработице

Главная страница Форум Гарант

Если хотите, чтобы сотрудников не наказали, платите.
Если денег нет, то сотрудников накажут полюбому. Правда в полном объеме с них стрясти всю сумму в 30 тыщ будет незаконно. можно лишить премии. И почему на троих, а не на одного?

По уму, центр занятости должен с Вас истребовать эту сумму как неосновательное обогащение через суд.

Сообщение от
ildar2709
Если хотите, чтобы сотрудников не наказали, платите.
Если денег нет, то сотрудников накажут полюбому. Правда в полном объеме с них стрясти всю сумму в 30 тыщ будет незаконно. можно лишить премии. И почему на троих, а не на одного?

По уму, центр занятости должен с Вас истребовать эту сумму как неосновательное обогащение через суд.

Статья 1109. ГК РФ Неосновательное обогащение, не подлежащее возврату
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:
3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

Читайте так же:  Продление пособия по беременности и родам

Ситуация возникла в результате ошибки инспектора, которая неправильно посчитала количество рабочих недель, которых должно быть не менее 26 за время 1 год предшествующий постановке на учет — тогда платится максимальное пособие. С моей стороны не было недобросовестности. Можно ли ссылаясь на эту статью не возвращать переплату?
В любом случае я сейчас не имею средств для погашения. Только мне непонятно, почему сотрудники должны за меня платить (на троих-четверых эту сумму они разбрасывают, чтобы не так заметно было для вышестоящих проверяющих). Неужели в такой государственной организации не предусмотрены списания, некой статьи «нецелевое использование».

В Вашем случае ,как я понял, как раз счетная ошибка.

Сообщение от
ildar2709
Сообщение отАннаИвановна
при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

Видео (кликните для воспроизведения).

В Вашем случае ,как я понял, как раз счетная ошибка.

Да, счетная. У меня за год, предшествующий постановке на учет было 50 рабочих недель, но я работала на 0,5 ставки и надо было инспектору перевести мои 50 недель в пересчет на полные рабочие недели (50х0,5=25 недель) так мне объяснили. Получается 25 недель, а надо не менее 26 для максимального 4900 руб пособия. 25 недель — пособие 850 рублей. Вот в чем дело.

Сообщение от
ildar2709
Сообщение отАннаИвановна
Вот в чем дело.

Ну значит неосновательное обогащение все таки подлежит возврату?

Сообщение от
breghnevs24
Сообщение отАннаИвановна
Это что за практика такая, что из фонда зарплаты коллектива вносятся деньги?

эта практика говорит о том, что законных оснований на взыскание с вас данной суммы НЕТ.

А разве законно использовать фонд зарплаты сотрудников, чтобы вносить в погашение переплаты мне пособия по безработице?
А если допустить, что будет не одна подобная ошибка, значит работники могут вообще без зарплаты остаться?
Что-то тут не так. Есть ли тут компетентные специалисты?
Инспектор, со слов которой зарплата 12 тыс. рублей и при этом я причина, что их фонд зарплаты из-за ситуации со мной потеряет 30 т.руб не дает мне покоя. Так не должно быть.

размер удержаний — не более 20%, так, что не переживайте за них.

Сообщение от
Лиса-Алиса, 8
Сообщение отАннаИвановна
А разве законно использовать фонд зарплаты сотрудников, чтобы вносить в погашение переплаты мне пособия по безработице?

а почему бы и нет, работники добровольно возмещают вред, причиненный работодателю. Вас это вообще не должно интересовать.

А меня это интересует т.к. статья 137 ТК дает исчерпывающий перечень, когда из заработной платы производятся удержания.

Статья 137 ТК РФ. Ограничение удержаний из заработной платы

Удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться:

для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;
для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях;
для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса);
при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части первой статьи 81, пунктах 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 настоящего Кодекса.

ВОПРОС: кто знает как погасить вышеописанную мной переплату, из какого источника? Существуют ли в бюджетных учреждениях, осуществляющих выплату субсидий-пособий-пенсий, риски на случай ошибочно выданных денежных средств?

