Причины в отказе досрочной пенсии

Досрочная пенсия предпенсионера: условия, основания и порядок назначения

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

31 октября 2019 13:00

Те жители Алтайского края, которые на сегодняшний день пребывают в новом статусе предпенсионера, обращаясь в Пенсионный фонд, задают немало вопросов, связанных с досрочным назначением пенсии. Кто именно может претендовать на досрочный выход на пенсию? Каковы условия для назначения этого вида пенсии? На эти и другие вопросы отвечает заместитель управляющего ОПФР по Алтайскому краю Наталия Мочалова.

— Наталия Викторовна, так что именно является основанием для досрочного выхода на пенсию предпенсионеров?

— При отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, не достигшим пенсионного возраста и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, уволенным в связи с ликвидацией организации или сокращением штата работников организации, может назначаться пенсия на 2 года ранее достижения пенсионного возраста. Этим правом могут воспользоваться и граждане, работавшие у индивидуальных предпринимателей, уволенные в связи с прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем или сокращением его штата. Но все же основанием для назначения досрочной пенсии является предложение органов службы занятости о назначении досрочной пенсии.

— Конкретный пример: человек предпенсионного возраста потерял работу. Что ему необходимо предпринять, чтобы выйти на пенсию досрочно?

— Итак, еще раз поясним, что единственным основанием для назначения досрочной пенсии является предложение Центра занятости. Кто может получить такое предложение? Граждане, состоявшие на учете в органах в качестве безработных. Поэтому за получением данного предложения в первую очередь следует обращаться в органы службы занятости. И только при наличии предложения от службы занятости есть возможность обратиться с заявлением о назначении пенсии в Управление ПФР.

Добавлю, что по согласию гражданина пенсия может быть назначена по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета. В этом случае никакие документы представлять не надо. Если данных сведений недостаточно для назначения пенсии, гражданин представляет документы о стаже и нестраховых периодах, справку о заработке (при необходимости) истребует Управление ПФР.

Но следует знать, что у Пенсионного фонда РФ есть возможность вынести решение и об отказе в назначении досрочной пенсии, в случае если после увольнения с работы в связи с ликвидацией организации или сокращением штатов имеется факт работы гражданина, подтвержденный теми же сведениями персучета.

— А как складывается размер досрочной пенсии?

— Размер пенсии зависит от продолжительности стажа и среднемесячного заработка до 01.01.2002 г. и суммы страховых взносов в Пенсионный фонд РФ после этой даты. На размер пенсии влияет и наличие нестраховых периодов (уход за детьми до достижения ими возраста полутора лет, уход за ребенком-инвалидом или инвалидом I группы, служба в армии), за которые при установлении пенсии начисляются пенсионные баллы.

— Бывают ведь разные ситуации. К примеру, предпенсионер вышел по предложению службы занятости на досрочную пенсию, но через некоторое время нашел хорошую работу. Он сможет получать и зарплату, и назначенную досрочную пенсию?

— Для получения досрочной пенсии человек должен быть неработающим. Это основополагающее. И если он устраивается на работу, то для своевременного прекращения пенсии нужно незамедлительно обратиться в Управление ПФР и сообщить о факте своего трудоустройства. Правда, после увольнения с работы выплата пенсии может быть восстановлена по заявлению.

ПФР назвал основную причину отказа в оформлении досрочной пенсии

Дарья Бунякова

ПФР будет определять бедняков в автоматическом режиме

По данным ПФР, число отказов в оформлении пенсии в 2018 году выросло с 125,4 до 170,5 тысячи случаев. Доля отказов по льготному выходу на пенсию составила около 6%.

Отмечается, что на досрочную пенсию могут претендовать медики, педагоги и люди, которые работают на вредных и тяжелых производствах.

При этом учитывается не только общий стаж, но и необходимый страховой срок на соответствующих видах работ. Таким образом, если работник трудился не менее 10 лет, например, на подземных работах, то он может выйти на пенсию в 50 лет.

При наличии определенного страхового стажа имеют право на льготный выход на пенсию и опекуны инвалидов с детства. Для мужчин срок необходимого стажа составляет не менее 20 лет, а для женщин — не менее 15 лет.

Также, если женщина имеет страховой стаж не менее 15 лет и родила пятерых детей, то она может выйти на пенсию в 50 лет.

В ПФР подчеркнули, что досрочный выход на пенсию имеет множество нюансов, поэтому необходимо внимательно изучать все условия назначения подобных льгот.

ПФР отказывается назначать пенсию? Выход есть — оспариваем отказ.

