Получение компенсации по уходу за престарелыми

Предлагается повысить пособие по уходу за престарелыми до прожиточного минимума

Председатель Комиссии ОП РФ по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан Владимир Слепак направил предложение в Совет Федерации увеличить размер компенсации по уходу за инвалидами и престарелыми гражданами с 1,2 тыс. руб. до величины прожиточного минимума. Об этом сообщается на официальном сайте ОП РФ. Напомним, что размер прожиточного минимума на душу населения по итогам IV квартала прошлого года оставлял 9889 руб., а за I квартал этого года предположительно составит 9691 руб. Владимир Слепак подчеркнул, что размер компенсационной выплаты по уходу за инвалидами и престарелыми гражданами ни разу не индексировался с 2008 года, при том что, человек, получающий данную компенсацию по уходу за престарелым человеком, не имеет права работать и получать другие виды доходов, в том числе пенсию.

«В случае невозможности доведения размера указанных выше компенсационных выплат до величины прожиточного минимума полагаю необходимым внести изменения в действующее законодательство в установленной сфере, разрешив лицам, осуществляющим уход за инвалидами или престарелыми гражданами, иметь иные, не запрещенные законом, источники доходов, чтобы обеспечивать себе достойный уровень жизни», – отметил представитель ОП РФ.

Добавим, что компенсационная выплата в размере 1,2 тыс. руб. может быть назначена за уход за следующими категориями граждан:

  • инвалидами I группы (за исключением инвалидов с детства I группы);
  • престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе;
  • гражданам, достигшим возраста 80 лет.

При этом, правом на ее получение обладают только неработающие трудноспособные граждане (п. 1 Указа Президента РФ от 26 декабря 2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»).

C 9 ноября упростится порядок назначения компенсаций гражданам, ухаживающим за инвалидами и лицами старше 80 лет

belahoche / Depositphotos.com

В частности, с 9 ноября неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за указанными категориями граждан, для назначения компенсации можно будет не представлять документы о прекращении работы, если ПФР уже располагает такими сведениями (постановление Правительства РФ от 30 октября 2018 г. № 1287). В настоящий момент факт прекращения трудовой деятельности подтверждается предоставлением трудовой книжки лица, осуществляющего уход (подп. «з» п. 6 Правила выплаты компенсаций по уходу за инвалидами I группы и пожилыми людьми; подп. «е» п. 5 Правил выплат за уход за инвалидами с детства).

Отметим, что для получения компенсации по уходу за инвалидом I группы, а престарелым гражданином, нуждающимся в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, сейчас также требуется трудовая книжка такого лица. А размер указанной компенсации с 1 июля 2008 года не изменялся и составляет 1,2 тыс. руб. (п. 1 Указа Президента РФ от 26 декабря 2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»). Напомним, что в апреле прошлого года общественники направляли в Совет Федерации предложение об увеличении размера компенсации по уходу за инвалидами и престарелыми гражданами с 1,2 тыс. руб. до величины прожиточного минимума, однако инициатива не получила развития.

Как оформить уход за пожилым человеком старше 80 лет?

Как оформить уход за пожилым человеком старше 80 лет?

Пожилые люди, которым тяжело вести быт и самостоятельно себя обслуживать, могут получить помощь в государственных домах престарелых, частных пансионатах либо на дому, если за ними будет кто-то ухаживать. Согласно Постановлению Правительства РФ №343, за уход за человеком старше 80 лет начисляется пенсионный стаж и компенсация.

Что значит «уход за пенсионером»

В законе не перечисляются обязанности по уходу. Это может быть помощь с закупкой продуктов и лекарств, приготовлением еды, уборкой, стиркой, глажкой, купанием и др. Заботой может считаться и душевный разговор.

Чтобы задача была посильной для человека, который собирается заботиться о престарелых людях старше 80 лет, круг обязанностей лучше заранее обсудить. Тем более что пенсионер может доплачивать своему помощнику, либо оставлять себе часть денег из компенсации.

Кто может ухаживать за пенсионером

Законодательством установлены следующие требования к тем, кто осуществляет уход за стариками и другими нуждающимися людьми:

  • Российское гражданство и постоянное проживание в РФ.
  • Отсутствие трудовой занятости и других источников дохода. К примеру, такой гражданин не должен получать пенсию или выплаты по безработице, иначе он теряет право на пособие по уходу за пожилым человеком. Законом сделано одно исключение – для студентов, которым разрешено совмещать стипендию и плату за патронажные услуги.
  • Возраст от 14 лет до времени выхода на заслуженный отдых. В 2019 это 55,5 лет для женщин и 60,5 – для мужчин.
  • Трудоспособность. Это означает отсутствие инвалидности и возможность справляться с необходимыми задачами по присмотру.
  • Отсутствие спецучета у нарколога и психиатра.

В обязанности такого лица входит:

  • Покупка продуктов и иных необходимых товаров на средства пенсионера.
  • Приготовление пищи.
  • Наведение порядка в помещении, мытье посуды.
  • Оплата счетов за услуги ЖКХ.
  • Общий контроль за финансовыми средствами подопечного (только для тех, кто опекает недееспособных лиц).
  • Контроль за наличием необходимых медицинских препаратов.
  • Сопровождение подопечного к врачу или вызов специалиста домой.
  • Наблюдение за физическим состоянием пенсионера – измерение артериального давления, температуры и др.
  • Помощь престарелым при гигиенических процедурах.