к. статья 137 ТК дает исчерпывающий перечень, когда из заработной платы производятся удержания.
это не будет «удержание», это будет «добровольное возмещение причиненного ущерба».

Приостановление выплаты пособия по безработице: основания, как восстановить

Пособие по безработице назначается гражданам, которые в установленном порядке признаны безработными и состоят на учете в органах Службы занятости. В статье разберем, при каких основаниях Служба занятости вправе на приостановление выплаты пособия по безработице, как и в какие сроки можно восстановить выплату, а также выясним причины, по которым выплата пособия безработному прекращается полностью, без возможности восстановления.

Приостановление выплаты пособия по безработице

Безработный может лишиться права на получение пособия по безработице в случаях, предусмотренных ст. 35 закона №1032-1. На основании положений документа, инспектор Службы занятости может временно приостановить выплату пособия при нарушении безработным порядка пребывания на учете в ЦЗН:

№ п/п

Приостановление выплаты пособия

Описание Отказ от предложенной работы 2 Закон «О занятости населения» предоставляет ЦЗН право направлять на обучение безработных граждан без стажа и опыта работы. В случае 2-х отказов от предложенного обучения ЦЗН вправе приостановить выплату пособия в адрес безработного без стажа и опыта. Нарушения порядка перерегистрации

Пребывание на учете в ЦЗН предусматривает соблюдение порядка перерегистрации (явки) безработного в ЦЗН с целью поиска работы. Для сохранения права на выплаты безработным должен являться в ЦЗН не менее 2-х раз в месяц во время, установленное инспектором Службы занятости.
Приостановление выплаты пособия возможно в случаях:

  • неявки безработного на перерегистрацию без уважительных причин;
  • явки гражданина в ЦЗН в состоянии алкогольного и наркотического опьянения;
  • систематического нарушения порядка перерегистрации.
Читайте так же:  Таблица перерасчета пенсии после увольнения работающего пенсионера
Прекращение обучения/отчисление с места обучения

ЦЗН приостанавливает выплату пособия гражданам, направленным на обучение, в случаях:

  • самовольного прекращения безработным обучения;
  • отчисление безработного с обучения по его вине.

Срок приостановления выплат

На основании п. 3 ст. 35 закона №1032-1, выплата пособия по безработице прекращается сроком до 3-х месяцев.

Период, в течение которого гражданин не будет получать выплаты (от 1-го до 3-х месяцев), определяется инспектором ЦЗН в отношении каждого безработного в индивидуальном порядке.

Подчеркнем, что на основании абз. 8 п. 3 ст. 35 закона «О занятости населения», установленный срок приостановления засчитывается в общий период выплаты пособия.

Рассмотрим пример. С 01.10.2020 года Щукин В.Д. числиться на учете в ЦЗН, является получателем пособия по безработице.

30.11.2020 года Щукин явился в ЦЗН на перерегистрацию в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем выплаты в его адрес были приостановлены на 3 месяца (пособие за январь 2020 года, февраль – март 2020 года Щукину не выплачивалось).

Как восстановить выплаты

Выплата пособия по безработице, ранее приостановленная ЦЗН на основании п.3 ст. 35 «О занятости населения», восстанавливается автоматически по истечению срока, установленного решением ЦЗН.

Для восстановления выплаты пособия гражданину не нужно повторно обращаться в ЦЗН и подавать какие-либо документы. В течение периода приостановления выплат гражданин сохраняет статус безработного, Служба занятости продолжает поиск работы для гражданина.

По истечению срока приостановления выплат безработному гражданину снова назначается выплата пособия в установленном размере.

Рассмотрим пример. Зубров Д.Л. состоит на учете ЦЗН в качестве безработного с августа 2020 года.

Размер пособия для Зуброва рассчитан по среднему заработку:

  • с 1-го по 3-й месяц пребывания на учете в центре занятости – 75% от среднего заработка;
  • с 4-го по 7-й месяц – 60%;
  • с 8-го по 12-й месяц – 45%.

Средний заработок Зуброва за последние 3 месяца – 8.100 руб.

