Наказание за незаконное получение пенсии по инвалидности

Уржумский район
официальный сайт

Незаконно полученные пенсии и компенсации должны быть возвращены в бюджет ПФР

За последние два года Управлением ПФР в Уржумском районе выявлено 14 случаев незаконного получения пенсий на сумму 132737 рублей 79 копеек, 248 случаев незаконного получения компенсаций по уходу на сумму- 836174 рубля 30 копеек, 275 случаев незаконного получения выплат по федеральной социально доплате к пенсии на сумму-673468 рублей 94 копейки.

С чем связан такой рост переплат? Почему пенсионеры, получающие дополнительные выплаты, неоднократно и осознано идут на нарушение закона. Чем грозит пенсионеру не законное получение пенсий и выплат?

Сначала попробуем разобраться откуда берутся выплаты, которые может получать пенсионер или лицо, оформившееся по уходу за инвалидом 1 группы или пенсионером старше 80 лет.

1 группа – это пенсионеры-студенты, получающие пенсию по потере кормильца. При этой пенсии одним из условий является обучение пенсионера-студента по очной форме. После отчисления из учебного заведения или призыва в Российскую Армию данная категория пенсионеров не имеет право на получение пенсии, однако забывает об этом сообщить в Пенсионный фонд.

2 группа, самая многочисленная, это лица, осуществляющие уход за престарелыми гражданами (старше 80 лет) и инвалидами 1 группы, детьми-инвалидами. Здесь следует напомнить, что получать эту компенсационную выплату имеют право только неработающие граждане, граждане, которые не являются пенсионерами или безработными. Основная массы переплат в этой группе происходит по причине того, что школьники и студенты оформляясь по уходу за своими бабушками и дедушками, за соседями и просто знакомыми через некоторое время забывают, что они не должны устраиваться на работу. Денежная компенсация начисляется пенсионеру с пенсией, и по закону он должен отдавать ее ухаживающему, а ухаживающий должен помогать пенсионеру по хозяйству, осуществлять уход за престарелым гражданином, инвалидом. После того как выясняется, что ухаживающий работал или уже сам вышел на пенсию, переплата сумм компенсации взыскивается с ухаживающего, а не с пенсионера.

3 группа нарушителей пенсионного законодательства включает в себя граждан, которые вышли на минимальную пенсию, которая ниже прожиточного минимума пенсионера. В этом случае гражданину может быть назначена ФСД (федеральная социальная доплата). ФСД назначается только НЕРАБОТАЮЩИМ пенсионерам. После устройства на работу ФСД снимается, не законно полученная сумма взыскивается с пенсионера.

Все пенсионеры, получающие выплаты, которые связаны с трудоустройством или с обучением, при назначении пенсий, компенсаций, ФСД в обязательном порядке подписывают обязательство, в котором четко прописаны все ограничения и сроки, в которые они должны сообщить обо всех изменениях Управление ПФР.

Откуда работники Пенсионного Фонда могут узнать работал гражданин или нет? Многие из пенсионеров уверены, что если работодатель не сделал запись в трудовой книжке, то работники ПФР не узнают, что пенсионер работал. Это далеко не так. Даже если вы оформляетесь на работу без трудовой книжки, вы должны знать, что работодатель начисляет и перечисляет страховые взносы, и ежеквартально отчитывается в ПФР, и через некоторое время информация о работе пенсионера или получателя компенсационной выплаты по уходу будет занесена на лицевой счет. После сверки баз данных сведения поступят по месту получения пенсии, даже если пенсионер работал в другом регионе. Однако, происходит это позднее и суммы незаконно полученных пенсий за это время растут.

Все незаконно полученные средства должны быть возвращены в бюджет Пенсионного Фонда. Тут у пенсионера два варианта: добровольный и принудительный. При добровольном возврате незаконно полученных средств- пенсионер пишет заявление и возвращает деньги безналичным (удержание из пенсии) или наличным (уплата по квитанции в банк) путем. Если пенсионер отказывается возвращать незаконно полученные средства, то управление ПФР обращается с судебным иском, и уплата происходит после решения суда с учетом всех судебных издержек.

Кроме этого, если в суде будет доказано, что пенсионер сделал это умышленно, то пенсионеру грозит получение статьи за мошенничество и немаленький штраф.

В некоторых, предусмотренных законом, случаях удержание из пенсии пенсионера может быть произведено и без согласия пенсионера, сумма удержания в этом случае составляет не более 20% от пенсии.

В 2014 году возвращено в бюджет Пенсионного Фонда более 684 тысяч рублей незаконно полученных пенсий, компенсаций, ФСД.

Телефон для справок: 2-24-20,2-13-38

Реклама

В обязанности Пенсионного фонда Российской Федерации входит обеспечение целевого использования средств бюджета ПФР

Нецелевое использование средств — это, в частности, необоснованные выплаты пенсий и других социальных выплат. Все незаконно полученные суммы бюджетных средств обязательно должны быть возмещены государству. Органы ПФР держат эти вопросы на строгом контроле, проводя проверки, рассылая всевозможные запросы.