Формы ухода за пожилыми людьми

В зависимости от физического и умственного состояния, подопечному лицу может потребоваться одна из трех форм ухода:

  • Полная опека. Осуществляется над недееспособными лицами (по причине психического расстройства и др.). Оплата за опеку таких людей не предусмотрена законом, но во многих случаях подопечный подходит под другие законодательные требования, позволяющие назначить выплаты компенсации. Например, он может быть пожилым человеком до 80 лет, нуждающимся в постороннем уходе (это должно подтверждаться врачом).
  • Попечительство. Есть два варианта употребления этого термина. В узком смысле, используемом в законодательстве и юридических документах – это уход за ограниченно дееспособными лицами (например, пристрастившимся к употреблению алкогольных напитков). В широком понимании – это любой способ присмотра за нетрудоспособным лицом, с вознаграждением за эту услугу или без него.
  • Патронаж. Это присмотр за полностью дееспособным человеком, который из-за наличия ограниченных возможностей (по причине пожилого возраста, физических ограничений и др.) не может обслуживать себя самостоятельно.

В зависимости от формы ухода, меняется способ контроля за финансами подопечного:

Читайте так же:  Пособие по беременности и родам минималка

  • При полной опеке (и попечительстве в узком смысле) – опекун полностью регулирует расходы лица, за которым осуществляет уход. При этом он должен отчитываться за потраченные деньги перед контролирующими структурами.
  • При патронаже (и попечительстве в широком смысле) – подопечный сам определяет бюджет для затрат. Задачей попечителя является только выполнение поручений, например, покупка продуктов на предоставленные деньги.

О каких изменениях нужно уведомлять пенсионный фонд

Во всех случаях необходимо обратиться в территориальный орган, в котором оформлялась компенсация, и написать заявление. Если не сделать этого в течение 5 дней, рано или поздно придет письмо с уведомлением о задолженности. Тогда придется вернуть деньги, выплаченные за те месяцы, в которые вы получали доход. Причем поскольку договор по уходу за нетрудоспособным пенсионером оформляется на гражданина, который за ним ухаживал (то есть на помощника), возмещать долг он и будет.

Штрафы за несвоевременное уведомление пенсионного фонда об изменениях не начисляются. Право продолжать уход за нетрудоспособным пожилым человеком после этого сохраняется.

Виды и формы ухода за пенсионером

Законом определены три категории лиц, которым положен оплачиваемый помощник:

  • Нуждающиеся в уходе пенсионеры до 80 лет. Необходимость попечительства для таких граждан определяется специальной медицинской комиссией. Нижняя возрастная граница составляет время выхода на пенсию по старости (для 2019 г. это 55,5 лет для женщин и 60,5 – для мужчин).
  • Пожилые лица по достижению 80-летнего возраста.
  • Инвалиды I группы. При этом, отдельный вариант выплаты установлен для тех, кто осуществляет присмотр за собственным ребенком-инвалидом.

Для того, чтобы уход за престарелыми родителями или посторонними пожилыми людьми оплачивался государством, необходимо, чтобы подопечный относился к одной из трех указанных категорий. Различаются следующие виды таких услуг:

  • Полная опека. Устанавливается над гражданами любого возраста, которые из-за психического заболевания (и в силу иных причин) не являются дееспособными.
  • Попечительство. В узком юридическом смысле – это контроль над лицами, признанными судом ограниченно дееспособными. Как правило, это люди, злоупотребляющие алкогольными напитками или наркотиками, и создающие материальные проблемы своей семье. В широком смысле под попечительством понимают любую форму ухода за престарелыми и инвалидами, в том числе – с выплатой за эту услугу.
  • Патронаж. Его устанавливают над лицами, которые из-за возраста или физических ограничений не могут самостоятельно обслуживать себя. Попечительство (в широком смысле слова) является синонимом патронажа.

Как оформить уход за пенсионером

Документы оформляются в пенсионном фонде. Нужно прийти в местное отделение вдвоем с пенсионером (туда, где он получает пенсию). Тот, кто собирается ухаживать, пишет заявление о назначении ежемесячной компенсации. В свою очередь пенсионер пишет заявление о согласии на осуществление за ним ухода.

Если прийти вместе не получается (например, пожилой человек не может ходить, долго болеет), можно предоставить нотариальное разрешение от него либо вызвать мобильную клиентскую службу ПФР.

За недееспособного пенсионера заявление может подать его законный представитель при наличии подтверждающих его полномочия документов.

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

11 февраля 2019 12:49

Вопросы установления компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, урегулированы Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» и постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 № 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидами 1 группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелыми, нуждающимися по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшими возраста 80 лет».

Указанные нормативные правовые акты предоставляют право на ежемесячную компенсационную выплату (далее компенсационная выплата) неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидами 1 группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелыми, нуждающимися по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшими возраста 80 лет.

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином.

Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии.

Размер компенсационной выплаты в настоящее время составляет 1200 руб.

Необходимыми условиями для назначения компенсационной выплаты являются отсутствие у трудоспособного лица, осуществляющего уход, оплачиваемой работы, а также неполучение им какой-либо пенсии и пособия по безработице.