Медики, шахтеры, водители автобусов, многодетные женщины, работники морского флота, гражданской авиации и другие категории лиц вправе выйти на пенсию досрочно. Не всегда Пенсионный фонд идет навстречу и посчитать, что гражданин не имеет право на льготу, и отказать в пенсионной выплате.

В этой статье я расскажу, как обжаловать отказ в назначении досрочной пенсии в досудебном порядке или через суд. Как правильно составить жалобу и исковое заявление, а также в какой орган обращаться за защитой своих прав.

Особенности обжалования отказа в пенсии

Дело рассматривается в рамках искового производства в районном суде по месту нахождения ответчика. Подача искового заявления облагается госпошлиной в размере 300 рублей. Ответчиком является не отдел ПФР, который, по тем или иным причинам не может удовлетворить просьбу о назначении пенсии во внесудебном порядке, а его главное территориальное управление.

Основные причины отказа в назначении пенсии

1. Отсутствие достоверных сведений о том, что специальный стаж выработан. У лица, обратившегося в Пенсионный фонд могут отсутствовать документы, подтверждающие наличие необходимого специального стажа. Нередко бывает так, что архив работодателя утрачен, и восстановить его не представляется возможным. Бывает так, что работодатели небрежно ведут трудовые книжки своих работников, внося неточные записи, делая ошибки, исправляя записи, не оговаривая исправления.
2. Отсутствие возможности включить определенные периоды работы в специальный стаж. Например, если работодатель обозначил должность своего сотрудника как-то иначе, чем указано в перечнях работ, специальностей и профессий, дающих право на льготную пенсию, то, увы, в ПФР не могут засчитать период работы по данной должности в спец. стаж.

Чем поможет пенсионный юрист от АГ «Содействие»?

• Детально проанализирует все обстоятельства и причину отказа в назначении пенсии.
• Проведет подробную юридическую консультацию по пенсионным вопросам.
• Обеспечит надлежащим образом составление искового заявления.
• Осуществит профессиональное представительство в суде интересов своего доверителя.

Таким образом, в основном все отказы в назначении пенсии происходят по вине работодателей. Но решать проблему приходится не им, а их работникам и представителям Пенсионного фонда.

Основания для отказа

Велик риск того, что будучи работающим человеком, пенсионер получит отказ на свое желание покинуть рабочее место досрочно. Современная практика насчитывает три варианта оснований для отказа, которые вправе применять сотрудники Пенсионного фонда.

1. Гражданин не имеет права на досрочный выход. Да, далеко не все будущие пенсионеры обладают подобной привилегией. Она присуща только отдельным категориям граждан. Но не разобравшись в законодательстве, пенсионеры спешат в отделение Фонда с пакетом бумаг. Поэтому, целесообразно для собственной подстраховки прежде, чем заняться формированием пакета документов, обратиться к юристу за консультацией.
2. Лицо не предоставило исчерпывающий перечень документов. Пенсионный фонд занимается оформлением выхода на пенсию досрочно с использованием предоставленных бумаг. При отсутствии бланков из перечня, сотрудник будет вынужден развернуть пожилого человека, так и не приняв пакет.
3. Ошибка со стороны сотрудников Пенсионного фонда. Да, такое в современной практике тоже случается. Несовершенство системы, плохо отлаженная работа сотрудников отдельных подразделений может сыграть злую шутку. В таком случае отстаивать свою правоту придется в судебном или досудебном порядке.

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

18 августа 2014 09:17

В 2014 году за назначением досрочной пенсии обратились 2077 граждан. 1211 человек получили пенсионные удостоверения, 322 — ждут решения специалистов Пенсионного фонда, 545 – получили отказ. Из них 123 работника медицины. Основная причина отказа в назначении досрочной пенсии – это нехватка специального стажа на дату обращения в Пенсионный фонд.

Суть досрочного назначения пенсии в компенсации работникам особых условий труда. Критерии особого положения профессии, производства, работы или должности определены законодательной системой, в которую входят федеральные законы и подзаконные акты в виде постановлений, списков, перечней и тому подобного. Каждому периоду времени соответствует своя законодательная система. «Тем, кто сейчас выходит на пенсию, мы считаем стаж по трём законодательствам. Сегодня я проверяла правильность учёта специального стажа врачу Вологодской городской больницы. Она трудилась на одном месте более 30 лет, а периодов работы у неё 86. Так получилось из-за прохождения курсов повышения квалификации, которые входят в обязанности врача, но изымаются из специального стажа», — разъяснила Ольга Тимошенко начальник отдела назначения пенсий с учётом специального стажа областного Отделения ПФР.