В 2009 году гражданка Н. осуществляла уход за нетрудоспособным гражданином Р., в связи с чем ей была назначена ежемесячная компенсационная выплата. В соответствии с законодательством такая компенсационная выплата выплачивается неработающему трудоспособному лицу, размер компенсации составляет 1380 руб. ежемесячно. При оформлении выплаты лицо, которое собирается ухаживать за пенсионером, в письменной форме дает обязательство своевременного сообщения о своем трудоустройстве. Позднее гражданка Н. устроилась на работу и скрыла этот факт, влекущий за собой прекращение осуществления компенсационной выплаты, чем причинила ущерб Пенсионному фонду РФ в виде незаконно полученной суммы компенсационной выплаты. В связи с этим по заявлению управления было возбуждено уголовное дело.

Так, гражданка Л. 20 лет, получатель пенсии по случаю потери кормильца, в 2009 году была отчислена за неуспеваемость из учебного заведения, о чем не сообщила в органы ПФР и продолжала получать пенсию. В связи с этим образовалась переплата пенсии. Материальный ущерб, причиненный Пенсионному фонду РФ, гражданкой Л. добровольно возмещен не был. В этом случае, также по заявлению управления, прокуратурой возбуждено уголовное дело.

Подобные действия граждан квалифицируются как мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием. Уголовная ответственность за подобные действия граждан определяется статьей 159 Уголовного кодекса РФ, которой предусмотрены различные виды наказания: штраф, обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы, арест, и даже лишение свободы.

В 2009 году управлением ПФР в г. Краснокамске направлено 14 заявлений в Прокуратуру г. Краснокамска и ОВД о привлечении к уголовной ответственности лиц, незаконно получивших различные выплаты. По шести делам возмещен материальный ущерб, причиненный Пенсионному фонду, в связи с чем уголовные дела были прекращены. По восьми — судом вынесены приговоры о признании лиц виновными.

Были случаи, когда у лиц, привлекаемых к уголовной ответственности, уже имелась непогашенная судимость, что послужило отягчающим обстоятельством при назначении наказания.

Invaworld

Есть много способов сделать ваши возможности безграничными!

Чем грозит мошенничество при получении социальных выплат

Решится на незаконное получение социальных выплат могут только люди в критической жизненной ситуации. Хотя, если пристально посмотреть на судебную практику, встречаются и случаи, когда вполне обеспеченные люди покупают себе инвалидность или другие льготные статусы ради получения каких-то льгот и привилегий. Еще на слуху громкое уголовное разбирательство в одном из южных регионов, где коррумпированные чиновники за взятку повально устанавливали инвалидность всем желающим. Чем грозят такие махинации выяснял Invaworld.

Основания для привлечения к уголовной ответственности

Данная статья предусматривает наказание в виде крупного штрафа, ограничения свободы, исправительных работ или ареста.

Незаконное получение социальных доплат

Но мужчина решил утаить о Пенсионного фонда новую работу и продолжил получать доплату. В итоге ущерб из-за непредставленных в ПФР сведений составил 7000 рублей, гражданину пришлось возместить эту сумму и заплатить штраф в размере 5500 рублей.

В Уголовный кодекс РФ внесена статья

В 2012 году в связи с участившимися случаями мошенничества в получении соцвыплат в Уголовный кодекс РФ была внесена новая статья 159.2, в которой говорится о наступлении уголовной ответственности за такое деяние.

В ней говорится о мошенничестве в получении соцвыплат путем предоставления недостоверной информации или скрытия фактов, которые влекут за собой прекращение выплаты пособий или предоставления льгот.

Наказуемым деянием считается получение путевок в санатории, незаконная выдача средств реабилитации (технических и протезных). Накажут за получение пособия по уходу за ребенком, обналичивание материнского капитала, незаконную выплату пособий по безработице или субсидий на коммунальные услуги. Под пристальным вниманием и все положенные пенсии и социальные выплаты по инвалидности.

Одним словом все, что вы можете получить из государственного, муниципального бюджета или от Пенсионного фонда и Фонда социального страхования будет контролироваться правоохранительными органами. И как только что то из этого будет вами получено незаконным образом, наступает соответствующая уголовная ответственность.

Досрочный выход на пенсию без уведомления ПФР

Вскоре после оформления процедуры знакомая посоветовала ей место для трудоустройства. Поскольку пенсия была назначена небольшая, гражданка с радостью ухватилась за такую возможность и заключила трудовой договор. Об этом ей следовало оповестить ПФР, который в свою очередь прекратил бы начисление пенсии, но гражданка не знала этого требования закона.

