Получить инвалидность по зрению ребенку

Инвалидность по зрению в 2020 году: кому присваивают и какую группу, критерии, как оформить

Если офтальмологи обнаруживают серьёзные проблемы в работе зрительного анализатора, которые затрудняют или полностью ограничивают выполнение бытовых задач, можно готовить документы и направление на МСЭ для установления инвалидности. Об особенностях статуса при нарушении зрения расскажем далее.

Понятие инвалидности по зрению

Рассматриваемая патология излечивается не во всех случаях и не даёт ожидаемых результатов даже при использовании современных способов терапии. В таких случаях уместно назначить группу инвалидности.

По словам специалистов, те или иные аномалии со зрением есть у 20% жителей Земли. В качестве провокаторов нарушений и утраты зрительной функции (частично или полностью) обозначают такие недуги, как:

— катаракта (приобретённая или врождённая);

— ретинопатия различного происхождения;

Не исключаются различные травмы глаза.

Интересно! Развитие слепоты (тотальной и необратимой) в некоторых случаях связано не со здоровьем глазного яблока, а с повреждением зрительного нерва или аномалией затылочной области мозга.

Ещё одним поводом для присвоения особого статуса по зрению становится пожилой возраст гражданина, но строго насчёт возраста ограничения в законе не прописаны.

Зато чётко регламентированы правила, согласно которым устанавливают льготный статус. Они указаны в следующих законодательных актах:

Номер акта Дата принятия Что регламентирует
ФЗ-46 03.05.2012 г. О ратификации международной конвенции о правах инвалидов
ФЗ-181 24.11.1995 год Устанавливает гарантированный объем соцпомощи лицам с ОВЗ
Постановление правительства №95 20.02.2006 год Содержит основные правила и условия, при которых происходит назначение инвалидности людям с нарушениями зрения
Приказа Минздрава №535 22.08.2005 год Устанавливает регламент проведение МСЭ
Приказ Министерства труда №101 23.12.2009 год Устанавливает правила назначения определенной группы, соответствующей состоянию больного

Порядок оформления инвалидности

Процесс получения особого статуса не такой сложный как может показаться. Каждый шаг здесь известен и отработан. Кроме того, в случае затруднений можно обратиться за помощью в соцслужбы.

Требуемая документация

Слабовидящий получатель инвалидности перед МСЭ подготавливает бумаги, а именно:

— свой паспорт и СНИЛС;

— полис медицинского страхования;

— выписки из медкарты с печатью врача;

— справка и характеристика с места работы.

Прохождение экспертизы

В назначенный членами комиссии день потенциальный льготник проходит всестороннюю проверку в бюро МСЭ. Три эксперта и независимый специалист (его можно пригласить по желанию больного) осуществляют визуальный осмотр, делают выводы об общем состоянии.

Учитываются выписки врачей и не только. По итогу принимается решение. Если оно отрицательное, отказ должен быть обоснован. В обратной ситуации выдаются справка об инвалидности, ИПР.

Если освидетельствование первое, справка действует год (для 2 и 3 групп) или несколько лет (при 1 категории):

Группа Срок Что будет после того, как справка утратила свою силу
Третья 1 год
  1. Организм восстановился: эксперты устанавливают, что больному больше не полагается льготный статус и новой справки не выписывают.
  2. Динамики не отмечается: продлевают срок действия прежнего льготного статуса.
Вторая 1 год
  1. Назначают меньшую (третью) группу.
  2. Продлевают действие справки
Первая 2 года Для больных с тяжелыми патологиями зрительного анализатора, устанавливают бессрочный статус.

Отметим, что согласно нововведениям 2019 года регламент определения группы присутствие больного не обязательно.

Классификация

Необходимо брать во внимание тот факт, что определение принадлежности к какой-либо группе инвалидности полностью лежит на враче офтальмологе.

Согласно действующему законодательству зрение, которое составляет не больше 0,03, либо наличие полной слепоты является ключевым поводом для того, чтобы признать степень инвалидности на постоянной основе. Если говорить простыми словами, то не нужно будет каждый год проходит заново комиссию.

Но при этом есть небольшой нюанс: если человек подтверждает свою инвалидность на протяжении 10 лет ежегодно, она имеет право на 11 раз выдаться на постоянной основе.

Если говорить о классификации инвалидности по зрению, то она следующая:

    Первая группа инвалидности.Эта группа может быть присвоена при наличии 4 степени нарушения в работе органов зрения.
    Основным критерием этой группы принято считать:
  • полную слепоту
  • наличие остроты зрения менее 0,04 диоптрии;
  • ярко выраженное сужение границ поля зрения каждого глаза до 100 непосредственно от точки фиксации.
  • Вторая группа инвалидности. Она может быть присвоена лишь в том случае, если имеются сбои в работе зрительного анализатора.
    Если говорить о критериях, по которым могут назначить вторую группу, они заключаются в следующем:
    • наличие остроты зрения в пределах от 0,05 до 0,1 диоптрии;
    • ярко выраженное сужение границ поля зрения каждого глаза до 10-200 непосредственно от точки фиксации.

    Стоит отметить тот факт, что при этой группе инвалидности осуществлять свою трудовую деятельность можно только в специально оборудованных местах, где можно выполнять ручную работу без визуального осмотра.
    Третья группа инвалидности. Она может быть назначена в том случае, если наблюдается 2 степень нарушения функций органов зрения.
    Основными критериями для назначения 3 группы могут выступать:

    • наличие остроты зрения в пределах от 0,1 до 0,3 диоптрии;
    • ярко выраженное сужение границ поля зрения каждого глаза от 20-400 непосредственно от точки фиксации.

