Новый размер пособия по безработице

Какие новшества ожидают лиц предпенсионного возраста и безработных в 2019 году

Утверждены новые правила назначения и выплаты пособия по безработице. Поправки коснутся тех, кто получит статус безработных в 2019 году и позже: для них период выплаты пособия в общем случае станет короче, а размер пособия изменится. Кроме того, со следующего года будет скорректировано понятие предпенсионного возраста, и появится ряд гарантий для граждан, достигших такого возраста. Соответствующие изменения предусмотрены несколькими федеральными законами, подписанными в октябре 2018 года.

Пособие по безработице

Продолжительность периода выплаты

В настоящее время действует следующее правило. Безработный гражданин может получать пособие в течение первого периода, а затем, если не трудоустроится — в течение второго периода. При этом каждый из двух периодов в отдельности не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев. А общий период выплаты пособия не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.

Бесплатно составить и распечатать трудовой договор

В 2019 году и далее права на выплату пособия в повторном периоде уже не будет. Что касается первого периода, то его продолжительность уменьшится и в общем случае составит не более 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев. Об этом сказано в новой редакции пункта 4 статьи 31 Федерального закона от 19.04.91 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее — Закон о занятости населения). Новая редакция данного закона утверждена Федеральным законом от 03.10.18 № 350-ФЗ (далее — Закон № 350-ФЗ).

Помимо этого появится новое правило для тех, кто будет досрочно снят с учета в качестве безработного в связи с какими-либо провинностями. К ним относится длительная (более месяца) неявка в службу занятости без уважительной причины, попытка получить пособие обманным путем, отказ от посредничества службы занятости. Даже если граждане, совершившие эти проступки, будут повторно признаны безработными, пособие им назначат не ранее 12 месяцев со дня первой регистрации в этом качестве (новый п. 5.1 ст. 31 Закона о занятости населения).

Размер пособия по безработице

Сейчас для людей, уволенных в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы (в том числе с военной службы по истечению срока призыва), и имевших в эти 12 месяцев оплачиваемую работу не менее 26 недель, размер пособия определяется по следующему алгоритму. В первом периоде: за первые 3 месяца пособие выплачивается в размере 75% среднемесячного заработка, начисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы, за следующие 4 месяца — в размере 60% указанного заработка, далее — в размере 45% указанного заработка. Во втором периоде безработный может получать пособие в размере минимальной величины, увеличенной на районный коэффициент.

Начиная с января 2019 года, размер пособия для указанных лиц за первые 3 месяца безработицы составит 75% среднемесячного заработка, начисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы, а за следующие 3 месяца — 60% указанного заработка (новая редакция п. 1 ст. 33 Закона о занятости населения).

Однако и сейчас, и по новым правилам размер пособия не может быть выше максимальной величины, увеличенной на районный коэффициент. Эту величину ежегодно устанавливает Правительство РФ. Максимальная величина пособия по безработице на 2019 год составит 8 000 руб. в месяц (для всех, кроме лиц предпенсионного возраста). Данное значение утверждено постановлением Правительства РФ от 15.11.18 № 1375 (далее — постановление № 1375) . Таким образом, лицам, которые получали зарплату, например, 100 000 рублей в месяц, не стоит рассчитывать, что первые 3 месяца им будут платить пособие по безработице в размере 75 000 рублей.

В то же время выплата не может быть меньше минимальной величины пособия, увеличенной на районный коэффициент. Согласно постановлению № 1375, минимальная величина пособия по безработице на 2019 год составит 1500 руб. в месяц. Именно эту величину пособия, увеличенную на районный коэффициент, будут получать категории безработных граждан, указанные в таблице 1. Периоды выплаты и размер пособия для этих лиц приведены в новых редакциях пункта 4 статьи 31 и пункта 1 статьи 34 Закона о занятости населения.

Бесплатно рассчитать аванс и зарплату с учетом всех актуальных на сегодня показателей

Таблица 1. Пособие по безработице для отдельных категорий граждан

2019 год и далее

2019 год и далее

возможны два периода, каждый не более 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев, общий период — не более 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев

один период не более 3 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев

в размере минимальной величины, увеличенной на районный коэффициент

на общих основаниях: возможны два периода, каждый не более 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев, общий период — не более 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев

на общих основаниях: один период не более 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев

Бесплатно вести кадровый учет и рассчитывать зарплату в веб‑сервисе

Правила переходного периода

Все указанные выше новшества будут применяться к людям, которых признают безработными в 2019 году и в последующие годы. Если гражданин получил статус безработного до 1 января 2019 года, то пособие ему выплатят в порядке и в размере, которые установлены Законом о занятости населения в редакции, действующей до 2019 года (то есть без учета комментируемых поправок). Об этом прямо сказано в пункте 1 статьи 10 Закона № 350-ФЗ.

