Пенсия входит в социальные выплаты

Что такое социальная доплата к пенсии

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

18 ноября 2019 11:20

С января 2020 года в Карелии количество пенсионеров, являющихся получателями социальной доплаты к пенсии, возрастет более, чем в два раза. Связано это с тем, что в 2020 году в нашей республике будет увеличен размер прожиточного минимума пенсионера для установления социальной доплаты к пенсии в нашей республике.

Куда обращаться за назначением и выплатой региональной социальной доплаты к пенсии

Организацией назначения и выплат РСД в Карелии с 2020 года будут заниматься органы Министерства социальной защиты, поэтому по вопросам установления соцдоплаты надо обращаться в центры социальной работы по месту жительства.

Отметим, что детям в возрасте до 18 лет, получающим пенсию по случаю потери кормильца или по инвалидности, соцдоплата устанавливается в беззаявительном порядке на основании сведений территориального органа ПФР. Также не нужно обращаться с заявлениями тем, кто на сегодняшний день является получателем федеральной социальной доплаты. Информация о них будет передана из ПФР в Министерство социальной защиты. Таких пенсионеров в Карелии почти 12 тысяч человек.

* Понятие «социальная доплата к пенсии» закреплено Федеральным законом №213-ФЗ от 24.07.2009, внесшим изменения в Федеральный закон №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной помощи».

Социальные выплаты

Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в соответствии с действующим российским законодательством осуществляют социальные выплаты. К ним относятся, в частности, ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан из числа федеральных льготников и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) – ежемесячные выплаты некоторым категориям граждан. Право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение имеют только граждане Российской Федерации независимо от места их проживания.

ДЕМО в размере 1 000 руб. устанавливается:

    • инвалидам и участникам Великой Отечественной войны;
    • инвалидам вследствие военной травмы;
    • бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

ДЕМО в размере 500 руб. устанавливается:

    военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, а также военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

вдовам военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией;

вдовам умерших инвалидов Великой Отечественной войны;

  • лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
  • бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто.

    • ДЕМО выплачивается территориальным органом ПФР одновременно с пенсией.

    Гражданам, имеющим право на ДЕМО, но не реализовавшим его своевременно, необходимо подать заявление о назначении этой выплаты в территориальный орган ПФР по месту жительства. Если гражданин имеет право на ДЕМО, но он не является пенсионером, эта выплата также назначается и выплачивается территориальными органами ПФР по месту жительства, а в случае постоянного проживания за пределами России – Пенсионным фондом Российской Федерации.

    В случае если гражданин одновременно имеет право на получение ДЕМО по нескольким основаниям, оно устанавливается по одному основанию, предусматривающему более высокий размер выплаты.

    Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) – социальная выплата, устанавливаемая территориальными органами ПФР отдельным категориям граждан в Российской Федерации из числа ветеранов, инвалидов, членов семей инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ядерных испытаний и техногенных катастроф, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы.

    Для назначения ЕДВ гражданин может подать письменное заявление в любой территориальный орган ПФР или МФЦ.. Инвалиду, который подал заявление о назначении ЕДВ через электронный сервис, для получения ЕДВ личное посещение территориального органа ПФР не требуется.

    В случае если гражданин одновременно имеет право на получение ЕДВ по нескольким основаниям в рамках одного закона, ЕДВ устанавливается по одному основанию, предусматривающему более высокий размер выплаты.

    Набор социальных услуг (НСУ) – получатели ежемесячной денежной выплаты имеют право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, который включает в себя:

    обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;

    предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

  • бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

    • При предоставлении социальных услуг граждане, имеющие I группу инвалидности, и дети-инвалиды имеют право на получение на тех же условиях второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.

    Отказ от набора социальных услуг – граждане, имеющие право на набор социальных услуг, могут выбирать: получать социальные услуги в натуральной форме или в денежном эквиваленте. Допускается замена набора социальных услуг деньгами полностью либо частично.

    Для того чтобы отказаться от получения набора социальных услуг в натуральной форме и получать денежные средства, необходимо до 1 октября подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг полностью, или от одной из социальных услуг либо двух любых социальных услуг в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), онлайн через Личный кабинет гражданина на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации (ЛКЗЛ) или через Личный кабинет гражданина на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ).

    На оплату предоставления гражданину набора социальных услуг с 1 февраля 2019 года направляется 1121 руб. 42 коп. в месяц.

    Достаточно единожды подать заявление об отказе от льгот в натуральном виде (получение лекарств, бесплатный проезд и т.д.), после чего нет необходимости ежегодно подтверждать свое решение. Поданное заявление об отказе будет иметь силу до того момента, пока гражданин не примет решение возобновить получение льгот. В этом случае льготнику надо будет до 1 октября подать заявление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), онлайн через Личный кабинет гражданина на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации (ЛКГ) или через Личный кабинет гражданина на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) .

