Льготный стаж для медицинских работников для пенсии

Досрочный выход на пенсию по новой пенсионной реформе

Подписанный Президентом 3 октября 2018 г. закон № 350-ФЗ, которым предусматривается повышение пенсионного возраста с 2019 года, существенно изменяет действующую сейчас систему досрочных пенсий в России. В частности, новый закон предусматривает изменение сроков выхода для таких льготных пенсий, как:

• по выслуге лет — для учителей, медработников, творческих профессий;
• для жителей районов Крайнего севера и приравненных к ним территорий.

Стоит сразу отметить, что закон не предусматривает изменений в условиях назначения:

• льготных пенсий по вредности (работникам из так называемых льготных списков 1 и 2 и ряда других льготных профессий, связанных с тяжелыми и вредными условиями труда — например, летчики, шахтеры, геологи и т.п.);
• по состоянию здоровья и социальным мотивам (например, для многодетных матерей, родителей детей-инвалидов и т.п.);
• для военнослужащих (например, за выслугу лет, по инвалидности).

Изменения в льготной пенсии медработникам и учителям в 2020 году

По условиям старого законодательства для педагогов и медиков предусматривалась возможность выйти досрочно на пенсию при наличии определенного стажа работы по профессии:

• для учителей — 25 лет педагогического стажа;
• для медицинских работников — 25 лет специального стажа в сельской местности или 30 лет в городе.

Согласно новому закону требования к специальному профессиональному стажу для этих категорий работников изменяться не будут, но срок оформления пенсионных выплат для них будет отложен на 5 лет относительно года приобретения требуемого стажа. Такое изменение будут производить поэтапно, ежегодно увеличивая отсрочку на 1 год, пока эта величина не достигнет установленного значения — 5 лет (кроме первых двух лет, в течение которых предусмотрен льготный выход на пенсию).

Сроки выхода на пенсию для учителей и врачей, согласно новому закону, представлены в таблице:

Год приобретения требуемого специального стажа	На сколько лет будет отложен выход на льготную пенсию	Год оформления пенсионных выплат по новому закону
2019	+ 0,5	2019-2020
2020	+ 1,5	2021-2022
2021	+ 3	2024
2022	+ 4	2026
2023 и т.д.	+ 5	2028 и т.д.

Примечание: таблица составлена с учетом окончательного закона, учитывающего поправку Президента РФ В. Путина, согласно которой в первые 2 года действия нового пенсионного закона можно будет оформить на 6 месяцев раньше предусмотренного срока.

Таким образом, начиная с 2023 г. для всех медицинских и педагогических работников будет установлен новый нормативный срок оформления льготной пенсии — через 5 лет после получения необходимого количества лет специального стажа.

Помимо медиков и педагогов, право на досрочное оформление пенсионных выплат полагается работникам творческой деятельности (в театрально-зрелищных организациях). Для них старым законом установлены требования к специальному стажу в зависимости от вида работ — от 15 до 30 лет.

• При наработке необходимого количества лет стажа работники творческих профессий до 2019 года имели возможность выйти на пенсию досрочно в 50-55 лет (женщины и мужчины).
• Новый закон предусматривает для них аналогичное повышение возраста до 55-60 лет соответственно. Изменение для них будет происходить тоже поэтапно, с ежегодным повышением на 1 год.

Условия досрочного выхода на пенсию

Чтобы уйти на покой пораньше, должны быть соблюдены следующие условия:

• достижение необходимого возраста;
• уплата повышенного размера ИПК (взносы в ПФР по отдельным специальностям);
• наличие требуемого страхового стажа;
• наличие необходимого стажа на соответствующих видах работ.

Имейте в виду, в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости включаются те периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня. Для этого в организациях ведется строгий учет фактически отработанного времени.

Например, для работников, занимавших должности из списка № 1, установлен возраст выхода на заслуженный отдых: мужчинам — с 50 лет, женщинам — с 45. Однако чтобы получить такое право, им нужно отработать на подземных работах, на работах с вредными условиями труда или в горячих цехах не менее 10 и 7,5 лет и иметь страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно.

В случае если работники из данных категорий не имеют полного стажа для получения льготы, но отработали не менее половины установленного срока и имеют необходимый страховой, то они имеют право на уменьшение возраста для выхода на заслуженный отдых на один год за каждый полный год такой работы

А вот работникам, работавшим на должностях из списка № 2, право уйти на заслуженный отдых предоставляется: мужчинам — с 55 лет, женщинам — с 50. Для этого на работах с тяжелыми условиями потребуется отработать не менее 12,5 и 10 лет и иметь страховой стаж от 25 и 20 лет соответственно.

При этом даже при отсутствии полного требуемого стажа по вредности, но наличии более половины установленного периода и имея требуемый страховой, можно уменьшить возраст выхода на заслуженный отдых на один год, засчитываемый за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы для мужчин и за каждые 2 года — для женщин.

Также и для всех остальных категорий льготников в законе прописаны соответствующие условия.

