Условия выплат детям войны

Законодательное собрание отказало «детям войны» в ежемесячных выплатах

Депутаты кивают на нехватку средств в бюджете

Очередное заседание законодательного собрания области не обошлось без скандалов и публичных обвинений. Еще в самом начале депутат Шевченко и спикер парламента Владимир Киселев на повышенных тонах обсуждали регламент. Этот накал перекинулся и на вопрос о финансировании «детей войны».

Антон Сидорко предложил коллегам законодательно утвердить ежемесячные выплаты «детям войны» в размере 3,5% от прожиточного минимума, это примерно 300 рублей. При этом он заранее знал, что инициатива будет заблокирована, поэтому его выступление было чрезмерно эмоциональным или даже популистским.

«Я со многими депутатами дискутировал, слышал разные точки зрения, дескать 300 рублей — это очень мало и это ни на что не повлияет. И даже недавно проходя по коридору, встретил одного депутата, представителя крупного капитала, он сказал, что даже одну устрицу не купишь на эти деньги. Не купит одну устрицу! Мы рассуждаем разными категориями, может, устрицу не купишь, но 300 рублей — это 15 буханок хлеба, это 10 килограммов картофеля и так далее. У нас поколение „детей войны“ многие получают пенсию 9-10 тысяч рублей».

После выступления Сидорко у него поинтересовались, кто из депутатов сказал про устрицы. Но Сидорко, несмотря на требования и уговоры депутатов из фракции «Единая Россия», не стал называть фамилию.

История с устрицами шита белыми нитками, заявил зампред заксобрания Роман Кавинов и посоветовал фракции КПРФ больше не отказываться голосовать за бюджет, тогда и будет моральное право вносить поправки на увеличение его расходов.

В двух десятках регионов уже приняты подобные законы, и выплаты значительно выше, настаивал Сидорко. Но аргументация представителя фракции КПРФ не нашла поддержки у остальных депутатов. Они считают, что нет необходимости принимать региональный закон, зато стоит дождаться, когда такое решение примут правительство или госдума. К тому же в региональной казне денег мало, заявил единственный депутат из фракции КПСС Иван Алтухов, но саму идею поддержал.

Иван Алтухов

«Мы должны думать, откуда взять эти деньги. Мы должны развивать экономику области. Очень печально, что Владимирская область нищая, и у нас очень мало денег, что у нас ни на что не хватает ресурсов».

Сидорко предложил отдать «детям войны» деньги со статьи бюджета на пиар власти или сократить другие неэффективные расходы.

Подписи владимирцев за ежемесячные выплаты «детям войны».

«Мы скоро будем говорить о патриотизме, приглашать наших пенсионеров ко Дню Победы на чаепитие, тосты будем поднимать, флагами махать. Но разве это патриотизм? По-моему, патриотизм, когда наши старики по мусоркам не побираются. Вот это патриотизм. Вопрос политической воли».

В этом году самому младшему представителю «детей войны» исполнится 75 лет и вряд ли некоторые доживут до того дня когда, когда федеральные власти примут подобный закон.

Напомним, что в прошлом году депутаты законодательного собрания приняли во втором чтении закон «О детях войны». Под эту категорию попадают граждане, которым на 3 сентября 1945 года не исполнилось 18 лет. Им дали 25% компенсации на услуги ЖКХ, право на первоочередное посещение врачей и бесплатные консультации у юристов. А также установили ежегодную выплату в 1000 рублей ко Дню Победы.

Программа «дети войны»: льготы, надбавки и пособия в 2020 году

Проект «О детях войны» на сегодняшний день так и не принят на федеральном уровне, хотя рассматривается законодателями уже несколько лет. Тем не менее, такое понятие, как дети войны, на уровне некоторых регионов уже существует. И проект успешно реализуется. Льготы детям войны устанавливаются индивидуально, в каждом регионе выплаты и компенсации прописаны в законах и регламентах субъектов РФ.

Проект на федеральном уровне предполагался к принятию с 1 января 2016 года, однако этого так и не случилось. Сейчас срок принятия условно перенесен на 2020 год.

Общие положения проекта

Под детьми войны следует понимать тех граждан, которые родились в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года. При этом для получения статуса необходимо было проживать на территории СССР постоянно в Великую Отечественную Войну. Льготы детям войны устанавливаются по нескольким категориям:

• налоговые;
• медицинские;
• жилищные;
• транспортные (проездные).