    Социальная доплата к пенсии – доплата к пенсии до уровня регионального прожиточного минимума пенсионера, устанавливаемая всем неработающим пенсионерам, чей совокупный материальный доход ниже его величины.

    Социальная доплата бывает двух видов: федеральная либо региональная.

    Федеральная доплата устанавливается, если пенсионер живет в регионе, где прожиточный минимум пенсионера ниже федерального прожиточного минимума. Она выплачивается Пенсионным фондом Российской Федерации.

    Региональная доплата устанавливается, если пенсионер проживает в субъекте Российской Федерации, где прожиточный минимум пенсионера выше федерального. Она выплачивается органами социальной защиты населения региона.

    Для получения социальной доплаты тем, кто вышел на пенсию до 1 января 2010 года, ничего делать не надо – ПФР совместно с органами соцзащиты рассчитали сумму соцдоплаты. Тем, кто выходит на пенсию после 1 января 2010 года, соцдоплата устанавливается одновременно с назначением пенсии по заявлению гражданина.

    Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи – персонифицированный список федеральных льготников, ведение которого осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации для реализации прав граждан на получение ежемесячных денежных выплат, социальных услуг, а также для обеспечения качественного и эффективного расходования средств, направляемых на эти цели.

    Социальные выплаты Пенсионного фонда (ПФР)

    Пенсионный фонд РФ выплачивает не только ежемесячные пенсии, но и производит различные социальные выплаты пенсионерам. Они полагаются федеральным льготникам, инвалидам разных групп и другим гражданам, нуждающимся в материальной поддержке. К ним относятся:

    Финансирование всех этих выплат осуществляется за счет средств федерального бюджета.

    В каких регионах устанавливается ФСД к пенсии в 2020 году

    Федеральную социальную доплату пенсионерам выплачивают в тех регионах России, где прожиточный минимум меньше, чем в целом по стране. На 2020 год федеральный прожиточный минимум составляет 9311 рублей. Соответственно, в тех субъектах РФ, где минимальная пенсия ниже 9311 рублей, малообеспеченные пенсионеры получают федеральную надбавку.

    С 1 января 2020 года ФСД будут платить в 54 регионах России. Размеры «минималки» в этих субъектах, утвержденные на 2020 год, представлены в таблице:

    Если материальное обеспечение пенсионера в 2020 году ниже суммы, указанной в таблице, можно подавать заявление в Пенсионный фонд о назначении ФСД к пенсии.

    В каких регионах назначается РСД в 2020 году

    Региональная социальная доплата устанавливается в тех регионах, в которых величину ПМП утвердили в значении, превышающем общероссийский.

    Таких субъектов 31 — их перечень и размер прожиточного минимума, до которого будут доплачивать, представлены в таблице:

    Наименование субъекта РФ Величина ПМП в 2020, в рублях Наименование субъекта РФ Величина ПМП в 2020, в рублях
    Кабардино-Балкарская Респ. 9598 Амурская обл. 10021
    Респ. Карелия 11846 Архангельская обл. 10955
    Респ. Коми 11534 Вологодская обл. 9575
    Республика Саха (Якутия) 14076 Иркутская обл. 9497
    Забайкальский край 9829 Калининградская обл. 9658
    Камчатский край 16756 Магаданская обл. 15943
    Красноярский край 10039 Московская обл. 9908
    Приморский край 10775 Мурманская обл. 14354
    Хабаровский край 10895 Новгородская обл. 9423
    Еврейская авт. обл. 11709 Новосибирская обл. 9487
    Ненецкий АО 17956 Псковская обл. 9529
    ХМАО-Югра 12730 Сахалинская обл. 12333
    Чукотский АО 19000 Смоленская обл. 9460
    Ямало-Ненецкий АО 13510 Томская обл. 9546
    г. Санкт-Петербург 9514
    г. Севастополь 9597
    г. Москва 12578

    Если общий доход пенсионера ниже, чем величина минимума, указанная в таблице, он может обращаться в соцзащиту населения по месту жительства для получения социальной надбавки к пенсии.

    Размер социальной пенсии в 2019 году

    Далее вы можете ознакомиться с информацией, сколько сейчас составляет размерам выплат:

    1. 5180.24:
    • лица, которым исполнилось 65 и 60 лет;
    • лица с инвалидностью второй группы (исключая инвалидов с детства);
    1. 10360.52 — лица с инвалидностью первой группы;
    1. 4403.24. Такой размер выплаты определен для лиц с инвалидностью третьей группы.

    Пенсионное обеспечение можно получать раз в месяц. Гражданин имеет право выбрать компанию, которая будет доставлять деньги, и метод ее получения (на дом, в кассе доставочной компании, на собственный банковский счет). Также пенсионное обеспечение может получать доверенный.

    Предоставление пенсионного обеспечения по доверенности, период действительности которой больше 12 месяцев, осуществляется на протяжении всего периода действительности, если пенсионер каждый год подтверждает наличие прописки по адресу получения денег.

