Расчет признание граждан малоимущими

Приложение 1. Методика расчета дохода и определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, учитываемых при признании жителей г. Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 6 июня 2006 г. N 362-ПП

Методика
расчета дохода и определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, учитываемых при признании жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях

С изменениями и дополнениями от:

13 февраля 2007 г., 8 августа 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Методика расчета имущественной обеспеченности для признания граждан малоимущими (далее — Методика) предназначена для расчета доходов семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи (одиноко проживающего гражданина).

1.2. Малоимущими гражданами признаются жители города Москвы (семья (одиноко проживающий гражданин), обратившаяся с соответствующим заявлением), имущественная обеспеченность которых меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека.

2. Определение стоимости общей площади жилого помещения, необходимого семье

2.1. Стоимость общей площади жилого помещения, необходимого членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека (Ст.пл.ж), устанавливается по формуле:

Указанная цена соответствует средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в крупнопанельных домах типовых серий, утверждаемой Межведомственной комиссией по определению величины средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для определения размера субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 8 августа 2017 г. N 519-ПП пункт 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

2.2. Общая площадь жилого помещения, необходимого для обеспечения членов семьи по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека (

), определяется как разница между размером общей площади жилого помещения, которое может быть предоставлено членам семьи по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека, установленной законом города Москвы, и размером общей площади всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает правом собственности либо является нанимателем по договору социального найма, по формуле:

, где:

— число членов семьи, определяемое в соответствии с пунктом 3.3 настоящей Методики;

— норма предоставления на одного человека (18 квадратных метров);

— общая площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых члены семьи обладают правом собственности либо являются нанимателями по договору социального найма.

В случае если размер общей площади всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает правом собственности либо является нанимателем по договору социального найма, больше общей площади жилого помещения, определяемой по учетной норме, установленной законом города Москвы на каждого члена семьи, выносится решение об отказе в признании малоимущими.

3. Определение имущественной обеспеченности

3.1. Имущественная обеспеченность (С) определяется по формуле:

Приложение 7. Справка-расчет для признания граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

предоставления муниципальной услуги

по признанию граждан малоимущими

в целях предоставления им

по договорам социального найма

Дата подачи заявления: _____________________________________

Адрес фактического проживания: _____________________________

Данные для расчета

Состав семьи (РС)

Норма предоставления общей площади жилого помещения (НП)

Средняя цена квадратного метра площади жилого помещения, установленная в г. Невинномысске (РЦ)

Рыночная стоимость приобретения жилого помещения по норме предоставления в г. Невинномысске (СЖ)

Совокупный семейный доход за предшествующий год (годовой доход одиноко проживающего гражданина)

Среднедушевой доход семьи или одиноко проживающего гражданина (СДД) (рассчитывается как сумма доходов всех членов семьи за 12 месяцев, деленная на 12 и деленная на количество членов семьи)

Прожиточный минимум семьи или одиноко проживающего гражданина, установленный Правительством Ставропольского края на расчетный период (ПМ) на душу населения

Стоимость имущества, находящегося в собственности всех членов семьи (одиноко проживающего гражданина) (СИ)

Решение
о признании граждан малоимущими (принимается при последовательном соблюдении следующих условий)

Среднедушевой доход семьи или одиноко проживающего гражданина (СДД) выше (ниже) величины прожиточного минимума, рассчитанного для данной семьи (ПМ)

Стоимость налогооблагаемого имущества, находящегося в собственности семьи или одиноко проживающего гражданина, больше (меньше) рыночной стоимости приобретения жилого помещения по норме предоставления в г. Невинномысске

Наименование должности специалиста, оказывающего муниципальную услугу

> Справка о признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального.

Содержание Постановление администрации города Невинномысска Ставропольского края от 20 сентября 2019 г. N 1704 «Об утверждении административного.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Признание граждан малоимущими для целей обеспечения жильем

Адвокат (Адвокатская палата г. Москвы)

специально для ГАРАНТ.РУ

Напомню, в первой публикации мною были рассмотрены общие основания для того, чтобы граждане могли получить жильё из государственных или муниципальных жилых фондов бесплатно или за доступную плату. Следующий необходимый этап для тех, кто на общих основаниях претендует на предоставление бесплатного жилья, – признание граждан малоимущими. Об этом в настоящей публикации.

В соответствии со статьей 49 Жилищного Кодекса Российской Федерации малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Правовое регулирование признания граждан малоимущими, изложенное в указанной статье, детализируется следующим образом: пороговые максимальные значения по величине доходов и стоимости имущества гражданина и порядок принятия граждан на учет определяются законами субъектов Российской Федерации, право определения конкретного размера доходов и стоимости имущества для целей принятия на жилищный учет, как и сам учет граждан, как правило, передается органам местного самоуправления.