Льготная пенсия по вредности в 2020 году

Как уже было отмечено ранее, никаких корректировок в условиях назначения досрочных пенсий по вредности (так называемые «список 1» и «список 2») Правительство не планирует. Право на досрочное оформление пенсионных выплат для них обусловлено тяжелыми и вредными условиями труда, в связи с которыми работодатель уплачивает дополнительные взносы в ПФР для формирования льготной пенсии.

Перечень профессий, которые дают право на досрочное оформление пенсии по старости, определен Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г. Условиями назначения для них льготной пенсии с 2019 года по-прежнему остаются (см. таблицу):

1. Достижение пенсионного возраста, установленного отдельно для списков 1 и 2.
2. Наличие полного общего страхового стажа и необходимого количества пенсионных баллов (ИПК).
3. Наличие необходимого льготного стажа.

Условия льготного назначения пенсии по старости для работников из списков 1 и 2 представлены в таблице:

Пол	Условие (в годах)
	Пенсионный возраст	Общий стаж	Льготный стаж
Список № 1
Мужчины	50	не менее 20	10
Женщины	45	не менее 15	7,5
Список № 2
Мужчины	55	не менее 25	12,5
Женщины	50	не менее 20	10

Снижение пенсионного возраста по вредности осуществляется при наличии не менее половины требуемого льготного стажа и полного страхового (общего) стажа следующим образом:

• за каждый полный год льготной работы по списку № 1 пенсионный возраст уменьшается на 1 год;
• при работах по списку № 2 уменьшение на 1 год возраста выхода на пенсию производится мужчинам за каждые 2,5 года льготного стажа, а женщинам — за каждые 2 года.

Читать подробнее о том, как будет оформляться пенсия по вредности с 2019 года с учетом принятых изменений в пенсионное законодательство.

Льготный стаж медработников: как считать и что дает

Как считать льготный стаж медицинских работников

Льготный стаж – это отработанный стаж, который позволяет определенной категории работников, согласно законодательству РФ, выйти на отдых раньше, чем это установлено общими законодательными стандартами. Начисление льготной пенсии медработникам возможно только по достижению специального стажа.

Специальный стаж с 2020 года устанавливается в зависимости от местности работы:

• В течение 25 лет необходимо работать в поселке, селе или деревне;
• 30 лет – в городе.

Несколько особых правил при исчислении льготы медикам:

1. У такой категории медиков, как хирурги, реаниматологи, судмедэксперты, сотрудники скорой помощи, специалисты ожоговых центров, применяется не единичный коэффициент расчета (12 месяцев = 1 году стажа), а 1,5. Это значит, что специалист этой категории, отработав 1 год, получает 1,5 года выслуги.
2. Медицинские работники, работающие на селе или совмещающие работу за городом и в городе, имеют право использовать коэффициент 1,3.
3. Существует льгота по пенсии медикам-сотрудникам военных подразделений. Для них применяют коэффициент 1,6.

Для сотрудников, к которым не относятся специальные условия, описанные выше, применяется стандартный коэффициент – 1.

Расчет специального стажа обязательно основывается на расчете медицинского стажа – т.е. годов, которые человек проработал на должности именно медработника.

В стаж включается:

• Работа по совместительству в медицинской сфере (суммируется);
• Временная нетрудоспособность;
• Декретные отпуска;
• Прохождение обучения по повышению квалификационных навыков;
• Испытательные сроки.

В выслугу не включается:

• Ординатура и интернатура;
• Отпуск по уходу за ребенком;
• Отпуск за свой счет.

Также медработнику при выходе на пенсию могут быть назначены дополнительные выплаты по коэффициенту, в зависимости от региона проживания.

Заключение

Таким образом, медики имеют право на получение льгот, т.е. выходу на отдых раньше установленного законодательством срока. Однако еще с 2019 года действуют специальные отсрочки, которые позволят реализовать это право только через несколько лет (от 1,5 лет до 5). В зависимости от должности и специфики работы, льготная пенсия медработникам в 2020 году будет начисляться по коэффициентам – стандартным или увеличенным.

Как рассчитывается медицинский стаж и пенсия медработникам

С 2013 года медработники были включены в категорию граждан, имеющих право на досрочную пенсию. Медицинский стаж рассчитывается с применением специального множителя (коэффициента). Это правило применимо только к медикам, занимающим определённую должность и осуществляющим трудовую деятельность в конкретных медицинских учреждениях. Список должностей и организаций определён законодательно.

Государством предусмотрены льготы медработникам при расчёте медицинского стажа. Стаж медиков напрямую зависит от выслуги. Минимальной выслугой для медработников городских учреждений здравоохранения считается срок 30 лет. Для медиков, трудившихся в сельской местности, стаж определён в 25 лет. Кроме того работа в сельских поликлиниках и иных медицинских организациях даёт льготу при расчёте стажа – год работы считается как 1 год и 3 месяца. Если же работник занимал должность из утверждённого законом списка, год стажа учитывается как полтора.

