Пенсионный фонд подтверждение льготного стажа

Подтверждение стажа для ПФР: запрос справки, заявление в архив и другие способы

Каждый гражданин при наступлении пенсионного возраста вправе рассчитывать на положенные ему выплаты.

Их суммы во многом зависят от стажа – количества фактически отработанных лет. При обращении в ПФР за назначением пенсии гражданин обязан подтвердить свой стаж.

Обычно для этого достаточно предоставления трудовой книжки, где отражаются все периоды работы, однако в некоторых случаях процесс его подтверждения способен затянуться – для этого могут потребоваться дополнительные документы или даже судебные разбирательства.

Правила подсчета трудового стажа

На сегодняшний день для начисления различного рода пенсионных пособий в России используется три вида стажа:

1. Общий трудовой стаж. Под ним следует понимать общее время работы гражданина.

1. Страховой стаж. Период, за который в пользу работника отчислялись взносы в ПФР. Граждане, являющиеся предпринимателями, обязаны платить их за себя самостоятельно. Также взносы отчисляются с выплат по договорам ГПХ.

1. Специальный, льготный стаж. Под ним понимается работа в исключительных, непростых условиях, на вредных производствах, а также осуществление трудовой деятельности на профильных должностях в организациях здравоохранения и образования.

Учет производится по следующим правилам:

1. Используется календарное исчисление периодов по принципу вычета из даты окончания трудовой деятельности дату начала, плюс один день.
2. Если гражданин работал на двух работах (по совместительству), то приоритет отдается тому периоду совпадающей трудовой деятельности, расчет которого наиболее выгоден для начисления пенсии.
3. Для подсчета любого вида стажа используется трудовая книжка – первый документ, который способен подтвердить периоды трудовой деятельности работника. Для предоставления в ПФР она должна быть оформлена правильно, то есть:

• Все записи в ней должны быть отражены в локальных документах работодателя – приказах. В трудовой книжке обязательно указываются их реквизиты (номер и дата).
• Записи об увольнении должны скрепляться печатью организации. Это правило не касается работы у индивидуальных предпринимателей, для которых, в принципе, наличие печати было необязательным условием для ведения соответствующей деятельности.
• Помарки и исправления в трудовой книжке недопустимы.

В соответствии с нормами законодательства в стаж, кроме осуществления рабочей функции по трудовому договору, входят:

• «больничные»;
• время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет;
• период осуществление ухода за нетрудоспособными гражданами (при ряде условий);
• служба в армии и приравненных к ней структурах (при ряде условий);
• срок нахождения в статусе безработного с получением соответствующего пособия (при ряде условий);
• время нахождения с супругом, являющимся военнослужащим контрактной службы в местности, где трудовая деятельность не представляется возможной.

Не входят в стаж следующие периоды:

Что такое льготная справка

Льготная справка в ПФР — это документ, выданный работодателем, подтверждающий особый характер работы или условия труда. Как следует из названия, справка нужна для подтверждения льготного стажа. Перечни работ и профессий, по которым можно выйти на досрочную (льготную) пенсию, утверждены:

• статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ;
• Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10;
• Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

В перечень специальных условий труда входит работа шахтерами, на морском и речном флоте, металлургическая промышленность, горноразработки и полевые работы, иные сферы деятельности.

Сведения об указанных видах работ и профессий могут содержаться в стандартных документах — трудовых книжках, трудовых договорах. Однако ключевым условием для их принятия на льготную пенсию является постоянная занятость, т.е. работа в течение полного рабочего дня и рабочей недели. Поэтому ПФР будет проверять полную занятость следующим образом:

• за периоды после регистрации граждан в качестве застрахованного лица — по информации с лицевого счета, так как работодатели обязаны указать код льготной работы и профессии в отчетности;
• за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица — по льготной справке работодателя;
• если работодатель ликвидирован и не может выдать льготную справку — по решению суда.

Таким образом, при обращении за пенсией по стандартным основаниям и по общему пенсионному возрасту льготная справка в Пенсионный фонд не нужна.

Срок действия справки

Ни один нормативный акт в нашей стране не устанавливает сроки действия льготной справки. Таким образом у документа есть неограниченный срок годности. При увольнении с работы гражданин может запросить необходимый ему документ, а содержащаяся в нем информация о стаже работы будет актуальной всегда.

Объяснять цели получения определенного количества копий работодателю (бывшему или действующему) необязательно.