Если впоследствии лицу, осуществляющему уход, будет назначена пенсия, пособие по безработице либо лицо, осуществляющее уход, или сам пенсионер поступит на работу, то право на компенсационную выплату утрачивается.

Кроме того, действующим законодательством предусмотрены и другие обстоятельства, являющиеся основанием для прекращения компенсационной выплаты. К ним относятся:

  • помещение пенсионера в стационарную организацию социального обслуживания;прекращение осуществления ухода;
  • смерть пенсионера или лица, осуществляющего уход, в том числе, в случае признания их в судебном порядке умершими или безвестно отсутствующими;
  • истечение срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена 1 группа инвалидности;
  • признание инвалидом с детства I группы.

Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, выплачивающий пенсию, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты компенсации. В случае, если лицо, осуществляющее уход, не сообщило об указанных обстоятельствах излишне выплаченные суммы компенсации подлежат возмещению, в том числе, в судебном порядке.

Прекращение компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные выше обстоятельства.

В случае перемены пенсионером места жительства и продолжения осуществления за ним ухода тем же лицом в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по новому месту жительства пенсионера необходимо подать заявление о продолжении ухода. Компенсационная выплата будет возобновлена с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором она была приостановлена.

Начисленные суммы компенсационной выплаты, причитавшиеся лицу, осуществлявшему уход, в текущем месяце и оставшиеся неполученными им в связи со смертью лица, за которым осуществлялся уход, выплачиваются лицу, осуществлявшему уход, в порядке, предусмотренном для выплаты пенсии, на основании соответствующего заявления лица.

Как оформить компенсационную выплату по уходу за 80-летним или престарелым гражданином

Условия назначения компенсационной выплаты

Особенностью этой формы оплаты является то, что она начисляется подопечному лицу как доплата к пенсии, чтобы он самостоятельно рассчитался со своим попечителем. При этом, если для лиц до 80 лет требуется специальная комиссия, определяющая необходимость патронажа, то лицам старше этого возраста или имеющим инвалидность I группы, попечитель назначается без обследований.

Величина выплаты составляет 1 200 рублей/месяц, вне зависимости от объема проделанных работ и возраста лица, за которым ведется уход. Существуют два исключения:

  • Оформление опеки над недееспособным или частично дееспособным человеком. В этом случае попечитель сам распоряжается выплатами по уходу за стариками.
  • Ситуация, когда пособие платят матери, отцу или опекуну, ухаживающему за ребенком-инвалидом I группы. При этом ежемесячная выплата начисляется самому попечителю и согласия подопечного не требуется. Размер пособия будет больше общепринятого – 5 500 рублей.

Одним из условий назначения выплаты по уходу является то, что попечитель должен быть неработающим. Как компенсацию возможности наработать страховой стаж в другом месте, ему ежегодно назначается по 1,8 пенсионных балла для формирования индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

Читайте так же:  Пособия при рождении первого и второго ребенка

При этом важно, чтобы у гражданина до и после периода попечительства были интервалы другой трудовой деятельности. Только в этом случае стаж по уходу за престарелыми старше 80 лет (или другими пенсионерами) будет учтен при формировании пенсии. Продолжительность данных интервалов не имеет значения – минимальный стаж составляет 1 день.

По законодательству, помощь престарелым людям и лицам с ограниченными возможностями подразумевает определенные льготы для ухаживающей стороны. Например, это преференция по бесплатному проезду на городском и междугороднем транспорте при сопровождении инвалида I группы к месту лечения и обратно.

Сколько рассматриваются заявления

В пенсионном фонде заявление рассматривают в течение 10 дней, но выплата назначается с месяца, в котором были поданы заявления, но не раньше дня возникновения права на компенсацию. То есть, если было подано заявление на осуществление ухода за пенсионером в возрасте старше 80 лет 29 апреля, компенсация придет за апрель в полном объеме (1200 рублей). Если в этот же день, 29 апреля, было подано заявление на осуществление ухода за пенсионером, которому только 14 апреля текущего года исполнилось 80 лет, размер выплаты пересчитают. Тогда за апрель придет 680 рублей (за 17 дней, так как ранее пожилому человеку не полагались уход и начисление компенсации за него, ведь ему тогда еще не было 80 лет).

Надо ли подтверждать период ухода

Сотрудники пенсионного фонда могут проверить факт регулярного ухода за пенсионером, хотя такие случаи — редкость. При подтверждении фактических обстоятельств составляется акт обследования.

В то же время период получения компенсации учитывается в лицевом счете ухаживающего лица беззаявительно. Это значит, что государство все контролирует, и его нужно уведомлять незамедлительно о любых изменениях, иначе выплаченные деньги за осуществление ухода за пенсионером заставят вернуть по решению суда.

Как начисляется стаж

Кто может ухаживать за пожилым человеком

Законодательство не устанавливает ограничений по родственному или социальному признаку для тех, кто хочет оформить уход за пожилыми людьми. Таким человеком может быть:

  • родственник подопечного;
  • его сосед;
  • посторонний человек, производящий уход за пенсионерами на дому из финансового интереса.