    Если говорить простыми словами, то 3 группа назначается людям, которые могут осуществлять визуальный осмотр окружающей среды.

    Данная классификация распространяется и на несовершеннолетних граждан нашей страны. Только здесь есть небольшой нюанс: им присваивается статус ребенок-инвалид.

    Какие заболевания приводят к инвалидности

    В различных возрастных категориях инвалидами по зрению чаще становятся пациенты с такими заболеваниями:

    • Среди детей: атрофические изменения зрительного нерва, ретинопатии, высокая степень миопии, врожденная катаракта и нарушения формирования органа.
    • Среди лиц трудоспособного возраста – последствия травм, миопия, атрофии зрительного нерва, дегенеративные заболевания.
    • Среди пенсионеров – катаракта, глаукома, поражения сетчатки при диабете, близорукость.

    Порядок и правила оформления инвалидности по зрению

    Хорошо, когда человек может спокойно чувствовать себя в окружающей среде, наслаждаться видом из окна и видеть своих близких.

    Но не всегда это возможно. Особенно это касается людей, у которых имеются проблемы со зрением.

    С наличием серьезных проблем со зрением им ничего не остается, как оформить для себя определенную группу инвалидности.

    Но как это сделать? Какие вообще имеются критерии для получения статуса инвалида по зрению?

    Степени ограничения жизнедеятельности и критерии МСЭ

    При оценке состояния пациента МСЭ рассчитывает степень ограничения основных параметров жизнедеятельности: способности к передвижению, общению, ориентации, обучению, труду, самообслуживанию. Есть 3 степени ограничения. Первая характеризуется умеренными нарушениями функции. Человек может осуществлять ту или иную деятельность, но увеличивается время на реализацию, возможно привлечение дополнительных приспособлений.

    Вторая требует создания специальных условий и помощи других лиц на постоянной или временной основе. Третья степень характеризуется наличием тяжелых нарушений, в результате чего человек уже не может себя обслуживать, требует привлечения постоянной посторонней помощи. Для оформления инвалидности по зрению учитывают степень нарушения основных функций зрения и высчитывают утрату трудоспособности.

    В 2019 г. критерии бюро МСЭ таковы:

    Группа инвалидности Критерии
    1 группа Ограничение основных параметров жизнедеятельности 3 степени. У пациента полная или частичная слепота на оба глаза – при коррекции визус не превышает 0,05 или/и имеется сужение полей зрения до 10 градусов на обоих глазах.
    2 группа Для оформления этой группы инвалидности большая часть функций организма имеет нарушения 2 степени, возможно ограничение способности к трудовой деятельности или учебе до 3 степени. Острота зрения с коррекцией не выше 0,1 или/и сужение полей зрения до 20 градусов на обоих глазах.
    3 группа Чтобы получить третью группу инвалидности, пациент должен обнаруживать нарушения самообслуживания или способности к трудовой деятельности 1 степени. Также ее могут оформить, если у человека один глаз не видит, и это делает невозможной профессиональную деятельность Критерии: острота зрения на глазу, который видит лучше, не превышает 0,3, одностороннее сужение полей от 20 до 40 градусов.

    Как присваивают группу инвалидности: основные критерии

    У взрослых

    Группу дают при обнаружении заболевания, присутствующего в специальном перечне (нормативном акте). Если говорить об инвалидности по зрению у совершеннолетнего человека, здесь эксперты МСЭ принимают во внимание:

    — нуждаемость в соцзащите и господдержке;

    — скорость прогресса выявленной патологии, её тяжесть;

    — степень потери зрения и прогнозы по его восстановлению;

    — влияние проблемы на способность обучаться, ориентироваться и тд.

    Плюс, специалисты комплексно оценивают результаты диагностик, всех показателей. Особый статус назначают, если есть отклонения по нескольким (и более) указанным пунктам. Если в процесс вовлечены оба органа зрения, во время определения сохранившихся возможностей ориентируются на состояние наиболее здорового глаза.

    Детская инвалидность по зрению

    Применительно к детям (то есть гражданам до 18 лет) о льготном статусе говорят в случае значительного спада у них зрительных функций. При этом учитывают:

    — устойчивость патологии и прогнозы;

    — явность симптомов и сопутствующих проблеме проявлений;

    — социальные или физиологические ограничения, вызванные аномалией зрения или травмой.

    Детям не положена конкретная группа. Получить её нужно совершеннолетнему гражданину в ходе нового, взрослого освидетельствования. В итоге такому льготнику дополнительно устанавливают статус «инвалид с детства».

    Срок действия справки по инвалидности: временный или постоянный

    Постановление правительства №247 даёт представление о болезнях зрительной системы, позволяющих получить группу пожизненно. Также освобождение от периодического подтверждения статуса возможно в иных ситуациях.

    Как бы там ни было, важно иметь представление о правилах выписки определённой справки (постоянной или временной):

    Вид справки Правила назначения
    Временная Если слепота или снижение зрения имеют обратимый характер, специалисты МСЭ могут назначить группу на определенный отрезок времени. В зависимости т динамики возможно 3 варианта развития событий.
    1. Работа зрительной системы восстановилась полностью: человек признается работоспособным и льготный статус более не назначается.
    2. Динамика положительна, но работа глаз еще имеет выраженные дефекты: выдается справка о назначении иной менее серьезной группы.
    3. Несмотря на курс лечения и реабилитации состояние больного не меняется: справку продляют на новый срок.