Внимание! Возраст медицинского работника при начислении стажа не учитывается!

Кто имеет право на льготную пенсию

Порядок и условия досрочного выхода на заслуженный отдых законодательно закреплены в статьях 30-33 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Списки с указанием должностей, профессий и учреждений, дающие право на льготный пенсионный стаж, перечислены в Постановлении Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (ред. от 26.05.2009) О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Воспользоваться правом выйти на заслуженный отдых пораньше могут отдельные категории граждан, перечисленные в ст. 32, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Это мужчины и женщины, работавшие и постоянно проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также социальные льготники: женщины, родившие и воспитавшие трех и более детей; лица, имеющие инвалидность и т. д.

Список должностей для льготной пенсии

Список должностей сотрудников, которые могут претендовать на досрочный социальный пакет, представлен в постановлении 781:

• врачи всех направлений, в том числе руководители;
• медперсонал среднего уровня;
• оперирующие доктора всех специальностей;
• анестезиологи-реаниматологи;
• патанатомы;
• судмедэксперты.

Пенсия медиков по выслуге лет в 2020

Пенсионная реформа коснулась медицинских работников, у которых возникло право на получение досрочной пенсии по старости с 2020. Что дает медицинский стаж: ФЗ от 03.10.2018 № 350-ФЗ установил, что медики, имеющие стаж для назначения льготной выплаты, смогут выйти на нее по окончании отлагательного периода. Начало отсчета — окончание определенного 350-ФЗ срока. Он рассчитывается от момента получения нужного стажа.

Работники, которые отработают нужны срок в 2020-2020 гг., являются исключением. Они получат выплату на полгода раньше срока, указанного в таблице. Это значит, что те, кто получат нужный льготный стаж для медицинских работников для пенсии:

• в 2020 — выйдут на отдых через 6 месяцев;
• в 2020 — выйдут на отдых через 18 месяцев.

К примеру, при получении права в феврале 2020, пенсию назначат в августе 2020. При получении права в ноябре 2020, выплата начнет поступать с мая 2022.

Законодательные нововведения не касаются медиков, работающих:

• в особо вредных условиях (связанных с рентгеном, например);
• на вредных работах (учреждения, в которых лечат туберкулез, инфекции, онкологию, психиатрические болезни).

Такие работники будут выходить на отдых по прежним правилам.

Досрочная пенсия для медицинских работников назначается по приведенному в таблице алгоритму.

Год, когда возникает право на выход на пенсию медицинских работников

Срок, по окончании которого назначается

Как посчитать льготный стаж

Расчет льготной пенсии идет с учетом того, в каком учреждении трудился сотрудник. Один календарный год приравнен к одному году стажа. Но есть исключения. Собрали их в таблице.

Вид и место деятельности

Льгота по выслуге

Лечебная деятельность в организации сферы здравоохранения на селе

Работник на скорой помощи

Работник специализированного медучреджения (военно-медицинский институт/академия, медицинская научная организация, медчасти военных округов, медицинские военные структуры)

Медики из отделений:

Коэффициенты суммируются. Например, медик-хирург из рабочего поселка получит коэффициент 1,9. В подсчет идут дни, когда медик трудился на целой ставке. На сокращенной — только если должности определены законодателем. При работе по совместительству на нескольких должностях или на неполных ставках, объем занятости суммируется.

Кроме основных, в расчете учитывают дополнительные периоды:

• больничный лист;
• отпуск по беременности и родам;
• ежегодный отпуск;
• срок испытания при устройстве на новую работу;
• курсы повышения квалификации.

Не включаются в подсчет для досрочной пенсии:

• отпуск без сохранения зарплаты;
• уход за ребенком до 3-х лет;
• ординатура.

Что входит в страховой стаж

В него включаются периоды работы на территории РФ, если за них начислялись и выплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд (ст. 11).

Какие периоды включаются в страховой стаж сверх установленных ст. 11, приведены в ст. 12 ФЗ:

• периоды военной и приравненной к ней службе;
• период ухода за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет одному из родителей, но не более шести лет в совокупности;
• периоды получения пособия по безработице и участия в оплачиваемых общественных работах;
• периоды осуществления ухода за инвалидом либо лицом, достигшим возраста 80 лет и др.

Пенсия по выслуге лет медикам

Пенсия по выслуге лет для медиков в 2020 году присваивается работникам, которые отработали в городских медучреждениях – 30 лет, или 25 лет – в деревне или селе. Законодательством установлен такой порядок учета:

1. Стандартный – 12 месяцев отработки отмечаются как 12 месяцев стажа.
2. Для медика из села – 12 месяцев работы равняются 15 месяцам выслуги.
3. Для медика особой категории – 12 месяцев работы равны 18 месяцам стажа.

Из свежих новостей о досрочной пенсии медикам стало известно, что предусмотрено суммирование показателей, если несколько условий одновременно выполняются.