    Пенсионные выплаты могут доставляться:

    1. Почтовой службой. Деньги можно получать на дом либо забирать на почте по адресу регистрации.
    2. Банковской организацией. Пенсионное обеспечение возможно получать в банковской кассе. Также можно сделать карточку и обналичивать деньги через банкомат. Доставка пенсионного обеспечения за текущий месяц осуществляется в дату, в которую деньги поступили из ПФР.
    3. Специализированной компанией. Можно оформить доставку денег на дом либо забирать их самолично в учреждении фирмы. Полный список подобных фирм можно найти на интернет-портале ПФР.

    Граждане, которые не наработали страхового стажа, могут не беспокоиться, что в старости им будет не на что жить. Государство заботится о всех своих гражданах, потому и предусмотрело социальные выплаты по старости.

    РСД к пенсии — что это?

    Региональная социальная доплата к пенсии — это адресная мера поддержки малообеспеченных пенсионеров. Она назначается для того, чтобы поддерживать доходы граждан на уровне не меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера. Законодательно такая норма закреплена в статье 12. 1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи».

    Доплата региональная, так как выплачивается за счет средств субъекта РФ (есть еще федеральная — она финансируется из федбюджета).

    Согласно пункту 5 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ, региональную социальную доплату платят в тех регионах, в которых установлен прожиточный минимум пенсионера, превышающий ПМП в целом по стране.

    • В 2019 году прожиточный минимум пенсионера в целом по России составлял 8846 рублей. Следовательно, региональные социальные доплаты к пенсии назначались в тех субъектах, где ПМП, установленный на 2019 год, превышал 8846 руб. (таких регионов было 16).
    • В 2020 году «минималка» по РФ составляет 9311 рублей. Соответственно, в регионах с прожиточным минимумом выше 9311 руб. назначают региональные социальные надбавки. Полная таблица с указанием ПМП в 2020 году по всем регионам представлена в статье.

    Полезное видео

    Предлагаем посмотреть интересную видео-информацию по теме:

    Федеральная социальная доплата к пенсии

    Действующим пенсионным законодательством установлено, что ежемесячный доход неработающего российского пенсионера не может быть меньше прожиточного минимума в регионе его проживания. Но бывает так, что совокупное материальное обеспечение пенсионера (суммы назначенных пенсий, ежемесячных выплат и т.д.) ниже ПМП. В таком случае пенсионеру назначают социальную доплату к пенсии, чтобы привести его доход к минимально предусмотренному размеру.

    Федеральная социальная доплата к пенсии (или ФСД) устанавливается малообеспеченным пенсионерам, проживающим в субъектах РФ, в которых ПМП установлен в значении меньшем, чем общероссийский. Это, как правило, регионы с низким уровнем жизни. В 2020 году таких субъектов РФ будет 54 (в остальных будут выплачивать региональные доплаты — РСД).

    • Размер федеральной доплаты рассчитывают индивидуально для каждого пенсионера, так как он зависит от совокупного материального обеспечения гражданина и от региона, в котором он проживает.
    • Финансирование ФСД осуществляют из средств федерального бюджета. Поэтому за назначением выплат нужно обращаться в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ.

    Размер ФСД к пенсии

    Федеральную надбавку к пенсии устанавливают в таком размере, чтобы вместе с ней общий доход пенсионера был равным величине прожиточного минимума в регионе. Надбавка рассчитывается по следующей формуле:

    где МОП – общее материальное обеспечение неработающего пенсионера.

    Инфографика: социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума

    В соответствии с частью 2 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г., в ежемесячный доход неработающего пенсионера включают следующие виды выплат:

    1. Назначенные ему пенсии, а также фиксированная выплата к страховой пенсии, различного рода надбавки к ФВ и накопительная часть пенсии;
    2. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и набор социальных услуг (НСУ);
    3. Срочная пенсионная выплата;
    4. Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, назначенное за выдающиеся заслуги и достижения;
    5. Социальная поддержка, оказываемая в денежном выражении за исключением единовременных.

    В состав материального обеспечения пенсионера также включаются компенсации по оплате коммунальных услуг, жилого помещения, телефона, проезда на пассажирском транспорте и т.п. Однако, если такая поддержка предоставляется в натуральной форме, то в МОП их не включают.

    Неработающей пенсионерке Ирине Ивановне, проживающей в Хакасии, назначена страховая пенсия по старости в размере 7000 рублей. Помимо этого, она получает накопительную часть пенсии – по 1000 рублей в месяц.

    Общий ежемесячный доход пенсионерки составляет 8000 рублей, что ниже установленного в Республике прожиточного минимума – 8978 рублей в 2020 году. Поэтому с 1 января 2020 года она может получать федеральную надбавку, размер которой равен 8978 – 7000 – 1000 = 978 рублей. В результате ежемесячно Ирина Ивановна будет получать выплату, равную прожиточному минимуму, то есть 8978 рублей.