    Кстати! Если прошло несколько периодов, на которые была назначена временная инвалидность, а динамика отсутствует, специалисты могут выдать бессрочную справку.

    Постоянная Для назначения постоянной справки имеется ряд особых требований.
    1. У больного отмечаются необратимые выраженные изменения естественной анатомии организма, которые привели к утрате способностей.
    2. Тотальная слепота или снижение работы анализатора до 0,03.

    Состояние льготника подлежит проверке на МСЭ (раз в 1-2 года), чтобы знать, помогают ему реабилитационные мероприятия или нет, что нужно изменить и тд.

    Понятие инвалидности по зрению и законодательное регулирование

    Причинами, по которым может быть утрачено зрение весьма много:

    • врожденный дефект зрения;
    • различные нарушения глазного яблока;
    • наличие проблем с возрастом;
    • полученные производственные травмы и так далее.

    Такие граждане очень редко имеют возможность вести нормальный образ жизни. Банально перейти дорогу для них оборачивается в одну сплошную проблему.

    Несмотря на тот факт, что у них нет других проблем со здоровьем, они не могут ничего делать без визуального осмотра происходящего вокруг себя.

    На сегодняшний день вопрос инвалидности по зрению регулируется такими законами:
    1. Федеральный закон №181, который четко определяет социальную защиту для всех категорий инвалидов;
    2. Федеральный закон №46,который предусматривает права для инвалидов;
    3. Постановление Министерства здравоохранения, которое четко определяет порядок и условия получения инвалидности по зрению.

    Что делать в случае отказа

    Те граждане, которым по каким-либо причинам отказали в предоставлении группы инвалидности и они с этим не согласны, имеют полное право обжаловать данное решение. Более того, стоит отметить, что обжаловать можно и тот факт, что присвоили не ту группу. Допустим, человек знает, что ему положена 2 группа, а ему оформили 3.

    В том случае, если комиссия была осуществлена через бюро, то составить заявление и подать его при обжаловании необходимо исключительно в главное бюро. Но, если же эта комиссия производилась в главном бюро, ее можно обжаловать в федеральном. Вот такая вот закономерность.

    Если говорить о сроках проведения повторной экспертизы, то она в обязательном порядке должна быть проведена не позже 1 календарного месяца с момента принятия решения первоначальной комиссией.

    Но если и на этот раз комиссия приняла неудовлетворительное для больного решение, тогда есть только один способ – обратиться в суд.

    Многие задаются вопросом – как я узнаю, какая мне положена группа? Все очень просто – офтальмолог при первичном осмотре сразу дает предварительную оценку состояния человека и говорит о возможности присвоения определенной группы инвалидности.

    На что обращают внимание при оформлении инвалидности по зрению

    Проблема утраты или снижения зрения напрямую связана с социальным функционированием пациента. Поэтому для установления факта ограничения трудоспособности, самообслуживания МСЭ в России учитывает следующие параметры. Насколько человек адаптирован к своему заболеванию, есть возможность как-то скомпенсировать имеющийся дефект за счет медицинских мер.

    При оформлении группы инвалидности эксперты также учитывают, как повлияет операция на состояние зрения, в каких условиях существует пациент (социальная отягощенность, наличие профессии и образования, возможность адаптировать его в изменившихся условиях).

    Возраст пациента на момент заболевания. Отдельного внимания заслуживают дети в связи с необходимостью специального обучения и пожилые люди с заболеваниями нервной системы, органов слуха ввиду сложности компенсации.

    Если пациент не видит одним глазом, врач оценит состояние второго и может направить на инвалидность. Пациенты с высокой степенью близорукости (от -6 Дптр) спрашивают врача, «при каком минусе могут дать группу». На оформление инвалидности претендуют лица с визусом 0,1 на фоне коррекции. При миопии врач учитывает не только, сколько диоптрий покажет обследование пациента.

    Офтальмолог оценит состояние сетчатки, возможность оперативного и плеоптического лечения, улучшающего прогноз, стойкость нарушений, социальный статус пациента. На практике 3 группу оформляют пациенту при минус 12–15 Дптр.

    Виды трудовой деятельности, разрешенные инвалидам по зрению

    При сохранности интеллектуальных, физических возможностей плохо видящий или незрячий человек может трудиться. Закон не лишает данного права инвалидов всех категорий, хотя «рабочей» считается 3 группа. Но особый статус означает, что придётся соблюдать определённые правила. К примеру, инвалид по зрению не должен работать:

    — в помещениях с высокой влажностью;

    — не нормированно или в ночную смену;

    — за компьютером в течение долгого времени;

    — с мелкими деталями и там, где нужно хорошее зрение;

    — с химикатами (к примеру, на производстве бытовой химии);

    — в условиях высокого психологического напряжения и стресса;

    — в условиях повышенной физической и динамической нагрузки;

    — в качестве управленца сложными производственными машинами.

    Если работодатель готов взять на работу сотрудника с особенностями, ему предстоит создать комфортные рабочее место.

    Классификация инвалидности при нарушении зрения

    Оговоримся, что прерогативой при постановке инвалидности по зрению обладает офтальмолог. Да, созданы разные единообразные методики, позволяющие выявить тяжесть проблемы, но ставить диагноз может только специалист узкого профиля. Такая информация может пригодиться потенциальному инвалиду, если члены МСЭ отказались давать группу – прежде чем начинать серьёзные разбирательства по этой теме, стоит пройти диагностику у независимого офтальмолога.