Расчёт специального стажа претендующего на досрочную пенсию выверяет соответствие полноты ставки, норм рабочего времени, своевременных взносов работодателя в Пенсионный фонд и других специальных и общих критериев. Например, врачу-стоматологу и медсестре физиотерапевтического кабинета необходимо работать 33 часа в неделю на полную ставку 25 лет в сельской местности, тогда они имеют право на досрочную пенсию.

Из-за многообразия условий и критериев назначения досрочных пенсий, противоречивости законодательства разных периодов, а также увеличивающегося количества потенциальных пенсионеров со специальным стажем зафиксировано большое количество обращений в судебные инстанции – более двухсот за полугодие 2014-го. «Это обычная практика, — поясняет Ольга Тимошенко, — когда из-за несовершенства закона граждане обращаются в суд за подтверждением специального стажа. К сожалению, в некоторых ситуациях досрочную пенсию можно назначить только так».

Справочно: Вопросы установления трудовых пенсий по старости (в том числе досрочных) рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и нормативными правовыми актами, принятыми во исполнение Закона. Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы являются правоприменительными органами.

Требования законодательства для Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов являются обязательными к исполнению, право толкования положений законодательства Пенсионному фонду Российской Федерации не предоставлено.

О причинах отказа в досрочной пенсии

Пятница, 05.09.2014, 11:35:10

Одной из главных причин отказа в назначении гражданам досрочной пенсии является нехватка специального стажа на момент их обращения в Пенсионный фонд

По информации из органов ПФР, вопросы установления трудовых пенсий по старости (в том числе досрочных) рассматриваются в нашей стране в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и нормативными правовыми актами, принятыми во исполнение этого Закона. ПФР и его территориальные органы наделены в вопросах досрочного назначения пенсии правоприменительными функциями, т.е., в конечном счете, вопрос о досрочном назначении пенсии находится в их зоне ответственности. В этой связи органы ПФР по всей территории нашей страны ведут обширную статистику обращений граждан за досрочной пенсией и подробно фиксируют, в частности, все случаи отказа гражданам в их обращениях, анализируя наиболее распространенные причины таких отказов.

Так, по данным ОПФР по Вологодской области, за истекший период нынешнего года за назначением досрочной пенсии в регионе обратились уже 2077 граждан, из которых 1211 человек на сегодняшний день получили свои пенсионные удостоверения, а 322 — пока ожидают решения специалистов ПФР. Менее четверти — 25% или 545 человек изо всех обратившихся — получили отказ в назначении досрочной пенсии. Главная причина отказа в назначении досрочной пенсии — нехватка специального стажа на момент обращения гражданина в Пенсионный фонд.

По итогам проведенного статистического анализа специалисты ПФР обращают особое внимание граждан на то, что смысл досрочного назначения пенсии состоит главным образом в компенсации работникам особых (зачастую тяжелых и вредных) условий труда. Критерии особого положения профессии, производства, работы или должности определены законодательной системой, причем для каждого периода времени разработаны и действуют свои законы. «Тем, кто сейчас выходит на пенсию, мы считаем стаж, исходя из трёх законодательств, — подчеркнула Ольга Тимошенко, начальник отдела назначения пенсий с учётом специального стажа областного ОПФР. — Сегодня, например, я проверяла правильность учёта специального стажа врачу Вологодской городской больницы. Она трудилась на одном месте более 30 лет, а периодов работы у неё при этом 86. Так получилось из-за прохождения курсов повышения квалификации, которые входят в обязанности врача, но изымаются из специального стажа», — разъяснила Ольга Тимошенко.

В ходе расчёта специального стажа претендующего на досрочную пенсию гражданина специалисты ПФР выверяют соответствие полноты его ставки, норм его рабочего времени, а также своевременных взносов его работодателя в Пенсионный фонд с целым комплексом других специальных и общих критериев. Например, врачу-стоматологу и медсестре физиотерапевтического кабинета для того, чтобы получить право на досрочную пенсию, необходимо отработать в сельской местности 33 часа в неделю на полную ставку в течение 25 лет.

К сожалению, по причине излишнего многообразия условий и критериев назначения досрочных пенсий, противоречивости законодательства разных периодов, а также из-за неуклонно растущего количества потенциальных пенсионеров со специальным стажем зафиксировано большое количество обращений в судебные инстанции: за первое полугодие нынешнего года их поступило уже более двухсот. «Это обычная практика, — заметила Ольга Тимошенко, — когда из-за несовершенства закона граждане обращаются в суд за подтверждением своего специального стажа. К сожалению, в некоторых ситуациях досрочную пенсию можно назначить только так».

Подпишитесь на нашу новостную рассылку, чтобы первыми получать самые интересные новости пенсионной системы в России, статьи по вопросам законодательства и права, информацию о благотворительных и социальных программах, обзор культурных, спортивных, зарубежных и других новостей.