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

13 марта 2019 15:50

Сегодня нередки случаи, когда люди, выходящие на пенсию по старости, сталкиваются с проблемой подтверждения стажа работы. Что необходимо предпринять, если Вы столкнулись с данной проблемой.

Суть проблемы

До 1990 г. процедура получения необходимых для начисления пенсии сведений была проста и понятна. Человек обращался в архив или отдел кадров предприятия, на котором работал, и быстро получал исчерпывающую информацию. После начавшегося в 90-х годах процесса приватизации, ликвидации государственных предприятий, появления коммерческих структур, процесс получения справок усложнился, так как документы зачастую оказывались утраченными. К сожалению, многие руководители не осознавали важности сохранения документов по личному составу. Между тем документы по личному составу содержат важную информацию для назначения пенсии работнику, подтверждают стаж его работы, размер заработной платы работника, должность (если речь идет о профессиональных категориях граждан, имеющих право на досрочную пенсию).

Как подтвердить стаж работы до 1 января 1998 года

По пенсионному законодательству основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до 01.01.1998 г. (до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования), является трудовая книжка установленного образца. И если все записи в ней оформлены правильно, то обычно никаких проблем не возникает.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в ней содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются:

— письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;

— трудовые книжки колхозников;

— справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

— выписки из приказов;

— лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно, подтвердить факт работы гражданина до 01.01.1998 года, можно на основании показаний двух и более свидетелей.

При утрате документов о работе из-за небрежного хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается!

При этом продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Так для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях в 2019 году требуется страховой стаж не менее 10 лет. Соответственно, по свидетельским показаниям можно подтвердить не более 5 лет страхового стажа.

В качестве примера рассмотрим следующую жизненную ситуацию:

Вопрос: Как можно подтвердить стаж работы в совхозе с 1985 по 1997 годы, если трудовая книжка утеряна. Совхоз ликвидирован в начале 2000-х годов, в архив документы не сдавались.

Ответ: Если документы по личному составу и книги по начислению заработной платы совхоза в архивном учреждении не сохранились, период работы в совхозе можно подтвердить свидетельскими показаниями двух и более коллег, которые совместно работали с ним в этом совхозе в период с 1985 по 1997 годы. При этом факт работы свидетелей должен быть подтвержден документально, в том числе трудовыми книжками. При этом территориальный орган ПФР запрашивает сведения об отсутствии (наличии) на хранении документов совхоза в архивном учреждении или в архивном отделе муниципального образования.

К примеру, первый свидетель работал в совхозе «Искра» Дзун-Хемчикского района с 01.09.1990 по 30.04.1998, а второй свидетель – с 01.05.1987 по 30.11.1994. В этом случае в страховой стаж гражданина засчитывается период, подтвержденный обоими свидетелями, то есть с 01.09.1990 по 30.11.1994 – всего 4 года 03 месяца 1 день, который будет засчитан в страховой стаж.

Решение об установлении периодов работы выносится на основании свидетельских показаний, данных органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля. В случае если свидетель не может дать показания по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам, свидетельские показания, заверенные в установленном порядке, могут быть представлены в письменной форме.

Как подтверждаются периоды работы после 1 января 1998 года

ВАЖНО! Периоды работы граждан после 1 января 1998 года не подтверждаются показаниями свидетелей, так как в страховой стаж включаются только периоды работы, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР.

Это связано с тем, что в нашей республике единая система персонифицированного учета застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования реализована с 1998 года. Начиная с 1998 года работодатели предоставляют в ПФР сведения о каждом работнике и произведенных начислениях страховых взносов на будущую пенсию своих работников.

Льготная справка в Пенсионный фонд

Постоянная занятость на определенных работах и отдельных профессиях позволяет выйти на пенсию по льготным основаниям, т.е. ранее общего пенсионного возраста. Для подтверждения такого специального стажа проверяются сведения лицевого счета застрахованного лица. Также Закон № 400-ФЗ предусматривает выдачу специальной справки, подтверждающий особый характер работы и условий труда.

Где получить документ?

Помочь с оформлением льготной справки должен работодатель, поскольку это именно та инстанция, которая занимается подготовкой подобного рода документов. Если работнику требуется льготная справка, нужно обратиться в отдел кадров своего предприятия, написав при этом заявление о выдаче документа. Подготовить справку должны в течение трех дней, после чего работник сможет ее забрать.