Таким образом, она на протяжении нескольких месяцев получала досрочные пенсионные выплаты незаконно. Когда это вскрылось, было заведено уголовное дело. В результате тяга к труду обернулась для пенсионерки исправительными работами и обязанностью возместить незаконно полученные выплаты.

Предусмотренные законом наказания

Деяние, попадающее по статью 159.2 наказывается штрафом до 120 тысяч рублей. Эта сумма может быть заменена на размер доходов виновного лица за срок до одного года или лишением свободы на срок до 2 лет или обязательными работами на период до 480 часов, исправительными работами на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового

Если будет выявлен факт использования служебного положения для получения таковых выплат или льгот, или наличия сговора лиц, уголовное наказание может быть увеличено до 10 лет лишения свободы со штрафом в 1 миллион рублей.

Ответственность за незаконное получение пенсий

Федеральным законом № 207-ФЗ от 29.11.2012 года внесены изменения в ст. 159 (мошенничество) Уголовного Кодекса РФ. В соответствии со ст. 159.2 УК РФ введена ответственность за мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат.

23 мая 2013 года отделом дознания МО МВД России «Советский» по заявлению Управления Пенсионного фонда России в Советском районе было возбуждено уголовное дело в отношении гр. Х. по ст. 159.2 ч.1 УК РФ за незаконное получение пенсии.

Почему получатель пенсии стал потенциальным преступником? Ответ прост: пенсионер своевременно не известил органы Пенсионного Фонда РФ об утрате права на получение пенсии.

Гр. Х. являлся получателем социальной пенсии в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В качестве подтверждения учебы в образовательном учреждении гр. Х. предоставил в УПФР по Советскому району справку из одного из учебных заведений г. Советска о том, что он обучается по очной форме.

В соответствии с ч. 4 ст. 23 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

С данным требованием закона гр. Х. был ознакомлен в УПФР в Советском районе при подаче заявления о назначении пенсии, что подтверждается его подписью.

В 2012 году гр. Х. был отчислен из учебного заведения, но о прекращении обучения он УПФР в Советском районе не известил, в результате чего им была необоснованно получена пенсия в сумме 7253,42 рублей и федеральная социальная доплата в сумме 3366,58 рублей.

Управление Пенсионного фонда в Советском районе обращается к получателям пенсий и социальных выплат: если у Вас изменились обстоятельства, в связи с которыми была назначена пенсия или социальная выплата, необходимо безотлагательно сообщить об этом в органы Пенсионного фонда и вернуть необоснованно полученную сумму. В противном случае Вы можете быть привлечены к уголовной ответственности, а незаконно полученная пенсия или социальная выплата будет взыскана в судебном порядке.

ВС: Недопустимо взыскивать пенсию, выплаченную добросовестному гражданину

Отмена решения об установлении инвалидности

В декабре 2015 г. Эдуард Курнышов был признан инвалидом II группы до декабря 2016 г. На этом основании он получал социальную пенсию по инвалидности и ежемесячные выплаты в соответствии с Законом о государственном пенсионном обеспечении.

Однако в мае 2016 г. Главное бюро медико-социальной экспертизы по г. Москве в рамках проверки актов бюро медико-социальных экспертиз отменило решение об установлении Эдуарду Курнышову инвалидности и признало недействительными соответствующую справку и индивидуальную программу реабилитации с 27 мая 2016 г. С 1 июня 2016 г. ПФР прекратил перечислять гражданину пенсию и ежемесячные выплаты.

Позднее, в марте 2017 г., комиссия Главного управления ПФР № 3 по г. Москве и Московской области установила, что Эдуард Курнышов получил чуть более 71 тыс. руб. пенсионного обеспечения, права на которое не имел. Гражданина известили о переплате и попросили вернуть эти деньги.

Две инстанции взыскали с гражданина ранее выплаченную ему пенсию

Поскольку гражданин не исполнил требование управления добровольно, последнее обратилось в Кузьминский районный суд г. Москвы, который удовлетворил иск в полном объеме. Первая инстанция квалифицировала социальные выплаты, полученные гражданином, как неосновательное обогащение. Районный суд пришел к выводу, что пенсия и ежемесячная денежная выплата были назначены в результате представления Эдуардом Курнышовым недействительной справки об установлении ему инвалидности.

Ответчик настаивал на отсутствии его вины в переплате, однако первая инстанция решила, что этот довод не имеет правового значения. В данном споре вопрос о наличии либо об отсутствии виновных действий со стороны ответчика не влияет на его обязанность возвратить необоснованно полученные денежные средства, указал суд. Эту позицию поддержала и апелляция.

ВС поддержал гражданина, сославшись на позицию Конституционного Суда

Не сумев добиться рассмотрения дела первой кассацией, Эдуард Курнышов обратился в Верховный Суд, который, оценив акты нижестоящих инстанций, определил, что выводы районного суда и апелляции сделаны с существенным нарушением норм материального и процессуального права.