Отказ в назначении пенсии

Законодательством РФ установлен следующий возраст выхода на пенсию: для лиц мужского пола – 60 лет; для лиц женского пола – 55 лет. Это общее правило, из которого имеются и исключения. Так, например, для некоторых категорий работников предусмотрена «горячая сетка», благодаря наличию которой можно выйти на пенсию и раньше.

Нередки на практике случаи, когда Пенсионный фонд отказывает в назначении пенсии. Общие правила обжалования отказа. Отказ в назначении пенсии по старости и в любых других случаях в Москве и в других регионах страны может быть обжалован в судебном порядке.

Доказательства подтверждающие право на пенсию

Письменные доказательства. Они могут быть любыми. Главное, чтобы они прямо или косвенно подтверждали наличие у истца определенного специального стажа. Например, можно сделать запрос в налоговые органы, попросить предоставить информацию об отчислениях, которые делал работодатель за работника.

Свидетельские показания. Можно разыскать нескольких своих бывших сотрудников или самого работодателя, который подтвердит, что в определенный период времени у него трудился данный работник, причем трудился по специальности, дающей право на льготную пенсию.

— В советское время определенная зарплата соответствовала определенной должности. На основании этого можно попытаться сделать какие-либо выводы. В общем, сдаваться и опускать руки никогда не нужно. А нужно доказывать свое право на назначение пенсии.

ПОСЛЕДНИЕ РЕЗУЛЬТАТЫ:

20 ноября 2019 — Семейный спор о разделе имущества супругов завершен в суде подписанием взаимовыгодного мирового соглашения.

01 ноября 2019 — Межрайонная прокуратура отменила постановление участкового об отказе в возбуждении уголовного дела.

22 октября 2019 — Решением арбитражного суда гражданин был признан банкротом.

На заметку предпенсионеру: о досрочной пенсии в вопросах и ответах

○ Законодательство о досрочной пенсии.

Правила выхода на досрочную пенсию установлены главой 6 закона о страховых пенсиях от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Если вы претендуете на выплату, то нужно иметь пенсионный балл не меньше 30, специальный и общий страховой стаж, а также достичь определенного возраста.

Досрочную пенсию по старости оформляют лица, которые трудятся:

Родители имеют право уйти на пенсию на льготных условиях, если:

• Женщина имеет пять и более детей до 8 лет.
• Один из них или опекун воспитывает инвалида детства до 8 лет.
• Женщина с двумя и более детьми работает в районах Крайнего Севера.

По состоянию здоровья на досрочную пенсию уходят следующие лица:

• Военные инвалиды.
• Инвалиды по зрению первой группы.
• Лилипуты.
• Карлики.

Конкретные условия по каждой категории граждан прописаны в статьях 30-32 закона № 400-ФЗ.

Особенности рассмотрения пенсионных дел в суде

Как уже было отмечено, чтобы инициировать дело, необходимо обратиться в суд с иском. Перед этим нужно получить в органах ПФР письменный отказ в назначении пенсии. Обычно, такие отказы выдаются без особых проблем. Более того, в отказе Пенсионный фонд достаточно подробно излагает свою позицию. Изучив ее, можно понять, что именно нужно доказать в суде. Об этом тоже уже было сказано в предыдущем подразделе. Одна из главных проблем – сбор доказательной базы. Например, если архива работодателя в природе не существует, то нужно очень хорошо постараться, чтобы собрать доказательства.

○ Советы юриста:

✔ В какой суд подавать заявление?

Глава 2 КАС устанавливает требования по подсудности и подведомственности дел об оспаривании решений Пенсионного фонда. В соответствии с частью 1 статьи 22 КАС: «1. Административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему — по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.»

Таким образом, исковое заявление нужно подавать в суд по месту нахождения Управления ПФР, принявшего оспариваемое решение.

✔ Можно ли снизить размер госпошлины?

Налоговый кодекс предусматривает льготы для некоторых категорий граждан.

От уплаты государственной пошлины освобождаются:

• Герои СССР и России.
• Полные кавалеры ордена Славы.
• Ветераны ВОВ.
• Инвалиды ВОВ.
• Бывшие узники концлагерей.
• Инвалиды первой и второй группы.

Истец вправе подать ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины. При этом нужно обосновать причину, по которой он не может ее оплатить. НК РФ не предусматривает возможность снизить размер обязательного сбора, так как спор носит неимущественный характер.

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Почему отказано в назначении досрочной пенсии?

○ Правила составления заявления.