    Конечно, при этом не будем забывать об ориентировочных нормах, которые дают представление о выраженности дефекта. В частности, есть Приложение к Правилам признания лица инвалидом. Тут поводом для инвалидизации будут полная слепота, а также снижение остроты зрения до 0,03, либо сужение поля зрения до 10 градусов (для обоих глаз). Срок переосвидетельствования в данном случае не указывают. Плюс, существует Международная классификация болезней 10-го пересмотра (МКБ-10), в которой формулируются степени проблем со зрением, влияющим на итоговую группу.

    В рамках этой классификации указано, что 1 группа IV степени даётся тем, у кого острота зрения от 0 до 0,04, а поле – 0-10 градусов. При 2-ой группе III степени имеют место такие показатели как 0,05-0,1 (острота) и 10-20 градусов (поле). А вот 3-ю группу II степени могут присвоить при остроте зрения 0,1-0,3 и поле 20-40 градусов. То есть групп всего три, причём дети (несовершеннолетние) подходят под определение «ребёнок-инвалид». Добавим, что согласно новой редакции законодательства, касающейся инвалидов и вступившей в силу в 2016 году, из определяющих инвалидность критериев исключили выраженность ограничения жизнедеятельности. То есть теперь главное, чтобы жизнь человека ограничивалась недугом, а вот в какой степени – для присвоения инвалидности это неважно.

    Критерии для назначения инвалидности по зрению

    Помимо ФЗ «О соцзащите инвалидов в РФ», в нашей стране дополнительно действует Постановление «О порядке и условиях признания лица инвалидом» № 95. В данных правилах, актуальных с 20 февраля 2006 года, указаны условия, которые позволяют человеку со зрительными дисфункциями стать инвалидом официально. То есть на соответствующий статус имеют право рассчитывать:

    — люди с нарушениями здоровья, выражающимися в стойких сбоях со стороны организма (в рамках нашего материала имеются в виду частично или полностью ослепшие);
    — лица, которые совсем или отчасти не могут сами передвигаться, трудиться, ориентироваться, учиться;
    — граждане, нуждающиеся в поддержке со стороны государства, выражаемой в качестве создания условий для их реабилитации или абилитации.

    Кстати, меры по абилитации начали действовать с начала 2016 года, а само это понятие означает процесс формирования у человека с ОВЗ навыков как к общественной, так и к трудовой деятельности. В рамках реабилитации указанные навыки восстанавливают, в этом как раз состоит отличие одного понятия от другого. Плюс, важно, чтобы хотя бы несколько из вышеуказанных условий были выполнены, иначе о присвоении инвалидности не может быть и речи. То есть человек с проблемами по зрению должен доказать членам МСЭ (медико-социальная экспертиза), что проблемы со зрением мешают ему полноценно трудиться и создают проблемы в быту.

    Отказ в инвалидности: что делать?

    Обжаловать не присвоение особого статуса можно путём подачи:

    — жалобы в вышестоящее бюро;

    — искового заявления в суд.

    Важно! К примеру, при замене хрусталика гражданин не обладает правом на инвалидность и отказ будет правомерным.

    Функции зрения и оценка их нарушений

    При описании состояния зрения анализируют следующие параметры (или функции):

    Название характеристики Описание
    Центральное зрение Предназначено для различения мелких предметов, деталей. Характеризует остроту зрения, обозначение – Vis, обычно интервал от 0 до 1, нормальное значение равно 1. При измерении визусу соответствует определенное количество диоптрий (Дптр)
    Периферическое зрение Характеризует то пространство, которое находится по сторонам от точки, на которой фиксирован взор (поля зрения). Нормальные значения (в градусах) составляют: до 90 кнаружи, до 50 кверху и кнутри, до 70 книзу.
    Цветовое зрение Способность к восприятию различных цветов, их насыщенности и яркости.
    Бинокулярное зрение Описывает слаженную работу обоих органов зрения, за счет чего в корковом отделе анализатора формируется правильная картина мира. Этот параметр помогает четко определять локализацию предмета, его трехмерность, влияет на остроту и ширину полей зрения.
    Светоощущение Связано со способностью глаза воспринимать свет, различать его степени яркости, приспособление к различным условиям – темноте и свету.

    Нарушения в каждой из функций может быть вызвано поражением различных составляющих глаза и анализатора: мышц, сетчатки, роговицы, ростом опухоли, кровоизлиянием, травмой, наследственной патологией.

    Выделяют несколько видов заболеваний зрительного анализатора:

    • врожденные патологии;
    • возрастные нарушения зрения;
    • производственные и военные травмы;
    • различные заболевания глазного яблока.

    Размер пенсии

    Лицам, имеющим инвалидность по зрению, положены регулярные денежные выплаты либо финансовая помощь иного рода, предусмотренная программами социальной защиты населения в рамках действия пенсионного законодательства.

    В 2019 году (с учетом индексации 1 апреля) величина социальных пенсий составит:

    • инвалиды 1 группы, имеющие данный статус с момента рождения, а так же дети – инвалиды – 12 730,82 рублей ежемесячно;
    • лица, физические возможности которых частично ограничены с детства по 2 групповой принадлежности, а также инвалиды 1 группы, ставшие таковыми во взрослом возрасте – 10 609,17 рублей;
    • инвалиды второй группы, за исключением тех, кто имеет этот статус с детских лет – 5 304,57 рублей ежемесячно;
    • третья группа – 4 508,92 рублей в месяц.

    Данные величины не являются фиксированными и подлежат индексации с учетом роста среднего прожиточного минимума.

    Порядок оформления

    Стоит отметить, что больной имеет право самостоятельно выбирать, куда он обратиться. Можно идти в платную клинику, а можно и в муниципальную.