Сотрудники ЦЗН рассчитали размер пособия по безработице Зуброву за каждый месяц;

  • август – октябрь 2020 – по 6.075 руб. (8.330 руб. * 75%);
  • ноябрь 2020 – февраль 2020 – по 4.860 руб. (8.100 руб. * 60%);
  • март – июль 2020 – по 3.645 руб. (8.100 руб. * 45%).

Так как расчетная сумма пособия за первые 3 месяца (6.075 руб.) превышает предельно допустимую величину (в 2020 году – 4.900 руб.), Зуброву начислено пособие в максимальном размере – 4.900 руб.

В ноябре 2020 года Зубров дважды отказался от работы, предложенной ему ЦЗН, в связи с чем выплаты пособия в его адрес были приостановлены сроком на 3 месяца (до 01.02.2020).

В феврале 2020 года выплаты Зуброву были восстановлены. При этом период, в течение которого Зубров пособие не получал, зачтены в общий период выплат. С 01.02.2020 года пособие Зуброву выплачивалось в установленном ранее размере:

  • за февраль – 4.860 руб.;
  • с марта по июль – по 3.645 руб./мес.

В июле 2020 году Зубров был снят с регистрации в ЦЗН в связи с истечением 12-месячного срока выплаты пособия.

Когда выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается

Выплата пособия по безработице может быть прекращена или приостановлена. Об этом решении обязательно уведомляется безработный.

Пособие прекращают выплачивать в случаях, если гражданин умер либо стал занятым, длительное время (более месяца) не являлся в службу занятости без уважительных причин, начал получать пенсию или осужден к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы. При переезде безработного в другую местность пособие тоже перестают выдавать. Еще одно основание – отказ гражданина от помощи службы занятости в поисках работы (для этого он должен написать письменное заявление). Пособие также прекращают выплачивать, если гражданин начал проходить профессиональное обучение или получать дополнительное образование по направлению службы занятости с выплатой стипендии. Наконец, выплата пособия прекращается, если выяснится, что гражданин добился его получения обманным путем (п. 2 ст. 35 закона о безработице).

Во всех этих случаях одновременно с прекращением выплаты пособия лицо снимают с учета в качестве безработного.

Кроме того, выплату пособия могут приостановить на срок до трех месяцев. Такое возможно, например, в случаях:

  • отказа от двух вариантов подходящей работы за один период безработицы;
  • отказа от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение. Это затрагивает тех, кто является безработным более трех месяцев и при этом впервые ищет работу или хочет устроиться на работу после длительного (более года) перерыва;
  • явки в состоянии опьянения на перерегистрацию в качестве безработного;
  • нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации;
  • самовольного прекращения обучения по направлению органов службы занятости;
  • увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законом. То же касается отчисления с места обучения, на которое гражданин был направлен службой занятости (п. 3 ст. 35 закона о занятости).

При этом следует учитывать, что период, на который выплата приостанавливается, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

Есть еще ряд случаев, когда пособие временно не выплачивают, но эти периоды, наоборот, в общую продолжительность выплаты не входят:

  • отпуск по беременности и родам;
  • выезд безработного из места постоянного проживания в связи с обучением по вечерней и заочной форме в учреждениях профессионального образования;
  • призыв безработного на военные сборы и привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, а также с исполнением государственных обязанностей (п. 4 ст. 35 закона о занятости).

Размер пособия по безработице

Пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку за последние три месяца по последнему месту работы.

При этом обязательным является условие о том, что в течение 12 месяцев до безработицы гражданин имел оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель, причем на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели). Если гражданин работал на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели), проводится пересчет, чтобы понять, составит ли общий период работы на таких условиях 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) (п. 1 ст. 30 закона о занятости).

Читайте так же:  Нарушения законодательства при выплате пенсий пособий

Для определения среднего заработка работника его средний дневной заработок умножается на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации).

А средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней. В расчет берется заработок за последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения (постановление Минтруда России от 12 августа 2003 г. № 62 «Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости»).