    Социальные выплаты пенсионерам

    Территориальные органы ПФР осуществляют социальные выплаты гражданам, нуждающимся в такой поддержке. Наиболее распространенными видами такой соц. помощи являются ЕДВ, НСУ и ДЕМО.

    • Гражданам, имеющим назначенную пенсию в размере ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе, ПФР назначает социальную доплату до этой величины. Таким образом общее материальное обеспечение такого пенсионера будет поддерживаться на уровне ПМП.
    • Работникам угольной промышленности и членам летных экипажей ПФР осуществляет доплаты за условия труда.
    • Гражданам, осуществляющим уход за нетрудоспособными лицами, Пенсионный фонд назначает ежемесячные и компенсационные выплаты. Их получают лица, ухаживающие за инвалидами 1 группы, детьми-инвалидами или пенсионерами старше 80 лет.
    • Гражданам, оплатившим услуги по погребению пенсионера, выплачивается соответствующее единовременное пособие.

    Ежемесячные денежные выплаты

    Социальная помощь в виде ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) предоставляется отдельным категориям граждан, таким как:

    • инвалиды
    • ветераны;
    • бывшие несовершеннолетние узники фашизма;
    • Герои СССР и России;
    • граждане, пострадавшие в результате воздействия радиации из-за аварии на Чернобыльской АЭС.

    Исключением являются граждане, которые имеют право на получение ЕДВ согласно закону от 15.05.1991 года №1244-1. Этой категории может устанавливаться денежная выплата и по второму основанию.

    ЕДВ устанавливает и выплачивает Пенсионный фонд с момента обращения за ней по письменному заявлению. С заявлением необходимо так же предоставить:

    • паспорт;
    • пенсионное страховое свидетельство;
    • документы о праве на льготы.

    Размер ЕДВ устанавливается соответствующими законами и разнится для различных категорий получателей; индексируется ежегодно в соответствии с установленным бюджетом на финансовый год. Выплата назначается со дня ее обращения на весь срок, в течение которого пенсионер имеет право на данный вид пособия.

    Набор социальных услуг

    Набор социальных услуг (НСУ) — это перечень услуг, предоставляемые отдельным категориям граждан, которое регламентируется законом от 17.07.1999 года №178-ФЗ. К ним относятся:

    • Лекарственные средства и специализированные лечебные продукты питания для детей — инвалидов. Все медикаменты выдаются по рецепту врача из перечня, утвержденного Правительством РФ;
    • Предоставление путевки на санаторно-курортное лечение. Причем сама путевка предоставляется на основании медицинских показаний и продолжительность лечения может отличатся для различных получателей.
    • Бесплатный проезд на пригородном и междугородном ж/д транспорте к месту лечения и обратно, а также сопровождающим гражданам.

    С полным перечнем лиц, которым предоставляются данные услуги можно ознакомиться в статье 6.1 закона от 17.07.1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», а так же в приказе Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 года №328.

    Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение

    Материальная помощь в виде выплаты дополнительного материального обеспечения (ДЕМО) осуществляется гражданам РФ за особые заслуги. ДЕМО может быть назначено на основании нескольких законов, отсюда разнятся и категории получателей.

    На ДЕМО имеют право граждане, перечисленные в статье 1 закона от 4.03.2002 года №21-ФЗ, причем размер дополнительного обеспечения для таких лиц может составлять от 415 до 250 процентов величины социальной пенсии.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Так же с 1 мая 2005 года указом от 30.03.2005 года №363 установлена ежемесячная выплата:

    • В размере 1000 рублей:
      • инвалидам ВОВ;
      • участникам ВОВ из числа лиц, указанных в ст. 2 закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах»
      • бывшим узникам концлагерей, гетто и иных мест принудительного содержания, созданных в период ВОВ фашистами, не достигших 18 лет.
    • В размере 500 рублей:
      • военнослужащим, которые проходили службу в воинских частях в период ВОВ не менее шести месяцев вне состава действующей армии;
      • вдовам военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Японией, ВОВ, вдовам умерших инвалидов ВОВ;
      • имеющим награду «Житель блокадного Ленинграда»;
      • бывшим достигшим 18 лет узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто.

    При наличии у пенсионера права на дополнительную выплату по нескольким основаниям, выплата устанавливается по одному, дающему право получать более высокий размер.

    Социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера

    На получение социальной доплаты к установленному пенсионному обеспечению имеют право неработающие пенсионеры, дети-инвалиды, несовершеннолетние дети, которые получают пенсию по потере кормильца в случае, если совокупный доход всех предоставляемых им выплат ниже прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания.

    • Если суммарный доход пенсионера ниже федерального уровня, то доплату производит Пенсионный фонд.
    • При сумме пособий ниже регионального, но выше федерального уровня выплату социальной доплаты производят органы социальной защиты населения.

    Данное положение регулируется статьей 12.1 закона от 17.07.1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

    В каждом регионе РФ устанавливается свой прожиточный минимум, который рассчитывается на каждый год соответствующим законом регионального уровня на основании потребительских цен на продукты и услуги.