Почему заговорили о пособии по безработице

Сразу скажем, что в проекте Федерального закона № 489161-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», который и даст толчок пенсионной реформе в России, про повышение пособия по безработице в 2019 году ничего не сказано.

Уже готов большой пакет президентских поправок от 06.09.2018 к этому законопроекту. С ним можно ознакомиться здесь.

Однако, сколько будет пособие по безработице в 2019 году прямо сказал Президент России Владимир Путин в рамках своего специального обращения к населению 29 августа 2018 года, которое было нацелено на разъяснение более мягкой модели пенсионной реформы. Приведём точную цитату главы государства о величине пособия безработным с 2019 года:

«А если человек предпенсионного возраста решил уволиться сам, добровольно и пока не нашёл новую работу, то и в этом случае мы должны укрепить его социальные гарантии. В этой связи предлагается увеличить максимальный размер пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста более чем в два раза – с 4900 рублей, как сейчас, до 11 280 рублей с 1 января 2019 года – и установить период такой выплаты в один год».

Напомним, что минимальный и максимальный размеры пособия по безработице ежегодно своим постановлением устанавливает Правительство РФ (на 2018 год – от 24.11.2017 № 1423). С 2019 года оно будет это делать отдельно и в отношении граждан предпенсионного возраста.

Таким образом, заявленный Президентом перед всем народом размер выплаты по безработице снимает все вопросы и сомнения, будет ли повышение пособия по безработице.

Кстати, президентские поправки практически полностью соответствуют ранее озвученному предложению Минтруда, которое в апреле 2018 года выступило с идеей повысить сумму пособия по безработице (4900 р. в 2018 г.) вдвое (за счет сокращения срока его выплаты) – до уровня прожиточного минимума трудоспособных граждан (11 200 р.).

Согласно новой президентской редакции ст. 33 ФЗ , размер пособия безработным в общем случае (увольнение по любым основаниям) будут определять так:

Что даёт право на пособие по безработице	Период начисления	Какой процент от зарплаты
Увольнение в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состояние в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель	Первые 3 месяца	75% среднемесячного заработка человека за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы)
	Следующие 3 месяца	60%

Пособия для лиц предпенсионного возраста считают несколько иначе:

• за следующие 4 месяца – 60%;
• в дальнейшем – 45% заработка (период выплаты не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев).

1. Выше максимальной величины этого пособия, увеличенной на районный коэффициент.
2. Ниже минимальной величины, увеличенной на районный коэффициент.

Каков порядок определения величины ПБР?

Определение размеров социальной помощи осуществляется по общему и специальному правилам (ст. 33 и 34 Закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ»).

Сколько денег платят по общему правилу?

Исходя из усредненного заработка, пособие рассчитывается в случае:

1. Сотрудник уволен по любому основанию (кроме специально оговоренных в законе).
2. Обратился в ЦЗН в течение года или меньше после увольнения, имея трудовой стаж работы за этот период не менее 26 недель.

После регистрации пособие выплачивается исходя из того, каким был среднемесячный заработок работника за последние три месяца, но не выше 8 000 рублей:

1. 1–3 месяц – 75 % от заработка.
2. 4–6 месяц – 60 % от заработка.

Период выплат составляет не более 6 месяцев в течение года, после чего безработный снимается с учета. Повторно гражданин может обратиться в ЦЗН в следующем году.

Как рассчитывается по специальному правилу?

Социальная помощь некоторым категориям лиц оказывается в минимальном фиксированном размере:

• гражданин ранее не работал;
• обратился в ЦЗН после длительного, более одного года, периода после увольнения;
• обратился в ЦЗН в течение одного года и менее, но с трудовым стажем меньше 26 недель;
• был уволен с работы за нарушение трудовой дисциплины;
• прекратил деятельность как индивидуальный предприниматель (подробнее о пособии по безработице для бывших ИП читайте здесь);
• был направлен ЦЗН на обучение и отчислен за нарушения.