Для этих целей Приказом Министерства регионального развития РФ от 25 февраля 2005 г. № 17 (далее – Приказ) утверждены Методические рекомендации для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по установлению порядка признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма. Они носят рекомендательный характер и разработаны с целью единообразного применения положений Жилищного кодекса РФ органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления и оказания им методологической и методической помощи при определении прав граждан на получение жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма на основе учета доходов граждан и стоимости принадлежащего им имущества.

Данным Приказом даны рекомендации об определении категорий граждан, доходы и имущество которых подлежат оценке при оценке граждан к категории малоимущих, примерный перечень доходов, видов имущества, учитываемых при принятии на учет. Приведен также примерный перечень документов необходимый для принятия граждан на учет, даны рекомендации по порядку расчетов доходов и стоимости имущества, разъяснены процедуры признания граждан нуждающимися в жилых помещениях.

Учитывая сложность процедуры расчета доходов и стоимости имущества граждан для принятия их на жилищный учет, а также большой объем истребуемой для этих целей информации, приказом рекомендовано до начала расчетов определять нуждаемость граждан в жилых помещениях, т.е. определять обеспеченность жилыми помещениями на одного человека (п. 2.1 Приказа).

Например, порядок признания малоимущими жителей в Москве установлен Законом г. Москвы от 25 января 2006 года № 7 (далее – Закон). Так в соответствии с п. 1 ст. 2 Закона малоимущими гражданами признаются жители столицы, имущественная обеспеченность которых меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека. В состав имущества учитываемого при расчете имущественной обеспеченности включается расчетная стоимость жилого помещения, в которой нуждаются граждане, а также доходы за расчетный период. Такой расчетный период не может превышать 20 лет. Методика расчета дохода и определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, для москвичей утверждена Постановлением Правительства Москвы от 6 июня 2006 года N 362-ПП «О мерах по реализации Закона города Москвы «О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях».

Изменение органом местного самоуправления после постановки граждан на учет учетной нормы площади жилого помещения не может служить основанием для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (см. об этом п. 7 «Обзора практики рассмотрения судами в 2013-2014 годах дел по спорам, связанным с обеспечением права малоимущих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23 декабря 2015 года).

В следующей части будут рассмотрены правовые аспекты учета граждан для целей обеспечения жильем.

О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи (с изменениями на 2 июля 2013 года)

Название документа:

О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи (с изменениями на 2 июля 2013 года)

Парламентская газета, N 65, 09.04.2003

Приложение к «Российской газете», N 18, 2003 год

Ведомости Федерального Собрания РФ, N 11, 11.04.2003

Собрание законодательства Российской Федерации, N 14, 07.04.2003, ст.1257

Как получить статус малоимущей семьи в 2020 году

Пока экономисты ищут выход из глобального кризиса, граждане стараются выжить, как могут. Одни берут подработку, другие экономят, третьи пытаются узнать, как получить статус малоимущей семьи.

Рассмотрим, кому положен статус малоимущей семьи и как его получить в 2020 году.

Общий принцип присвоения статуса

Государственные органы в своей деятельности основываются на законодательной базе. Это означает жесткие рамки, выходить за которые специалистам строго запрещено.

В нашем случае они руководствуются ФЗ № 44 от 05.04.2003 и такими понятиями:

• семья и ее состав;
• принадлежащее семье на праве собственности имущество;
• средний доход семьи.

Статус малоимущей получает семейство, доход в котором на одного человека ниже прожиточного минимума в регионе. Эти показатели подсчитать и сравним можно самостоятельно.

Государственному органу для принятия решения требуется вся информация о семье и ее доходах. То есть заявитель обязан ее собрать и предоставить. Тогда никаких проблем не возникнет.

Кого включают в состав семьи

Первая путаница у граждан появляется, когда требуется определиться с составом семьи.

На самом деле все просто. Семьей считается группа лиц, связанные родством или свойством. Семья должна соответствовать следующим критериям:

• проживают вместе (имеется ввиду прописка);
• ведут общее хозяйство;
• делят доходы и расходы.

В состав семьи могут входить, проживающие в одной квартире (комнате, доме):

• супруги;
• дети супругов;
• родители супругов;
• усыновители и усыновленные;
• братья и сестры;
• пасынки и падчерицы.