Одинаковые права на выход на льготную пенсию для медиков в 2020 году имеют как работники государственных бюджетных учреждений, так и частных коммерческих клиник.

Как изменились условия в связи с увеличением пенсионного возраста

На сегодняшний день большинство людей волнует вопрос: а как изменились возрастные критерии для льготных категорий профессий в связи с проведенной пенсионной реформой?

Большинства приведенных списков профессий и должностей изменения в пенсионном законодательстве не коснулись, так как в настоящее время вредные и тяжелые условия труда сохраняются и подтверждаются результатами специальной оценки условий труда, а работодатели за данных работников выплачивают страховые взносы с повышенным коэффициентом.

Изменения не затронули списки № 1 и № 2, а также большую часть профессий, перечисленных в пп. 3-10, 14, 15, 17. Для них возраст выхода на пенсию не изменился и составляет по большей части 55 лет — для мужчин и 50 — для женщин.

Однако в отношении некоторых категорий льготников изменения имеют место быть. Например, в отношении профессий из пп. 19-20 ч. 1 ст. 30: ранее педстаж для льготной пенсии составлял не менее 25 лет без предъявления требований к возрасту, а медикам при выработке медстажа от 25 до 30 лет. Начиная с 01.01.2019, вступают в силу новые условия, при которых требования к стажу сохраняются, однако воспользоваться данным правом человек сможет только по истечении 5 лет после его возникновения. А для творческих работников (п. 21 ч. 1 ст. 30) увеличился возраст выхода на заслуженный отдых на 5 лет: с 55 и 60 лет (ранее 50 и 55) при наличии требований к стажу работы 15-30 лет. Данные изменения будут вводиться постепенно в течение 5 лет, сроки приведены в Приложении 7 к ФЗ. При этом сохраняется возможность воспользоваться общеустановленными сроками наступления пенсионного возраста: 65 и 60 лет.

Изменения коснулись и работников, работавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Для данной льготной категории срок выхода на пенсию также увеличился с 50 и 55 лет до 55 и 60 — для женщин и мужчин соответственно.

Также изменения коснулись государственных и муниципальных служащих. Новым законом были скорректированы сроки выхода на пенсию, начатые 01.01.2017 и планировавшие постепенное увеличение пенсионного возраста до 65 лет — мужчинам и 63 — для женщин ежегодно на полгода. С 01.01.2019 увеличение пенсионного возраста для госслужащих будет производиться так же, как и для остальных категорий профессий, — ежегодно на 1 год (таблица изменений приведена в Приложении 5 к ФЗ).

Правовая база для определения медицинского стажа

Вопрос, касающийся начисления трудового стажа медикам в России, регулируется несколькими правовыми актами:

• ФЗ №400. Согласно этому Закону регламентируется порядок начисления, размер страховых пенсий и основания для начисления пенсионного обеспечения;
• ФЗ №424 регулирует права граждан на приобретение накопительной части пенсии;
• Постановление Правительства №781 утверждает список должностей и учреждений, наделяющих правом на льготную пенсию;
• ФЗ №173, определяющий права граждан на трудовую пенсию.

Стаж для выхода на пенсию у медиков

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 определены списки должностей медиков, которые могут оформить льготную пенсию. Это возможно при наличии необходимой выслуги. Ее размер регулирует ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 (п. 20 ч. 1):

• 25 л. — при трудовой деятельности на селе или поселках городского типа;
• 30 л. — при смешанном варианте (город, село, поселок городского типа) или только город.

Должность, в которой человек трудился, должна быть предусмотрена постановлениями № 781 и № 665.

В 400-ФЗ и правилах исчисления непрерывного стажа, установленных Правительством РФ от 28.03.2010 № 189, говорится, в каких случаях прерывается медицинский стаж. Это время, которое превышает максимально возможный период отсутствия на работе, который включается в стаж: отпуск по уходу за ребенком до полутора лет (например, если врач не работал 3 г., зачтут только 1,5 из них), или срок трудоустройства после увольнения, когда заканчиваются выплаты по безработице.

Как оформить льготную пенсию

Льготы можно оформить, следуя подобному алгоритму:

1. Сбор всех необходимых документов;
2. Написание ходатайства;
3. Посещение ПФР;
4. Ожидание решения.

Оформить льготную пенсию медик в 2020 году может как самостоятельно, обратившись в соответствующие органы, так и с помощью представителя, например, члена семьи. Представительство обязательно должно быть нотариально заверено, т.е. носить юридический характер.

Способы подачи документов и заявления:

1. Обращение в ПФР по месту жительства;
2. Обращение в один из МФЦ своего города;
3. Обращение в отдел кадров места работы;
4. Подача заявления на портале Государственных услуг.

Какие документы обязательно необходимо приложить:

• СНИЛС;
• Паспорт гражданина РФ;
• Трудовую книжку.

Дополнительно для подтверждения стажа работы прикладывают:

• Документы о работе в сельской местности;
• Документы о неработоспособности;
• Документы о замужестве и смене фамилии;
• Выписка о заработной плате;
• Справки о наличии иждивенцев;
• Документы, подтверждающие проживание в другой стране.