Пособие выплачивается не более 3 месяцев в течение года со дня регистрации в ЦЗН.

Как устанавливается в особых случаях?

В ст. 34.1 и 34.2 закона № 1032-1 определены особые случаи определения величины пособия по безработице:

Для лиц предпенсионного возрастамаксимальный размер пособия составляет 11 280 рублей. Выплачивается в общей сложности не более 12 месяцев в течение 1,5 лет. Размер социальной выплаты рассчитывается в зависимости от среднемесячной зарплаты за последние три месяца работы:

1. 1–3 месяца – 75 %.
2. 3–7 месяц – 60 %.
3. Далее – 45 %.

При наличии у лиц предпенсионного возраста стажа более 20 у женщин и 25 лет у мужчин к периоду выплаты добавляется по две недели за каждый год сверх этого стажа, но не более 24 месяцев в течение 3 лет.

По истечении полугода или достижении безработным возраста 23 лет пособие или стипендия выплачиваются в минимальном размере.

Таблица расчета

Категория граждан	Размер пособия	Периоды выплат
Впервые ищущие работу	Минимальный размер пособия, умноженный на районный коэффициент	3 мес./1 г.
Обратившиеся в ЦЗН по истечении года после работы
Имеющие стаж менее 26 недель за последние 12 месяцев до обращения в ЦЗН
Прекратившие деятельность ИП
Уволенные за трудовые нарушения
Граждане, имеющие стаж более 26 недель за 12 месяцев до регистрации в ЦЗН	1–3 мес. – 75 % от СрЗарПл, но не более 8 000 р. 4–6 мес. – 60 % от СрЗарПл, но не более 8 000 р.	6 мес../1 г.
Дети-сироты до 23 лет	В течение 6 месяцев в размере среднемесячной зарплаты в соответствующем субъекте федерации.	6 мес./1 г.
Граждане предпенсионного возраста, имеющие стаж более 26 недель за 12 месяцев до регистрации в ЦЗН	1–3 мес. – 75 % от СрЗарПл, но не более 11 280 р. 4–7 мес. – 60 % от СрЗарПл, но не более 11 280 р. Далее – 45 % от СрЗарПл, но не более 11 280 р.	12 мес./18 мес.
Граждане предпенсионного возраста, имеющие стаж более 26 недель за 12 месяцев до регистрации в ЦЗН и общий трудовой стаж более 20 лет у женщин и 25 лет у мужчин.	1–3 мес. – 75 % от СрЗарПл, но не более 11 280 р. 4–7 мес. – 60 % от СрЗарПл, но не более 11 280 р. Далее – 45 % от СрЗарПл, но не более 11 280 р.	24 мес./3 г.

Безработные в 2019 году могут получать социальную помощь не менее 1 500 рублей и не более 8 000 рублей. У лиц предпенсионного возраста максимальный размер выплат поднят до 11 280 рублей. Увеличение может быть произведено за счет районного коэффициента и доплат, принятых местными органами власти. Нарушение установленных ЦЗН порядков получения пособия может привести к уменьшению и прекращению денежных выплат.

Каким будет размер пособия по безработице с 2019 года?

Пенсионная реформа в России 2018 года, и в частности, изменение возраста выхода на пенсию неожиданно сделали актуальным еще один вопрос – повышение размера пособия по безработице. Действительно ли его увеличат? Если да, то на сколько? Отвечаем на эти и другие вопросы.

Как определяется и сколько рублей составляет сейчас?

Условия, правила и сроки выплаты пособия по безработице определяет ст. 3 Закона № 1032-1 «О занятости населения в РФ». Для получения социальной помощи сперва следует обратиться в ЦЗН по месту регистрации и представить необходимые документы. После признания гражданина безработным определяется, сколько денег дают и в течение какого срока продолжаются выплаты денежных средств.

Согласно постановлению Правительства РФ от 15.11.2018 № 1375 в 2019 году действуют следующие предельные размеры выплат:

• минимальный размер – 1 500 рублей;
• максимальный размер – 8 000 рублей;
• для лиц предпенсионного возраста максимальный размер – 11 280 рублей.

Размер пособия по безработице

Пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку за последние три месяца по последнему месту работы.