К категории детей войны не относятся те лица, которые в период войны находились в местах лишения свободы. В регионах существенно расширяют перечень выплат и льгот для детей войны. Так, в некоторых областях дополнительно предоставляют льготные условия для протезирования (в том числе и зубов) или перемещения по стране путем железнодорожного сообщения или авиа-перелета.

Дети войны в годы войны напрямую в военных действиях не участвовали, однако оказывали посильную помощь в тылу, испытывали голод и страдания, попадали в концлагеря. Именно поэтому многие законодатели испытывают острое желание помочь таким людям прожить достойную старость.

Депутаты Заксобрания во Владимире отклонили закон о выплатах детям войны

Вопрос о выплатах детям войны не раз обсуждался на федеральном и областном уровнях. И снова поднимается в год 75-летия победы. Около 20 регионов уже приняли аналогичные законы и назначили этой категории граждан ежемесячные выплаты от 300 и даже от 1,5 тысяч рублей в зависимости от величины бюджета. Проект был внесен коммунистами, они предложили доплачивать ежемесячно детям войны около 300 рублей. По мнению многих парламентариев, сумма явно недостаточна.

— Встретил одного депутата и он сказал: «Слушай, Антон Сергеевич, на 300 рублей даже устрицу не купишь». Может, устрицу и не купишь, но 300 рублей — это 15 буханок хлеба, 10 килограммов картофеля и так далее, и это вопрос не праздный. У нас поколение детей войны многие получают пенсию 9-10 тысяч рублей, — считает вице-спикер ЗС Антон Сидорко.

— Вы сейчас хорошо рассказываете, что «давайте возьмем деньги у предпринимателей, которые неэффективно расходуются, давайте не будем строить архив», а в финансовом обосновании вы просто указали целые разделы, в том числе, и социальных расходов, — отметил депутат Сергей Бирюков.

Проект поддержал вице-спикер Законодательного Собрания Вячеслав Картухин. Он напомнил, что в прошлом году все фракции объединились, и приняли рамочный закон о детях войны.

— Дети войны получили статус, сегодня выдаются удостоверения, десять тысяч наиболее необеспеченных «детей войны» получили компенсацию в виде 25 процентов за услуги ЖКХ, и я уверен, это все надо продолжать, и я призываю своих коллег по фракции поддержать законопроект, — сказал Вячеслав Картухин.

Позицию администрации области озвучил заместитель губернатора Игорь Моховиков. Он заявил: глава региона закон поддерживает, но чтобы он заработал, депутатам необходимо внести изменения в бюджет.

— Да мы поддерживаем, но только вы же, депутаты, должны сделать эти юридически значимые действия — внести изменения в бюджет, — сказал заместитель губернатора.

Ряд депутатов считают, что выплаты детям войны должны поступать из федерального бюджета. Тогда и суммы будут побольше. Поэтому надо подождать, когда такой закон примет Госдума.

После дискуссии вопрос поставили на голосование. В итоге законопроект отклонили. «За» высказались всего 11 депутатов. Шестеро проголосовали против, 17 воздержались.

Детям войны предложили ежемесячно выплачивать по тысяче рублей

Автор законопроекта предлагает установить дополнительную ежемесячную выплату детям войны — людям, которые родились в период с 22 июня 1928 года по 4 сентября 1945 года. Как уточняет депутат, в эту категорию попадают россияне, которым на начало Великой Отечественной войны не исполнилось 14 лет, а также дети, родившиеся в период войны.

По данным Минтруда, сегодня в России насчитывается порядка 13 миллионов пенсионеров, подпадающих под категорию детей войны. В 20 из 85 российских регионов действуют местные законы, по которым дети войны получает ежемесячные пособия и пользуются определенными льготами.

«Но отсутствие четкой законодательной базы федерального уровня о присвоении статуса «Дети войны» создает неравные условия для граждан, проживающих в разных регионах страны, что является несправедливым, поскольку тяготы и лишения войны испытали на себе жители всей страны, а не отдельно взятых регионов», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Депутат подчеркивает, что люди, родившиеся в предвоенные и военные годы, сегодня уже имеют почтенный возраст. Многие из них одиноки и не имеют, кроме пенсии, никакой дополнительной поддержки.