При этом при определении статуса малообеспеченной семьи в состав не включаются следующие лица:

• военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;
• лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, заключенные под стражу;
• лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
• лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.

Бывают случаи, когда совместное хозяйство ведут совсем чужие (по закону) граждане, прописанные в одном помещении. Это не является основанием для непризнания их семейством. Каждый нюанс специалисты разберут отдельно.

Что включают в доходы

Следующий этап вызывает еще больше вопросов у людей. Многие из-за недопонимания структуры доходов, необходимых для предъявления в госорган, теряют льготы малоимущей семьи.

На самом деле здесь тоже несложно разобраться. Порядок расчета указан в Статье 14 ФЗ №44 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

Правила подсчета доходов таковы:

1. Берутся суммы, полученные всеми членами семьи за последние ко дню обращения три месяца.
2. В доход включаются:
   • Все денежные выплаты, предусмотренные системой оплаты труда;
   • Средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных законодательством;
   • Компенсации, выплачиваемые за выполнение государственных и общественных обязанностей от таких органов;
   • Выходные пособия;
   • Социальные выплаты из бюджетов всех уровней (пенсии,стипендии, льготы, предоставляемые детским садом, пособия по безработице, пожизненное содержание судей, пособия, компенсации, страховые выплаты, надбавки и доплаты) ;
   • Доходы от имущества, находящейся в собственности семьи;
   • Другие доходы (денежное довольствие военнослужащих,сотрудников ОВД и подобных органов, единовременное пособие при увольнении со службы, оплата работ по договорам,материальная помощь, авторские вознаграждения, доходы от занятий предпринимательской деятельностью, доходы по акциям, алименты, доходы по банковским вкладам, наследство и подарки).

Стоит указать, что в доход семьи не учитывается:

• Государственная социальная помощь;
• Единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба или связанные с реабилитацией.

Нужно уточнить, что сумма доходов учитывается до вычета налогов и сборов.

Важно! Из дохода семьи вычитается сумма уплаченных алиментов одним из членов семьи. Скачать для просмотра и печати

Нюансы сведений о доходах

К сожалению, при оформлении статуса малообеспеченной семьи возникает множество нюансов. Перечислим самые распространенные варианты случайного «утаивания» прибылей, происходящего по незнанию:

1. Работодатель обязан выдать работнику, обращающемуся за статусом, справку, в которую включают суммы без вычета налогов. Это может быть справка по форме 2-НДФЛ или справка в свободной форме, но обязательно с подписью руководителя и главного бухгалтера организации.
2. Обязательно подаются сведения обо всем имуществе, находящемся в собственности членов семьи. А именно:
   • Недвижимое имущество (земельные участки, дома, квартиры, дачи, гаражи);
   • Транспортные и иные механические средства;
   • Средства для хранения и переработки продуктов.
3. Разведенные родители, воспитывающие детей, обязаны показать получение (отсутствие) алиментов.
4. В школах детей иногда обеспечивают льготными завтраками или иными благами (пусть, малыми). Это тоже включается в доход. Необходима справка из образовательного учреждения. Аналогично следует действовать, если ребенок посещает дошкольное учреждение, образовательное учреждение среднего или высшего профессионального образования.
5. В доход семьи также включаются суммы доходов от сдачи в аренду недвижимого и иного имущества, доходы полученные от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства.

Все сведения проверяются путем направления межведомственного запроса. Непредставление сведений ведет к отказу в присвоении статуса.

Алгоритм подсчета среднего дохода на одного человека

Когда собрали все справки, можно подсчитать доходы.

1. Для этого нужно сложить итоговые суммы из каждого документа.
2. Полученное число следует разделить на три (по количеству месяцев сбора данных).
3. Это число нужно разделить на количество членов семьи.
4. В результате получим средний доход на каждого человека.
5. Его сравнивают с показателем прожиточного минимума в регионе, установленным соответствующим правительством.
6. Если доход меньше, то приобретение статуса малообеспеченной семьи вероятно.

Точный подсчет сделает только специалист, так как прожиточный минимум устанавливается отдельно для каждой категории граждан:

• трудоспособных;
• детей;
• пенсионеров и других.

Допустим, за статусом малоимущей обратилась семья, проживающая в Москве. Состав этой ячейки общества:

• мама присматривает за детьми двух и пяти лет (имеет право не работать);
• папа трудится;
• бабушка — пенсионерка.

Обращение произошло 17.02.2017.

Доходы берутся за период:

Получились такие суммы:

• папа — 90 тыс. р. за 3 месяца;
• бабушка — 45 тыс. р. за тот же период.