    Доплата к пенсии для отдельных профессий

    Пособие предназначается для граждан отдельных профессий и выплачивается к пенсии государством за специфические условия труда и заслуги.

    Доплата на федеральном уровне производится ежемесячно с целью повысить уровень обеспечения следующим категориям пенсионеров:

      Работникам угольной промышленности.

    Доплата производится на основании закона от 10.05.2010 года №84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организации угольной промышленности». Лица, которые отработали не менее 25 лет полный рабочий день в угольно — промышленных организациях и получающие основную пенсию, либо не менее 20 лет на должностях ведущих профессий.

      Членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации.

    Согласно закону от 27.11.2001 года №155-ФЗ выплаты производятся данной категории граждан при наличии выслуги в этой должности для мужчин — не менее 25 лет, для женщин — не менее 20 лет. Если должность оставлена по состоянию здоровья ранее этого срока, мужчинам — не менее 20 лет, женщинам — не менее 15 лет.

    Для оформления доплаты необходимо обратиться в территориальный отдел Пенсионного фонда с заявлением, к которому прилагаются следующие документы:

    • о периоде работы, определяющего право на доплату;
    • о среднем заработке за последний год или любые 5 лет подряд.

    Какие пенсии выплачивает ПФР

    Пенсионный фонд РФ осуществляет выплаты нескольких видов пенсий и пособий:

    • Страховые пенсии. Они финансируются за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, которые уплачивают работодатели за своих работников. К ним относятся пенсии:
      • по старости;
      • по инвалидности;
      • по случаю потери кормильца.
    • Выплаты по государственному пенсионному обеспечению, финансирование которых производится из средств федерального бюджета. Они включают в себя пенсии:
      • за выслугу лет (госслужащим и военнослужащим);
      • по старости (например, пострадавшим от аварии на ЧАЭС)
      • по инвалидности;
      • по потере кормильца;
      • социальные пенсии.

    Выплаты пенсий военнослужащим и силовикам (сотрудникам ФСИН, МВД, МЧС, Росгвардии и т.д.) осуществляют пенсионные отделы соответствующих ведомств. Пенсионный фонд в отношении этих граждан производит только назначение и выплату государственной пенсии или страховой по старости (так называемой второй гражданской пенсии).

    Социальная доплата к пенсии – что это такое

    Социальная доплата к пенсии была введена в 2010 году*. Она адресована неработающим малоимущим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера.

    Размер этого прожиточного минимума определяется на весь год и называется «прожиточный минимум для установления социальной доплаты к пенсии».

    Различают два вида социальной доплаты к пенсии: федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД) и региональная социальная доплата к пенсии (РСД).

    Если в регионе прожиточный минимум ниже общероссийского, то пенсионерам в данном регионе выплачивается ФСД, и выплаты производят органы Пенсионного фонда.

    В противном случае малоимущие пенсионеры получают региональную социальную доплату к пенсии, которую производят органы исполнительной власти субъекта РФ.

    В Карелии с 2010 года размер прожиточного минимума пенсионера для установления социальной доплаты к пенсии не превышал общероссийский уровень, поэтому в республике производилась федеральная социальная доплата по линии ПФР. Так, в 2019 году размер прожиточного минимума пенсионера в Карелии равен общероссийскому – 8846 руб.

    Поскольку в 2020 году размер прожиточного минимума в Карелии будет превышать общероссийский, социальная доплата переходит на региональный уровень и с января будущего года производить выплаты в регионе будут органы социальной защиты республики.

    Порядок назначения федеральной социальной доплаты

    Доплата до регионального прожиточного минимума не назначается автоматически – для ее получения необходимо подать заявление в Пенсионный фонд по месту жительства. К заявлению нужно приложить документы:

    • паспорт или другой документ, подтверждающий личность заявителя;
    • документ, подтверждающий регистрацию гражданина по месту жительства или пребывания;
    • трудовую книжку или другой документ, подтверждающий прекращение трудовой деятельности гражданина.

    В случае положительного решения по заявлению федеральную доплату к пенсии назначат с 1 числа следующего после подачи документов месяца. Для детей, получающих пенсию по инвалидности или потере кормильца, ФСД назначат со дня установления пенсии.

    • Если в регионе изменится прожиточный минимум пенсионера, ПФР пересчитает размер федеральной надбавки (напомним, что ПМП ежегодно пересматривают с 1 января). Перерасчет производится автоматически, обращаться лично в ПФР не требуется.
    • Однако возможны случаи, когда ПМП в субъекте РФ изменяется так, что его значение становится больше федерального. В таком случае право на получение ФСД теряется, а малообеспеченным пенсионам назначаются региональные доплаты – РСД. За их назначением нужно обращаться в соцзащиту по месту жительства.