Требования к ухаживающему лицу

Человек, претендующий на назначение попечителем, должен:

  • Быть гражданином России. Дополнительным условием является постоянное проживание на территории нашей страны.
  • Иметь возраст не меньше 14 лет и не больше общегражданского периода выхода на пенсию (в 2019 г. это 55,5 лет для кандидатов-женщин и 60,5 – для мужчин).
  • Не иметь работы и прочих источников поступления средств. С законодательной точки зрения, выплаты по уходу являются компенсацией за возможную потерю дохода в другом месте, поэтому неправомерно сочетать их с пенсией, пособием из Центра занятости и др. При этом для студентов дневных отделений сделано исключение – им разрешается одновременное получение стипендии и платы за присмотр за пожилым или инвалидом.
  • Быть трудоспособным – то есть, не иметь заболеваний или увечий, мешающих выполнению обязанностей попечителя.
  • Не состоять на учете у нарколога или психиатра.

Перечень обязанностей

В обязательства попечителя перед своим подопечным входят:

  • Покупка продуктов, других необходимых товаров (в этом и других пунктах списка – затраты происходят за счет средств пенсионера).
  • Оплата коммунальных и прочих счетов.
  • Сухая и влажная уборка помещения, другие мероприятия по наведению порядка.
  • Содействие в проведении гигиенических процедур (умывании и др.).
  • Мониторинг физического состояния (измерение температуры подопечного, артериального давления и др.).
  • Проверка наличия необходимых лекарств, пополнение аптечки.
  • Вызов врача, сопровождение подопечного при посещении поликлиники или прием медицинских работников на дому у подопечного.

Существуют ситуации, при которых попечитель может быть освобожден от своих обязанностей. Это происходит:

  • По его личной просьбе.
  • При ненадлежащем уходе за пенсионером.
  • По заявлению в суд органа опеки и попечительства (ООП).
  • При понижении группы инвалидности у подопечного (что подразумевает больший уровень самостоятельности пенсионера и отсутствие пособия по уходу для этого случая).
  • По просьбе самого подопечного (в случае, если он – дееспособное лицо старше 14 лет).

Кто может ухаживать

Выплату по уходу за нетрудоспособными пожилыми людьми может оформить любой трудоспособный гражданин, у которого нет дохода:

  • неработающий человек, который не состоит на учете в центре занятости и не получает там пособий;
  • студент очной либо заочной формы обучения (стипендия, если он ее получает, доходом не считается);
  • несовершеннолетние старше 14 лет при наличии письменного согласия одного из родителей и разрешения из органов опеки (при этом у подростков не должно быть судимости, наркотической или алкогольной зависимости).

Ухаживающий может быть пенсионеру родственником, знакомым, соседом — в этом вопросе в законе нет никаких ограничений. Главное, чтобы он проживал на территории РФ. Также не требуется совместное проживание — даже прописка может быть в разных районах или городах.

В то же время не могут оформить уход за пожилым человеком:

  • пенсионеры — пенсия приравнивается к доходу;
  • лица, которые проходят срочную службу в армии;
  • индивидуальные предприниматели, даже если у них временно нет дохода.

Как оформить

Для того, чтобы стать попечителем у нетрудоспособного лица, необходимо:

  1. Получить согласие опекаемого. При недееспособности данного человека, право выдать разрешение имеет его официальный представитель или органы опеки и попечительства (ООиП).
  2. Собрать пакет документов (от себя и опекаемого). Составить заявление в Пенсионный фонд России.
  3. Подать документы в ПФР. При этом необходимо присутствие и самого пенсионера. Если по состоянию здоровья он не может посетить эту инстанцию, то требуется предоставить нотариально заверенное согласие на кандидатуру соцпомощника. В особых случаях возможен выезд представителей ПФР на дом к нетрудоспособному лицу или в клинику, где он проходит лечение.
  4. Получить ответ на поданное заявление (законом на это определен срок в 10 дней). Если кандидатура попечителя одобрена Пенсионным фондом России, то начисление выплат начинается со следующего месяца. В этот же срок помощник должен приступить к выполнению своих обязанностей. При отрицательном ответе у заявителя есть право оспорить это решение.

Подготовленное заявление для ПФР должно содержать:

  • Наименование территориального отделения ПФР, куда подается обращение.
  • Фамилию, имя, отчество кандидата в попечители. Дату его рождения, адрес регистрации и номер телефона.
  • Такую же информацию о лице, над которым оформляется попечительство.
  • Констатацию факта отсутствия у заявителя работы и прочих источников дохода. Если кандидат в опекуны является студентом, необходимо указать вуз, курс, форму обучения и размер стипендии.
  • Дату предполагаемого начала ухода за нетрудоспособным лицом.
  • Перечень приложенных документов от кандидата в попечители и его подопечного.
  • Дату, подпись с расшифровкой.

Перечень документов от пенсионера

  • Письменно оформленное согласие на кандидатуру социального помощника. Эта справка вручается лично или требует нотариального заверения.
  • Удостоверяющий документ. Для лиц старше 14 лет – это паспорт гражданина России. Для детей-инвалидов до 14-летнего возраста требуется свидетельство о рождении.
  • Официально оформленное медицинское заключение, что данное лицо нуждается в постоянном постороннем уходе. Этот документ не требуется для пенсионеров старше 80 лет и инвалидов.
  • Копию документа о признании человека лицом с ограниченными возможностями. Требуется для инвалидов I группы.
Читайте так же:  Не выплачивают единовременное пособие что делать

Документы от ухаживающего лица

К ним относятся:

  • Заявление на оформление выплат по уходу за пенсионером.
  • Паспорт гражданина РФ.
  • Трудовая книжка (при наличии).
  • Справка, подтверждающая, что кандидат в попечители не получает пособия в Центре занятости.
  • Свидетельство со страховым номером индивидуального личного счета (СНИЛС).
  • Справка из учебного заведения – для студентов, получающих стипендию.
  • Разрешение родителей (или опекуна) – для несовершеннолетних старше 14 лет.