Расчет: (90 тыс. р. + 45 тыс. р.) / 3 / 5 = 9 тыс. р. на одного человека.

Прожиточный минимум в столице (последний показатель) 15 307 тыс. р., следовательно, семейство признают малообеспеченным.

Если трудоспособный человек не имеет работы без уважительной причины и не обратился за статусом безработного, то семье откажут в признании малоимущей.

Правила определения уровня жизни для получения статуса малоимущей семьи

Для того чтобы определить, является ли та или иная семья малоимущей, необходимо провести подсчет того среднего дохода, который приходится на каждого члена семьи, претендующей на получение статуса малоимущей.

При проведении расчета среднедушевого дохода в отношении конкретной семьи следует учитывать:

1. Все денежные средства, которые поступают в семью в виде постоянного и временного, но подтвержденных с точки зрения официального документального закрепления, видов доходов. Данные средства должны быть подсчитаны на протяжении трех месяцев. В расчет принимаются все доходы, которые поступают в семью на лиц, проживающих совместно. Так, например, в одном доме проживают мать с ребенком полутора лет (пособие на такого ребенка составляет 50 рублей в месяц, женщина еще не вышла из отпуска по уходу за ребенком), отец, трудоустроенный официально, с заработной платой восемнадцать тысяч рублей, престарелый дедушка отца с пенсией двенадцать тысяч рублей.
2. Весь имеющийся доход, который ежемесячно поступает в семью, суммируется (18000+50+12000=30050 рублей). Такой уровень дохода семья получает ежемесячно, так как дополнительных прибавок к доходу она не имеет, и за последние три месяца данная сумма ежемесячно не изменялась.
3. Полученная сумма дохода в месяц делится на количество человек, проживающих в конкретном жилом помещении (в данном случае 30050/4=7512,5 рублей). В том случае, если полученное количество дохода на одного члена семьи меньше установленного в регионе прожиточного минимума, семья признается малоимущей.

Порядок признания гражданина малоимущим

Чтобы началась процедура признания нового статуса, необходимо:

Собрать документы, подтверждающие право на статус

Среди них:

• удостоверение личности, гражданства с подтверждением места жительства,
• ИНН,
• бумаги, свидетельствующие о составе семьи,
• справки о получаемых каждом участником семьи доходах за два предшествующих года,
• свидетельствующие о стоимости движимого и недвижимого имущества справки.

Сдать достоверный документный пакет в жилищный отдел местной администрации

Там же может выясниться необходимость добавить недостающие справки, бумаги — в разных муниципальных образованиях набор может отличаться.

Дождаться решения жилищной комиссии

Она даст свое заключение только через месяц, после чего на заявителя будет отправлено почтовое уведомление с результатом рассмотрения запроса.

О формах поддержки люди и семьи, признанные малообеспеченными, должны узнавать в органах местного самоуправления, так как помощь различается в зависимости от условий проживания, прожиточного минимума, законодательных актов, действующих на территории, состава семей и других обстоятельств.

Таким образом, несмотря на непростой процесс оформления статуса малоимущего, людям, которые считают себя таковыми попытаться оформить его официально следует.

Это и льготы, и социальные выплаты, и помощь юридического характера. О том, что именно необходимо делать для приобретения статуса, полноценную и актуальную информацию можно получить в администрации муниципалитета, являющегося местом проживания гражданина. Только там смогут ответить на частные вопросы, касающиеся местных норм права, регулирующих социальную сферу.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно!

Малоимущие семьи: как получить статус и что он даёт

Краткое содержание:

Один 34-летний знакомый на вопрос о зарплате любит шутить, что, мол, «прибавляют по тыще за каждый год жизни». Только теперь он всё чаще спрашивает, как ему на эти 34 000 рублей в месяц двух детей и жену содержать, которая в несколько свободных от рутины часов пытается помочь ему, подрабатывая удалённо в интернет-магазине? Может, пора малоимущей семьёй себя признать – советуется он, но сомневается, что новый статус намного улучшит их материальное положение. Давайте разбираться.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

​Малоимущий в России: докажи и получи поддержку государства

Малоимущими могут назвать себя граждане России, которые получают доходы в размере меньшем, чем прожиточный минимум. В каждом регионе страны цифра своя, так же, как и законы, регламентирующие процедуру присвоения официального статуса.

Статус необходим, если человек хочет получить поддержку от государства, хотя сбор документов для проведения процедуры может быть нелегким и долгим. Но есть причины, по которым попытаться все же стоит.