    Согласно действующему законодательству направление на медицинскую комиссию имеет право любая клиника.

    Основной целью первого обращения к офтальмологу является непосредственное получение направления на МСЭ. Но при этом, данное направление может быть предоставлено как Пенсионным Фондом, так и органом социальной защиты населения.

    Медицинская клиника выдает направление в том случае, если был установлен факт полной либо частичной утраты зрения, а ПФ либо соцзащита – когда больному требуется государственная поддержка.

    Документы

    После того, как больной получил направление на МСЭ, ему предстоит собрать перечень такой документации:

    • оригинал и копию удостоверения личности (паспорта);
    • оригинал направления на комиссию;
    • копия трудовой книжки, которая обязательно должна быть заверена нотариусом (если человек осуществлял до этого трудовую деятельность либо находился на учете в центре занятости);
    • медицинскую карту;
    • выписки из всех клиник, где больной проходил курс лечения по своему заболеванию;
    • заявление на получение статуса инвалида.
    Видео (кликните для воспроизведения).

    В том случае, если комиссия МСЭ даст группу инвалидности, больной получает на руки несколько документов:

    • справку о присвоении статуса инвалида;
    • программу реабилитации, которая является сугубо индивидуальной.

    Собрав все необходимы документы и приложив к ним заявление установленного образца, необходимо обратиться в федеральное бюро по месту своего проживания и подать весь этот перечень. После принятия заявления и документов они назначат дату, когда нужно явиться на комиссию.

    Группы инвалидности для лиц с нарушениями зрения

    Характеристики устанавливаемых по зрению групп инвалидности практически аналогичны назначаемым при других аномалиях:

    Группа Степень утраты зрительных способностей Характеристика
    Третья 40-60% Имеются значительные нарушения работы глаз. Больному требуются специальные приспособления для осуществления обычных действий. Способность к самообслуживанию сохранена в полном объеме.
    Вторая 65-90% Имеются выраженные нарушения деятельности. Больному часто требуется помощь других лиц.
    Первая >90% Тяжелые поражения анализатора, стойкая дисфункция зрительной системы. Нередко тотальная слепота.

    Как правило, требуется личное присутствие льготника на МСЭ. В исключительных (сложных) случаях специалисты выезжают в стационар или на дом.

    Интересно! Оценивая состояние организма в комплексе, рассматривают различные параметры и назначают балл по международной номенклатуре EDSS.

    Особенности реабилитации слабовидящих инвалидов

    В процессе реабилитации можно как полностью восстановиться и вернуться к полноценной жизни, так и обрести новые возможности взамен утраченному зрению. В любом случае инвалидам по зрению предоставляют ТСР:

    — тонометры и термометры;

    — тифлоплееры и магнитолы;

    — спортинвентарь для слабовидящих.

    Плюс, гражданин с соответствующими проблемами бесплатно обучается шрифту Брайля, получает образование в ВУЗах, участвует в различных культурных мероприятиях. Таким образом, инвалид по зрению становится важной частью общества.

    Инвалидность по зрению

    Если человек не просто плохо видит, но также в перспективе не может улучшить зрение, ему дают инвалидность, касающуюся данной сферы в плане здоровья. При всём том не играет роли причина, послужившая сильному падению зрительной функции или её утрате. Например, у некоторых имеет место травма, у других не исключены врождённые патологии (скажем, глазное яблоко развилось не как у обычных людей). В любом случае оформлять инвалидность предстоит по общим правилам. Далее раскроем тему более детально.

    Критерии отнесения к данной группе

    Согласно действующему законодательству, основными критериями для получения инвалидности по зрению принято считать:

    • у человека имеется нарушение здоровья, которое характеризуется расстройством определенных функций организма. Касательно этой инвалидности речь идет о полной либо частичной потере зрения;
    • граждане в полном либо частичном объеме не могут самостоятельно передвигаться и ориентироваться в пространстве. Более того, человек не может нормально заниматься обучением из-за отсутствия возможности прочесть обучающий материал;
    • человек, у которого имеются проблемы со зрением, остро нуждается не только в государственной поддержке, но и в реабилитации.

    Но, стоит обращать особое внимание на один факт: для получения инвалидности должно быть соблюдено в обязательном порядке не меньше 2 условий. А доказать это комиссии в большинстве случаев весьма затруднительно.

    Особенности инвалидности по зрению

    Для начала уточним, что инвалидом можно считать человека, который имеет проблемы со здоровьем, причём те или иные нарушения сказываются на жизни в негативном ключе, ограничивают возможности. В итоге часто не обходится без помощи близких или других людей. Примечательно, что ограниченная жизнедеятельность проявляется по-разному. К примеру, инвалид не способен сам себя обслужить или обеспечить денежными средствами в повседневности.

    Если говорить отдельно об инвалидности по зрению, здесь имеют место некоторые нюансы. В частности, потеря зрения бывает частичной, когда возможность воспринимать мир очень небольшая, а также полной. Но даже в первом случае для присвоения статуса «инвалид» человек всё равно должен нуждаться в сторонней поддержке (пусть частичной). Только тогда можно рассчитывать на группу инвалидности. А вот провокаторы состояния, выходящего за рамки нормы, могут оказаться самыми разными, начиная от врождённых аномалий, заканчивая травматизмом (об этом коротко упоминалось выше).