Подводные камни при оформлении компенсации на осуществление ухода за нетрудоспособными пенсионерами

Соглашаясь заботиться о пожилом человеке в обмен на страховой стаж и фиксированные ежемесячные начисления, следует помнить:

  • Выплата перечисляется пенсионеру вместе с пенсией. Тот по своему усмотрению может передавать ее человеку, который за ним ухаживает, в полном объеме либо частично. Расписку при передаче денег писать не надо — все происходит по устной договоренности обеих сторон.
  • Несмотря на то, что выплата начисляется пенсионеру, при обнаружении нарушений уведомление о выплате долга приходит на имя человека, на которого оформлен договор. То есть на ухаживающую сторону. Не платить не получится — взыскание долга осуществляется по решению суда. Даже если вы согласились на оформление договора за страховой стаж и не видели денег, так как вся сумма оставалась у пенсионера.

Престарелые люди, особенно одинокие, нуждаются в заботе. Часто им важна не только помощь по дому, но и внимание, участие. Обеспечить должный уход и комфортную атмосферу пенсионеру может быть непросто — тревожность, раздражительность, свойственные этому возрасту, нередко осложняют общение со стариками.

Помочь смогут в доме престарелых «Тульский дедушка». Наши сотрудники – со специальным медицинским образованием, опытом ухода за постояльцами с различными проблемами со здоровьем.

О прекращении компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами

Какие доплаты положены в 2019 году

Видео (кликните для воспроизведения).

Базовыми нормативно-правовыми актами, регулирующими назначение попечителя и выплат по уходу за пенсионерами, являются:

  • Гражданский кодекс Российской Федерации. Статья 35 этого документа определяет общие правила установления социального присмотра (в форме опеки или попечительства) за нуждающимися лицами.
  • Указ Президента РФ № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» от 26.12.2006. Этот нормативный документ рассматривает систему финансового возмещения государства за попечительство (размер компенсации, которую платят за услуги по уходу).

К лицам, за которыми может быть установлен социальный присмотр, относятся:

  • Лица пенсионного возраста до 80 лет, которые по состоянию здоровья не могут обходиться без посторонней помощи. В этом случае, чтобы оформить присмотр за пожилым человеком, требуется медицинское заключение, что данное лицо нуждается в стороннем участии.
  • Лица, достигшие 80 лет. Этой категории нетрудоспособных людей попечитель положен по закону. По этой причине, перечень документов по уходу за 80-летним лицом будет меньше, чем для других категорий пенсионеров.
  • Инвалиды 1 группы. Эта категория не имеет возрастных ограничений. Говоря про доплаты по уходу за пенсионером в 2019 году, не нужно упускать из виду, что к числу получателей пенсии относятся дети-инвалиды и инвалиды с детства. Лица, осуществляющие присмотр за ними, тоже имеют право на выплату компенсации.

Предусмотрено два варианта оплаты ухода за пенсионерами. Они различаются получателем выплат. В зависимости от возраста или дееспособности подопечного, за социальную помощь назначается:

  • Компенсационная выплата.
  • Пособие по уходу.
  • Каждый год опеки или патронажа принесет ухаживающему 1,8 пенсионного балла (при дробном количестве срока эта величина делится пропорционально, например, за 0,5 лет начислят 0,9 коэффициента).
  • Необходимым условием учета этого периода является наличие периодов иной работы до и после услуг попечительства. То есть, если опекуном станет студент, у которого нет страхового стажа, то время опеки ему учтено не будет (и пенсионные баллы не начислят). Если у этого же лица будет отработан 1 день при официальном трудоустройстве, то весь интервал опеки будет принят во внимание при определении размера пенсионных выплат.

Компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами

Ее особенность заключается в том, что она начисляется самому пенсионеру (условием является его дееспособность). Впоследствии он самостоятельно расплачивается со своим попечителем. В этом случае подопечный лучше контролирует ситуацию и минимизирует злоупотребления со стороны социального помощника.

Он не зависит от возраста, заболевания подопечного и количества поручений у попечителя. Российским законодательством не предусмотрен процесс индексации этой социальной дотации.

Ежемесячная выплата опекунам недееспособного лица

В этой ситуации получателем компенсации является сам попечитель. Из-за того, что опекаемый не может контролировать собственные расходы, эти обязанности возлагаются на опекуна. Такой же способ оплаты используется, когда родители ухаживают за ребенком-инвалидом.

У него есть право распоряжаться его имуществом и деньгами, совершать другие действия в интересах подопечного. Например, опекун вправе представлять опекаемого в официальных органах.

Размер компенсации составляет:

  • В общем случае опекунства недееспособных лиц – 1 200 рублей.
  • Когда выплату по уходу за инвалидом с детства I группы или ребенком-инвалидом получает кто-то из его родителей – 5 500 рублей.