При этом обязательным является условие о том, что в течение 12 месяцев до безработицы гражданин имел оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель, причем на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели). Если гражданин работал на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели), проводится пересчет, чтобы понять, составит ли общий период работы на таких условиях 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) (п. 1 ст. 30 закона о занятости).

Для определения среднего заработка работника его средний дневной заработок умножается на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации).

А средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней. В расчет берется заработок за последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения (постановление Минтруда России от 12 августа 2003 г. № 62 «Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости»).

По общему правилу в первом (12-месячном) периоде выплаты пособие начисляется:

• в первые три месяца – в размере 75% среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
• в следующие четыре месяца – в размере 60% заработка;
• в дальнейшем – в размере 45% заработка.

Но во всех случаях сумма не может быть выше максимальной величины и ниже минимальной величины пособия по безработице (п. 1 ст. 33 закона о занятости).

Во втором 12-месячном периоде выплаты пособие выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент при наличии последнего.

Пособие по безработице в размере минимальной величины устанавливается для:

• граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
• стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
• уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
• уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;
• направленных службой занятости на обучение и отчисленных за виновные действия (п. 2 ст. 30 закона о занятости).

Служба занятости вправе ограничить размер пособия на 25%, если безработный не явился без уважительной причины на собеседование с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости. Такое же последствие может наступить, если гражданин отказался без уважительных причин явиться в службу занятости для получения направления на работу или обучение. В обоих случаях сумма пособия уменьшается на срок не более месяца (п. 5 ст. 35 закона о занятости).

Добавим, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (в том числе в возрасте до 23 лет, но при условии, что они потеряли родителей или остались без их попечения до 18 лет) имеют дополнительные гарантии. Если они ищут работу впервые и при этом зарегистрированы в службе занятости в качестве безработных, им в течение шести месяцев выплачивается дополнительное пособие. Его размер приравнен к уровню средней заработной платы, сложившегося в регионе (п. 5 ст. 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

От чего будет зависеть сумма?

Величина выплат зависит от условий, предшествующих обращению в ЦЗН и представленных документов:

1. Наличие оплаченного стажа в течение года перед постановкой на учет в ЦЗН.
2. Величина заработной платы за последние три месяца на работе.
3. Причины увольнения.
4. Длительность периода нахождения в статусе безработного.
5. Наличие документов, подтверждающих стаж и сумму заработной платы.

В зависимости от региона безработные могут получать помощь в увеличенном размере. Добавляются районные коэффициенты или доплаты определенной суммы в некоторых регионах страны.

Для расчета пособия лиц, имеющих трудовой стаж более 26 недель за последний год работы, применяется следующая формула:

• СрДнЗар – среднедневной заработок за отчетный период, рассчитывается на основе представленных справок о зарплате.
• Коэфф – коэффициент выплаты, зависит от периода начисления пособия и определяется в размере от 0,45 до 0,75 (0,45 только для предпенсионеров).

Полученное значение умножается на количество календарных дней месяца, оплачиваемого центром занятости.

Расчетным периодом признаются три календарных месяца работы, учитывается весь доход, полученный работником за это время. Исключаются периоды и начисления, когда работник:

• находился на больничном или в неоплачиваемом отпуске;
• получал пособие по беременности и родам (о пособии по безработице беременным узнайте тут);
• простаивал на работе не по своей вине.

Если рассчитанная по формуле величина будет выше максимального размера пособия по безработице, определенного Правительством и умноженного на районный коэффициент, выплачиваться будет максимальный размер. То есть даже при зарплате в 60 тысяч рублей пособие будет не больше 8 000 рублей (без учета повышающего районного коэффициента).

В каких случая ЦЗН может отказать вам в пособии

1. Когда дважды отказались от предложенной вакансии, в том числе временной, в 10-ти дневный срок с даты постановки на учет.
2. Обратились первый раз и не имеете профессиональной подготовки и дважды не согласились на переподготовку по направлению ЦЗН или отказались от вакансии, в том числе временной.
3. Не пришли в указанный 10-ти дневный срок для ознакомления с вакансиями.
4. Не явились в ЦЗН в срок для принятия решения о признании статуса безработного.
5. Если вы предоставили в ЦЗН заведомо неправдоподобную информацию об отсутствии работы и заработка.

Есть много способов сделать ваши возможности безграничными!