    Региональная социальная доплата к пенсии

    Согласно действующему законодательству, ежемесячный доход российского пенсионера не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания. Но часто размер назначенной гражданину пенсии и других выплат, входящих в общее материальное обеспечение, бывает ниже ПМП. Чтобы предусмотренное законом требование выполнялось, пенсионеру назначается социальная доплата к пенсии — региональная или федеральная. Она назначается, чтобы компенсировать разницу между материальным обеспечением и прожиточным минимумом в регионе.

    Региональная социальная доплата (РСД) назначается малообеспеченным получателям пенсии, проживающим в субъектах РФ, в которых установлен прожиточный минимум пенсионера выше, чем общероссийский.

    • Как правило, такие выплаты установлены в регионах донорах — на Севере или в субъектах РФ с высоким уровнем жизни.
    • В 2020 году таких субъектов будет 31, причем в 15 из них региональные выплаты вводятся впервые (до этого там были федеральные).

    Размер РСД рассчитывается индивидуально для каждого — он зависит от величины материального обеспечения, а также от региона, в котором проживает получатель пенсии. Финансирование региональных выплат осуществляется из бюджетов субъектов РФ, поэтому за их назначением нужно обращаться в соцзащиту населения.

    Пособие на погребение пенсионера

    Согласно закону от 12.01.1996 года №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» лица, занимающиеся похоронами пенсионера, имеют право на материальную и иную помощь. Это не обязательно могут быть родственники умершего, но и соседи, друзья или другие лица.

    Пособие на погребение — это гарантированная государством единовременная материальная помощь гражданам, взявшим на себя расходы в связи с погребением умершего. Лицам, которые воспользовались услугами из утвержденного перечня безвозмездно, пособие не выплачивается.

    Пособие выплачивается, обратившимся за ним не позднее полугода со дня смерти пенсионера. Для его получения необходимо представить следующие документы:

    • паспорт получателя;
    • заявление;
    • справка о смерти из органа ЗАГСа;
    • справка из службы занятости или выписка из трудовой книжки.

    Выплата средств происходит в день обращения при наличии необходимых документов в районном управлении Пенсионного фонда, если пенсионер не работал. В случае если пенсионер был трудоустроен, обращаться следует в Фонд социального страхования.

    Выплата пособия производится через:

    • отделение почтовой связи;
    • кредитные организации на основании представленных номера счета и банковских реквизитов.

    ФСД к пенсии – что это такое?

    Федеральная социальная доплата к пенсии – это государственная мера поддержки, предоставляемая малообеспеченным пенсионерам. Ее цель – не допустить, чтобы доход пенсионеров был ниже, чем величина прожиточного минимума, установленная в регионе для этой категории граждан. Законодательно право на такую выплату закреплено в статье 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.

    Согласно пункту 4 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ, федеральную социальную доплату назначают малообеспеченным пенсионерам, проживающим в субъектах РФ, в которых ПМП ниже федерального. Есть еще региональная доплата – ее выплачивают в тех регионах, где ПМП выше общероссийского (этим занимается соцзащита населения).

    К примеру, на 2020 год значение прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ составляет 9311 рублей.

    • Соответственно, в тех субъектах, где «минималка» ниже 9311 руб., малообеспеченным пенсионерам назначают федеральные доплаты.
    • Где ПМП установлен выше 9311 рублей, пенсионеры получают региональные надбавки.

    Размеры прожиточного минимума для пенсионера ежегодно утверждаются местными властями. На 2020 года нормативы ПМП тоже утверждены — таблица по регионам РФ представлена в статье.

    Что такое социальная пенсия по старости и кому она положена

    Социальное пенсионное обеспечение предоставляется ежемесячно. Оно представляет собой матпомощь неработоспособным россиянам, у которых нет рабочего стажа. Социальные выплаты назначаются для помощи людям, у которых отсутствуют другие источники средств к существованию.

    Деньги на подобные пенсии выделяются из российской казны, а не из взносов работодателей. В этом заключается отличие социальных выплат от страховых. Их вправе получать социально незащищенные граждане, которые:

    • имеют инвалидность первой, второй, третьей группы;
    • россияне, которые достигли пенсионного возраста и не имеют страхового стажа (социальная пенсия по старости).

    Выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами (ежемесячная и компенсационная)

    Данный вид выплаты начисляется трудоспособным, но не работающим гражданам, имеющим право на:

    • Ежемесячную выплату — начисляется лицам, ухаживающим за детьми-инвалидами, а также инвалидами I группы. При этом, согласно Указу президента от 26.02.2013 года №175, размер выплаты зависит от степени родства ухаживающего нетрудоспособного:
      • Родители, усыновители, опекуны, попечители имеют право на выплату в размере 10000 рублей.
      • Другие лица — 1200 рублей.
    • Компенсационную — выплачивается лицам, которые ухаживают за инвалидом I группы, гражданином старше 80 лет или пожилым, нуждающемся в постоянном уходе, на основании заключения врача. Выплата назначается в размере 1200 рублей и выплачивается вместе с пенсионным пособием нетрудоспособному гражданину. В регионах с районным коэффициентом размер выплаты может увеличиваться.