На практике встречаются случаи, когда предприятие, где работал будущий пенсионер, ликвидируется. Тогда нужно обратиться в архив, в котором находятся все официальные бумаги ликвидированной организации.

Где получить льготную справку для ПФР

Выдать справку, подтверждающую особый характер работы или условия труда, может только организация, где фактически работал будущий пенсионер. Также документ может выдать правопреемник работодателя, если происходила реорганизация с передачей архивов. Положение о подсчете льготного стажа и заполнения справки утверждает сам работодатель.

Для заполнения справки действуют следующие правила:

• работодатель должен использовать только первоисточники и оригиналы для записей, т.е. приказы, должностные инструкции, табели учета рабочего времени (эти документы праве проверить специалисты ПФР);
• если граждан был занят на нескольких льготных работах и профессиях, они указываются по разным строкам и с отдельным подсчетом;
• отдельно указываются периоды, исключаемые из подсчета специального стажа (отстранение от работы, отпуска по уходу за ребенком и т.д.).

Работодатель несет ответственность за достоверность информации, указанной в льготной справке. Заверяется документ подписью руководителя, начальника отдела кадров, главного бухгалтера. Также на предприятии может быть создана специальная комиссия по подсчету льготного стажа и выдаче справок.

Образец льготной справки в Пенсионный фонд

Одним из подтверждающих наличие такого право документов оказывается льготная справка, которую необходимо предоставить в ПФР вместе с остальными документами при оформлении пенсии.

Кто может претендовать на льготы при оформлении пенсии

Льготной (досрочной) пенсией считается систематическое содержание лицам, не достигнувшим стандартного пенсионного возраста. Положение о назначении льгот и сведения о контингенте лиц, каким они полагаются, подчиняются установлениям соответственных законов. Обыкновенно назначение такого обеспечения происходит за 5 лет до общепринятого срока. В некоторых случаях начисление стажа производится в соотношении 1 : 1,3 либо 1 : 1,6, и это позволяет сделать выход на пенсию еще раньше. Список таких постов, служб и занятий одобрено законодательством и утверждено правительством.

Получают права на выход на заслуженный отдых досрочно следующие работники:

• труженики, занятые на трудных, вредных или опасных производствах;
• сотрудники горячих и горнодобывающих цехов;
• работники транспортной отрасли (к примеру, железнодорожники и машинисты метро, водители, гражданские летчики, моряки);
• служащие спасательной и пожарной служб;
• отработавшие в районах Крайнего Севера пятнадцатилетний срок;
• артисты театра;
• женщины, отработавшие машинистами на дорожных, строительных и погрузочных работах;
• многодетные матери и родители либо опекуны детей – инвалидов детства;
• учителя и медработники.

Это далеко не полный перечень специальностей и работ, установленных законом и дающих возможность претендовать на заслуженный отдых до наступления общепринятого срока. Обычно все работники этих категорий знают о своих правах и льготах, их информируют сотрудники отделов кадров.

Необходимые документы

Чтобы оформить досрочную пенсию, необходимо подготовить для подачи заявления в Пенсионный фонд пакет определенных документов.

Помимо подтверждающей льготной справки понадобятся:

• паспорт;
• трудовая книжка (или ксерокопия, заверенная работодателем);
• СНИЛС;
• справка о среднем доходе (наибольшем) за любые пять лет работы (подряд, возможен вариант с разными работодателями);
• заявление на назначение досрочного пенсионного обеспечения.

Сайт про Пенсионный Фонд и систему пенсионного обеспечения в России

Какие документы необходимы для оформления льготной пенсии

Все трудящиеся граждане, заработавшие стаж для заслуженного отдыха, приобретают права на получение социального обеспечения. Однако существуют категории работников, которым положена льгота при выходе на пенсию. Это зависит от вида и условий осуществляемой ими деятельности. Процедура оформления такой выплаты оговорена в законе и имеет особенности. Важно знать, какие документы нужны для оформления льготной пенсии, и когда лучше начинать их собирать.

Что в нем должно быть указано

При заполнении бланка следует руководствоваться документами по исчислению льготного стажа. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

В справке следует отразить:

• сведения о работодателе;
• Ф.И.О. и должность работника, дающую ему право на льготную пенсию;
• дату трудоустройства сотрудника и дату его увольнения (если имело место) со ссылкой на приказы;
• периоды прохождения курсов повышения квалификации;
• периоды нахождения в ученических отпусках;
• периоды нахождения сотрудника в отпусках без сохранения зарплаты;
• срок нахождения работницы в отпуске по уходу за ребенком;
• бланк подписывается работодателем, начальником отдела кадров и главным бухгалтером;
• обязательно указывается дата выдачи и номер справки. Проставляется угловой штамп.