Новый порядок получения пособия по безработице с 1 января 2019 года

С 1 января 2019 года вступили в силу изменения в Законе РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». О новом порядке получения пособия по безработице – в этом материале от Invaworld.ru.

1. Порядок постановки на учет в ЦЗН
2. В каких случая ЦЗН может отказать вам в пособии
3. Как часто нужно посещать центр занятости
4. Как начисляется пособие по безработице
5. Особенности пособий для детей-сирот
6. Особенности пособий для лиц предпенсионного возраста
7. Особенности для сокращенных работников

Напоминаем, что граждане считаются безработными, если являются трудоспособными, но не работают и официально зарегистрированы в одном из центров по месту жительства для поиска вакансии. ЦЗН готовит решение о признании статуса безработного и о назначении пособия одновременно.

Особенности пособий для сирот

Безработные дети-сироты выплаты должны получать в пределах среднемесячной оплаты труда, установленной в регионе, в период 6 месяцев с момента регистрации. Через полгода или при достижении возраста 23 года, пособие станет минимальным.

Ситуация на 2018 год

По данным официальной статистики, на 2018 год уровень безработицы в России – самый низкий начиная с 1991 года.

Как разъясняет Минтруд, минимальное пособие по безработице составляет 850 рублей, а максимальное – 4900 руб. Всего на учете в государственных службах занятости состоит 770 000 человек. В то же время, прожиточный минимум трудоспособного населения достиг 11 200 рублей. В итоге, даже максимальное пособие составляет только 44% от его уровня.

1. При действующем порядке выплаты пособия по безработице его максимальный размер положен очень ограниченному числу лиц.
2. Последний раз размер пособия по безработице повышали почти 10 лет назад – в 2009 году.

Таковы последние новости о повышении пособия по безработице с 2019 года.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Пособие по безработице

ImageFlow / Shutterstock.com

Данное пособие является формой поддержки безработных граждан. Выплачивается оно регулярно, но не постоянно, а в пределах определенного срока. И право на него имеют только признанные в установленном порядке безработными граждане.

Какие возможны изменения?

Согласно ст. 33 закона № 1032-1 правительство каждый год утверждает минимальный и максимальный размеры пособия, но не обязательно увеличивает их. Согласно ст. 35 Закона «О занятости населения» ЦЗН имеет право уменьшать размеры социальной помощи или приостанавливать ее выплату.

Снижение величины выплаты социальной помощи возможно на 25 % в следующих случаях:

• неявки в ЦЗН за направлением на работу или на обучение без уважительных причин;
• неявки на собеседование по направлению ЦЗН в течение трех дней без веских оснований.

• отказ от двух предложенных ЦЗН работ;
• посещение ЦЗН в состоянии алкогольного опьянения;
• отчисление с обучения по направлению ЦЗН по вине безработного;
• отказ от участия в оплачиваемых общественных работах – применяется после нахождения в статусе безработного более одного месяца;
• нарушение условий и сроков перерегистрации безработного.

Как начисляют пособие для безработных

Пособие вам начислят с момента приказа о признании безработным. Решение о присуждении этого статуса оформляется в 11-ти дневный срок с момента обращения. Если вы не пропускаете даты посещений, пособие будет выплачиваться каждый месяц.

С 1 января 2019 года выплаты считаются таким образом: три месяца с момента обращения – 75 процентов от прошлой зарплаты, три следующие – 60 процентов. При этом выплата должна укладываться в минимальный и максимальный порог с учетом районной надбавки (коэффициента). В 2019 году минимум составляет 1500 рублей, максимум – 11280 рублей для заявителей пред пенсионного возраста и 8000 –всем остальным.

С 1.01.2019 утверждено правило, по которому пособие безработным начисляется не больше 6-ти месяцев в период 12 месяцев, а если вы первый раз ищете работу или до этого больше года не работали – то срок выплаты сокращается до трех месяцев.

Сокращенный период выплат предусмотрен и для тех, кто потерял работу по статье о нарушении рабочей дисциплины или работал на момент увольнения меньше 26 недель. Всем перечисленным категориям граждан будут платить пособие по минимуму.

Материальная помощь безработным

Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением допустимого периода выплаты, может оказываться материальная помощь. Ее также можно получить в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости. Матпомощь оказывают органы службы занятости.