Порядок рассмотрения жалобы в пенсионном органе установлен Постановлением Правительства РФ от 20.11.2012 года № 1198. Судебные дела разбираются в соответствии с главой 22 КАС. В этих документах содержатся правила составления обращений и списки необходимых бумаг.

✔ Составление жалобы в ПФР.

Жалобу в ПФР составляют в письменном виде. Также ее можно заполнить в электронной форме на портале Госуслуги через раздел «Досудебное обжалование».

В обращении вам нужно указать:

• Название регионального подразделения Пенсионного фонда, в который подаются документы (например, ОПФР Белгородской области).
• Название пенсионного органа, который принял решение (например, УПФР в г. Белгороде).
• ФИО заявителя и место жительства.
• Контактные данные (телефон, электронная почта).
• Реквизиты обжалуемого решения.
• Нарушенные права и законные интересы.
• Доводы.
• Перечень документов, обосновывающих позицию заявителя.
• Дату и подпись.

✔ Образец жалобы.

Приведем пример жалобы на решение об отказе в досрочном назначении пенсионной выплаты. Гражданин обратился в Пенсионный фонд вовремя и предоставил все документы. Однако, в назначении выплаты было отказано. Поэтому он обратился в вышестоящий орган в целях досудебного обжалования.

✔ Составление искового заявления в суд.

Второй вариант защиты нарушенного права – обращение в суд с исковым заявлением. Вы вправе обжаловать отказ в досрочном назначении пенсии в судебной инстанции, минуя досудебный порядок. Если жалоба подавалась в вышестоящую инстанцию ПФР и получен отказ, его можно обжаловать через суд.

Административное исковое заявление составляется по правилам статьи 125 КАС. Частью первой номы установлено: «1. Административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.»

✔ Что нужно указать?

В исковом заявлении нужно указать:

• Название суда.
• Информацию об истце.
• Наименование ответчика.
• Сведения о том, какие пенсионные права нарушены.
• Основания и доводы.
• Требования к ответчику.
• Информацию о подаче жалобы в порядке подчиненности, если истец пробовал решить вопрос в досудебном порядке и получил отказ.
• Перечень прилагаемых документов.

✔ На что ссылаться?

При изложении оснований и доводов нужно ссылаться на закон о страховых пенсиях от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Указывается конкретный пункт и часть статьи, которая устанавливает условия назначения досрочной пенсии истцу.

Если гражданин трудился на вредных и опасных работах, дополнительно можно сослаться на специальный список, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

✔ Как заполнить «шапку»?

В шапке искового заявления нужно указать:

• Полное наименование суда, в который подаются документы.
• ФИО истца, место жительства или пребывания, дату и место рождения, номер телефона, адрес электронной почты.
• ФИО представителя, его почтовый адрес, сведения о высшем юридическом образовании, номер телефона, адрес электронной почты.
• Полное наименование ответчика, место его нахождения (регистрации), номер телефона, факса, адрес электронной почты.

Сведения о представителе вписывают, если он будет защищать интересы истца по доверенности. Если гражданин намерен отстаивать свои права самостоятельно, эту информацию указывать не нужно.

✔ О чем просить суд?

В соответствии с частью 1 статьи 227 КАС нарушенные права восстанавливаются путем признания решения ПФР не соответствующим нормативным правовым актам и возложения на ответчика обязанности устранить нарушения. В связи с этим важно правильно сформулировать требования к пенсионному органу.

Перечень требований следующий:

• Признать решение ПФР не соответствующим нормативным правовым актам.
• Включить в период работы специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию.
• Обязать ПФР назначить истцу пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением.

✔ Образец искового заявления.

Рассмотрим на примере, как правильно составить исковое заявления и сформулировать требования к ответчику. Истец основывается на том, что Пенсионный фонд не включил в страховой стаж период, дающий право на досрочную пенсию.

✔ Оплата госпошлины.

Перед подачей иска гражданин уплачивает государственную пошлину. В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 333.19 НК РФ для физических лиц она составляет 300 руб. Она установлена в фиксированном виде, так как требование истца носит неимущественный характер.

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

18 ноября 2019 12:11

Разъяснения для предпенсионеров дает начальник управления организации назначения и выплаты пенсий ОПФР по Алтайскому краю Ирина Неверова.

Что такое досрочная пенсия?

Это денежная выплата человеку, который не достиг общеустановленного пенсионного возраста и имеет право на досрочное назначение пенсии.

Кто может выйти на пенсию раньше?

На досрочную пенсию по предложению службы занятости могут рассчитывать люди, которые были уволены в связи с ликвидацией организации или сокращением штата и не могут найти работу. При этом их страховой стаж должен быть не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

Куда обратиться, чтобы узнать о возможности установления досрочной пенсии?