Для того, чтобы поддержать представителей старшего поколения, многие из которых в годы Великой Отечественной наравне со взрослыми приближали, как могли, День Победы, предлагается установить ежемесячную денежную выплату в размере 1000 рублей всем гражданам РФ, имеющим статус детей Великой Отечественной войны. При этом не важно, имеют ли они уже право на ежемесячную денежную выплату по федеральному закону от 12 января 1995 года «О ветеранах» или по другому федеральному закону и иному нормативному правовому акту.

Также законопроектом предлагается установить для данной категории граждан право на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 25 процентов и право на внеочередное оказание медицинской помощи.

Новости Общество

Региональная практика

Несмотря на то, что не все регионы поддержали инициативу законодателей, некоторые все-таки реализовали на своем местном уровне меры поддержки для детей войны.

Таким льготникам предоставлены следующие виды льгот:

• транспортные (в общественном транспорте);
• льготы при оплате всех или отдельных видов коммунальных услуг;
• внеочередное обслуживание в медучреждениях;
• получение бесплатных лекарств по рецепту.

Кроме того, в отдельных регионах дети войны получают доплату к пенсии.

Так, в Амурской области пенсионеры получают выплаты в размере 600 рублей ежемесячно, а в Самарской области предоставляются льготные цены на протезирование зубов во всех медицинских учреждениях, в том числе в платных и частных клиниках.

В Белгородской области дети войны получают выплаты в размере 500 рублей ежемесячно в качестве доплаты к пенсии. В Пензенской области не существует категории «Дети войны», однако граждане, родившиеся в период с 1927-1945 годов, получают льготы на оплату коммунальных услуг и ежемесячные доплаты к тем пенсиям, которые меньше двукратного ежемесячного прожиточного минимума. Кроме того успешно реализуется помощь в виде компенсации по ритуальным услугам, когда семьи усопших детей войны получают выплаты на погребение.

Граждане, поддерживающие инициативу принятия законопроекта на уровне Федерации, ссылаются на региональную практику реализации программы «Дети войны», поскольку она является достаточно удачной и полезной. Многие пенсионеры, чей уровень жизни далек от среднего по стране, благодаря выплатам и компенсациям могут позволить себе немногим лучшую жизнь.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Новости Новость дня

Основные виды льгот

Основные льготы детям войны предполагаются следующего вида:

• на услуги ЖКХ;
• льготы на приобретение лекарств;
• пониженная налоговая ставка при определении налоговых вычетов.

При этом проект Федерального закона предполагает, что если гражданин попадает под несколько категорий получателей льгот, то использует он их по одному основанию, вместе они не суммируются. То есть если пенсионер подходит под категорию «Дети войны» и одновременно с этим под категорию «Инвалиды», то компенсацию на услуги жилищно-коммунального хозяйства предоставляются только по одному основанию на выбор.

Одним из видов компенсаций предполагается введение льгот на ритуальные услуги. Семьям детей войны не придется самостоятельно нести ответственность за погребение, государство будет нести данные расходы из своего бюджета. Некоторые регионы уже оказывают данную меру поддержки, однако далеко не все, из уже реализующих частично проект на своей территории.

Законодатели предусматривают практику заявительного характера на получение выплаты детям войны. Человек должен самостоятельно обратиться в Управления социальной защиты населения по месту жительства и предоставить туда только паспорт, после чего все льготы и выплаты начисляются. При этом предполагается, что выплаты детям войны к пенсии Пенсионным Фондом будут начисляться без всякого заявления, на основании тех документов, которые уже имеются в ПФР РФ.

Предполагается, что статус детей войны в РФ будет подтверждаться соответствующим удостоверением, у которого будет единый для всей страны образец. На основании этого удостоверения гражданин сможет пользоваться всеми положенными ему льготами и компенсациями.

Реализация мер социальной поддержки детей войны осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для категории детей войны Правительством Российской Федерации.

Финансовая поддержка

Из 85 субъектов России только 18 реализуют помощь детям войны, остальные (в том числе и Москва) руководствуются иными законодательными нормами, предоставляя льготы и выплаты инвалидам ВОВ, участникам, вдовам или семьям погибших. А вот дети войны выплаты не получают, если не попадают под описанные категории.