Размер этой выплаты и условия ее предоставления устанавливаются регионами. К примеру, в Москве некоторые безработные (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, студенты, граждане моложе 30 лет и т. д.) могут рассчитывать на следующую материальную помощь:

Ежемесячная оплата к пособиям по безработице в размере минимального пособия по безработице.

Материальная помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице. Она предоставляется на основании больничного и приравнена также к минимальному пособию по безработице.

Компенсация расходов на общественный транспорт, которая также предоставляется всем безработным. Ее размер составляет половину стоимости единого проездного на месяц.

Единовременная материальная помощь в случае смерти члена семьи безработного либо одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного. Эти обстоятельства нужно подтвердить свидетельством о смерти. Сумма материальной помощи в этом случае будет равна максимальному пособию по безработице (Закон г. Москвы от 1 октября 2008 г. № 46 «О занятости населения в городе Москве», постановление Правительства Москвы от 27 января 2009 г. № 47-ПП «Об утверждении положений о порядке оказания дополнительной социальной и материальной поддержки безработным гражданам и иным категориям граждан»).

Утверждены размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год

EdZbarzhyvetsky / Depositphotos.com

Согласно постановлению Правительства РФ от 7 ноября 2019 г. № 1426 в следующем году предельные показатели величины пособия по безработице не изменятся.

Так, минимальная величина пособия по безработице составит 1,5 тыс. руб., максимальная – 8 тыс. руб. Эти размеры предусмотрены для всех граждан, признанных в установленном порядке безработными, за исключением безработных граждан предпенсионного возраста, для которых установлена иная максимальная величина пособия по безработице – в размере 11 280 руб. В текущем году применяются аналогичные размеры пособия по безработице, утвержденные постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2018 г. № 1375.

Напомним, размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, ежегодно определяются Правительством РФ. По общему правилу, размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже ее минимальной величины, увеличенных на размер районного коэффициента (п. 1 ст. 33 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»). В период с 2009 по 2018 годы минимальная величина пособия по безработице составляла 850 руб., а максимальная величина – 4,9 тыс. руб. С 2019 года эти размеры увеличены соответственно до 1500 руб. и 8 тыс. руб., а также отдельно выделены предельные величины пособия для граждан предпенсионного возраста.

В каких случаях размер пособия по безработице может быть сокращен? Узнайте из Домашней правовой энциклопедии в системе ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Постановление 1 вступит в силу с 1 января 2020 года.

1 С текстом постановления Правительства РФ от 7 ноября 2019 г. № 1426 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год» можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации (номер опубликования: 0001201911080062).

Invaworld

Особенности пособий для лиц предпенсионного возраста

С 1 января 2019 года увеличился период выплат безработным пред пенсионного возраста.

Если их уволили в течение 12 месяцев перед постановкой на учет в центре занятости– то им могут платить не больше 12 месяцев за 18 месяцев. При наличии трудового стажа мужчин 25 лет, женщин 20 – срок выплат (12 месяцев) увеличивается на 2 недели за каждый год трудовой деятельности сверх этого стажа. Но увеличить продолжительность выплат могут не больше, чем до 24 месяцев за 36 в общей сложности.

Если граждане пред пенсионного возраста перед постановкой на учет работали не менее 26 недель, пособия для них исчисляются таким образом: три месяца – 75 процентов от средней зарплаты, еще 3 месяца – 60 процентов, последующие – 45 процентов.

Если человек трудился на последнем месте меньше 26 недель –то ему дадут только минимальную выплату, для 2019 года это 1500 рублей.

Новшества для лиц предпенсионного возраста

Какой возраст считается предпенсионным

Заполняйте и сдавайте СЗВ-СТАЖ (СЗВ-ИСХ, СЗВ-КОРР) и ОДВ-1 через интернет Сдать бесплатно

Сведения о предпенсионном возрасте

Есть и другие нововведения. Так, с 2019 года Пенсионный фонд будет бесплатно выдавать сведения об отнесении того или иного лица к категории граждан предпенсионного возраста (вероятно, именно этим обусловлен сбор информации у работодателей: «Новый отчет о работниках предпенсионного возраста: как собирают сведения в разных регионах»). Обратиться за этими сведениями нужно будет в подразделение ПФР по месту жительства или работы. Фонд обязан направить сведения в той форме, которую указал гражданин: по почте, в электронном виде, например, через портал государственных и муниципальных услуг или через личный кабинет застрахованного лица, либо иным способом (п. 12 ст. 10 Закона № 350-ФЗ).