Прежде всего судебная коллегия отметила, что признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся учреждениями медико-социальной экспертизы в рамках регламентируемой процедуры, исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина. При этом, подчеркнул ВС, именно такое учреждение несет ответственность как за принятое решение, так и за соблюдение предусмотренного законом порядка признания граждан инвалидами, включая проверку представления необходимых для проведения экспертизы документов.

Кроме того, решение о признании гражданина инвалидом является обязательным для исполнения органами государственной власти и местного самоуправления, а также любыми организациями, добавил Суд со ссылкой на ч. 4 ст. 8 Закона о социальной защите инвалидов.

ВС согласился с тем, что, как следует из ч. 1 и 2 ст. 28 Закона о страховых пенсиях, граждане несут ответственность за достоверность документов, представляемых для установления и выплаты страховой пенсии. В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное их представление повлекло за собой перерасход средств на выплату страховой пенсии и фиксированную выплату по ней, виновные лица возмещают ПФР причиненный ущерб.

В то же время Судебная коллегия по гражданским делам подчеркнула, что по смыслу положений п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, т.е. суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, к ним относятся и пенсии. Возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение, пояснил ВС.

Дополнительно Суд отметил, что закон устанавливает и исключения из этого правила: излишне выплаченные суммы необходимо вернуть, если их выплата была результатом недобросовестных действий получателя или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина презюмируется, а значит, бремя доказывания обратного лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

ВС также обратил внимание на тот факт, что нормы ГК о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением гражданами пенсий и других социальных выплат.

В обоснование своей позиции Судебная коллегия сослалась на Постановление Конституционного Суда от 26 февраля 2018 г. № 10-П. Из данного акта следует, что гражданин в ситуации, аналогичной случаю Эдуарда Курнышова, не может ставиться перед безусловной необходимостью претерпевать все неблагоприятные последствия признания решения об установлении инвалидности недействительным без учета нарушений, допущенных учреждением медико-социальной экспертизы, если сами эти нарушения не являются следствием противоправных действий гражданина.

Конституционный Суд подчеркивал, что возложение на гражданина, проходящего медико-социальную экспертизу, ответственности при нарушении работниками учреждения медико-социальной экспертизы порядка принятия решения, по сути, обязывает такое лицо контролировать действия соответствующего учреждения. В то же время в рамках легальной процедуры проведения такой экспертизы гражданин не может оказать влияние на принятие соответствующим учреждением того или иного решения.

В том же постановлении указано, что при рассмотрении споров о взыскании денежных средств в связи с перерасходом средств ПФР, обусловленным выплатой пенсии по инвалидности, назначенной на основе решения, признанного впоследствии недействительным из-за допущенных при его принятии процедурных нарушений, суды обязаны исследовать обстоятельства, свидетельствующие о наличии или об отсутствии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях получателя пенсии.

Руководствуясь позицией Конституционного Суда, ВС пришел к выводу, что признание недействительным решения об установлении инвалидности само по себе не является основанием для взыскания с гражданина излишне выплаченных территориальным органом ПФР денежных средств без установления факта недобросовестности (противоправности) в действиях гражданина, которому были назначены пенсия по инвалидности и ежемесячная выплата.

Несмотря на то что представление управлением недействительной справки об установлении инвалидности, по сути, является заявлением о недобросовестности ответчика, нижестоящие инстанции данный довод не оценили, заметила судебная коллегия. ВС пояснил, что по данному делу необходимо было установить, имели ли место со стороны Эдуарда Курнышова недобросовестность (противоправность) при проведении в отношении него медико-социальной экспертизы и получении им справки об установлении инвалидности и, как следствие, получение им социальной пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты.

Поскольку, еще раз подчеркнул Верховный Суд, добросовестность гражданина в этом случае презюмируется, следовало возложить бремя доказывания недобросовестности Эдуарда Курнышова при получении статуса инвалида и предъявлении им в пенсионный орган справки об установлении инвалидности на пенсионный орган, требующий возврата названных выплат.

Помимо этого ВС заметил еще одну ошибку первой и апелляционной инстанций. Дело в том, что они взыскали сумму полученных ответчиком социальных выплат за период с 17 ноября 2015 г. по 31 мая 2016 г., в то время как справка о признании Курнышова инвалидом признана недействительной только с 27 мая 2016 г., о чем Главное бюро медико-социальной экспертизы по г. Москве сообщило в ответе на запрос районного суда. Несмотря на это первая инстанция взыскала денежные средства, законно полученные гражданином с 17 ноября 2015 г. по 27 мая 2016 г.