    Полностью или в некоторой степени потерявшие зрение ведут естественный (нормальный) образ жизни не так часто, ведь даже передвижение через дорогу для них достаточно проблематично. Как правило, у данных людей нет каких-то иных проблем со здоровьем, всё в порядке с психикой, а ограниченность проявляется только в неспособности воспринимать должным образом визуальную составляющую мира. По этой причине инвалидам по зрению нужны особые средства, используя которые они могут получать информацию (имеются в виду книги, напечатанные специальным шрифтом или специальные приложения, позволяющие озвучивать текст и тд). Также в этом плане очень помогают пешеходные переходы, подающие звуковые сигналы.

    Ко всему этому стоит добавить, что государство стремится постоянно внедрять разные программы, благодаря которым человек со зрительным нарушением участвует в общественной жизни и тд. На уровне закона тоже вводятся соответствующие акты. Например, существует ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года (здесь раскрыты основы, по которым присваивают инвалидность). А в 2008 году была подписана Конвенция о правах инвалидов, ратифицированная 3 мая 2012 года ФЗ № 46-ФЗ. Такая мера позволила российскому правительству начать внедрение механизмов, созданных по мировым стандартам, чтобы облегчить жизнь людям с ОВЗ.

    Льготы для инвалидов по зрению

    Категория граждан, о которой идёт речь в материале, является социально незащищённой и потому обеспечивается всесторонней господдержкой в виде экономических и социальных программ. Далее изложим основные виды помощи.

    Пособие по инвалидности для слабовидящих и слепых

    Пенсия и ежемесячные денежные выплаты необходимы гражданам с ограничениями по зрению, чтобы несмотря на справку об инвалидности и своё сложное положение вести нормальную жизнь. Суммы выплат отличаются в зависимости от группы:

    Группа инвалидности Размер стандартного пособия Для инвалидов детства ЕДВ
    Третья 4491,30 4491,30 2227,55
    Вторая 5283,84 10567,73 2782,67
    Первая 10567,73 12681,09 3896,43

    Несовершеннолетние лица с аномалиями зрительного характера получают пособие — это 12681,09 руб., а также ЕДВ — это 2782,67 руб.

    Внимание! Повышаются указанные начисления каждый год в ходе индексации. Кроме пенсионных пособий льготнику также может предоставляться адресная помощь.

    Другие привилегии

    В качестве преференций, облегчающих жизнь инвалида, выделяются:

    — бесплатно выдаваемые ТСР;

    — компенсация 50% затрат на ЖКУ;

    — дополнительный отпуск, короткая рабочая неделя;

    — соцпакет — бесплатные лекарства по рецепту, проезд, путёвка в санаторий;

    — собака-поводырь (при необходимости).

    Как оформить инвалидность по зрению?

    Направление на МСЭ

    Оформление инвалидности начинается с того, что человек проверяет зрение у офтальмолога. Можно сделать это в частной клинике или в госбольнице. Другими словами, организационно-правовая форма учреждения, выдающего направление на МСЭ, может быть любой. Важнее всего цель – по итогам обследования человек должен иметь на руках соответствующий документ о том, что он направлен для оценки своего состояния в плане зрения на комиссию. Примечательный момент: выдать данную бумагу могут не только в медучреждении, но и в органах соцзащиты, и в Пенсионном фонде.

    Поясним, что медицинская организация вправе направить человека на МСЭ после диагностики и соответствующего лечения, когда у пациента точно определена полная или частичная потеря зрения, препятствующая его полноценной жизни. А вот представители органов соцзащиты и ПФ могут дать направление тому, кто предоставляет меддокументы в качестве подтверждения диагноза. Здесь руководствоваться должны необходимостью оказания помощи человеку в плане обеспечения для него государственной поддержки и защиты.

    Если в указанных органах не выписывают направление, можно потребовать справку, которая уведомляет, что претендент на инвалидность обращался в отказавшую инстанцию, но его запрос не был удовлетворён. С данной справкой допустимо самостоятельно обратиться в МСЭ. Дальнейшие осмотр, проверка и принятие решение будут осуществляться там.

    Прохождение комиссии МСЭ

    Экспертиза происходит в условиях, специально созданных для этой цели. Что касается структуры федеральных госучреждений МСЭ, она такова:

    — Федеральное бюро МСЭ;
    — Главные бюро МСЭ (есть в каждом субъекте);
    — Бюро МСЭ (это и филиалы основного бюро, и территориальные органы).

    Чтобы пройти экспертизу, нужно пойти в бюро по месту своего жительства. Если требуется пройти специальное обследование, можно направиться в федеральное или основное бюро. Закон, кроме этого, предусматривает случаи, когда экспертизу проводят на дому или в стационаре. Такое возможно, если состояние обследуемого очень сложное, и он не может прийти к специалистам сам. Плюс, при таком варианте итоговое решение разрешено принять заочно.

    Во время всего процесса учитывают не только состояние человека, но также уточняют, в каких условиях он работает, живёт, каким психологическим портретом его можно описать и тд. Только после всестороннего обследования вопрос о присвоении инвалидности выносится на голосование. Специалисты принимают решение, ориентируясь на перевес голосов в ту или иную сторону.

    Оформление инвалидности при отказе в МСЭ

    Потенциальный человек с ОВЗ имеет право не согласиться с принятым решением. То есть он может не просто считать, что ему должны присвоить инвалидность. Также некоторые уверены, что при обследовании им дали низкую категорию, нежели следовало. Изложить свою позицию можно в заявлении о пересмотре результатов и направить документ в бюро МСЭ (если комиссия проходила там же). Но на вторую экспертизу предстоит ехать в главное бюро.