• 8 (800) 600-36-07 – Регионы

Номер документа:	44-ФЗ
Вид документа:	Федеральный закон
Принявший орган:	Государственная Дума
Статус:	Действующий
Опубликован:	Российская газета, N 67, 09.04.2003

• +7 (499) 110-86-72 –Москва
• +7 (812) 245-61-57 –Санкт-Петербург

На какую помощь от государства могут рассчитывать малоимущие граждане?

Претендовать можно как на помощь в денежном выражении, так и на поддержку в натуральной форме.

Ежемесячные социальные пособия призваны компенсировать недостающую сумму до прожиточного минимума. Большого влияния на благосостояние семьи они не окажут. Кроме них предусмотрены разовые выплаты, субсидии на оплату ЖКХ, помощь в решении жилищных вопросов, адресная социальная помощь (материальная, продовольственная и вещевая).

Так, например, в Москве, если у жителя города есть социальная карта москвича, то на неё выдается электронный продовольственный сертификат. Это значит, что на карту начислят 2000 рублей, которые можно будет потратить на продукты в определённых столичных магазинах в течение месяца после начисления баллов.

Вещевая помощь складывается, в первую очередь, из одежды и обуви. В некоторых субъектах РФ можно рассчитывать на бесплатное получение товаров длительного пользования (холодильника, стиральной машины или телевизора). Семьям с детьми предоставляются детские товары.

Напоследок, немного грустной иронии. Лично у меня вызвала недоумение новость об освобождении малоимущих москвичей от курортного сбора в Республике Крым, Краснодарском, Ставропольском и Алтайском крае. По непонятной причине забыли учесть стоимость проезда и проживания в зоне отдыха для тех, кто по определению не имеет лишней копейки на жизнь.

О возможных причинах, по которым люди в России беднеют, узнайте здесь

Удачи вам в делах!

Каждый день разбираем правовые и практические аспекты нашей жизни. Делитесь информацией здесь на 9111.ru и в других социальных сетях с указанием авторства.

Подпишитесь на 9111.ru в Яндекс.Новостях Подписаться

Малоимущая семья: правила определения и нормативная основа получения статуса малоимущей семьи

Малоимущие семьи на территории Российской Федерации в настоящее время очень распространены. Это обусловлено тем фактом, что количество получаемых доходов не всегда соответствует уровню прожиточного минимума, который установлен для тех или иных категорий населения. Для таких семей государство предусматривает целый спектр мер специальной поддержки, чтобы улучшить их уровень жизни.

• 8 (800) 600-36-07 – Регионы
• +7 (499) 110-86-72 –Москва
• +7 (812) 245-61-57 –Санкт-Петербург

Что подразумевает государство под малоимущей семьей, а также каким образом можно доказать свое право называться малоимущей семьей?

Пакет документов для назначения статуса



Подробный список документов указан в Постановлении Правительства РФ от 20.07.2003 № 512.

Для присвоения статуса нужно обратиться в местное отделение органа социального обеспечения со следующим пакетом документов:

1. Основной пакет:
   • паспорта всех, прописанных в квартире и ведущих совместное хозяйство;
   • свидетельства о рождении малолетних детей;
   • справка о составе семейства (выписка из домовой книги, выписка из поквартирной карточки. Если часть членов семьи прописаны отдельно, то справки о составе семьи нужно предоставить по всем адресам);
   • все данные о доходах (согласно вышеописанному алгоритму);
   • реквизиты счета, куда будут перечислять пособие.
2. Дополнительный пакет:
   • пенсионеры предоставляют копию трудовой книжки (вместе с оригиналом);
   • частные предприниматели, кроме трудовой книжки, обязаны подать декларацию о доходах;
   • может понадобиться свидетельство о расторжении брака, справка о заключении брака, справка о перемене имени, свидетельство об установлении отцовства.

Скачать для просмотра и печати

Порядок присвоения статуса



В местном отделении Министерства соцзащиты необходимо заполнить заявление. К нему прикладывается вышеозначенный пакет документов. Специалист все внимательно просматривает, сверяет с оригиналами (их нужно иметь при себе, либо предоставить заверенные соответствующим образом документы).

Решение о присвоении статуса принимается в течение 10 дней.

Это время необходимо для:

• обработки заявления;
• проверки данных на достоверность;
• внесения их в базу.

Ответ направляется семье в письменном виде.

Если заявление заполнено с ошибками или неразборчиво, то его могут отклонить. Скачать для просмотра и печати

Читайте так же:  Расчетный размер пенсии мвд

Причины отказа

Как правило, специалист уже на приеме видит ошибки, недостающие или неправильно оформленные документы, выявляет большие доходы и тому подобное. То есть человека заранее предупреждают, что статус малообеспеченного ему не присвоят.