С учетом сказанного Верховный Суд отменил решение Кузьминского районного суда и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Эксперты согласились с правомерностью позиции ВС

Адвокат АК № 22 «Гражданские компенсации» Нижегородской областной коллегии адвокатов Ирина Фаст рассказала «АГ», что Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ осенью 2019 г. вынесла несколько значимых определений, направленных на пресечение сложившегося в судах общей юрисдикции формального подхода к рассмотрению споров по возмещению вреда здоровью, назначению пенсий по потере кормильца и по иным социальным вопросам. В частности, эксперт отметила определения № 15-КГ19-3, № 5-КГ19-207, № 5-КГ18-212.

«Нужно отметить, что подобный формальный подход стал возможен в том числе и из-за позиции самого Верховного Суда, который в последние годы неохотно высказывался в пользу граждан при разрешении споров между ними и государственными органами, учреждениями, фондами, – пояснила Ирина Фаст. – Это привело к тому, что исправлять ошибки судов общей юрисдикции гражданам приходилось через Конституционный Суд, поскольку сложившаяся правоприменительная практика нарушала конституционные права гражданина как слабой стороны публичного правоотношения».

По ее мнению, рассматриваемое определение основано на позиции Конституционного Суда, изложенной в Постановлении № 10-П/2018, и, безусловно, направлено на восстановление баланса публичных и частных интересов в пенсионной сфере.

Адвокат обратила внимание на то, что ВС отметил и такое существенное нарушение норм нижестоящими судами, как взыскание в качестве неосновательного обогащения суммы, полученной гражданином за период, когда справка об инвалидности не была признана недействительной. «Хочется верить, что такая очевидная ошибка была допущена исключительно в силу высокой нагрузки на суды г. Москвы», – сказала Ирина Фаст.

Адвокат АП Волгоградской области, к.ю.н. Юлия Севастьянова отметила, что в данном случае ВС распространил на страховые пенсии выводы КС, сделанные последним в 2018 г. в отношении трудовых пенсий. «Комментируя “АГ” Постановление от 26 февраля 2018 г. № 10-П, я полагала, что в отношении переплаты по страховой пенсии суды общей юрисдикции могут сохранить прежний формальный подход, возлагающий на получателя пенсии соответствующие риски, даже если ошибка при ее назначении возникла по вине бюро медико-социальной экспертизы, так и произошло в этом деле», – сказала эксперт.

По ее мнению, исправив ошибки нижестоящих инстанций, ВС обозначил, в каком направлении должна развиваться практика по аналогичным спорам: независимо от того, произошла ли ошибка при назначении трудовой или страховой пенсии, ответственность за переплату не может возлагаться на добросовестного пенсионера, поскольку он в рамках легальной процедуры проведения медико-социальной экспертизы не оказывает влияние на принятие соответствующим учреждением того или иного решения.

В свою очередь адвокат АП г. Москвы Анжелика Тамбовская сообщила, что ошибки при назначении пенсии возникают, как правило, из-за неправильно оформленных бумаг, причем обычно «оплошности» допускают не сами пенсионеры, а чиновники. «Когда гражданин приносит в ПФР выданный ему ворох справок, специалисты фонда обязаны самостоятельно выявлять нарушения в заполнении документов. При этом сам факт начисления пенсии означает, что пенсионные документы в порядке», – подчеркнула она.

Эксперт отметила, что акт первой инстанции в очередной раз демонстрирует как встречающийся поверхностный подход судов общей юрисдикции при оценке нарушения социальных прав, так и игнорирование отдельными представителями госорганов и госучреждений конкретных жизненных обстоятельств граждан. «Пенсию нельзя приравнивать к рядовым денежным выплатам, ее отличает особое целевое назначение – предоставить нетрудоспособному человеку средства к существованию. Когда вдруг выясняется, что гражданин какое-то время получал пенсию необоснованно и должен вернуть переплату, для него это всегда очень болезненно. При этом ПФР всегда решительно настроен на взыскание незаконно перечисленной пенсии именно с пенсионера», – рассказала адвокат.

По ее мнению, несмотря на позицию Конституционного и Верховного судов, территориальные органы ПФР по-прежнему будут обращаться в суды с аналогичными требованиями, а суды продолжат удовлетворять их, пока Пленум ВС четко не пропишет алгоритм действий судьи при рассмотрении таких споров. «На мой взгляд, обобщение судебной практики по делам этой категории и принятие Пленумом постановления помогут не только судьям, но и всем участникам соответствующих правоотношений», – заключила Анжелика Тамбовская.

Незаконно полученные пенсии и пособия придется вернуть

Так как сбор и анализ информации по застрахованным лицам занимает некоторое время, ПФР может перечислять денежные средства по той или иной социальной выплате лицам, утратившим на нее право. Это, в свою очередь, влечет крупные суммы переплат, которые подлежат обязательному возмещению виновными лицами, посетовали в отделении фонда по Калининградской области.

Напомним, в ряде случаев неработающие граждане могут получать различные социальные выплаты по линии ПФР. При этом главным условием для их получения является именно факт отсутствия работы.