Следует заметить, что наниматель несет ответственность за достоверность указанных в справке сведений. А бланки, заполненные с ошибками и помарками, специалистами ПФР в работу не принимаются.

Пенсионный портал РФ

Зачем нужна льготная справка

Для определения категорий граждан, имеющих право на льготную пенсию, следует руководствоваться гл. 6 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред.от 07.03.2018) и двумя списками, утв. Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10 (ред. от 02.10.1991), в которых перечислены производства, должности и профессии, дающие право на досрочный выход.

Перед тем как начать оформление льготной пенсии, убедитесь, что необходимый стаж на дату обращения у вас выработан. После этого начните собирать необходимые бумаги. Кроме стандартного набора документов (в который входит паспорт, трудовая книжка, справка о средней зарплате за любые 5 лет, СНИЛС), в ПФР могут потребоваться документы для подтверждения права на досрочный выход. Например, бланк с места работы, удостоверяющий, что будущий пенсионер трудился на вредном производстве. Где взять такой документ и как его оформить, читайте далее.

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

21 января 2013 11:27

«Порядок подтверждения стажа на соответствующих видах работ«.

Стаж на соответствующих видах работ – это суммарная продолжительность периодов работы или иной деятельности, дающая право на досрочную пенсию в соответствии с пп.1-21 п.1 ст. 27, п.1 ст. 27.1, пп. 6, 13 п.1 ст. 28 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого гражданам досрочно устанавливается трудовая пенсия по старости, включаются периоды работы, когда ими постоянно в течение полного рабочего дня выполнялись работы, дающие в соответствии с Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на указанную пенсию. В стаж на соответствующих видах работ также засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Основным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списками № 1 и № 2, и, так называемыми, «малыми списками». Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных этими Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включаются периоды выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у лиц, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также периоды выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

При оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица). Так, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп. 1-21 п. 1 ст. 27, п. 1 ст. 27.1 и пп. 6, 13 п. 1 ст. 28 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в необходимых случаях должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка, в которую вносятся необходимые сведения о работнике. Наименование профессии устанавливается в строгом соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником. А при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, — письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, справки архивных учреждений.

Дополнительные сведения о характере работы и условиях труда, которые имеют существенное значение для определения права на досрочное пенсионное обеспечение, (информация об использовании судна, занятость с веществами определенного класса опасности и т.д.) подтверждаются уточняющей справкой, выдаваемой администрацией предприятия (организации). В справке должна быть сделана ссылка на архивные документы того периода, когда производились работы. Справки, выданные на основании свидетельских показаний, не могут служить подтверждением характера выполняемой работы. Основанием для подтверждения выполняемой работы могут служить документы на заработную плату, штатное расписание, приказы о закреплении рабочих за определенными участками работ, журналы приема и сдачи смен и др.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. К уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Как подтвердить стаж работы, если не сохранились документы

Что такое льготная справка и для чего она нужна?

Льготная справка представляет собой официальный документ, подтверждающий определенный стаж работы, льготный ее характер. Без его предоставления порой невозможно доказать факт осуществления трудовой деятельность в определенных условиях, что особенно актуально в случае потери, порчи трудовой книжки или наличия ошибок в ней.

Одна из причин оформления – попытка получить назначение пенсионных выплат, положенных по закону в случае работы в условиях Крайнего Севера, на вредных и опасных для здоровья производствах.

Становится понятно, что претендовать на льготу могут только те граждане, которые были трудоустроены официально.

Где взять такой документ

Оформлением документов, необходимых для определения досрочной пенсии, занимается работодатель. Поэтому работнику следует обратиться в отдел кадров предприятия с письменной просьбой о предоставлении льготной справки. Заполненный бланк должны будут выдать заявителю на руки в течение трех дней с момента обращения.

Если же организация, на вредном производстве которой на протяжении нескольких лет трудился будущий пенсионер, была ликвидирована, для получения документального подтверждения стажа придется обратиться в архив, в который были переданы на хранение бумаги организации.