По общему правилу в первом (12-месячном) периоде выплаты пособие начисляется:

  • в первые три месяца – в размере 75% среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
  • в следующие четыре месяца – в размере 60% заработка;
  • в дальнейшем – в размере 45% заработка.

Но во всех случаях сумма не может быть выше максимальной величины и ниже минимальной величины пособия по безработице (п. 1 ст. 33 закона о занятости).

Во втором 12-месячном периоде выплаты пособие выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент при наличии последнего.

Пособие по безработице в размере минимальной величины устанавливается для:

  • граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
  • стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
  • уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
  • уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;
  • направленных службой занятости на обучение и отчисленных за виновные действия (п. 2 ст. 30 закона о занятости).

Служба занятости вправе ограничить размер пособия на 25%, если безработный не явился без уважительной причины на собеседование с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости. Такое же последствие может наступить, если гражданин отказался без уважительных причин явиться в службу занятости для получения направления на работу или обучение. В обоих случаях сумма пособия уменьшается на срок не более месяца (п. 5 ст. 35 закона о занятости).

Добавим, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (в том числе в возрасте до 23 лет, но при условии, что они потеряли родителей или остались без их попечения до 18 лет) имеют дополнительные гарантии. Если они ищут работу впервые и при этом зарегистрированы в службе занятости в качестве безработных, им в течение шести месяцев выплачивается дополнительное пособие. Его размер приравнен к уровню средней заработной платы, сложившегося в регионе (п. 5 ст. 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

Условия назначения пособия по безработице

В соответствие с положениями ст. 3 закона №1032-1 «О занятости населения», пособие по безработице назначается трудоспособным гражданам, которые на момент обращения в центр занятости (ЦЗН) являются безработными.

Статус трудоспособного гражданина присваивается лицам старше 16-ти лет и младше 55 лет (женщины) или 60 лет (мужчины), которые не являются инвалидами. Исключения – лица со 2 или 3 «рабочей» группой инвалидности, которые могут встать на учет в ЦЗН в общем порядке.

Гражданин считается нетрудоустроенным, если на момент обращения в ЦЗН он не связан трудовыми отношениями с работодателем (отсутствует действующий трудовой договор), что подтверждается записью в трудовой книжке. Кроме того, статус безработного гражданина может быть присвоен бывшему предпринимателю, который прекратил коммерческую деятельность и был снять с учета в ЕГРИП в установленном порядке.

Период выплаты пособия по безработице

Пособие, назначенное безработному гражданину, выплачивается ежемесячно с момента назначения.

В общем порядке пособие по безработице выплачивается сроком до 12-ти месяцев, при условии, что в течение этого времени гражданин не нашел работу.

Если в период пребывания на учете в ЦЗН гражданин находит работу и оформляет трудовые отношения, то инспектор ЦЗН прекращает регистрацию гражданина в качестве безработного. Выплата пособие по безработице с этого момента также прекращается.

★ Книга-бестселлер «Бухучет с нуля» для чайников (пойми как вести бухгалтерский учет за 72 часа) куплено > 8000 книг

Полное прекращение выплаты пособия по безработице

На основании п.2 ст. 35 закона №1032-1 ЦЗН снимает безработного с учета и полностью прекращает выплату пособия в случаях:

  • трудоустройства гражданина;
  • регистрации безработного в качестве ИП;
  • переездом безработного (повторная регистрация осуществляется в ЦЗН по новому месту жительства;
  • смерти безработного;
  • осуждения гражданина к исправительным работам или лишению свободы;
  • назначения безработному страховой пенсии;
  • письменного отказа безработного от услуг ЦЗН по заявлению ⇒ Заявление безработного об отказе от посредничества центра занятости при поиске места работы;
  • неявки гражданина в ЦЗН более одного месяца.

В отличие от приостановления выплат, при снятии безработного с учета в ЦЗН последующее восстановление выплаты пособия в его адрес не предусмотрено.

Видео (кликните для воспроизведения).

При этом гражданин может повторно встать на учет в ЦЗН в любое время после расторжения трудовых отношений либо прекращения деятельности ИП.

Источники

Вернуть пособие по безработице
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here