Какие документы нужны для оформления компенсации

Лицу, которое собирается ухаживать за пожилым человеком в возрасте 80 лет и старше:

  • документ, удостоверяющий личность — паспорт;
  • трудовая книжка, если это не студенты или ученики школ;
  • страховое свидетельство, или СНИЛС;
  • справка из местного пенсионного фонда о том, что пенсия гражданину не назначалась;
  • справка из центра занятости по месту жительства о том, что человек не получает выплат;
  • разрешение одного из родителей на осуществление ухода за пенсионером (если ухаживающему 14 лет) и согласие органа опеки и попечительства;
  • справку учебного заведения для студентов о том, что они учатся на очной основе.

Сотрудники пенсионного фонда могут запрашивать и другие документы и справки в индивидуальном порядке. Поэтому лучше позвонить в местный орган перед тем, как идти оформлять уход за пожилыми людьми.

Пенсионеру, за которым будут ухаживать, нужно предоставить в ПФР:

  • паспорт;
  • трудовую книжку;
  • страховое свидетельство.

Если какие-то из этих документов есть в его пенсионном деле, повторно подавать их не надо.

После приема документов сотрудник территориального органа выдает официальное подтверждение того, что они приняты к рассмотрению.

Документы для оформления

Базовый комплект, который представляет в ПФР кандидат в попечители, включает:

  • Заявление о назначении компенсационных выплат по уходу за пенсионером.
  • Паспорт гражданина РФ.
  • Трудовую книжку.
  • Справку об отсутствии регистрации в Центре занятости.
  • Свидетельство с номером СНИЛС.
  • Справку из вуза – для лиц, проходящих обучение на очной форме в вузе и получающих стипендию.
  • Разрешение родителей (или органов опеки и попечительства) – для тех, кому 14-18 лет.
Читайте так же:  Оказание стоматологической помощи на дому инвалидам

Пакет документов со стороны подопечного включает:

  • Письменное согласие на кандидатуру данного попечителя (вручается лично сотрудникам ПФР или требует нотариального заверения).
  • Паспорт гражданина РФ – для лиц старше 14 лет.
  • Свидетельство о рождении – для несовершеннолетних до 14-летнего возраста.
  • Заключение медицинской комиссии о том, что данное лицо нуждается в посторонней помощи (не требуется для лиц старше 80 лет или инвалидов I группы).
  • Копию акта медико-социальной экспертизы (для инвалидов I группы).

Выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами, детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы

Компенсационная выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами

Неработающему трудоспособному гражданину, который осуществляет уход за нетрудоспособным гражданином (инвалидом 1 группы, за исключением инвалидов с детства 1 группы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет), независимо от их совместного проживания и от того, является ли он членом его семьи, устанавливается ежемесячная компенсационная выплата.

Размер компенсационной выплаты составляет 1200 рублей. Выплата производится вместе с пенсией, назначенной нетрудоспособному гражданину.

Ежемесячная выплата лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы

Родителям (усыновителям), опекунам (попечителям) и другим лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства 1 группы, устанавливается ежемесячная выплата.

Размер ежемесячной выплаты составляет:

  • родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) — 10000 рублей;
  • другим лицам — 1200 рублей.

Компенсационная или ежемесячная выплата назначается с месяца, в котором гражданин, осуществляющий уход, обратился за ее назначением с заявлением и всеми необходимыми документами в орган, производящий назначение и выплату пенсии гражданину, за которым осуществляется уход, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.

Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, указанный размер компенсационных и ежемесячных выплат увеличивается на соответствующий районный коэффициент.

Период ухода засчитывается лицу, осуществляющему уход за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом и лицом, достигшим возраста 80 лет, в страховой стаж в размере 1,8 пенсионных коэффициентов за каждый год ухода. Это позволяет ухаживающему лицу формировать свои пенсионные права для получения страховой пенсии.

Компенсационная и ежемесячная выплата по уходу назначается одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого нетрудоспособного гражданина, ребенка-инвалида или инвалида с детства 1 группы на период осуществления ухода за ним. Пенсионеры и лица, получающие пособие по безработице, права на компенсационную и ежемесячную выплату не имеют, поскольку уже являются получателями социального обеспечения в виде пенсии или пособия по безработице, установленных им в целях компенсации утраченного заработка или иного дохода

Компенсационная и ежемесячная выплаты производятся вместе с пенсией, назначенной нетрудоспособному гражданину, ребенку-инвалиду или инвалиду с детства 1 группы.

ВАЖНО! В случае прекращения ухода, выхода на работу или начала осуществления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж, назначения пенсии, пособия по безработице гражданин, осуществляющий уход, обязан самостоятельно в течение 5 дней известить об этом ПФР, чтобы своевременно прекратить осуществление компенсационной или ежемесячной выплаты. В противном случае гражданину придется вернуть в ПФР неправомерно полученные денежные средства.

Доплаты по уходу за пенсионером в 2019 году

Не всегда человек на пенсии может обслуживать себя самостоятельно, часто ему требуется помощь со стороны. Законом предусмотрены случаи, когда уход за пожилыми людьми оплачивается, а затраченное время будет учтено в составе страхового стажа. Условием оформления этих выплат является отсутствие работы у попечителя.