Порядок подтверждения трудового стажа

Основным способом подтверждения трудового стажа для начисления пенсии и иных социальных выплат является предоставление соответствующих документов. Особенно это касается периодов до 2002 года, когда отсутствовала единая система персонифицированного учета. Главным документом в данном случае является трудовая книжка, сведения не отраженные в которой, впрочем, могут быть подтверждены иными бумагами от работодателей.

Периоды после 2002 года находят подтверждение на основании сведений из системы персонифицированного учета ПФР.

Это касается только того времени, когда за работника вносились страховые взносы.

Иногда применяется порядок подтверждения стажа показаниями свидетелей. Однако он может применяться лишь при отсутствии иных доказательств трудовой деятельности.

Правила выхода на пенсию с 2020 года

По решению властей в России стартовала пенсионная реформа, согласно которой возраст выхода на пенсию для мужчин увеличивается до 65 лет, а для женщин — до 60 лет. Но это к 2023 году. В 2020 женщины смогут уйти с работы в 56 лет, а мужчины — в 61 год.

За некоторыми работниками сохранились льготы, и им позволено уходить на пенсию раньше. Но досрочную пенсию назначат женщине, стаж которой составляет от 37 лет и больше, и мужчине со стажем от 42 лет.

Также на льготу могут претендовать работники, если:

• их профессии сопряжены с тяжелыми и вредными условиями труда;
• они работали в районах Крайнего Севера;
• они трудились в таких областях, как авиация, искусство и культура, здравоохранение и педагогика, военная и гражданская оборона;
• получили травму или родились инвалидами.

Выйти на досрочную пенсию смогут еще женщины, воспитавшие 3 и более детей, родители и опекуны инвалидов с детства, предпенсионеры, вставшие на учет в качестве безработных на биржу труда, но так и не сумевшие найти работу.

Скачать образец льготной справки и дополнительные документы

1. Образец льготной справки — скачать;
2. Перечень документов наблюдательного дела — скачать;
3. Форма уточняющая особый характер работы — скачать.

В строке с основаниями для выдачи справки указываются все необходимые документы – приказы о приеме и увольнении, счета по заработной плате, табели учета рабочего времени и т. д.

В случае смены названия предприятия этот факт также должен найти сове отражение в справочном документе. При этом указывается дата, когда произошло это изменение и дается ссылка на соответствующий документ.

Заполняя бланк, необходимо следовать нормативным документам, одним из которых является уже упомянутое Постановление Правительства. В нем прописаны особые правила, позволяющие исчислить те периоды работы, которые могут непосредственно повлиять на досрочный выход на покой.

Готовая бумага должна быть подписана тремя лицами – работодателем, начальником отдела кадров и главным бухгалтером.

Сроки подачи документа

Подачу укомплектованного пакета бумаг можно осуществлять за день до наступления права выхода на досрочное пенсионное обеспечение, но не более, чем за один месяц. Льготную справку можно подготовить заранее, чтобы процесс работы над заявлением и само назначение выплат не затягивалось.

Сотрудникам Пенсионного фонда отводится 10 рабочих дней на рассмотрение всех бумаг. В случае неточностей, ошибок, недостачи необходимых документов у потенциального пенсионера есть еще три месяца на осуществление нужных исправлений.

Пенсионный фонд подтверждение льготного стажа

Автострахование

Жилищные споры

Земельные споры

Административное право

Участие в долевом строительстве

Семейные споры

Гражданское право, ГК РФ

Защита прав потребителей

Трудовые споры, пенсии

• Главная
• Статьи и комментарии ПЦ «Логос»
• Назначение трудовой пенсии, подтверждение льготного стажа

Федеральный закон № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» действует уже более четырех лет. За это время выявились многочисленные недоработки пенсионного законодательства, но вместе с тем нашли свое решение наиболее часто встречающиеся вопросы назначения и перерасчета трудовых пенсий в Российской Федерации. Думаем, пришло время подвести некоторые итоги судебной и правоприменительной практики в пенсионной сфере.

Незаконное удержание из пенсии

После вступления в силу ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – ФЗ № 173), все ранее назначенные в стране пенсии должны были пересчитываться в соответствие новым законом, что предусматривало преобразование пенсионных прав граждан в расчетный пенсионный капитал. Однако некоторые нормы нового пенсионного законодательства пенсионные органы истолковывали по-разному и не всегда правильно.