В рамках законопроекта льготы детям войны не ограничиваются только бесплатным проездом в транспорте города, но и реальной финансовой помощью. Так, предполагается делать выплаты в размере 1 тысячи рублей ежемесячно, в качестве доплаты к пенсии. При этом выплаты детям войны подлежат ежегодной индексации, в соответствии с установленными нормам, относящимся к инфляции.

Ежемесячная денежная выплата детям войны устанавливается в размере 1000 рублей. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года, исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.

Кроме того финансовая поддержка предполагается в виде обязательных льгот и привилегий. Так, законодатели предлагают внеочередную установку домашнего телефона, услуги которого оплачиваются также по особым, более выгодным, условиям. Программа «Дети войны» предполагает ежегодную бесплатную медицинскую диспансеризацию, социальную поддержку нуждающимся на дому вне очереди, запись в дома престарелых и дома инвалидов вне очереди. Эти льготы детям войны в некоторых регионах предоставляют, а вот доплаты к пенсии осуществляют единицы.

В среднем в РФ насчитывается порядка 13 миллионов пенсионеров, кто попадает под категорию детей войны, из них реальную помощь получают единицы. Некоторые просто не знают о том, что им положены компенсации и льготы, а органы социальной поддержки не информируют граждан о такой возможности.

Перспективы принятия

В случае если Федеральный закон «О детях войны» будет принят, многие пенсионеры получат установленные на всей территории РФ выплаты и льготы, отказать в которых будет не вправе ни один государственный или муниципальный орган власти. Кроме того региональная практика показывает, что пенсионеры успешно реализуют свои права в рамках проекта, пользуясь бесплатным проездом в городском транспорте или внеочередным зачислением в дома престарелых, не обременяя своих родственников требованием ухода, в том числе и медицинского.

Во Владимирской области дети войны получат по 1000 рублей

Дети войны, проживающие во Владимирской области, получат по 1000 рублей. Постановление «Об утверждении Порядка предоставления единовременной денежной выплаты к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне гражданам, родившимся в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года» губернатор Владимирской области подписал 19 июня.

Деньги дети войны получат в апреле 2020 года. Никаких документов для этого никуда предоставлять не нужно.

«Детям войны», сведений о которых в учреждениях социальной защиты нет, будет необходимо написать заявление по рекомендуемой форме. С заявлением представляется документ, удостоверяющий личность заявителя и факт рождения в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года. Заявление и документы можно подать как лично, так и отправить по почте в заверенном в виде, а также — по электронной почте, подписанные электронной подписью», — сообщает пресс-служба администрации области.

Гражданам, которые имеют право на выплаты к 75-летию Победы по нескольким основаниям, выплата предоставляется по одному из них по выбору заявителя, уточняет пресс-служба.

Финансирует выплату, включая ее доставку, администрация области.

Всего на данный момент во Владимирской области проживает около 100 тысяч человек, родившихся в период с 22 июня 1928 по 3 сентября 1945 года. Из них мерами поддержки по различным основаниям пользуется более 91 тысячи человек. Это участники Великой Отечественной войны, в том числе и несовершеннолетние, участвовавшие в деятельности партизанских отрядов; инвалиды войны и инвалиды общего заболевания; ветераны труда и воинской службы; ветераны боевых действий; члены семьи инвалидов войны и участников боевых действий; труженики тыла; малолетние узники; реабилитированные репрессированные граждане; жители блокадного Ленинграда; лица, имеющие длительный стаж работы; граждане, пострадавшие от воздействия радиации.

Закон «О детях войны» пока не принят, поэтому на федеральном уровне помощь данной категории граждан не оказывается. Владимирская область вошла в из 18 субъектов Центрального федерального округа, где осуществляются дополнительные выплаты из регионального бюджета ко Дню Победы участникам войны и приравненным к ним категориям граждан. Подробнее об этом можно узнать на сайте областной администрации.

С октября 2018 года владимирские дети войны приобрели право на льготный проезд на маршрутах регулярных перевозок городским транспортом (кроме такси) в границах населенного пункта и автотранспортом общего пользования (также кроме такси) по пригородным муниципальным и межмуниципальным маршрутам.

Областные депутаты готовят закон о детях войны

В течение недели дети войны передадут депутатам свои пожелания по льготам и мерам социальной поддержки (подробнее. ).