    Получать компенсацию может любой обслуживающий гражданин, при этом он должен быть:

    • достигшим 16 лет;
    • полностью трудоспособен;
    • на время осуществления ухода официально не трудоустроен;
    • не иметь пособия как безработный и не получать пенсию;
    • не является частным предпринимателем.

    Кому положена доплата к пенсии

    Претендовать на доплату может любой малоимущий неработающий пенсионер, доход которого (общая сумма материального обеспечения) не достигает уровня прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе его проживания. При этом доход неработающего пенсионера (общая сумма материального обеспечения) включает в себя не только пенсию, но и другие выплаты и льготы: региональные ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда, труженикам тыла, компенсация услуг ЖКХ льготникам и т.п.

    Кому положена федеральная доплата к пенсии

    Чтобы получать федеральную надбавку к пенсии до величины прожиточного минимума, должны выполняться следующие обязательные условия:

    1. Пенсионер должен получать любой из предусмотренных видов пенсионного обеспечения (страховое или социальное по старости, инвалидности или потере кормильца, государственную, военную пенсию и так далее).
    2. Иметь материальное обеспечение, в общей сложности не превышающее величину прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания.
    3. Должен считаться неработающим, то есть не работать официально и не перечислять страховые взносы на свое пенсионное страхование.
    4. Проживать постоянно в РФ.

    Только при одновременном выполнении всех перечисленных условий пенсионер может обратиться за назначением доплаты до минимальной пенсии.

    При каких-либо изменениях в этих условиях пенсионер должен уведомить орган, назначивший надбавку (в случае с ФСД – Пенсионный фонд РФ), чтобы доплата была пересмотрена или вовсе отменена. Например, в случае трудоустройства гражданин теряет право на получение ФСД, и выплаты отменяют. Если вовремя не уведомить ПФР, переплату могут удержать из выплачиваемой пенсии или вовсе в судебном порядке.

    Размер региональной доплаты к пенсии

    Размер РСД рассчитывается таким образом, чтобы общий ежемесячный доход пенсионера составлял утвержденную для региона величину минимума. Расчет производится по формуле:

    где МО — материальное обеспечение пенсионера.

    Инфографика: социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума

    В состав МО, согласно части 2 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г., включаются следующие выплаты:

    1. Назначенная пенсия, в том числе фиксированная выплата к страховой пенсии, суммы надбавок, назначаемые к ФВ, а также накопительная пенсия;
    2. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) вместе со стоимостью набора социальных услуг (НСУ);
    3. Срочная пенсионная выплата из средств пенсионных накоплений;
    4. Дополнительное материальное обеспечение (ДМО) за выдающиеся достижения и заслуги;
    5. Другие меры социальной поддержки, которые предоставляются в денежном выражении (кроме единовременных).

    Отметим, что в материальное обеспечение пенсионера не входят меры поддержки, предоставляемые в натуральной форме. Однако это не касается денежного эквивалента компенсаций по оплате телефона, жилого помещения, коммунальных услуг, проезда на пассажирском транспорте — они в общий доход включаются.

    Пенсионер Дмитрий Иванович получает страховую пенсию по старости в размере 6600 руб., накопительную — 1200 руб. и ежемесячную городскую денежную выплату в 1000 руб., как ветеран труда. Проживает в Москве и не работает.

    Материальное обеспечение пенсионера составляет 6600 + 1200 + 1000 = 8800 рублей, что гораздо ниже установленного на 2020 год прожиточного минимума в Москве (12578 руб.). Начиная с 1 января 2020 года, он может получать региональную социальную доплату в размере 12578 — 8800 = 3778 рублей. Таким образом, он будет ежемесячно получать «минималку» — 12578 руб.

    Программа «Материнский капитал»

    Материнский (семейный) капитал — это мера поддержки российских семей государством, в которых второй ребенок (или последующий, при условии, что на второго право на получение средств не оформлялось) был рожден или усыновлен с 2007 года по 2026 год включительно. Размер материнского капитала в 2020 году составляет 466617 рублей.

    Кроме того, с 1 января 2020 г. маткапитал начали выдавать при рождении первенца, а при рождении в семье второго ребенка его сумму увеличивают на 150 тыс. руб.

    Согласно закону от 23.12.2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства мат. капитала можно направить на:

    По условиям данной программы обналичить сертификат полностью невозможно. Однако на второго ребенка в возрасте до 3 лет, родившегося в 2018 году и позже, можно оформить ежемесячные выплаты из маткапитала в размере регионального прожиточного минимума для ребенка.

    Кто имеет право на получение социальной пенсии по старости в России

    О страховой пенсии знает практически каждый житель России.

    Гражданин достигает пенсионного возраста, затем прекращает работать (в большей части случаев), начинает получать денежные суммы от государства, их величина зависима от наработанного стажа. Есть еще социальные выплаты, получение которых доступно определенным группам лиц.