Прежде всего — в органы службы занятости. Если состоите на учете в качестве безработного, необходимо проконсультироваться, можно ли получить предложение на назначение досрочной пенсии.

После получения предложения нужно подать заявление о назначении пенсии в территориальное управление ПФР. Досрочную пенсию могут назначить по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета (в нем указаны номер СНИЛС, ФИО, дата и место рождения, пол, сведения о работе), если вы дадите на это свое согласие. В таком случае никакие документы представлять не нужно.

Если этих сведений не совсем достаточно, то придется предоставить в Управление ПФР документы о стаже и нестраховых периодах, а также при необходимости — справку о заработке.

Могут ли отказать в досрочной пенсии?

Да. Управление ПФР вынесет решение об отказе в назначении досрочной пенсии, если после увольнения из-за ликвидации организации или сокращения штата выяснится, что была другая работа.

От чего зависит размер досрочной пенсии?

Размер пенсии зависит от продолжительности стажа и среднемесячного заработка до 1 января 2002 года и суммы страховых взносов в Пенсионный фонд после этой даты.

На размер пенсии влияет и наличие нестраховых периодов: уход за детьми до полутора лет, уход за ребенком-инвалидом или инвалидом I группы, служба в армии, за которые начисляются пенсионные коэффициенты.

При этом, конечно же, размер досрочной пенсии будет несколько ниже по сравнению с теми, кто работает до достижения пенсионного возраста, поскольку за периоды работы формируются пенсионные права, влияющие на размер пенсии.

Что делать, если получаешь досрочную пенсию и нашел работу?

Работать и получать досрочную пенсию, назначенную как безработному, нельзя. В этом случае нужно обратиться в Управление ПФР и сообщить о трудоустройстве. После этого прекратится выплата досрочной пенсии. Своевременно проинформировать Пенсионный фонд о трудоустройстве необходимо, чтобы избежать переплат и последующих взысканий, в том числе — в судебном порядке.

Чтобы после увольнения вернуть выплату пенсии, необходимо будет написать заявление.

Досрочные пенсии могут быть назначены и по другим основаниям. Например, на это могут претендовать люди, которые имеют длительный стаж. В таком случае у женщин он должен быть не менее 37 лет, а у мужчин – не менее 42 лет. При расчете этого стажа учитываются только периоды трудовой деятельности плюс больничный. При наличии таких условий, они могут выйти на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста. Но не ранее чем в 55 лет женщины и в 60 лет мужчины.

На досрочную пенсию также могут рассчитывать многодетные матери. Если у женщины трое детей, то она может выйти на пенсию на три года раньше нового пенсионного возраста (в 57 лет), если четверо — на четыре года раньше (в 56 лет). Если у женщины пять и более детей, право на пенсию возникает в 50 лет. Но в любом случае нужно выработать страховой стаж не менее 15 лет.

Также досрочные пенсии устанавливаются при наличии специального стажа работы. Например, если мужчина выработал десять и более лет по Списку № 1, при наличии страхового стажа 20 лет он может оформить пенсию по достижении возраста 50 лет.

Досрочная пенсия: нюансы оформления и защиты своих прав

Вопрос пенсии в нашей стране на 2019 год стоит очень остро. И многие пенсионеры уверены, что за ними сохранилось право выхода на заслуженный отдых. Однако на деле все оказывается абсолютно не так и пожилые люди сталкиваются с препятствиями и отказами. Рассмотрим, кто может претендовать на выход на досрочный отдых и какие причины могут этому помешать.

○ Основания для отказа.

Пенсионный фонд может отказать в назначении пенсии по трем основаниям:

• Гражданин не достиг требуемого возраста.
• Отсутствует необходимое количество специального и общего стажа.
• Не набрана установленная сумма пенсионных баллов.

Могут быть дополнительные причины:

• Подан неполный пакет бумаг.
• Специалист пенсионного фонда неправильно посчитал стаж.
• ПФР неверно применил нормы пенсионного законодательства.

Основания отказа указывают в мотивировочной части решения ПФР.

○ Оспаривание отказа.

Бывает, что Пенсионный фонд выносит незаконное решение. Вы можете оспорить его в досудебном или судебном порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 31 закона об обязательном пенсионном страховании от 15.12.2001 года № 167-ФЗ: «В случае несогласия страхователя или застрахованного лица с принятым органом страховщика решением спор подлежит разрешению в вышестоящем органе страховщика или в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».

✔ Жалоба в вышестоящий пенсионный орган.

Решение об отказе в досрочной пенсии выносят территориальные органы отделения ПФР конкретного субъекта (например, УПФР в г. Белгороде, УПФР в г. Губкине и Губкинском районе).