К наиболее распространенным выплатам, положенным только неработающим гражданам, относятся:

— ежемесячная компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным человеком (инвалидом 1 группы, гражданином, достигшим 80 лет);

-ежемесячная выплата по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства 1 группы (выплаты по уходу положены только гражданам трудоспособного возраста, не получающим при этом пенсию или пособие по безработице);

— федеральная социальная доплата к пенсии.

Фактор трудоустройства является решающим и для получателей страховой пенсии по случаю потери кормильца, воспитывающим ребенка умершего кормильца до достижения им 14-летнего возраста, имеющим право на данный вид пенсии.

Студенты, получающие пенсии по случаю потери кормильца, а также находящиеся на иждивении, при отчислении, или переводе на заочную форму обучения в кратчайшие сроки должны уведомить об этом ПФР, так как право на получение выплаты в связи с данным фактом у них утрачивается.

Чаще всего переплаты из федерального бюджета возникают, когда застрахованное лицо не сообщает в ПФР о трудоустройстве, регистрации в качестве ИП, постановки на учет в качестве безработного в ЦЗН.

Реже переплата возникает вследствие предоставления фиктивных документов при назначении пенсии, сокрытия факта ее получения в другом регионе РФ или на территории иностранного государства.

Еще одной причиной переплат является незаконное снятие денежных средств с банковской карты умершего пенсионера.

Таким образом, необходимо помнить, что начисленные выплаты за периоды, в которые гражданин утратил на них право, подлежат обязательному 100% возмещению в бюджет и взыскиваются с гражданина или родственников умершего пенсионера, как в добровольном, так и в судебном порядке.

Кроме этого, действующее законодательство предусматривает возможность удержания денежных средств из пенсии (в размере не более 20%) в счет погашения переплаты. Такое удержание может быть произведено и без согласия пенсионера.

Чтобы не допустить образования переплаты пенсионеру необходимо своевременно информировать территориальные органы ПФР о жизненных обстоятельствах, влекущих за собой прекращение выплат, осуществляемых ПФР.

Три основания для привлечения пенсионера к уголовке

С сожалением стоит признать, что российское правосудие в некоторых случаях бывает так же несправедливо, как и отечественная пенсионная система.

Из-за того, что на мизерный доход в виде пенсии прожить крайне сложно, лишь часть достигнувших пенсионного возраста граждан уходит отдыхать, а остальные, осознавая перспективы, решают продолжить трудовую деятельность и обменять индексацию и дополнительные социальные выплаты на заработную плату.

При этом пожилой работник зачастую сам обязан уведомлять Пенсионный фонд о продолжении или возобновлении трудовой деятельности. Иначе при обнаружении факта работы ПФР может потребовать возврата переплаты, которая была начислена гражданину за период работы.

И, что еще хуже, пенсионер может быть обвинен в совершении уголовного преступления. В данной публикации мы рассмотрим три примера, когда такое может произойти.

Незаконное получение пенсии

Ущерб превысил 50 000 рублей, а гражданка была приговорена к полугоду исправительных работ и была вынуждена искать средства для возмещения Пенсионному фонду указанной суммы.

Для того чтобы трудоустройство на пенсии не привело на скамью подсудимых, следует помнить про случаи, когда гражданин обязан сообщать в ПФР о трудоустройстве.

А как вы считаете, можно ли назвать лиц из приведенных выше примеров мошенниками?

Петербурженке дали условный срок за помощь в незаконном получении инвалидности

Читайте также

За посредничество в незаконном получении инвалидности петербурженка Татьяна Юзефович получила условный срок — 4 года. Как посчитал суд, вместе с другими участниками организованной группы она содействовала в получении взяток за признание горожан инвалидами II группы без проведения медико-социальной экспертизы.

Как сообщает сегодня объединенная пресс-служба судов Петербурга, Красногвардейский районный суд огласил приговор в отношении Татьяны Юзефович, которую признали виновной в совершении преступлений по ч.5 ст.33 — ч.3 ст.290 УК РФ. Суд посчитал доказанным, что подсудимая вместе с группой лиц содействовала в получении взяток за совершение незаконных действий – признание горожан инвалидами II группы без проведения медико-социальной экспертизы. Суд наказал её лишением свободы на 4 года условно, с испытательным сроком 2 года.