Губернатор Владимир Сипягин подписал постановление о предоставлении «детям войны» к 75-й годовщине Победы единовременной выплаты в размере 1000 рублей

19 июня, в преддверии 78-й годовщины со дня начала Великой Отечественной войны, Губернатор Владимир Сипягин подписал Постановление № 447 «Об утверждении Порядка предоставления единовременной денежной выплаты к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне гражданам, родившимся в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года». Выплату в размере 1000 рублей получат «дети войны», проживающие во Владимирской области.

Распоряжением Губернатора области от 17 декабря 2018 года № 141-рг для выработки практических рекомендаций по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, родившимся в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года, была создана рабочая группа. В неё вошли представители областной администрации, депутат Законодательного Собрания Сергей Бирюков , председатель Общественной палаты области Наталья Юдина и председатель региональной общественной организации «Дети войны» Людмила Бундина . Постановление стало результатом деятельности этой рабочей группы.

Денежная выплата будет производиться в апреле 2020 года государственными учреждениями социальной защиты населения Владимирской области на основании имеющихся в их распоряжении сведений. Предоставления дополнительных документов от граждан не требуется.

«Детям войны», сведений о которых в учреждениях социальной защиты нет, будет необходимо написать заявление по рекомендуемой форме. С заявлением представляется документ, удостоверяющий личность заявителя и факт рождения в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года. Заявление и документы можно подать как лично, так и отправить по почте в заверенном в виде, а также – по электронной почте, подписанные электронной подписью.

Гражданам, имеющим право на выплаты к 75-летию Победы по нескольким основаниям, выплата предоставляется по одному из них по выбору заявителя.

Выплата осуществляется через финансово-кредитные учреждения Российской Федерации или Управление федеральной почтовой связи Владимирской области по месту жительства получателей.

Напомним, различные законодательные инициативы о мерах социальной поддержки для «детей войны» обсуждаются на протяжении долгого периода времени. Закон «О детях войны» до сих пор не принят, и на федеральном уровне помощь этой категории граждан не оказывается.

В ряде регионов страны уже приняты нормативные правовые акты, предусматривающие льготы «детям войны». В ЦФО закон о «детях войны» принят, например, в Белгородской области. Однако там представители младшего военного поколения не получают тех регулярных выплат, которые существуют для большинства их ровесников во Владимирской области.

За последние полгода в администрации Владимирской области по поручению Губернатора Владимира Сипягина была проведена детальная проработка вопроса о нормативном регулировании на региональном уровне мер соцподдержки для категории граждан, относимых к «детям войны».

Наш регион вошёл в число пяти из 18 субъектов Центрального федерального округа, где осуществляются дополнительные выплаты из регионального бюджета ко Дню Победы участникам войны и приравненным к ним категориям граждан. Подробнее об этом можно узнать на официальном сайте областной администрации: https://avo.ru/-/veterany-velikoj-otecestvennoj-vojny-ziteli-vladimirskoj-oblasti-polucat-k-dnu-pobedy-federal-nye-i-regional-nye-vyplaty.

В настоящее время в нашем регионе проживают около 100 тысяч человек, родившихся в период с 22 июня 1928 по 3 сентября 1945 года. Из них мерами поддержки по различным основаниям пользуется более 91 тысячи человек. Среди них: участники Великой Отечественной войны, в том числе и несовершеннолетние, участвовавшие в деятельности партизанских отрядов; инвалиды войны и инвалиды общего заболевания; ветераны труда и воинской службы; ветераны боевых действий; члены семьи инвалидов войны и участников боевых действий; труженики тыла; малолетние узники; реабилитированные репрессированные граждане; жители блокадного Ленинграда ; лица, имеющие длительный стаж работы; граждане, пострадавшие от воздействия радиации.

С октября 2018 года «дети войны», проживающие во Владимирской области, приобрели право на льготный проезд на маршрутах регулярных перевозок городским транспортом (кроме такси) в границах населённого пункта и автотранспортом общего пользования (также кроме такси) по пригородным муниципальным и межмуниципальным маршрутам.

Таким образом, предоставление единовременной денежной выплаты «детям войны» к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне во Владимирской области фактически является дополнительной мерой к уже оказываемой социальной поддержке этой категории граждан.

Во Владимирской области начали действовать меры соцподдержки «детей войны»

В 2020 году во Владимирской области вступил в силу закон «О мерах социальной поддержки лиц, которым на 3 сентября 1945 года не исполнилось 18 лет («Дети войны»)». Он устанавливает гражданам из этой категории меры социальной поддержки на территории региона.