За день оформления льготы принимается дата, в которую медработник подал заявление. Для пополнения пакета документов для ПФР может понадобиться запросить некоторую информацию с последнего места работы.

ПФР рассматривает заявление в течение месяца и, если находит какие-либо неточности, сотрудники сообщают это посредством телефонного звонка или письма по почте.

Медработники частных клиник также имеют право на ранний уход на заслуженный отдых, если их работодатель выполняет 2 главных условия:

Дополнительно необходимо сдать в ПФР документы о государственной регистрации предприятия.

Пример расчета

В качестве примера, как считать льготный стаж медицинским работникам, рассмотрим случай: Иванова И.И. работала хирургом в поликлинике в селе 15 лет.

Для подсчета надо учесть место работы (село) и должность. «Хирург» включен в перечень, определенный правительством, и дает в зачет не 1 г., а 1 г. 6 мес. Труд в селе за год идет как 1 г. 3 мес. Складываем коэффициенты и получаем 1 г. 9 мес.

Теперь нужно коэффициент умножить на продолжительность трудовой деятельности: 1 г. 9 мес. х 15 = 28 л. 5 мес.

Получается, что Иванова И.И. претендует на досрочную пенсию.

Как рассчитать льготную пенсию

Часто встречаются ситуации, когда у работника недостаточно стажа для досрочной пенсии по одному основанию. При этом у него имеется льготный стаж по нескольким пунктам. Возможно ли оформить пенсию досрочно в данном случае? Сколько нужно общего стажа для льготной пенсии?

Для разрешения подобных вопросов законодательно предусмотрено суммирование льготного стажа, утвержден порядок и правила. Какой срок работы возможно прибавить, излагается в п. 3 ПП РФ от 11.07.2002 № 516.

Например, к работам из списка № 1 можно прибавить только время работы по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Однако для списка № 2 и большинства остальных списков оснований для суммирования стажа гораздо больше. А льготный из списков № 1 и № 2 возможно прибавить практически к любому малому списку.

Работник отработал 5 лет по специальности, отнесенной к списку № 1, и 8 на должностях из списка № 2. Для получения пенсионных выплат по первому пункту ему необходим льготный стаж 10 лет, по второму — 12 лет и 6 месяцев. Ни там ни там полный стаж он не выработал.

Суммируем льготный стаж с учетом правил. К списку № 2 возможно добавить время работы из списка № 1, но не наоборот. Поэтому наш работник сможет уйти на заслуженный отдых раньше на 5 лет, как требуется для профессий из 2 списка.

Положены ли льготы ли младшему медперсоналу

Постановление Кабмина СССР № 10 от 26.01.1991 говорит, что младший персонал имеет право претендовать на льготную пенсию при продолжительной работе в спецотделениях. К таким относятся:

• туберкулезно-инфекционное;
• лепрозорий;
• психиатрия;
• подземная больница;
• ожоговое/гнойное;
• детская онкология;
• рентгеновское.

Стаж работы уменьшается на 5 лет, но минимально он должен составлять 20 лет.

Льготный стаж для выхода на пенсию: что доступно бюджетникам

Для отдельных профессий предусмотрено сокращение возраста выхода на пенсию в целях компенсации заработной платы и других вознаграждений, утраченных работниками вследствие потери трудоспособности:

• при работе во вредных и опасных условиях труда — пенсия по вредности;
• при выработке установленного законом трудового периода — за выслугу лет.

Кто может воспользоваться данным правом, что входит в льготный стаж для пенсии, а также как повлияют изменения в пенсионном законодательстве на данную категорию трудового населения, начиная с 01.01.2019, обсудим в настоящей статье.

Льготная пенсия для медиков с 2020 года: последние новости

Определенным категориям граждан, таким как медработники, учителя и т.д. положены льготы, это закреплено на законодательном нормативно-правовыми актами.

В 2018 году была проведена пенсионная реформа, которая также затронула вопрос об изменениях льготной пенсии для медработников. Для медиков появилась отсрочка, которая означает, что после достижения медработником необходимого льготного стажа, он сможет реализовать это право только через некоторое время.

Из новостей о льготной пенсии медикам появился примерный график отсрочек:

1. Для тех, кто достигает льготного стажа в 1 половине 2020 года, действует отсрочка в 1,5 года, выход на отдых запланирован на 2 полугодие 2021 года.
2. Во 2 половине 2020 года отсрочка также действует на 1,5 года, и уход запланирован на 1 полугодие 2022 года.
3. В следующем (уже 2021) году срок отсрочки значительно увеличивается и составляет 3 года.
4. Через год отсрочка действует на 4 года;
5. В 2023 году уже на 5 лет.

Пока длится переходный период, периоды отсрочки могут корректироваться. Некоторые задаются вопросом – думает ли правительство об отмене льготной пенсии медикам? Пока что таких изменений в законодательстве не вводилось.