Пособие по безработице для лиц предпенсионного возраста

Максимальная и минимальная величины пособий по безработице для лиц предпенсионного возраста будут ежегодно утверждаться Правительством РФ. Согласно постановлению № 1375, максимальная величина пособия на 2019 год для этой категории безработных составит 11 280 руб. в месяц, а минимальная величина — 1 500 руб. в месяц.

Указанные правила не будут применяться в отношении лиц предпенсионного возраста в следующих случаях: гражданин стремится устроиться на работу после более чем годового перерыва; гражданин был уволен за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия; гражданин, направленный службой занятости на обучение, был отчислен за виновные действия. Для данных категорий лиц предпенсионного возраста пособие по безработице будет выплачиваться по общим правилам, которые мы описали выше (новая ст. 34.2 Закона о занятости населения).

Бесплатно составить кадровые документы по готовым шаблонам

Другие новшества, касающиеся лиц предпенсионного возраста

Введена уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста: штраф до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательные работы на срок до 360 часов (новая ст. 144.1 УК РФ).

Работающие лица предпенсионного возраста смогут каждый год брать освобождение от работы на два дня для прохождения диспансеризации (новая ст. 185.1 ТК РФ).

Лица предпенсионного возраста, наравне с пенсионерами, смогут пользоваться льготами по земельному налогу и по налогу на имущество физлиц

Как определяется размер пособий по безработице, от чего зависит? Порядок расчета

Пособие по безработице (ПБР) – одна из форм социальной помощи людям, потерявшим работу и признанных безработными. Для получения денежных выплат следует обратиться в Центр занятости населения (ЦЗН), который определяет сроки и размеры пособия. С 1 января 2019 года внесены изменения в законодательство РФ, определены минимальный и максимальный размеры выплат для разных категорий граждан.

Когда выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается

Выплата пособия по безработице может быть прекращена или приостановлена. Об этом решении обязательно уведомляется безработный.

Пособие прекращают выплачивать в случаях, если гражданин умер либо стал занятым, длительное время (более месяца) не являлся в службу занятости без уважительных причин, начал получать пенсию или осужден к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы. При переезде безработного в другую местность пособие тоже перестают выдавать. Еще одно основание – отказ гражданина от помощи службы занятости в поисках работы (для этого он должен написать письменное заявление). Пособие также прекращают выплачивать, если гражданин начал проходить профессиональное обучение или получать дополнительное образование по направлению службы занятости с выплатой стипендии. Наконец, выплата пособия прекращается, если выяснится, что гражданин добился его получения обманным путем (п. 2 ст. 35 закона о безработице).

Во всех этих случаях одновременно с прекращением выплаты пособия лицо снимают с учета в качестве безработного.

Кроме того, выплату пособия могут приостановить на срок до трех месяцев. Такое возможно, например, в случаях:

• отказа от двух вариантов подходящей работы за один период безработицы;
• отказа от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение. Это затрагивает тех, кто является безработным более трех месяцев и при этом впервые ищет работу или хочет устроиться на работу после длительного (более года) перерыва;
• явки в состоянии опьянения на перерегистрацию в качестве безработного;
• нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации;
• самовольного прекращения обучения по направлению органов службы занятости;
• увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законом. То же касается отчисления с места обучения, на которое гражданин был направлен службой занятости (п. 3 ст. 35 закона о занятости).

При этом следует учитывать, что период, на который выплата приостанавливается, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

Есть еще ряд случаев, когда пособие временно не выплачивают, но эти периоды, наоборот, в общую продолжительность выплаты не входят:

• отпуск по беременности и родам;
• выезд безработного из места постоянного проживания в связи с обучением по вечерней и заочной форме в учреждениях профессионального образования;
• призыв безработного на военные сборы и привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, а также с исполнением государственных обязанностей (п. 4 ст. 35 закона о занятости).

Статус безработного

Чтобы гражданина признали безработным, он должен:

• быть трудоспособным гражданином, не имеющим работы и заработка;
• зарегистрироваться в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
• искать работу и быть готовым приступить к ней.

Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется службой занятости по месту жительства. Решение о регистрации должны принять не позднее 11 дней со дня предъявления необходимых документов.