С 1 января 2020 года «детям войны», не получающим льгот по другим основаниям, предоставляется компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 25 процентов:

– платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади);

– платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

– платы за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, теплоснабжение (отопление).

Меры поддержки на оплату ЖКУ назначаются на основании соответствующего заявления, документа, удостоверяющего личность и подтверждающего факт проживания на территории области, справки о характеристике жилья, квитанций по оплате ЖКУ.

Учреждения социальной защиты населения области, начиная с декабря 2019 года, ведут работу по приёму от граждан заявлений и документов, необходимых для выдачи удостоверений и предоставления мер социальной поддержки.

Удостоверения «детей войны» в текущем году получат около 100 тыс. жителей региона. Выдачу этого документа, являющегося основанием для реализации права на меры поддержки, учреждения социальной защиты населения начнут в январе-феврале.

Компенсация на оплату жилья и коммунальных услуг (25 %) в январе будет перечислена почти 5 тыс. «детей войны». Законодательством предусмотрено сохранение права на получение компенсации с января 2020 года при подаче заявления на ЕДК в феврале, марте и в любое другое время.

Кроме того, в соответствии с Законом от 04.10.2019 № 87-ОЗ «детям войны», проживающим во Владимирской области, гарантируется получение:

– бесплатной юридической помощи,

– внеочередных социальных и медицинских услуг, посещение организаций культуры вне очереди;

– денежной выплаты в размере 1000 рублей ко Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов (ежегодно, начиная с апреля 2020 года).

Владимирские депутаты поддержали проект федерального закона о выплатах «детям войны»

Тема «детей войны» сегодня остра и актуальна. Во все инстанции обращаются люди, нынешние пенсионеры, чье детство и юность были искалечены войной. До сих пор законом не определена категория «дети войны», они не имеют ни исключительных прав, ни льгот. Тем временем, федерация финансирует льготы участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, регионы – льготы труженикам тыла. Вопрос помощи «детям войны» назрел давно. Эта тема обсуждалась ранее на встрече председателя Законодательного Собрания Владимирской области Владимира Киселёва с депутатом Государственной Думы Андреем Исаевым. Тогда спикер парламента 33-го региона обратил внимание коллеги на необходимость проработки проблемы именно на федеральном уровне: бюджетам многих субъектов, включая и Владимирскую область, в одиночестве такую ношу не осилить. В то же время регионы не должны перекладывать всю ответственность на центр, отметил Киселёв. Встреча состоялась в начале ноября, а уже сегодня – проект соответствующего федерального закона, одним из авторов которого является Андрей Исаев, представлен на обсуждение в субъекты.

Инициаторы законопроекта предлагают наделить статусом «дети войны» граждан, родившихся в период с 1 января 1941 года по 31 декабря 1945 года, если один или оба родителя являлись военнослужащими и погибли или пропали без вести в районах боевых действий в период Великой Отечественной войны. Пережив голодное детство и полную лишений юность, эти люди и в преклонном возрасте недостаточно защищены государством: большинство из них кроме скромных пенсий не имеют иных источников существования. Законпроектом предлагается выплачивать пожилым людям данной категории ежемесячное пособие в размере 600 рублей. Отметим, примерная численность таких граждан в целом по России составляет порядка 3,5 миллионов человек. Ежегодные расходы на выплаты будут составлять порядка 34 миллиардов рублей.

Депутаты Законодательного Собрания Владимирской области поддержали данную инициативу. Председатель Владимир Киселёв отметил, что сейчас подобный закон разрабатывается и на уровне региона. Возможно, в нем категория получателей льготы будет расширена.

«Детям войны» Владимирской области не будут платить 300 рублей в месяц

На январском заседании областного парламента самой «горячей» темой стало обсуждение поддержки «детям войны». Председатель фракции КПРФ Антон Сидорко вынес на обсуждение проект закона, предусматривающий «детям войны» ежемесячную выплату в размере чуть более 300 рублей. По его мнению, в год 75-летия Победы эта мера просто необходима. Однако еще на комитете по социальной политике ЗС многие депутаты скептически отнеслись к данному предложению.