Как медработники могут получить льготы по пенсии?

Медработники могут выйти на досрочную пенсию, если соблюдены следующие правила:

1. Достижение льготной медицинской выслуги лет – работник обязательно должен соответствовать по должности, учреждению и отделению перечню, указанному в Постановлении Правительства №781.
2. Достижение обязательного уровня индивидуального пенсионного коэффициента – для пенсии медработников в 2020 году он составит 18,6 баллов.

Список должностей, которым полагается льгота

Список должностей медработников и врачей, которым предоставят пенсию по льготе, обозначен в ПП №781, и выглядит следующим образом:

• Фельдшеры;
• Акушеры;
• Дезинфекторы;
• Медсестры и медбратья;
• Помощники врачей;
• Врачи-специалисты;
• Лабораторные техники;
• Заведующие медицинскими пунктами

Учреждения, входящие в список льготных:

• Интернаты для детей;
• Родильные дома;
• Станции скорой медицинской помощи;
• Центры по реабилитации больных детей и взрослых;
• Центры для наркозависимых;
• Больничные учреждения;
• Центры судебно-медицинской экспертизы;
• Санатории;
• Центры по дезинфекционным процедурам и т.д.

Когда медикам положена досрочная пенсия

Главное условие для льготы по начислению медработникам — соблюдение требования о наличии периода работы в 25 или 30 лет. Доплата за непрерывный медицинский стаж зависит от той местности. где человек работает. Несмотря на реформирование пенсионной системы, эти показатели не изменялись.

Алгоритм подсчета и список конкретных должностей определены нормативными актами, которые применяются в зависимости от периода работы:

• до 01.01.1992 — Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 1397;
• с 01.01.1992 до 31.10.1999 — Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464;
• с 01.11.1999 до 31.12.2001 — Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066;
• после 01.01.2002 — Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

В них указано, какие периоды работы зачтутся при расчете:

• в определенных типах организаций, расположенных в определенных местностях;
• на установленных должностях.

Список специальностей для досрочного выхода на пенсию

Официальный перечень должностей медицинских работников, имеющих право получения пенсии на льготных условиях, определён Постановлениями РСФСР и РФ. В список включены:

• все врачи со специальностью и руководящий состав медучреждений;
• лица, получившие среднее специальное образование, относящиеся к среднему медперсоналу (медсёстры, включая старшую сестру, акушеры, фельдшеры);
• стоматологи и зубные техники;
• лаборанты-техники и лаборанты рентгенкабинетов;
• помощники врачей-эпидемиологов и паразитологов;
• инструкторы-дезинфекторы.

Список медицинских учреждений:

• все лечебно-профилактические учреждения со статусом юридического лица (больницы, поликлиники и прочие организации);
• все реабилитационные, диагностические, наркологические и иные учреждения;
• учреждения, осуществляющие уход и лечение детей-сирот и детей без попечения родителей;
• диспансеры;
• роддома и женские консультации;
• скорая помощь и станции по переливанию крови;
• лечебные санатории;
• учреждения для оказания помощи смертельно больным людям (хосписы);
• приюты, дома престарелых и иные учреждения здравоохранения;
• бюро судмедэкспертизы;
• медкабинеты в учебных заведениях, лаборатории в военных частях;
• мобильные медучреждения (медицинские отряды) для оказания временной помощи раненым и больным.

Кто получил право на применение коэффициента при расчете врачебного стажа (когда год работы считается за полтора):

• оперирующие врачи и медсестринский персонал в хирургической больнице;
• патологоанатомы и судмедэксперты;
• медсёстры отделения гнойной хирургии, ожоговых центров;
• сотрудники тубдиспансера и наркологических диспансеров;
• анестезиологи, реаниматологи и иной персонал отделений реанимации и интенсивной терапии;
• акушеры.

Важно! При возникшем праве на 2 льготы при исчислении трудового стажа учитываются обе привилегии.

Подсчёт врачебного стажа на примере врача-хирурга, отработавшего 18 лет в посёлке городского типа: 1 год в сельской местности считается как 15 месяцев, а год работы хирургом позволяет добавить к каждому году еще 6 месяцев стажа. Таким образом врач получает право на двойную льготу, и год его стажа будет считаться как 21 месяц (к каждому году прибавляется 9 месяцев). (9×18)⁄12+18=31,5 – это и есть медицинский стаж хирурга, трудившегося в сельской местности.

Повышение пенсионного возраста для жителей Крайнего Севера

Для граждан, которые в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях выходят на пенсию досрочно, закон о пенсиях с 1 января 2019 года также предусматривает ряд изменений, касающихся увеличения периода трудоспособности. В 2018 году они могли оформить выплаты досрочно при достижении 55 и 50 лет для мужского и женского населения соответственно.