Читайте так же:  Заочное обучение выслуга лет пенсия уис

Например, возникало множество вопросов с применением районного коэффициента, порядком перерасчета пенсий по случаю потери кормильца и других, что приводило к назначению пенсии в большем размере, чем это полагалось по закону. После официальных разъяснений вышестоящих органов, все ранее завышенные пенсии пересчитывались в соответствие с законом. Все это верно, кроме одного «но!». Вместе с уменьшением размера пенсии, пенсионный фонд производил незаконное удержание из пенсии на всю сумму переплаты, а размер такого удержания мог доходить до нескольких десятков тысяч рублей. Удержание из начисленной пенсии может производиться только в случае предоставления пенсионером недостоверных данных или подложных документов. Поэтому все ошибки в расчете размера пенсии, произошедшие по неосмотрительности или незнанию пенсионных органов, не могут исправляться за счет граждан и служить основанием для удержаний.

Северный коэффициент

На основании закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», размер пенсии в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежал увеличению на районный коэффициент. Но так было до вступления в силу ФЗ № 173. Дело в том, что северный коэффициент также участвует в формировании размера трудовой пенсии по старости путем применения при расчетах соотношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации. Поэтому повторное применение коэффициента не допускается. Такой же позиции в настоящее время придерживается и Верховный суд РФ.

Другой вопрос, какой коэффициент учитывать при расчете пенсии? Многие полагают, что должен применяться северный коэффициент, действующий на момент назначения или перерасчета трудовой пенсии. Такое предположение, на наш взгляд, ошибочно.

Во-первых, надо понимать сам механизм расчета, при котором учитывается отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период. Среднемесячный заработок пенсионера рассчитывается исходя из его фактических доходов, т.е. с учетом районного коэффициента к заработку. Поэтому и коэффициент должен применяться за тот период, за который предоставлены справки о заработной плате.

Во-вторых, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, действующий в данном районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Подтверждение льготного стажа

Для назначения пенсии на льготных условиях, помимо предоставления обычных документов, необходимо подтвердить свой специальный стаж справкой, уточняющей особый характер работы или особые условия труда. Такую справку следует брать у работодателя при увольнении или непосредственно перед обращением за пенсией.

Довольно часто у будущего пенсионера такой справки не оказывается, и достать ее возможности не представляется, например, по причине ликвидации организации. В этой ситуации назначение пенсии возможно только по решению суда. Намного проще разрешаются дела, в которых отсутствует спор о праве, т.е. профессия в трудовой книжке указана верно и соответствует спискам профессий работ и должностей с вредными и особыми условиями труда, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В данном случае возможно установление юридического факта работы в определенной должности или в определенных условиях, в особом производстве.

Когда же фактически выполняемая работа не соответствует профессии, указанной в трудовой книжке, возникает спор с пенсионным органом о праве на пенсию.

Министерству труда и социального развития РФ по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом РФ предоставлено право устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьями 27 и 28 ФЗ № 173, а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования.

Например, приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 июля 2005 года № 440 установлено тождество наименований должностей «воспитатель группы продленного дня» наименованию должности «воспитатель». Теперь все работники в должности воспитателя группы продленного дня получили право на назначение пенсии на льготных условиях.

Однако для простого гражданина это самый сложный способ получения права на льготную пенсию, поскольку он в большей степени зависит от усмотрения чиновников. Реальным выходом из положения может служить обращение в суд с иском о назначении пенсии на льготных условиях.

Комментарии, статьи, судебную практику см. в рубрике «Трудовые споры, пенсии»

Ольга Отрохова, генеральный директор Правового центра «Логос», Дата: 16.04.2006

Как составить льготную справку в Пенсионный фонд

Какие потребуются бумаги

Процедуру оформления документов, необходимых для досрочного выхода на заслуженный отдых, рекомендуется начать заранее, чтобы к моменту наступления урочного времени они были полностью подготовлены. Чаще всего этим занимается отдел кадров предприятия или работодатель.

Желательно сделать первые шаги по сбору нужных справок примерно за несколько месяцев до начала срока, потому что этот процесс может занять довольно много времени. Кроме заявления, поданного в местное отделение Пенсионного фонда, потребуется предоставить следующие документы:

• паспорт или удостоверение личности;
• страховое свидетельство, подтверждающее регистрацию в пенсионной системе;
• трудовую книжку или выписку с подтверждением соответствующего стажа;
• справку о среднем заработке с последнего места работы;
• документы, подтверждающие существование иждивенцев и несовершеннолетних детей;
• для граждан мужского пола военный билет;
• справка с подтверждением вредности производства;
• информация из медучреждения о существовании нетрудоспособности.