    Процедура назначения социальной пенсии

    Россиянин вправе подать заявление на оформление пенсионного обеспечения в любую дату, следующую после появления права на выплаты. Ходатайство на оформление пенсионного обеспечения подается в учреждение ПФР по адресу регистрации гражданина, по адресу проживания. Также можно подать заявление в многофункциональном центре или отправить через почтовое отделение.

    Ходатайство вправе подать непосредственно заявитель, его доверенное лицо, наниматель. Кроме того, россиянин вправе подать ходатайство посредством официального веб-сайта Пенсионного фонда России либо через сайт госуслуг. Датой подачи заявления считается день, когда оно поступило в ПФР.

    Потребуются следующие бумаги:

    • документ, который удостоверяет личность (общегражданский паспорт РФ, ВНЖ иностранца/апатрида);
    • иные бумаги, требуемые для доказательства того, что гражданин соответствует условиям назначения социальной пенсии;
    • свидетельство о рождении, в котором нет информации об обоих родителях, либо выписка из ЗАГСа (для несовершеннолетних).

    Пенсионное обеспечение назначается с первого дня месяца, в котором россиянин подал заявление, но не раньше, чем с даты появления права на нее. Назначается она на бессрочный период. Пенсионное обеспечение инвалидам назначается на период, на протяжении которого они имеют инвалидность. Пенсионное обеспечение по утрате кормильца назначается на весь срок, на протяжении которого иждивенец является неработоспособным.

    Для подачи заявления через сайт государственных услуг требуется следовать такому алгоритму:

    1. Переход на веб-сайт государственных услуг.
    2. Авторизация в личном кабинете.
    3. Выбор раздела «Услуги».
    4. Выбор раздела «Категории услуг».
    5. Нажатие на кнопку «Пенсия, пособия и льготы».
    6. Нажатие на кнопку «Установление пенсии».
    7. Выбор пункта «Установление пенсии».
    8. Выбор вида услуги.
    9. Составление заявления.
    10. Направление заявления в ПФР.

    В любом случае для оформления социальных выплат по старости понадобится побывать в учреждении ПФР/МФЦ с оригиналами документов.

    Кому положена региональная доплата к пенсии

    Пенсионер имеет право на региональную социальную доплату к пенсии при выполнении следующих условий:

    1. Получает любой вид пенсионного обеспечения:
      • страховую пенсию по старости, инвалидности или случаю потери кормильца;
      • социальное обеспечение по старости, инвалидности или потере кормильца;
      • военную, государственную пенсию и т.д.
    2. Считается неработающим пенсионером, то есть не работает официально и не уплачивает страховые взносы в систему ОПС.
    3. Постоянно проживает на территории РФ.
    4. Получает материальное обеспечение в сумме ниже, чем установленный в регионе его проживания прожиточный минимум пенсионера.

    При выполнении вышеперечисленных требований пенсионер может обратиться за назначением социальной надбавки к пенсии. Однако при каких-либо изменениях (например, при трудоустройстве) об этом нужно сообщать в орган, осуществляющий выплаты, чтобы доплаты были отменены. В противном случае переплаты могут возмещены в судебном порядке.

    Порядок назначения и выплаты РСД

    Региональная социальная доплата до минимума назначается по заявлению пенсионера, которое нужно подавать в отделение соцзащиты населения по месту проживания. При этом предоставлять документы, подтверждающие размер получаемых выплат и мер социальной поддержки, не нужно (часть 6 ст. 12.1 ФЗ № 178).

    К заявлению нужно приложить следующий комплект документов:

    • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
    • документ, подтверждающий факт регистрации по месту жительства или пребывания;
    • трудовую книжку или иной документ, подтверждающий прекращение трудовой либо иной оплачиваемой деятельности.

    Доплата назначается с 1 числа следующего месяца после подачи заявления на весь срок, на который установлено пенсионное обеспечение. Для детей-инвалидов и детей до 18 лет, получающих пенсию по потере кормильца (как страховую, так и государственную), социальная доплата назначается со дня назначения пенсии.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Важно: если величина прожиточного минимума в регионе или материального обеспечения пенсионера изменится, то и размер РСД будет пересмотрен. Для перерасчета величины РСД обращаться в соцзащиту не требуется.

    Источники

    • http://www.pfrf.ru/branches/karelia/news~2019/11/18/193588
    • http://www.pfrf.ru/grazdanam/pensions/pens_slov~662
    • http://pfrp.ru/faq/sotsialnaya-po-starosti.html
    • http://pensiya.molodaja-semja.ru/vyplaty-v-pfr/socialnaya-doplata-k-pensii/federalnaya/
    • http://pensiya.molodaja-semja.ru/vyplaty-v-pfr/
    • http://pensiya.molodaja-semja.ru/vyplaty-v-pfr/socialnaya-doplata-k-pensii/regionalnaya/
    Пенсия входит в социальные выплаты
    Оценка 5 проголосовавших: 1

СХОЖИЕ СТАТЬИБОЛЬШЕ ОТ АВТОРА

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here