Пенсионная реформа предусматривает для них повышение установленных величин льготного пенсионного возраста, начиная с 2019 года. Ежегодно эти значения будут повышаться на 1 год (кроме 2019 и 2020 гг., когда будут действовать льготные условия, предложенные В.Путиным), пока не установятся в окончательном варианте — 60 и 55 лет (то есть предусматривается увеличение на 5 лет для мужчин для женщин).

Год оформления пенсионных выплат по старому законодательству	Пенсионный возраст по предложенному законопроекту		Год выхода на пенсию согласно законопроекту
	Мужчины	Женщины
2019	+ 0.5 года = 55.5	+ 0.5 года = 50.5	2019 и 2020
2020	+ 1.5 года = 56.5	+ 1.5 года = 51.5	2022
2021	+ 3 года = 58	+ 3 года = 53	2024
2022	+ 4 года = 59	+ 4 года = 54	2026
2023	+ 5 лет = 60 и т.д.	+ 5 лет = 55 и т.д.	2028

Примечание: Таблица составлена с учетом окончательно принятого закона, содержащего изменения, предложенные В.Путиным 29.08.2018 г. (снижение пенсионного возраста для женщин и смягченные условия выхода на пенсию в первые два года реформы — на 6 месяцев раньше). Подробнее об этих изменениях читайте в статье пенсионная реформа для северян.

• Для мужчин, работающих в условиях Крайнего Севера и приравненных к нему районов, переходный период продлится с 2019 по 2023 г. — в этот период для них будут происходить постепенное повышение возраста. Начиная с 2023 года для них будет окончательно закреплено значение пенсионного возраста — 60 лет.
• Для женщин переходные положения также будут действовать в течение периода 2019-2023 годов, а окончательное значение будет закреплено в 2023 году — 55 лет.

Необходимо отметить, что увеличение периода трудоспособности не коснется работников Крайнего Севера и приравненных к ним районов, если они осуществляют свою трудовую деятельность в тяжелых или вредных условиях (например, работники черной и цветной металлургии, шахтеры, железнодорожники и т.п.). Для них принятым законом никаких изменений не запланировано.

Порядок оформления

Для оформления пенсии гражданину, достигшему требуемого возраста, необходимо обратиться с заявлением в Пенсионный фонд лично либо через лицо, имеющее нотариально оформленную доверенность. Сделать это можно в отделении ПФР по месту жительства, через МФЦ либо оставить электронную заявку на сайте ПФР.

В случае электронной подачи заявления все необходимые документы для установления права и назначения выплат потребуется предоставить в отделение ПФР дополнительно в течение 3 месяцев со дня его подачи.

Вам понадобятся следующие документы:

1. паспорт;
2. СНИЛС;
3. документы, подтверждающие льготный страховой стаж (трудовая книжка и вкладыш при наличии (оригиналы), справки, уточняющие особый характер работы, карточки учета фактически отработанного времени на льготных производствах и т. д.);
4. дополнительные документы при необходимости (архивные справки, договора, для мужчин — военный билет, свидетельства о рождении детей, документ об образовании и др.).

Льготная пенсия медработникам в 2020 году

Законодательство предусматривает досрочный выход на заслуженный отдых некоторой категории граждан, условия работы которых могут вредить здоровью. К этой категории относятся и медработники, в специфике деятельности которых много стресса и трудовых затрат. Льготная пенсия медработникам в 2020 году будет подвержена изменениям, о которых будет рассказано в статье ниже.

Какие периоды учитываются при определении медицинского стажа

Льготная пенсия медработникам рассчитывается вне зависимости от структуры заведения. Имеется в виду, что право на досрочную пенсию получают как работники госучреждений, так и сотрудники коммерческих медицинских организаций. Условием для медработников, трудящихся в частых клиниках, является факт отчисления пенсионных взносов, а также клиника должна быть аккредитована и оформлена как юридическое лицо.

В медицинский стаж включаются:

• трудовая деятельность в городах, сёлах и деревнях;
• работа по специальностям из установленного перечня;
• выполнение трудовой деятельности за границей;
• декрет (уход за ребёнком до полутора лет);
• время, проведённое на больничном, и отпуск по беременности и родам;
• полный или сокращённый трудовой день;
• срочная военная служба;
• период работы на испытании;
• командировки;
• повышение квалификации.

Для получения льготной пенсии медицинский стаж должен быть непрерывным. Если работник после увольнения по собственному желанию в течение 3 недель не нашёл новое место работы, трудовой стаж прерывается.

В случае, если медработник был уволен по причине сокращения штата, из-за распада или реорганизации учреждения, на поиски работы ему полагается 3 месяца. Те же правила действуют в случае незаконного ареста по ложным обвинениям.

Какие периоды не входят в медицинский стаж

При исчислении выслуги лет для медиков не учитывается время, затраченное на интернатуру и ординатуру.

Интернатура – это практика после получения диплома сроком на 1 год. Это время считается учебным процессом, и на время прохождения практики студент еще не считается специалистом.

Ординатура подразумевает обучение с отрывом от трудовой деятельности для практикующих специалистов. Длится этот период 1 год.