Однако бывают случаи официального отказа. Причинами его получения могут стать:

• предоставление недостоверных сведений;
• ошибочные данные в справках о доходах;
• неправильно оформленные документы, справки;
• просроченные документы;
• отсутствие оригиналов документов при подаче пакета документов;
• небрежность в написании заявления.

Если гражданин уверен, что его семья является малоимущей, в случае получения отказа следует обратиться в госорган повторно. Самые сложные ситуации разрешаются в суде.

На что можно рассчитывать?

Малоимущая семья имеет право рассчитывать на получение ряда льгот от государства, в том числе специальных пособий на ребенка, которые предоставляются с момента рождения или усыновления малыша.

На сегодняшний день среди основных детских пособий, на которые может претендовать семья, воспитывающая одного и более несовершеннолетних детей, следует рассматривать:



Как определить, является ли человек малоимущим?

На разных территориях страны могут работать местные законы, которые устанавливают свои правила определения человека либо семьи малоимущей. Например, могут различаться финансовые пороги, за пределами которых начинается бедность. Основные критерии, по которым человека относят к категории малоимущих, все-таки совпадают.

Среди них:

• имущественная обеспеченность (С) семьи,
• стоимость необходимой для проживания семьи жилплощади.

Имущественная обеспеченность состоит из совокупного дохода членов семьи (Дсем), а также полной стоимости имущества, подлежащего налогообложению (И). Полная стоимость исключает только стоимость жилья и сочетается из кадастровой стоимости земли и рыночной стоимости транспортных средств, гаражей, акций предприятий, накоплений и прочего.

Из списка учитываемых денежных поступлений в разных муниципалитетах могут быть исключены выплаты социального характера, в том числе льготы.

Денежный доход семьи вычисляется по формуле:

(Дсем.сов / Тдох – Числ.чл.сем x Пр.мин) х Т

Установлены такие коэффициенты трудовой участи: Петров П.О. — 0,25. Романов П.Л. — 1,5. Махорин С.П. — 0,75.

Здесь:

• Дсем.сов — это совокупный доход каждого, кто является частью семьи. Учитываются за два календарных года, предваряющих год оформления заявления на признание малоимущим;
• Тдох — период учета доходов претендентов на статус малоимущего в месяцах (24);
• Числ.чл.сем — число членов семьи: супруги, несовершеннолетние, совместно проживающие люди;
• Пр.мин — прожиточный минимум на душу населения, утвержденный на и действующий на территории в момент обращения заявителя;
• Т — расчетный период в месяцах устанавливается в муниципалитетах исходя из темпов обеспечения жильем соцнайма жителей территории.

Основание для признания всегда одно — материальная несостоятельность человека или семьи, что еще необходимо доказать, собрав большой пакет документов.

Порядок присвоения статуса малоимущего регулируют местные органы самоуправления, что в каждом отдельном субъекте РФ регламентируется специальным законом.

По общим, усредненным правилам, статус малоимущего может получить одиноко проживающий гражданин или семья, когда доход каждого представителя ниже установленного прожиточного минимума.

Рассчитывается среднедушевой доход по формуле: сначала необходимо разделить на три сумму общих доходов всех работающих членов семьи, полученную в предыдущие три месяца, а затем получившееся число поделить на цифру — количество представителей семьи. Данные вычисления установлены ФЗ № 44 от пятого апреля 2003 года.

Все взрослые обязаны либо получать образование, либо официально трудоустроиться, либо отметиться в службе занятости в качестве соискателя.



В отдельных случаях государство выделяет жилье для переселенцев и беженцев.

Хотите снять квартиру через агентство, чтобы сэкономит время? Узнайте, как это сделать правильно, прочитав нашу статью.

Рассчитать кадастровую стоимость квартиры сможет даже обычный человек. Подробная инструкция есть здесь.

Права и обязанности малоимущих граждан

Признанные малоимущими граждане имеют некоторые особенные права и обязанности, установленные нормативно-правовыми актами различного уровня, могут получать помощь муниципального, регионального и федерального уровней.

Среди прочих видов социальной поддержки им предоставляются:

• субсидии, денежные пособия, налоговые льготы и стипендии, единовременные выплаты.
• получение квартиры по договору социального найма.
• лекарства, предметы гардероба, топливо, еда.
• услуги, в том числе путевки в различные учреждения для лечения и отдыха, медицинское обслуживание, помощь юридического характера, льготы в процессе получения образования.