Следует уточнить в отделении ПФ у специалистов, какие еще справки потребуются дополнительно. При различных видах деятельности могут потребоваться всевозможные добавочные бумаги, сбор которых иногда становится весьма затруднительным занятием. К примеру, если нужны сведения большой давности о работе, осуществлявшейся в отдаленной местности, запрос об этом стаже, подтверждение отработанного периода, особенно если он приходится на советскую или постсоветскую эпоху, и тем более сведения о заработной плате, которые нередко в архивах не сохранились. Это займет довольно продолжительное время.

Подать документы в ПФ можно разными способами:

• принести персонально и вручить специалисту,
• передать через представителя;
• переслать почтовым отправлением.

Непременным требованием является удовлетворение всем необходимым установленным предписаниям: копии должны быть заверены, а на уполномоченного следует оформить доверенность. Заявление подается за месяц до предполагаемого срока.

Если документы для оформления льготной пенсии поданы заблаговременно в полном объеме, специалисты рассматривают обращение в десятидневный срок и информируют о решении. Если принято положительное заключение, то пенсия будет начисляться с того дня, когда подана заявка.

Читайте так же:  Пособие молодой семье при рождении первого ребенка



Как происходит подтверждение льготного стажа

Сведения о тяжелых и сложных условиях труда также должны содержаться в системе персонифицированного учета ПФР. Однако если они отсутствуют, то заявитель вправе представить справку от работодателя, которая подтверждает особый характер работы.

При невозможности получить данный документ (например, в случае ликвидации предприятия), доказывать право на льготную пенсию придется в судебном порядке. Исход процесса в данном случае во многом будет зависеть от объема и полноты предоставленных сведений о профессии, сроке работы, наименовании работодателя и месте его нахождения.

Как правило, при назначении пенсии не возникает проблем с установлением стажа, так как трудовой книжки для этого вполне достаточно. Однако в ряде случаев для обоснования своего права его приходится подтверждать, в том числе и в судебном порядке.

Сбор документов для подтверждения

Для начисления пенсии сбором документов, которые подтверждали периоды работы, важно позаботиться заранее. Лучше всего за 2-3 месяца, так как процедура может быть затянуться.

Если трудовая книжка наличествует и в ней отражены все периоды работы, то в дополнение к ней могут потребоваться:

• военный билет;
• справки о нахождении в декретных отпусках;
• документы, подтверждающие смену личных данных (Ф.И.О.) заявителя.

Запрос справки для подтверждения стажа работы для пфр

Для подтверждения стажа, не отраженного в трудовой книжке (например, во время работы по ГПХ, при условии отчисления соответствующих взносов) можно запросить справку в пенсионном фонде.

Она нужна, в первую очередь, для предоставления в сторонние органы, например, в суд. Получить ее можно как при личном обращении в ПФР, так и через электронные сервисы, например, «Госуслуги», а также путем регистрации в личном кабинете на соответствующем ресурсе в ПФР в интернете.

Образец справки



Другие способы подтверждения

Если сведений о стаже работника нет в трудовой книжке, не имеется соответствующих записей в системе персонифицированного учета, то существуют и иные способы подтверждения, как то: справки из архива и свидетельские показания.

Запрос в архив

Сведения о фактах трудовой деятельности не пропадают безвозвратно, а по прошествии времени направляются в государственные архивы, которые по соответствующему запросу могут предоставить справку о том или ином периоде работы.

Заявление на получение документов из архива может подать как сам гражданин лично, так и делегировать эти полномочия ПФР, сотрудники которого сами направляют запросы в рамках взаимодействия между госорганами.

Образец заявления



Срок предоставления необходимых бумаг составляет 30 дней.

По свидетельским показаниям

В исключительных случаях стаж может быть подтвержден на основании свидетельских показаний. Они могут быть использованы только в том случае, если имеется архивная справка, подтверждающая невозможность предоставления необходимых сведений.

В расчет берутся показания не менее двух свидетелей, с которыми заявителя связывали трудовые отношения. Как правило, данный способ подтверждения применяется в рамках судебных процессов.

Полезное видео

Что изменилось в подсчете стажа в связи с реформой 2019 года смотрите в видео:

Пенсионный ликбез: Порядок подтверждения стажа на соответствующих видах работ

Образец справки с описанием в 2020 году

Полное название документа следующее: «справка, уточняющая льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии».
Образец льготной справки в Пенсионный фонд в 2020 году выглядит так.