    Если эксперты проверяли человека в основном бюро, нужно сделать запрос в виде заявление на созыв другого состава специалистов. Либо можно назначить повторную оценку в федеральном бюро. Второй раз экспертизу осуществляют в течение 30 дней с момента, когда было подано заявление, при этом правила действуют те же, что считались актуальными при первичной комиссии. Если и в федеральном бюро получен отказ, необходимо обжаловать решение через суд.

    Инвалидность по зрению в 2020 году: критерии для оформления пособия

    Наслаждаться красотой окружающего мира, радоваться солнцу, пролетающим птицам – огромное счастье. Болезни глаз омрачают жизнь взрослых, детей.

    Зрительная нагрузка, врожденные патологии, несоблюдение режима работы, отдыха, плохие условия труда ведут к появлению проблем.

    Невнимательно отношение к собственному здоровью чревато полной или частичной слепотой.

    Из-за невозможности различать предметы, читать, писать, приходится оставлять работу, любимое занятие.

    Как получить инвалидность по зрению: критерии для оформления пособия и получение группы рассматривается в обзоре.

    Причины ухудшения зрения

    Довольно неутешительной является статистика роста количества глазных заболеваний, приводимая ВОЗ.

    Увеличивается число пациентов, имеющих зрительные патологии. Из 1000 прошедших обследование 20 относится к категории слабовидящих.

    Практически каждый третий испытывает временные или постоянные проблемы со зрением.

    Для облегчения состояния используются капли, очки, линзы. Когда помощь безрезультатна, можно получить инвалидность по зрению.

    Причин развития глазных патологий достаточно много:

    1. изменения, происходящие с возрастом;
    2. наследственные особенности;
    3. повреждение сетчатки;
    4. мутации, спровоцированные различными факторами;
    5. травмы, полученные детьми при рождении;
    6. изменение структуры, патологии хрусталика, стекловидного тела, роговицы;
    7. постоянное переутомление;
    8. черепно-мозговые травмы.

    Острота зрения снижается при наличии хронических, сопутствующих заболеваний.

    К развитию патологий приводят болезни:

    Офтальмологи называют ряд факторов, способствующих постепенному снижению остроты зрения. Особое внимание стоит обратить на гигиену сна.

    В любом возрасте рекомендуется избегать стрессов, сильных эмоциональных потрясений.

    Зашлакованность организма, вызванная неправильным питанием, спровоцирует ряд глазных заболеваний. Окружающая, экологическая среда становится причиной слепоты в любом возрасте.

    При плохом освещении, несоблюдении рекомендуемых расстояний между органом зрения и страницей книги, монитором глаза устают.

    Вредит здоровью работа на опасных предприятиях, выбросы в воздух токсичных веществ. Никотиновый дом относится к числу вредных: зрение курильщиков под угрозой.

    Причиной потери остроты зрения служат социальные факторы. Многие дети стесняются носить приобретенные очки. Малышам, подросткам боязно услышать вслед неприятные клички.

    Кому положена инвалидность по зрению

    При появлении серьезных глазных заболеваний появляются проблемы с рассматриванием предметов вблизи, на определенной удаленности, чтением, одеванием, обслуживанием в быту, посещением туалета.

    Становится невозможно без посторонней помощи совершить покупки, отправиться на прием к врачу.

    Ставится вопрос, как оформить инвалидность по зрению, чтобы получить государственную поддержку, освобождение от работы, перевод на другую должность.

    24.11 1995 года официально утвержден Федеральный закон №181-ФЗ. Лицам, желающим узнать, при каком зрении дают инвалидность в России, адресована статья №8.

    В документе даны указания по проведению медико-социальной экспертизы в отношении граждан, нуждающихся в соцзащите, обязательной реабилитации.

    В Приложении к Правилам признания лица инвалидом перечислены диагнозы, при которых дается группа, не требуемая в дальнейшем переосвидетельствования.

    Она устанавливается при наличии глазных патологий:

    1. снижение у взрослого или ребенка остроты зрения до 0,03 на глазу, видящем лучше, с коррекцией;
    2. полная слепота на оба глаза;
    3. необратимые изменения, повлекшие сужение угла обзора до 10º.

    Критерии оформления инвалидности по причине плохого зрения

    Оформление инвалидности по зрению слепым, слабовидящим гражданам выполняет на основании законодательных документов.

    МСЭ устанавливает степень изменения функций зрительного анализатора.

    Основанием для заключения является оценка зрительных функций на основании МКБ-10.

    Учитывается работоспособность, обратившегося за помощью, обязательные электрофизиологические показатели.

    Инвалидность по зрению на один глаз или оба устанавливается при выявлении у пациента трех факторов:

    • значительные проблемы со зрительным восприятием, повлекшие ухудшение жизни;
    • полная, частичная ограниченность работоспособности, жизнедеятельности;
    • потребность в обязательной социальной защите, включающей реабилитационный процесс.

    Инвалидность не устанавливается врачом-офтальмологом. Чтобы получить соответственное заключение, больной или доверительное лицо пишет заявление в учреждении, организующем МСЭ. В положенные сроки заявление рассматривается.

    Могут быть затребованы дополнительные выписки о состоянии здоровья. Затем проводится освидетельствование.

    Вопрос, как получить инвалидность по зрению, актуален. Около 55 тысяч жителей России ежегодно попадают в категорию слабовидящих.

    К числу критериев, позволяющих претендовать на группу, относятся:

    1. показатель остроты зрения;
    2. возможность сориентироваться в пространстве;
    3. способность к самостоятельному обслуживанию;
    4. умение передвигаться беспрепятственно без сторонней помощи;
    5. возможность выполнять профессиональную деятельность;
    6. способность к обучению в общеобразовательном учреждении.