Для них каждый субъект Российской Федерации может разработать свои учетные нормы. Стоит знать, что семья признается нуждающейся в жилье в общепринятом формате, а именно если на каждого из ее членов приходится меньший размер жилплощади, нежели минимум квадратных метров помещения жилья, рассчитанного на одного проживающего.

Требования к потенциальным владельцам социального жилья устанавливаются редакцией ЖК РФ от первого марта 2005 года.

Среди обязательств малоимущих граждан — необходимость в течение 14-ти дней с момента изменения положения дел семьи сообщать об этом ответственным органам, если данные изменения могут стать основанием для отказа или, наоборот, продления господдержки. В числе прочего к таким моментам относится изменения состава семьи, доходов и другое.

Куда обратиться для присвоения статуса малоимущей семьи?

Если на семейном совете выяснится, что есть все законные основания для получения статуса малоимущих, то нужно подать заявление и к нему пакет документов в органы социальной защиты (МФЦ) по месту жительства или адресу временной регистрации. Последнее слово за соцзащитой.

Заявление предложат заполнить по установленному образцу. Стандартный пакет документов включает паспорт заявителя, справку о составе семьи, справку с места работы, выписку из ЕГРН. К нему дополнительно могут потребоваться иные сведения, о которых уведомят в органах соцзащиты при обращении и изучении конкретно вашей ситуации.

Ложную информацию не рекомендую сообщать, так как соцзащите дано право полученные данные проверять, и при выяснении истинного положения дел все незаконно полученные деньги гражданину придётся вернуть. Неоднократные судебные решения в пользу соцзащиты тому подтверждение, например, это Подробнее >>> .

Если же ситуация действительно тяжёлая, а в праве на социальную помощь отказали, тогда остаётся обратиться в суд самим и там доказать, что поддержка вашей семье по объективным причинам необходима.

Порядок признания семьи малоимущей

Признание той или иной семьи малоимущей происходит на основании соответствующего решения, принятого органами социальной защиты населения на основании поданного представителем такой семьи заявления с сопровождающим пакетом документов.

Для того чтобы получить статус малоимущей семьи, потребуется подготовить специальные документы, к которым относятся:



Все перечисленные документы предоставляются либо непосредственно в органы социальной защиты населения, либо в многофункциональный центр с последующим перенаправлением всех документов в соответствующее территориальное подразделение соцзащиты.

Читайте так же:  Льготная пенсия воспитателям доу

Выдача справки о признании семьи малоимущей выступает в качестве своего рода постановки такой семьи на учет в органы социальной защиты населения. Однако появление данного документа и постановка на учет не означают, что все имеющиеся пособия, которые положены той или иной семье по ее статусу, будут предоставляться такой семье автоматически – их необходимо будет оформить дополнительно.

Малоимущая семья с точки зрения действующего законодательства

С точки зрения существующих на сегодняшний день норм права, малоимущей семьей называется такая семья, общая сумма доходов которой меньше, чем установленный уровень прожиточного минимума.

Для того чтобы понимать, каким образом можно определить, может ли та или иная семья или одиноко проживающий человек рассчитывать на признание его малоимущим, следует опираться на несколько крупных нормативных актов. К таким нормативным актам относятся:



Кто такие малоимущие граждане?

На основании российского законодательства семья признаётся малообеспеченной, если общий бюджет, который включает доходы всех членов семьи, окажется меньше уровня прожиточного минимума.

Узнать перспективу получения статуса малоимущей семьи может каждый. За основу расчёта берутся состав семьи (1), прожиточный минимум в регионе проживания (2) и средний доход на каждого члена семьи, включая детей (3).

Однако уже на первом этапе, при определении состава семьи, может возникнуть путаница.

Семейным законодательством (ст. 2 СК РФ) установлено, что членами семьи являются супруги, их родители и дети. В жилищном праве (ст. 31 ЖК РФ) понятие расширяется, и в состав семьи могут включаться и другие родственники, которых собственник вселил в своё помещение в качестве членов семьи.

При расчёте среднедушевого дохода семьи нужно узнать прожиточный минимум по месту жительства. В субъектах РФ он сильно отличается. Так, например, в Москве показатель для трудоспособного населения за III квартал 2019 г. равен 19 797 рублей, а в Санкт-Петербурге – 12 584 руб. 30 коп.

Если семья состоит из трудоспособных взрослых, детей и пенсионеров-родителей, то нужно сложить показатели прожиточного минимума, установленные для каждого из них. Полученный результат будет как раз той планкой, ниже которой семья признаётся малоимущей.

Но если бы всё было так просто, то не слышали бы мы так часто, что «не ту страну назвали Гондурасом».