В левом верхнем углу есть место для постановки штампа, указания исходящего номера и даты выдачи. После шапки в бланке указываются ФИО работника (полностью), дата его рождения. Далее идет полное название той организации или предприятия, где осуществлялась трудовая деятельность льготника.

Также прописывается должность и профессия работника, периоды работы по указанным выше профессии и должности, номера приказов о приеме на работу и увольнении (если таковое имело место).

Далее указываются периоды, которые не могут быть засчитаны в общий стаж:

• отпуск без сохранения заработной платы;
• отпуск по уходу за ребенком (в том числе ребенком-инвалидом);
• учебный отпуск;
• прохождение курсов повышения квалификации;
• отстранение от работы в связи с состоянием алкогольного опьянения, по медицинским показаниям, по требованию различных уполномоченных органов или лиц;
• простой предприятия.

Условия для получения досрочного содержания

Права на льготное обеспечение закреплены в двух внушительных реестрах, перечисляющих надлежащие работы, специальности и службы. Различие состоит в возрасте пенсионеров и стаже для льготной выслуги.

В первый список входит 22 производства с вредными и тяжелыми условиями работы. К ним относятся:

• подземные работы, к примеру, труд на руднике, в шахте, прокладывание метро;
• работа в химической промышленности – нефтепереработка, изготовление боеприпасов;
• производство электротехники;
• занятия в черной и цветной металлургической промышленности, стекловары и другие сотрудники горячих цехов.

Во второй список входят те, кто добывал минеральные ископаемые на поверхности, проводил геологическую разведку, строил туннели, мосты, метро, изготовлял лекарственные препараты, а также работал в легкой и пищевой промышленности, нефте- и газодобыче, на транспорте (на железной дороге, в авиации, на плавсредствах).

По статистике, больше 0,4 российских производств содержат вредные условия труда, на которых существует угроза здоровью, а порой и жизни работников. Нередко такая обстановка приводит к профзаболеваниям и даже утрате трудоспособности. Хотя такое положение является привлекательным для большого числа трудящихся в связи с высокой оплатой и досрочным назначением пенсии. Рабочим на вредных производствах добавляется к пенсионным выплатам разделительный коэффициент, составляющий от 2 до 9% начисленной суммы содержания.

Досрочные выплаты по социальным факторам назначают:

• проработавшим не менее 15 лет в районах Крайнего Севера либо больше 20 лет в иных удаленных областях;
• многодетным матерям, имеющим пятерых или более детей, достигших восьмилетнего возраста;
• родителям или опекунам детей-инвалидов.

ФЗ №400 устанавливает права на льготные пенсии педагогических сотрудников и медработников. Учителям и некоторым иным категориям лиц, осуществляющим педагогическую деятельность, необходим стаж работы с детьми в образовательных заведениях не менее 25 лет, чтобы претендовать на досрочное оформление заслуженного отдыха. Сельским сотрудникам сферы здравоохранения необходимо проработать более 25 лет, а в городе – не меньше 30 лет для получения прав на льготы.

Видео (кликните для воспроизведения).

Основанием для досрочного (льготного) получения пенсии служит труд в особых условиях по специальностям, перечисленным в законах и правительственных постановлениях. Перечень документов на утверждение такой выслуги расширен. Кроме общепринятых свидетельств и бумаг, удостоверяющих личность, стаж, зарплату, следует иметь справку, подтверждающую вредные условия труда. И подавать их в ПФ надо заблаговременно.

Источники

• http://www.pfrf.ru/branches/tuva/news~2019/03/13/177692
• http://pfr.guru/t/7264
• http://clubtk.ru/forms/dokumentooborot/kak-sostavit-lgotnuyu-spravku-v-pensionnyy-fond
• http://www.pfrf.ru/branches/astrakhan/news~2013/01/21/9130
• http://pfrf-kabinet.ru/grazhdanam/pensioneram/obrazets-lgotnoj-spravki.html
• http://logos-pravo.ru/articles/naznachenie-trudovoy-pensii-podtverzhdenie-lgotnogo-stazha
• http://pfrp.ru/faq/podtverzhdenie-stazha.html
• http://pensionnyy.info/kakie-dokumenty-nuzhny-dlya-oformleniya-lgotnoj-pensii/
Пенсионный фонд подтверждение льготного стажа
Оценка 5 проголосовавших: 1

Федор Семенов
Юрист в сфере соцзащиты.
Стаж: 12 лет.