К последним относятся:

• паспорт или заменяющий его документ (например, временное удостоверение личности);
• трудовая книжка или заменяющий ее документ (к примеру, дубликат трудовой книжки);
• документы, удостоверяющие квалификацию гражданина (например, диплом о профессиональной переподготовке, свидетельство о профессии рабочего либо иной документ, удостоверяющий присвоение разряда, класса или категории по результатам профессионального обучения);
• справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Впервые ищущие работу и не имеющие квалификации должны представить только паспорт и документы об образовании.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»; далее – закон о занятости).

В течение какого периода выплачивается пособие по безработице

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, причем начисляется оно гражданам с первого дня признания их безработными. Исключение составляют граждане, которые потеряли работу в результате ликвидации компании или прекращения деятельности ИП либо в результате сокращения штата. Дело в том, что за ними сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев (ст. 178 ТК РФ). Таким гражданам пособие начинает выплачиваться после того, как прекратится выплата среднего заработка (п. 3 ст. 31 закона о занятости).

Пособие не может выплачиваться более 12 месяцев в течение 18 календарных месяцев. Имеются в виду 12 месяцев не подряд, а суммарно. Безработные граждане, которым так и не удалось устроиться на работу по истечении первого периода выплаты пособия, имеют право на повторное получение пособия по безработице. Общий период выплаты пособия для них не может превышать 24 календарных месяца в течение 36 календарных месяцев (п. 4-5 ст. 31 закона о занятости).

Важно знать, что пособие выплачивается, только если гражданин регулярно проходит перерегистрацию. Ее сроки устанавливает служба занятости, но они не могут быть чаще, чем два раза в месяц (п. 6 ст. 31 закона о занятости).

Как попасть на учет в ЦЗН

Чтобы получить выплату как безработный, необходимо следовать алгоритму:

1. Обратиться в ЦЗН с документом, удостоверяющим вашу личность, ИПРа (ИПР) с записью об особых для вас условиях труда при имеющейся инвалидности.
2. Дополнительно необходимо подготовить: трудовую книжку (при отсутствии – контракт или договор), справку о средней зарплате за последние 3 месяца работы или службы, дипломы и свидетельства об образовании, справки, подтверждающие статус инвалида, лиц предпенсионного возраста, многодетных или одиноких родителей, и родителей детей-инвалидов.

Важно! Предпенсионными лицами считаются заявители, у которых через пять лет или меньше наступит возраст, достаточный для получения обычной или досрочной пенсии по старости.

Справку о предыдущем доходе не предоставляют заявители, которые первый раз ищут работу и раньше не работали. Если вы по разным причинам не способны предъявить справку с последнего места трудоустройства – это не повод отказывать вам в постановке на учет в ЦЗН.

Обратите внимание: сотрудники ЦЗН обязаны сообщить вам под роспись о признании статуса безработного и назначить день, когда нужно опять явиться в ЦЗН для ознакомления с вакансиями. Этот день не может быть позднее, чем через 11 дней с момента поступления вашего заявления.

Как часто нужно посещать ЦЗН

Приходить в ЦЗН необходимо не реже 2-х раз в месяц в сроки, которые вам назначат. О днях перерегистрации сотрудники ЦЗН обязаны уведомить вас под расписку.

К сведению! В дни посещений вам будут предлагать подходящую вакансию, и временную в том числе. Подходящим считается предложение, которое соответствует уровню вашего образования, состоянию здоровья, квалификациям и транспортной доступности .

Особенности для сокращенных работников

Если работник был нанят индивидуальным предпринимателем, и тот прекратил деятельность, он не попадает под вышеперечисленные гарантии, только если это не было отдельно оговорено трудовым договором.

Уважаемый читатель!

Этот сайт создан и развивается силами одного автора. если у Вас есть возможность, поддержите развитие проекта и здесь появится ещё больше важных и полезных материалов! Станьте частью команды!

Источники

• http://otrude.com/uvolnenie/posobie-po-bezrabotice/razmer/
• http://buhguru.com/posobia/povysh-posob-po-bezrabot.html
• http://www.garant.ru/actual/posobiya/posob_bezrab/
• http://www.garant.ru/news/1303229/
• http://www.buhonline.ru/pub/comments/2018/11/14063
• http://invaworld.ru/poryadok-polycheniya-posibiya-po-bezrabotice/