С жалобой в досудебном порядке нужно обращаться в вышестоящий орган – региональное отделение Пенсионного фонда (например, ОПФР по Белгородской области). Документы рассматривают в течение 15 суток с момента регистрации. По результатам разбирательства выносят акт об отказе или удовлетворении требований.

Если гражданин не согласен с итогами рассмотрения жалобы, то обращаться нужно непосредственно в Пенсионный фонд России.

Информацию о конкретном территориальном органе размещена на официальном сайте ПФР www.pfrf.ru. В поисковую строку вводят субъект проживания и выбирают раздел «Контакты и адреса».

Также эти сведения вывешивают на информационных стендах по месту нахождения пенсионного органа.

✔ Обращение в суд.

Если спорный вопрос не решен в досудебном порядке, то вы можете подать исковое заявление в судебную инстанцию. Дела об оспаривании решений ПФР по отказу в досрочном назначении пенсии рассматривают суды общей юрисдикции. Обращаться нужно по месту нахождения пенсионного органа (например, Белгородский районный суд).

Дело рассматривается в течение одного месяца. Если судья признает доводы истца обоснованными, то отменит решение ПФР и обяжет восстановить нарушенное право.

○ Законодательство о досрочной пенсии

На законодательном уровне вопрос о начислении досрочной пенсии освещает специально изданный нормативно-правовой акт. Это федеральный закон № 400. В 6 главе этого мануала перечислены статьи, которые рассматривают отдельные категории граждан, которые могут претендовать на получение досрочных начислений.

С дополнительной информацией о толковании каждой отдельной нормы можно познакомиться в комментариях к статьям.

Если гражданин уверен, что в Пенсионном фонде ему отказали неправомерно, тем самым нарушая права и законные интересы, то он может попытаться спорить сложившуюся ситуацию. Для этого предусмотрен досудебный и судебный порядок.

✔ Жалоба в вышестоящий пенсионный орган.

Жалоба подаётся в вышестоящий орган Пенсионного фонда. К примеру, если вы обращались в районное отделение, вам предстоит обратиться в Пенсионный фонд субъекта Российской Федерации.

Правила составления жалобы четко не регламентированы. Но в интернете вы с лёгкостью можете отыскать необходимый образец.

Но необходимо наличие следующих данных:

• ФИО;
• адрес проживания;
• адрес регистрации;
• дата обращения в районное отделение ПФР;
• описание ситуации и причины отказа;
• дата составления документа;
• подпись.

Жалоба составляется на чистом белом листе формата А4.

В законодательстве нет регламентированных сроков на подачу жалобы после отказа. Но есть требования к содержанию. Так, если в документе не будет указано определяющей информации или же слова написаны неразборчиво, рассмотрения документа не будет.

Обязательно приобщить копии всех документов, которые вы подавали в ПФР. А также, сделайте копию об отказе в оформлении досрочной пенсии.

Обращение будет рассматриваться в течении 30 календарных дней в соответствии со статьей 12 Федерального 59.

О результатах вам сообщат при личной явке или посредством звонка.

✔ Обращение в суд

Исковое заявление в отношении Пенсионного фонда составляется и подаётся в судебную инстанцию только в случае, если на этапе досудебного урегулирования жалоба не была рассмотрена или же отказ сочли неправомерным.

Обращаться в судебную инстанцию нужно лично, предварительно собрав нужный пакет документов.

Обязательна уплата госпошлины.

Важно! Обращаться в суд можно только в случае, если у вас есть доказательства попытки осуществления досудебного урегулирования. Например, ответ на поданную жалобу. В противном случае, суд откажет в рассмотрении.

○ Правила составления заявления.

Для того, чтобы конфликт был урегулирован в судебном или досудебном порядке, важно подойти с особым вниманием к вопросу подготовки пакета документов.

✔ Составление жалобы в ПФР.

Жалоба в пенсионный фонд составляется на чистом белом листе формата А4.

В документе отражается следующие данные:

1. Фамилия.
2. Имя
3. Отчество.
4. Место регистрации.
5. Место фактического пребывания.
6. Дата обращения в ПФР.
7. Причина отказа.
8. Обоснование незаконности.
9. Перечень приобщенных бумаг.
10. Дата.
11. Подпись.

✔ Образец жалобы

Иванов Андрей Петрович.

г.Мичуринск, ул.Трудовая, д.7

г.Мичуринск, ул.Трудовая, д.7.

Получил отказ в Пенсионном реже г.Мичуринска на просьбу о предоставлении досрочной пенсии по причине отношения ко льготной категории граждан. Письменный отказ прилагаю.

29.11.2018 г. Иванов

✔ Составление искового заявления в суд.