Чтобы выяснить размер дохода семьи для признания её малоимущей, придумали даже отдельный федеральный закон № 44-ФЗ от 05.04.2003 г., который установил, что:

• заработную плату и остальные доходы надо учитывать до налогообложения (ст. 7 закона);
• в доходы включать всё, что подпадает под специальный перечень, утверждённый постановлением Правительства РФ от 20.08.2003 г. № 512 (зарплата, пенсия, стипендия, пособие по безработице, пособие по временной нетрудоспособности, пособие на ребёнка, алименты, проценты по банковским вкладам, наследуемые и подаренные денежные средства, доходы от собственности и т.д.). При этом из дохода семьи или одиноко проживающего гражданина исключается сумма уплаченных им алиментов, а также единовременные страховые выплаты в целях возмещения ущерба, причинённого жизни и здоровью человека, его имуществу, и ежемесячные суммы на допрасходы в соответствии с решениями МСЭ;
• при расчёте учитывать данные за последние 3 календарных месяца, предшествующие месяцу подачи гражданином заявления об оказании социальной помощи.

Но даже если все расчёты привели вас к выводу о том, что все признаки малоимущей семьи налицо, не всегда семья получит государственную социальную помощь. Так, нельзя, будучи здоровым трудоспособным человеком, нигде не работать и требовать присвоения себе особого статуса для получения льгот. У семьи должны быть причины «бедственного» положения, которые отдельно прописываются в региональных нормативных актах, такие как наличие инвалидности у нуждающегося человека, беременность с 20 и более недель, многодетность, официальный статус безработного и другие основания.

Какая разница между малоимущими и малообеспеченными семьями?

Несмотря на то что большое количество различных нормативных актов регулируют порядок признания семей малоимущими и малообеспеченными, путаница между этими двумя понятиями, используемыми государственными органами при определении статуса той или иной семьи, происходят постоянно. Обусловлено это тем, что ранее данные термины использовались для обозначения сходных по своим уровням достатка семей. В настоящее время законодатель разделил такие семьи по своему статусу.

Сегодня под малоимущей семьей следует понимать только те семьи, у которых уровень жизни признан недостаточным из-за того, что среднедушевой доход на каждого члена семьи находится на уровне ниже, чем установленный в регионе прожиточный минимум для конкретной категории населения или средний уровень прожиточного минимума по региону. Такие семьи могут рассчитывать на предоставление различных пособий от государства для улучшения условий своего проживания.

Малообеспеченная семья – это семья, которая проживает в стесненных жилищных условиях, но имеющихся финансовых возможностей, которыми располагает такая семья, недостаточно для того, чтобы приобрести себе какое-либо жилье или улучшить существующее путем проведения в нем капитального ремонта. При этом среднедушевой уровень дохода на каждого члена семьи в таких семьях может быть выше, чем установлен уровень прожиточного минимума по региону, но недостаточным для покупки или расширения имеющегося жилья.

Чаще всего статус малообеспеченных семей присваивается многодетным семьям, которые еще не приняли участия в государственных программах улучшения существующих жилищных условий либо стоят на очереди для осуществления таковых.

Малоимущая семья в Российской Федерации – достаточно распространенное явление. Однако для того, чтобы получить такой статус, конкретной семье необходимо заявить о себе в органы социальной защиты населения специальным заявлением и сопровождающим пакетом документов, после чего будет произведено присвоение статуса малоимущей семьи и постановка ее на учет для того, чтобы в будущем оформлять различные виды государственной помощи, в том числе предоставление специализированных пособий на ребенка. Малообеспеченные и малоимущие семьи в настоящее время – не одно и то же. Однако оформление второго статуса и для той, и для другой категории семей возможно при наличии соответствующих условий их жизни.

Видео (кликните для воспроизведения).

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно!

Источники

• http://base.garant.ru/385433/53f89421bbdaf741eb2d1ecc4ddb4c33/
• http://base.garant.ru/72753586/c02ed83eeec4271d71b8a342b4cd7a76/
• http://www.garant.ru/ia/opinion/author/astapov/1118464/
• http://docs.cntd.ru/document/901856887
• http://zakonguru.com/nedvizhimost/arenda/najm/priznanije-grazhdan-maloimushimi.html
• http://lgoty-vsem.ru/lgoty/kak-poluchit-status-maloimushhej-semi.html
• http://www.9111.ru/questions/777777777795420/
• http://zakonguru.com/semejnoje/posobiya-i-lgoty/maloimusim-semiam.html
Расчет признание граждан малоимущими
Оценка 5 проголосовавших: 1

Федор Семенов
Юрист в сфере соцзащиты.
Стаж: 12 лет.