Как сообщают в пресс-службе, дела в отношении других участников группы выделены в отдельные производства. По версии суда, Татьяна Юзефович достоверно знала о намерении руководителя филиала №22 Главного бюро МСЭ получить взятку от горожан с участием пособников, один из которых — невролог поликлинического отделения №10 (Городская поликлиника №17), а другой — врач по МСЭ, терапевт филиала № 22 ГБ МСЭ по Петербургу. И из корыстных побуждений сама выступала в качестве пособника — искала горожан, желающих оформить инвалидность II группы. После этого один из участников схемы получал от желающих копии необходимых документов и деньги, невролог ПО №10 Городской поликлиники №17 вносил заведомо ложные сведения об имеющихся медицинских основаниях для установления II группы инвалидности по общему заболеванию. Юзефович передавала подтверждающие документы терапевту филиала МСЭ, который, в свою очередь, внес заведомо ложные сведения о прохождении медико-социальной экспертизы, изготовил и подписал официальные документы. Руководитель филиала №22 Главного бюро МСЭ подписывал заведомо ложные справки о результатах экспертизы, согласно которым бессрочно устанавливалась инвалидность.

«Таким образом было задействовано не менее 12 граждан, сумма вознаграждения в виде взятки составила 598 000 рублей», — сообщают в пресс-службе суда.

Согласно сайту самозаписи к врачам петербургских поликлиник, Татьяна Юзефович значится неврологом поликлинического отделения №10 Городской поликлиника №17 Красногвардейского района. На сайте самой поликлиники такой сотрудницы «Доктор Питер» не нашел.

Напомним, в июне этого года суд признал бывшую и.о. руководителя филиала Городского бюро медико-социального экспертизы Алену Ковалеву виновной в получении взяток более чем на 230 тысяч рублей и служебном подлоге — она оформляла фиктивные справки об инвалидности. В марте этого года за участие в схеме незаконного получения инвалидности была наказана невролог ПО №10 Городской поликлиники №17 Татьяна Цирюльникова — её признали виновной в совершении 21 преступления.

Наказание за незаконное получение пенсии по инвалидности

Прокуратура Москвы по результатам проверки возбудила уголовное дело по факту незаконного присвоения инвалидности 47 гражданам РФ. Об этом сообщает пресс-служба надзорного ведомства.

«В ходе проверки, проведенной прокуратурой Юго-Западного административного округа, установлено, что должностные лица федерального учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Москве» министерства труда и социальной защиты РФ на протяжении 2015 г. безосновательно присвоили статус инвалидов не менее 47 лицам. Как показала проверка, эти граждане на медико-социальную экспертизу не направлялись и ее не проходили. Таким образом, в официальные документы, а также в медицинскую базу данных ЕАВИИАС МСЭ (Единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно-аналитическая система по проведению медико-социальной экспертизы) вносились заведомо ложные сведения о признании инвалидами лиц, не имеющих к тому оснований», — говорится в сообщении.

Как отметили в пресс-службе, в результате эти люди незаконно получали пенсии по инвалидности и выплаты за счет средств городского бюджета в период действия справок медико-социальной экспертизы. Также незаконно были израсходованы бюджетные средства на оказание дополнительных мер социальной поддержки и социального обслуживания инвалидов, в том числе на оплату реабилитационных мероприятий и услуг на общую сумму более 7,9 млн руб.

По материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело по статье «Использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций, либо охраняемых законом интересов общества или государства», сообщает Агентство «Москва».

ПФР требует от лжеинвалидов возврата пенсий

В феврале этого года вступил в законную силу приговор по «делу врачей», которые за взятки готовили для людей, мечтающих стать «инвалидами», фиктивные документы о прохождении ими лечения и обследования в Костромском кардиологическом диспансере и вносили в направления на МСЭ заведомо ложные сведения о нарушениях здоровья. Судом определено, что в результате этих преступных действий были приняты незаконные решения об установлении групп инвалидности 57 лицам, что повлекло незаконное получение ими пенсий в общей сумме свыше 10 млн. рублей.

Приговором суда осужденным врачам были назначены наказания в виде миллионных штрафов с лишением права занимать руководящие должности в медицинских организациях. Лжеинвалидам также придется вернуть полученные обманом пенсии. Управлением ПФР в г.Костроме в целях возмещения в бюджет ПФР необоснованных выплат 37 пенсионерам (фигурантам этого дела) направлены претензии с требованием возместить полученные суммы. Общая сумма переплат, по которым направлены претензии, составляет более 6,6 млн. рублей.

На сегодняшний день пять граждан полностью возместили незаконно полученные выплаты, еще четверо возместили частично, а один подал заявление об удержании образовавшегося долга из пенсии. В общей сложности в бюджет ПФР возвращено 1,2 миллиона рублей.

В отношении тех лиц, которые за взятку захотели стать «инвалидами» и не выражают готовности добровольно вернуть в бюджет ПФР обманом полученные пенсии и социальные выплаты, УПФР в г.Костроме в суд направляются иски, по которым уже возбуждаются дела и проводятся предварительные судебные заседания. В Отделении ПФР по Костромской области намерены предпринять все предусмотренные законом меры, чтобы фиктивные «инвалиды» вернули все незаконно полученные деньги.

Незаконное получение пенсии влечет уголовную ответственность

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Условия социального обеспечения, в частности получения пенсии, устанавливаются соответствующими законами — Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» № 166-ФЗ от 15.12.2001 г.