Условия начисления медицинского стажа

Согласно Постановлению Правительства №781 вся трудовая медицинская деятельность, выполнявшаяся до 1999 года, учитывается при расчёте медицинского стажа. Это касается как полного, так и сокращённого трудового дня.

После 1999 года в стаж не заносится время, когда работник трудился на полставки (неполный трудовой день). Также в выслугу лет медработника не вносится период, когда трудящийся был уличен в нарушениях дисциплинарного порядка:

• несоблюдение правил охраны труда;
• работа в нетрезвом виде;
• прогул без уважительной причины;
• систематические опоздания;
• уличение в воровстве;
• нарушение правил субординации;
• разглашение врачебной тайны (передача информации о пациенте третьему лицу без его согласия).

Право на досрочное назначение трудовой пенсии могут получить и лица, не выработавшие достаточный стаж в сфере здравоохранения. Льготная пенсия положена мужчинам старше 55 лет с общим страховым стажем не менее четверти века и проработавшим 12,5 лет в условиях тяжёлого труда. Для женщин в подобной ситуации минимальный общий стаж определён в размере 20 лет, а время на предприятиях с тяжёлыми условиями труда не менее 10 лет.

Трудовая деятельность в тяжелых условиях определена статьёй 27 ФЗ №173:

• работа трактористом-машинистом и машинистом дорожных строительных машин (касается женщин);
• трудовая деятельность на железной дороге и в метро, обеспечивающая организацию перевозок и безопасности;
• работа в геолого-разведочных, поисковых, геофизических бригадах;
• работа на рудниках, лесозаготовках и лесосплавах;
• водительская деятельность на общественном транспорте;
• гражданская авиация;
• работа в рыбной промышленности непосредственно на морских судах;
• работа в органах исполнения наказаний и МЧС.

Учитывается ли работа в коммерческих клиниках

А как быть врачам, которые работают в коммерческих больницах? Пленум ВС РФ от 11.12.2012 № 30 разъяснил, идет ли медицинский стаж в частной клинике в подсчет льготного периода.

Форма собственности больницы не имеет значения. Основное, чему уделяется внимание, — вид выполняемых работ. Он должен соответствовать перечню, установленному Правительством в постановлении 781. Если соответствует, такая работа засчитывается.

Процедура оформления пенсий медицинских работников

Прежде чем оформить льготную пенсию, медработнику рекомендуется проверить все названия организаций, где он трудился на соответствие списку, указанного в Постановлении №781. Возможно придётся поднимать документы, касающиеся переименований учреждений, а иногда такой вопрос может потребовать обращения в судебные органы.

Досрочная пенсия медиков оформляется так же, как и обычная гражданская пенсия. Для этого нужно предоставить в Пенсионный Фонд следующую документацию:

• письменное обращение в установленной форме (заявление);
• паспорт гражданина РФ;
• документы и справки, подтверждающие стаж работы (трудовую книжку);
• СНИЛС.

В определённых случаях могут понадобиться дополнительные документы:

• справка о заработной плате;
• справка с места жительства, а также справка, доказывающая нахождение за границей;
• свидетельство о браке (для женщин, сменивших фамилию);
• справка из сельсовета или иного органа самоуправления, подтверждающая трудовую деятельность в сельской местности;
• документ, свидетельствующий о нетрудоспособности гражданина;
• справка, заверяющая факт наличия иждивенцев.

Проверка всех поданных данных осуществляется работниками ПФ РФ в течение 10 рабочих дней. Пенсия медицинскому работнику начисляется с того момента, как он обратился в пенсионный орган с заявлением. Размер пенсионного обеспечения медицинских работников в среднем составляет 40% от заработной платы. Также при начислении пенсии учитываются районные коэффициенты. Индексация льготных пенсий медиков проходит по общему принципу.

Министерство Труда РФ в ближайшем будущем планирует изменить правила начисления медицинского стажа. Политики считают, что это необходимо в целях экономии государственного бюджета. Действующая система считается устаревшей из-за того, что 20-30 лет назад у работников здравоохранения были маленькие заработные платы. По этой причине была установлена льготная пенсия медработников с целью улучшения материального состояния.

Общественность выступила против увеличения медицинского стажа. В 2018 году не ожидается никаких существенных изменений в процессе получения льготного пенсионного обеспечения медработниками.

Источники

• http://pensiya.molodaja-semja.ru/reforma/lgotnye-pensii-s-2019-goda/
• http://novyjgod.com/obshhestvo/lgotnaya-pensiya-medrabotnikam-v-2020-godu.html
• http://gosuchetnik.ru/kadry/lgotnyy-stazh-medrabotnikov-kak-schitat-i-chto-daet
• http://gosuchetnik.ru/kadry/lgotnyy-stazh-dlya-vykhoda-na-pensiyu-chto-dostupno-byudzhetnikam
• http://pensioved.ru/stazh/kak-rasschityvaetsya-meditsinskij-stazh-i-pensiya-medrabotnikam