— Пожалуйста, проголосуйте за данный проект хотя бы в первом чтении, чтобы мы потом могли собраться рабочей группой и уже продумывать все остальное: где взять денег, с какого года ввести выплату и так далее, — обратился к депутатам Сидорко. — Данные выплаты есть уже в 21 субъекте Российской Федерации. У нас же до сих пор закон о «детях войны» имеет, по сути рамочный характер. Мы выдали им корочки и дали небольшие льготы. Мне говорят, что в бюджете нет денег на эти выплаты. При этом у нас есть 300 миллионов рублей на здание Госархива , 70 миллионов на пиар властей, а на это денег нет!

Представителя «Справедливой России » Сергея Бирюкова заинтересовало, почему представители КПРФ не вносили эти инициативы в тот момент, когда в прошлом году закон о «детях войны» принимался.

— Сейчас же это больше выглядит как попытка набрать политических очков, — сказал он.

Бирюков напомнил о том, что на комитете по социальной политике против законопроекта выступили не только депутаты, но и представители Счетной палаты, которые посчитали его «крайне непроработанным».

А председатель ЗС Владимир Киселёв поинтересовался, как к законопроекту относятся в областной администрации. Вице-губернатор по внутренней политике Игорь Моховиков ответил, что к идее они относятся хорошо, но без внесений изменений в бюджет области принять закон невозможно, а это могут сделать только депутаты.

Депутаты высказывали самые разные мнения. Коммунист Шамиль Хабиббуллин предложил найти недостающие деньги с помощью повышения штрафов для чиновников, которые неэффективно расходуют государственные средства. Депутат от ЛДПР Иван Лютков выступил против принятия закона, так как он на прошлой неделе, будучи в Совете Федерации, слышал, что единую для всей страны выплату «детям войны» собираются принять на федеральном уровне в ближайшее время. А, стало быть, закон на региональном уровне не нужен.

По предложению Антона Сидорко выступил даже депутат Госдумы от Владимирской области Геннадий Кулик, который приехал 29 января во Владимир. Говорил он много и о разном, но смысл был такой: «На федеральном уровне есть немало программ поддержки социально незащищенных категорий населения, и лучше этого не найти. Так что депутатам на региональном уровне лучше поискать пути, как попасть в эти программы».

Представителям «детей войны» тоже дали слово. Выступила женщина из Радужного и сразу заявила, что деньги им нужны.

— Мы все немолодые люди, и пока вы думаете, как нам помочь, мы стареем. Конечно, спасибо, что депутаты Заксобрания вообще приняли этот закон, дали нам льготы. Например, к врачам попадать без очереди — это хорошо. Но чем отличается человек, родившийся до 3 сентября 1945 года от человека, родившегося после? А в итоге в поликлиниках постоянно скандалы из-за этого, ругань! Ветеранам в этом году выплатят 75 тысяч рублей, а «детям войны» даже 300 рублей не положены?

Однако для принятия закона зажигательной речи женщины не хватило. Против проголосовали шестеро депутатов, «за» 11. При 17 воздержавшихся закон был отклонен.

КСТАТИ

Для того, чтобы платить каждый месяц «детям войны» по 300 рублей, надо изыскать в бюджете от 200 до 350 миллионов рублей.

Во Владимирской области «дети войны» получат компенсацию коммуналки

Депутаты законодательного собрания приняли во втором чтении закон «О детях войны». Под эту категорию попадают граждане кому на 3 сентября 1945 года не исполнилось 18 лет. Таких в регионе насчитывает порядка 100 тысяч человек. Обсуждать закон начали давно. При губернаторе Орловой были попытки наделить особым статусом тех, кто родился и провел детство в годы войны. Но тогда у областных властей и депутатов руки не дошли до принятия закона.

Вернулись к нему летом 2019 года. В июле в законодательном собрании приняли закон в первом чтении. По нему установили ежегодную выплату в 1000 рублей ко Дню Победы, сделали внеочередным прием ко врачам, в социальные учреждения и государственные учреждения культуры. Депутаты из всех фракций говорили, что документ необходим, но при этом упрекали друг друга в узурпировании и пиаре на этом вопросе.

Принятие закона «О детях войны» во втором чтении прошло спокойно. Депутаты подготовили три поправки. Народные избранники предложили компенсировать оплату услуг ЖКХ в размере 25% ежемесячно и за взносы на капремонт, для тех, кто не имел таких льгот ранее. Под данным депутатов, льготу получат порядка 10 тысяч человек и список немного расширится, сообщил депутат-единоросс Юрий Федоров.