Наиболее строгие условия ставятся для получателей трудовых пенсий по случаю потери кормильца.

— Однако многие получатели пенсии по случаю потери кормильца злоупотребляют своим правом, не сообщая в Пенсионный фонд об его утрате и не думая о том, что данный факт станет известен и повлечет за собой привлечение к ответственности, в том числе уголовной, — сообщили в Пенсионном фонде по г. Камышину и Камышинскому району. — Например, гражданин С. с 2007 года получал трудовую пенсию по случаю потери кормильца за умершего отца, так как обучался в институте. С 1 сентября 2008 года решил, что учиться ему больше не хочется, и бросил институт.

Однако исполнять свое собственноручно написанное в 2007 году обязательство сообщить в 5-тидневный срок о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии (службы в армии, отчисление, перевод на заочное, вечернее отделение и т. д.) гражданин С. не спешил — видимо, не подозревал, что за непосещение занятий его могут отчислить из института. При этом регулярно снимал пенсию со своей сберкнижки и тратил ее на свои нужды.

Заметим, что учебные заведения по соглашению с территориальными органами Пенсионного фонда периодически представляют списки отчисленных студентов, для проверки фактов злоупотребления нерадивых студентов правом на получение пенсии. В январе 2009 года из такого списка Управлением ПФР и был выявлен факт отчисления гражданина С. из института с октября 2008 года, в связи с чем выплата пенсии ему была в срочном порядке прекращена и рассчитана сумма незаконно переполученной пенсии.

3 февраля 2009 г. гражданин С. был вызван в Управление, где опять же собственноручно написал заявление о том, что внесет переполученную сумму пенсии — 6139 руб. 29 коп. — через Отделение Сбербанка в срок до 25 апреля 2009 г.

До 25 апреля 2010 г. деньги на счет ПФР от гражданина С. не поступили. Поэтому 28.04.2010 г. Управление ПФР подало исковое заявление в Городской суд о взыскании переплаты пенсии и заявление в УВД о возбуждении уголовного дела по факту несвоевременного извещения об обстоятельствах, влекущих прекращение пенсии, незаконное получение сумм пенсии и неисполнение обязательства о возмещении причиненного ущерба на общую сумму 6139 руб. 29 коп.

5 июня 2009 года Городским судом было вынесено заочное (так как ответчик на судебное заседание по неизвестным причинам не явился) решение о взыскании с гражданина С. переплаты пенсии. Однако взыскать сумму переплаты с неработающего гражданина было невозможно.

8 октября 2009 года по уголовному делу в отношении гражданина С., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного статьей 159 частью 1 Уголовного кодекса РФ (мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием) был вынесен приговор суда.

Рассмотрев все обстоятельства дела, показания обвиняемого и свидетелей, суд установил, что виновность гражданина С. в инкриминируемом ему преступлении доказана в полном объеме и его действия квалифицированы по статье 159 части 1 УК РФ — хищение чужого имущества, совершенное путем злоупотребления доверия.

Обстоятельством, смягчающим наказание подсудимого, суд признал совершение преступления небольшой тяжести впервые и добровольное возмещение имущественного ущерба после поступления дела для рассмотрения в суд. На основании изложенного суд приговорил гражданина С. к штрафу в размере 5000 рублей в доход государства.

— Факты злоупотребления — рано или поздно выявляются, — напоминают в Пенсионном фонде. — И касается это не только получателей пенсии по случаю потери кормильца — учащихся старше 18 лет, но и получателей аналогичного вида пенсии — родителей, занятых уходом за детьми, не достигшими14 лет, а также получателей компенсационных выплат по уходу за нетрудоспособными лицами, которым категорически запрещено в период получения пенсии или компенсации осуществлять какую-либо трудовую деятельность.

Источники

• http://www.vurzhume.ru/press-centre/news/nezakonno-poluchennye-pensii-i-kompensatsii-dolzhny-byt-vozvrashcheny-v-byudzhet-pfr.html
• http://vkgazeta.ru/articles/1/693
• http://invaworld.ru/chem-grozit-moshennichestvo-pri-poluchenii-socialnyh-vyplat/
• http://pfr.kirov.ru/node/1043
• http://www.advgazeta.ru/novosti/vs-nedopustimo-vzyskivat-pensiyu-vyplachennuyu-dobrosovestnomu-grazhdaninu/
• http://www.klerk.ru/boss/news/471914/
• http://www.klerk.ru/buh/articles/489778/
• http://doctorpiter.ru/articles/18197/comments/
• http://nsn.fm/hots/hots-prokuratura-vozbudila-ugolovnoe-delo-po-faktu-nezakonnogo-prisvoeniya-invalidnosti-47-rossiyanam
• http://www.klerk.ru/boss/news/464509/
• http://infokam.su/n807.html