Оформление ухода за пенсионером

Для того, чтобы оформить попечительство над получателем пенсионных выплат, необходимо проделать следующие действия:

  1. Получить у подопечного или его официального представителя согласие на услуги по присмотру.
  2. Подготовить заявление для ПФР.
  3. Посетить это учреждение вместе с пенсионером, за которым оформляется попечительство. Если он из-за расстройства здоровья не может посетить Пенсионный фонд, то документы для оформления ухода за пенсионером дополняются нотариально заверенным согласием подопечного на кандидатуру попечителя. Альтернативным вариантом является выезд на дом (или в больницу) клиентской группы ПФР.
  4. Дождаться ответа на поданное заявление. Законодательством отводится на 10-дневный срок на эту процедуру. Если ПФР принимает положительное решение, то, начиная со следующего месяца, попечитель может приступать к выполнению своих обязанностей. При отклонении кандидатуры, заявитель получает официальный ответ с изложением причин – это решение можно оспорить в вышестоящей инстанции.

Подготовленное заявление для Пенсионного фонда России обязательно должно включать:

  • Наименование Территориального отделения ПФР, к которому относится получатель пенсии.
  • Фамилию, имя, отчество кандидата на должность попечителя, дату его рождения, адрес регистрации и контактный телефон.
  • Аналогичные личные данные пенсионера.
  • Просьбу оформить попечительство.
  • Упоминание об отсутствии работы и иных источников дохода (для студентов необходимо указать вуз и форму обучения).
  • Предполагаемая дата начала патронажа или опеки.
  • Перечень прилагаемой документации.
  • Дату, подпись заявителя.

Опекунство над пожилым человеком

В данном случае, оформление ухода за пенсионером требует предварительно признать подопечного недееспособным. Для этого требуется:

В пакет документов, который подается в судебную инстанцию, входят:

  1. Заявление.
  2. Копия акта судебно-психиатрической экспертизы (если она не проводилась, то заявление должно содержать просьбу о ее назначении).
  3. Паспорт гражданина России.
  4. Справка о том, что конкретное лицо состоит на учете в психоневрологическом диспансере.
  5. Разные документы, подтверждающие недееспособность данного лица (например, копию заявления в милицию от соседей о неадекватном поведении).
  6. Справка о составе семьи.
  7. Квитанция об уплате госпошлины (300 рублей).

В отличии от попечителя, опекун полностью контролирует доходы подопечного в интересах последнего. При этом:

  • По закону он не имеет право наследовать его жилье (ведь недееспособный опекаемый не может заключать сделки с другими людьми, а сам опекун не имеет права принять решение, ведущее к собственному обогащению). В случае смерти душевнобольного, его квартира законным порядком перейдет к наследникам или государству.
  • Гражданин, который опекает пожилого человека, обязан отчитываться за произведенные расходы и сделки с имуществом подопечного (например, покупку мебели, бытовой техники и др.). Для этого он ежегодно предоставляет отчет в ООП, прикладывая к нему чеки на приобретенные товары.

Оформить уход за пенсионером-инвалидом

В соответствии с законодательством, оформить присмотр с денежной выплатой в данном случае можно только за инвалидом I группы. Существуют следующие особенности:

  • Если лицо, за которым осуществляется присмотр, является дееспособным, то в отношении его может быть оформлено попечительство в форме патронажа. Для этого случая компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами составляет 1 200 рублей, и она перечисляется пенсионеру для последующего расчета с попечителем.
  • Если один из родителей осуществляет уход за ребенком-инвалидом (или инвалидом с детства I группы), то он может оформить попечительство в виде опеки. Оплата за услугу составляет 5 500 рублей, и эту сумму получает непосредственно опекающее лицо.
Читайте так же:  Повышение пенсии мвд неработающим

Патронаж над пожилым человеком

В данном случае для оформления присмотра с начислением компенсационной выплаты, необходимо выполнение одного из двух условий:

  • Документально зафиксированная медицинской комиссией необходимость производить уход за пожилыми людьми в домашних условиях – для пенсионера до 80 лет.
  • Наступление 80-летнего возраста.

Данная услуга будет считаться патронажем, так как текущие расходы попечитель ведет по согласованию с подопечным, которому перечисляются средства (1 200 рублей/месяц) на оплату за присмотр. Процесс оформления в данном случае не отличается от указанного выше типового алгоритма.

Когда обычно отказываются от компенсации

Ситуация, когда человек устраивается на работу либо оформляет другие выплаты — не единственная причина расторжения договора:

  • Бывает, что пенсионер начинает требовать большего. То есть, изначально ему достаточно было того, чтобы помощник покупал продукты, лекарства, заходил к нему время от времени поговорить. Позже он стал просить, чтобы ему готовили кушать, стирали, гладили, регулярно делали влажную уборку в доме. В этих просьбах нет ничего предосудительного, но ухаживающей стороне такая забота может быть не под силу. Тогда пишется заявление на расторжение договора.
  • Нередки случаи, когда после оформления документов на осуществление ухода за пенсионерами старше 80 лет, тех постигала тяжелая болезнь. Беспомощные, а то и лежачие люди нуждаются в круглосуточной заботе. Если она непосильна, человек, который оформлял договор на уход, может расторгнуть его.

Сколько платят

Доплата за заботу о пожилом человеке составляет 1200 рублей. Деньги выплачивают каждый месяц на счет пенсионера (туда же, куда ему начисляется пенсия). Он потом и передает сумму помощнику.