«Получат и те, кто получают меры поддержки в меньшем размере, чем предусмотрено нашим проектом, например, лица старше 70 и 80 лет, получающие льготы по взносу на капремонт. Таких граждан окажется около 3500 человек. В итоге вносимая поправка коснется 13 500 человек и повлечет расходы областного бюджета в пределах 51 миллиона рублей».

Еще одна поправка позволит «детям войны» получать бесплатную юридическую помощь. Но эти льготы начнут действовать только с января 2020 года.

Во время осуждения закона депутат от КПРФ Максим Шевченко предложил не тратить деньги на изготовление удостоверений для «детей войны», а пустить деньги на конкретную помощь.

«Мы тратим на удостоверения порядка 5 миллионов рублей, хотя у человека в паспорте записано дата его рождения. Из этой даты в паспорте совершенно ясно, когда человек родился и сколько ему было лет на 3 сентября 1945 года. Поэтому я предлагаю эти пять миллионов не пускать на бессмысленные удостоверения, а пустить их на что-то другое, на какие-то дела, связанные с поддержкой пожилых людей».

Это предложение поддержки не получило. Коллеги Шевченко по заксобранию утверждали, что удостоверения необходимы для повышения статуса этой категории людей.

«Для них это определенный знак внимания и гордости, что они зафиксированы, как люди, которые не просто были несовершеннолетними в этот период, но и они многое сделали для страны. Вы знаете, что и у станков стояли 12-летние и где только не работали подростки, но даже те, кто не работал, они столько всего перенесли, что мы просто обязаны [помочь]», — заявил Федоров.

Интересно, что Юрий Федоров, родившийся в 1941 году, сам по формальным признакам относится к «детям войны». Впрочем, обеспеченному депутату эти более чем скромные формы поддержки вряд ли пригодятся.

Лидер фракции КПСС Иван Алтухов предположил, что принятие закона, это только начало работы и льготы надо расширять.

«Я понимаю, что в нашем скудном бюджете денег мало, постоянно ощущается нехватка, но со временем надо подумать о том, чтобы денежные выплаты для этой категории граждан были ежемесячные, а не раз в год».

Иван Алтухов

В итоге закон был принят. Но коммунисты из КПРФ попросили коллег из «Единой России» пролоббировать закон на федеральном уровне. Они напомнили, что депутаты Аникеев и Игошин ранее голосовали против нормативного акта, касающегося «детей войны».

Напомним, что Владимир Сипягин не стал дожидаться областного закона и своим постановлением установил «детям войны» единовременную выплату в 75-й годовщине Победы и разрешил вне очереди посещать владимирские больницы и социальные учреждения, оказывающие услуги на дому, а также в полустационарной и стационарной формах.

Источники

• http://provladimir.ru/2020/01/30/zakonodatelnoe-sobranie-otkazalo-detjam-vojny-v-ezhemesjachnyh-vyplatah/
• http://trc33.ru/news/news-day/deputaty-zaksobraniya-vo-vladimire-otklonili-zakon-o-vyplatakh-detyam-voyny/
• http://rg.ru/2020/02/04/detiam-vojny-predlozhili-ezhemesiachno-vyplachivat-po-tysiache-rublej.html
• http://lgoty-vsem.ru/lgoty/lgoty-i-vyplaty-detyam-vojny-v-rossii.html
• http://trc33.ru/news/society/vo-vladimirskoy-oblasti-deti-voyny-poluchat-po-1000-rubley/
• http://www.vladimir.kp.ru/daily/26992.4/4052562/
• http://kovrovsegodnya.ru/novosti/obshchestvo/20436-vo-vladimirskoj-oblasti-nachali-dejstvovat-mery-sotspodderzhki-detej-vojny
• http://vladimir.er.ru/news/2012/11/28/vladimirskie-deputaty-podderzhali-proekt-federalnogo-zakona-o-vyplatah-detyam-vojny/
• http://www.vladimir.kp.ru/daily/27085.4/4156791/
• http://provladimir.ru/2019/09/23/vo-vladimirskoj-oblasti-deti-vojny-poluchat-kompensaciju-kommunalki/