Исковое заявление составляется на чистом белом листе формата А4. При составлении важно ориентироваться на бланк-образец, который предлагает вам сотрудник канцелярии суда.

Также бланк образец можно получить и самостоятельно. Для этого можно зайти на сайт суда и внимательно изучить раздел “документы”.

Заполнять бланк рекомендуется на компьютере. Однако, если по каким то причинам вы не можете этого сделать, пишите от руки черной или с ней пастой. Важно чтобы текст был читаемым.

✔ Что нужно указать?

1. Наименование инстанции, куда направляется заявление.
2. От кого (ФИО).
3. Контактная информация.
4. В отношении кого составлен иск.
5. Указывается дата обращения в Пенсионный фонд.
6. Причина отказа.
7. Перечисляются процедуры досудебного урегулирования.
8. Законное обоснование вашей правоты.
9. Желаемый исход дела.
10. Перечень приобщенных бумаг.
11. Дата.
12. Подпись.

✔ На что ссылаться?

при составлении искового заявления ссылайтесь на действующее законодательство и(ФЗ 40) и другие нормативно-правовым акты, которые имеют отношение к вопросу.

✔ Как заполнить «шапку»?

• Напишите наименование суда так, как это указано на официальном сайте.
• Укажите адрес участка.
• ФИО судьи.

✔ О чем просить суд?

В исковом заявлении истец отражает желаемый исход. А именно, признать гражданина получателем досрочной страховой пенсии в соответствии с законом.

✔ Образец искового заявления.

Районный суд г.Мичуринск

ул.Большая Московская 33

Иванова Андрея Петровича

г.Мичуринск, улица.Трудовая, д.7

Исковое заявление

16 ноября 2018 г. обратился в местное отделение ПФР с целью оформления досрочной пенсии. Был получен отказ на основании отсутствия данных о наличии льгот. Отказ выдан в письменном виде.

29.11.2018 в качестве меры досудебного урегулирования была отправлена жалоба в областной ПФР. По жалобе пришел отказ.

Прошу пересмотреть возможность получения досрочной страховой пенсии и назначить мне ее в соответствии с ФЗ 40.

1. Копия отказа.
2. Копия жалобы.
3. Копия ответа на жалобу.
4. Квитанция об оплате пошлины.
5. Справка об инвалидности.
6. Копия паспорта.

✔ Оплата госпошлины.

Оплачивать госпошлину можно любым доступным способом:

• Интернет-банкинг;
• терминалы оплаты;
• банковский перевод;
• Госуслуги;
• Электронные сервисы.

Стоимость госпошлины на сегодняшний день составляет 200 руб.

○ Советы юриста:

В какой суд подавать заявление?

Делами о назначении досрочных пенсий занимается районная инстанция. Именно туда нужно обратиться.

Если вы не согласны с решением, которое вынес уже районный суд, то в таком случае вам предстоит обращение в арбитраж. У обращения в эту инстанцию есть несколько нюансов.

• Подать заявление и участвовать в арбитраже можно только с условием наличия адвоката.
• Обращатьсяв арбитраж нужно в течение 13 дней с момента, как по делу было вынесено решение.

Шансы на победу в суде

Исход дела напрямую зависит от того, насколько ваши требования соответствуют нормам действующего законодательства. Если они противоречат букве закона, то дело будет проиграно.

Но если с вашей стороны нет нареканий, то ПФР обязуется в короткие сроки оформить пенсию. Иногда, некоторые исцы могут истребовать со своего ПФР и моральный ущерб.

Досрочная пенсия начисляется только отдельным категориям лиц. И чтобы не потратить время зря, обязательно заранее ознакомьтесь с нормами, чтобы выяснить, насколько вы соответствуете ситуации.

Источники

• http://www.pfrf.ru/branches/altaikr/news~2019/10/31/192418
• http://360tv.ru/news/obschestvo/pfr-nazval-osnovnuju-prichinu-otkaza-v-oformlenii-dosrochnoj-pensii/
• http://www.pfrf.ru/branches/vologda/news~2014/08/18/77535
• http://www.pencioner.ru/news/pfr/o-prichinakh-otkaza-v-dosrochnoy-pensii/
• http://www.imperpravo.ru/pensionnoe-obespechenie/otkaz-v-naznachenii-pensii/
• http://topurist.ru/article/54297-otkaz-v-naznachenii-pensii.html
• http://www.pfrf.ru/branches/altaikr/news~2019/11/18/193565
• http://pfr-lichnyj-kabinet.ru/grazhdanam/buduschim-pensioneram/62-dosrochnaya-pensiya-nyuansy-oformleniya-i-zaschity-svoih-prav.html