Для людей, которые живут в районах Крайнего севера и приравненных к ним регионах («северян»), размер выплат выше, поскольку из-за сложных климатических условий они несут дополнительные материальные расходы. Сумма рассчитывается индивидуально в каждой местности из учета районного коэффициента.

Если оформляется уход за несколькими пенсионерами, достигшими возраста 80 лет, сумма умножается на их количество.

Например, в вашем регионе за уход за пожилым человеком платят 1200 руб. Ухаживая за двумя престарелыми людьми, вы будете получать 1200×2 = 2400 рублей. Ограничений по количеству лиц, за которыми осуществляется уход, в законе нет.

Тратить деньги можно по своему усмотрению.

В каких случаях прекращают начисление компенсации

Кто может расторгнуть договор

Ухаживающая сторона может расторгнуть договор об уходе за нетрудоспособным пенсионером в одностороннем порядке. Для этого необходимо лично подать заявление в территориальный пенсионный фонд (где и подавались документы на начисление компенсации). Отказаться от ухода за пенсионером через сайт госуслуг не получится.

Объяснять причину отказа в письменном виде не надо — договор оформляется добровольно.

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

27 августа 2019 15:47

Севастопольцы интересуются, положена ли какая-либо выплата тем, кто постоянно ухаживает за престарелыми гражданами, нуждающиеся в постоянном постороннем уходе, а также за гражданами, достигшими 80-летнего возраста?

Действительно, неработающему трудоспособному человеку положена компенсационная выплата, если он осуществляет уход:

  • за 80-летним гражданином;
  • за престарелым гражданином (достигшим возраста 60 лет – мужчины и 55 лет – женщины), который нуждается в постоянном постороннем уходе по заключению лечебного учреждения.

Она выплачивается независимо от их совместного или раздельного проживания, а также независимо от того, являются ли они членами одной семьи. Размер компенсационной выплаты составляет 1200 рублей ежемесячно. Выплачивается она пенсионеру вместе с назначенной ему пенсией.

Подчеркнем, что человек, осуществляющий уход, должен быть неработающим и трудоспособным, т. е. он не должен быть пенсионером, предпринимателем или получающим пособие по безработице. Дети могут осуществлять уход с 14 лет по согласию родителей.

Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором ухаживающий за 80-летним обратился за ее назначением, представив в клиентскую службу УПФР в г. Севастополе все необходимые документы. Обращаться можно с момента возникновения права на указанную выплату (т. е. со дня 80-летия пенсионера, за которым будет осуществляться уход).

Кроме того, периоды ухода будут засчитываться гражданину, ухаживающему за 80-летним пенсионером, в страховой стаж. Также за периоды ухода начисляются пенсионные коэффициенты (1,8 за каждый полный год такого ухода). Это позволит сформировать пенсионные права для получения в будущем страховой пенсии.

Какие документы необходимо представить в Пенсионный фонд?

  • два заявления установленного образца — от гражданина, который будет осуществлять уход, и согласие на уход от самого пенсионера;
  • паспорта и трудовые книжки (при наличии) как самого 80-летнего пенсионера, так и ухаживающего за ним;

При осуществлении ухода за престарелым лицом:

  • заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина (достигшего возраста 60 лет – мужчины и 55 лет – женщины) в постоянном постороннем уходе;

При осуществлении ухода несовершеннолетним ребенком:

  • разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода в свободное от учебы время (для детей от 14 до 16 лет)
  • справку организации, в которой учится ребенок, подтверждающую факт обучения по очной форме.

Образцы заявление размещены на сайте ПФР pfrf.ru в разделе «Главная — Жизненные ситуации — Социальные выплаты — Как оформить компенсационную/ежемесячную выплату по уходу за нетрудоспособным гражданином».

Отметим, что заявление на осуществление ухода и заявление о согласии можно подать в электронном виде в Личном кабинете гражданина на сайте ПФР. Для этого гражданин должен быть зарегистрирован на портале госуслуг и иметь подтвержденную учетную запись. Подтвердить ее можно также в Клиентской службу ПФР.

Кто может оформить на себя уход за пенсионером

Лица, которым назначена пенсия, часто не могут самостоятельно обслуживать себя и им требуются помощники. Законодательством предусмотрено оформление попечительства над таким человеком с оплатой за это. В зависимости от конкретной ситуации, меняется размер выплат и обстоятельства получения.

Основания для прекращения выплат

К таким ситуациям относятся:

  • Личная просьба попечителя (к примеру, если он трудоустроился).
  • Желание опекаемого (дееспособного) или его официального представителя о другой кандидатуре.
  • Заявление ООиП (например, если у них есть факты, подтверждающие злоупотребление опекуном своим положением).
  • Снижение группы инвалидности у пенсионера (это подразумевает потерю права на пособие).
Видео (кликните для воспроизведения).

Лицо, собирающееся прекратить патронаж (это может быть попечитель, подопечный, сотрудник соцслужб и др.) составляет заявление в ПФР. Выплаты перестанут производиться:

  • Со следующего месяца. Это происходит при добровольном расторжении отношений, например, если прекращение услуг по уходу происходит по инициативе попечителя.
  • С момента подачи заявления (то есть, если в текущем месяце выплаты еще не были переведены, то они выплачиваться не будут). Это происходит, когда ситуация требует немедленно отказаться от услуг попечителя, например, при грубом нарушении им своих обязанностей.

Источники

Получение компенсации по уходу за престарелыми
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here