    Определяя на инвалидность по зрению критерии в 2020 году, врачи руководствуются принятыми ранее постановлениями.

    Оценивается общее состояние, здоровье, но основное внимание обращается на глаз, являющийся ведущим, относительно здоровым.

    Выявив дисфункции, присваивается соответственная группа пожизненно или на год, два. После 10 лет нахождения на группе инвалидность дают без дальнейшего освидетельствования.

    Группы инвалидности

    В работе органов зрения выявляется 4 степени нарушения. По выраженности расстройств больному устанавливается 1, 2 или 3 группа. При 1-й переосвидетельствование назначается спустя 2 года, при 2-3-ей – через 1 год.

    1 группа инвалидности по зрению

    Назначается в отношении пациентов, имеющих IV степень зрительных нарушений:

    • острота зрения не превышает 0,04;
    • угол обзора 0-10º;
    • работоспособность низкая, полностью отсутствует (слепота).

    2 группа инвалидности

    При слабовидении высокой степени или III степени нарушений с прогрессированием процесса, необходимой социальной поддержкой:

    1. острота зрения 0,05-0,1;
    2. угол обзора 10-20º;
    3. занятость допустима при специальных условиях.

    3 группа инвалидности по зрению

    Назначается при слабовидении средней II степени.

    Постепенно снижается жизнедеятельность, что требует социальной защиты:

    • острота зрения 0,1-0,3;
    • угол обзора 20-40º;
    • разрешена трудовая деятельность на определенных объектах.

    Необходимые документы

    Для установления группы инвалидности по зрению больному выдается направление на МСЭ.

    Бланк получают в поликлинике у офтальмолога, в органах соцзащиты. В исключительных ситуациях пациенты обращаются в пенсионный фонд.

    Свободные графы направления заполняются. Подпись врача заверяется личной печатью.

    Главврач учреждения проверяет правильность заполнения документа. При отсутствии неточностей ставит подпись, печать.

    Для прохождения освидетельствования подается установленный пакет документов:

    1. направление;
    2. копии проведенных исследований, результаты лечения;
    3. выписка из карты бального, заверенная врачом, с указанием диагноза;
    4. результаты анализов.

    По усмотрению комиссии пакет документов иногда расширяется.

    К общему перечню добавляется:

    • трудовая книжка;
    • договор о занятости;
    • справка об обучении;
    • свидетельство ИП.

    Инвалидность по зрению дает льготы на срок действия принятого решения. Со справкой, подтверждающей конкретную группу, больной получает программу реабилитации. Учащиеся переводятся в учреждения, использующие шрифт Брайля. Они получают образование бесплатно.

    К числу льгот относятся:

    1. получение санаторно-курортного лечения по указанному профилю;
    2. помощь социального работника;
    3. выделение собаки-поводыря;
    4. обеспечение звуковыми устройствами для обучения.

    Заключение

    Размер пособия, выплачиваемого после получения статуса, утвержден по России.

    Пенсия при группе инвалидности по зрению назначается в 2020 году в размере 9 358 р, при 2-й группе получают 4 769 р, при 3-ей – 4 053 р. Размер пенсии индексируется, пересматривается.

    Инвалидность по зрению и критерии 2019 года

    8 минут Ирина Смирнова 3203

    Органы зрения отвечают за связь с внешним миром. Именно через этот анализатор человек получает более 80% информации. Полное или частичное нарушение функции приводит к сложностям в передвижении, общении, обучении, работе, выполнении повседневных задач. Наступает социальная изоляция.

    Заболевания зрительного анализатора возникают в силу различных причин. При выраженном нарушении функции говорят об оформлении инвалидности по зрению. Необходимо знать основные критерии, на которые опирается МСЭ (медико-санитарную экспертную комиссию) при решении вопроса, специфику работы с пациентами различного возраста, перечень льгот для лиц, признанных инвалидами.

    Последние изменения на 2019 год

    Кроме пересмотренных и проиндексированных размеров пенсионных начислений, данной категории граждан с 2019 года положена дополнительная денежная помощь – ЕДВ.

    С 1 января она составила:

    • 1 группа – 3782,94 руб.;
    • 2 группа – 2701,62 руб.;
    • 3 группа – 2162,67 руб.;
    • инвалиды детства – 2701,62 руб.

    Данные суммы выплачиваются полностью, если инвалид подал в ПФР заявление об отказе от набора социальных услуг, стоимость которых 1 211, 42 рублей.

    Во внимание принимаются условия проживания граждан, региональная принадлежность, экологическая ситуация, а так же причины, вследствие которых наступила инвалидность по зрению. Под влиянием данных факторов размеры пособий могут быть пересмотрены в большую сторону.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Про оформление инвалидности при кератоконусе смотрите в следующем видеоматериале:

    Источники

    • http://invalidu.com/bolezny/invalidnost-zreniyu-kriterii-2018-goda
    • http://doorinworld.ru/stati/invalidnost-po-zreniyu-v-2020-godu-komu-prisvaivayut-i-kakuyu-gruppu-kriterii-kak-oformit
    • http://doorinworld.ru/stati/invalidnost-po-zreniyu
    • http://noalone.ru/infocentr/lgotyi/invalidnost-po-zreniyu-v-2018-godu/
    • http://posobie-help.ru/fss/invalidam/oformlenie-invalidnosti-po-zreniyu.html
    Получить инвалидность по зрению ребенку
    Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here