Как узнать социальную доплату к пенсии

Что такое социальная доплата к пенсии

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

18 ноября 2019 11:20

С января 2020 года в Карелии количество пенсионеров, являющихся получателями социальной доплаты к пенсии, возрастет более, чем в два раза. Связано это с тем, что в 2020 году в нашей республике будет увеличен размер прожиточного минимума пенсионера для установления социальной доплаты к пенсии в нашей республике.

Что такое социальная пенсия

В результате очередной реформы, которая была проведена в 2013-15 годах, все пенсионные выплаты в нашей стране были разделены на три вида:

Первая зависит от стажа работы и накопленных индивидуальных баллов ИПК. Накопительная формируется из отчислений на отдельный счёт в государственном ПФ или в частных фондах.

Социальная пенсия предназначается для материального обеспечения наиболее незащищённых слоёв населения. Она не зависит от величины стажа, размера отчислений в пенсионные фонды.

Для её назначения следует соответствовать иному критерию: иметь стойкую нетрудоспособность вследствие инвалидности, пожилого или несовершеннолетнего возраста.

Выплаты социальных пенсий производятся ежемесячно, в соответствии с установленным графиком. В отдельных случаях допускается одновременное начисление социальной пенсии совместно с другими разновидностями пенсионных выплат. На начало 2019 года получателями социальных пенсий в РФ являлись порядка 43 миллионов человек.

Размер региональной доплаты к пенсии

Размер РСД рассчитывается таким образом, чтобы общий ежемесячный доход пенсионера составлял утвержденную для региона величину минимума. Расчет производится по формуле:

где МО — материальное обеспечение пенсионера.

Инфографика: социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума

В состав МО, согласно части 2 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г., включаются следующие выплаты:

1. Назначенная пенсия, в том числе фиксированная выплата к страховой пенсии, суммы надбавок, назначаемые к ФВ, а также накопительная пенсия;
2. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) вместе со стоимостью набора социальных услуг (НСУ);
3. Срочная пенсионная выплата из средств пенсионных накоплений;
4. Дополнительное материальное обеспечение (ДМО) за выдающиеся достижения и заслуги;
5. Другие меры социальной поддержки, которые предоставляются в денежном выражении (кроме единовременных).

Отметим, что в материальное обеспечение пенсионера не входят меры поддержки, предоставляемые в натуральной форме. Однако это не касается денежного эквивалента компенсаций по оплате телефона, жилого помещения, коммунальных услуг, проезда на пассажирском транспорте — они в общий доход включаются.

Пенсионер Дмитрий Иванович получает страховую пенсию по старости в размере 6600 руб., накопительную — 1200 руб. и ежемесячную городскую денежную выплату в 1000 руб., как ветеран труда. Проживает в Москве и не работает.

Материальное обеспечение пенсионера составляет 6600 + 1200 + 1000 = 8800 рублей, что гораздо ниже установленного на 2020 год прожиточного минимума в Москве (12578 руб.). Начиная с 1 января 2020 года, он может получать региональную социальную доплату в размере 12578 — 8800 = 3778 рублей. Таким образом, он будет ежемесячно получать «минималку» — 12578 руб.

Куда обращаться за назначением и выплатой региональной социальной доплаты к пенсии

Организацией назначения и выплат РСД в Карелии с 2020 года будут заниматься органы Министерства социальной защиты, поэтому по вопросам установления соцдоплаты надо обращаться в центры социальной работы по месту жительства.

Отметим, что детям в возрасте до 18 лет, получающим пенсию по случаю потери кормильца или по инвалидности, соцдоплата устанавливается в беззаявительном порядке на основании сведений территориального органа ПФР. Также не нужно обращаться с заявлениями тем, кто на сегодняшний день является получателем федеральной социальной доплаты. Информация о них будет передана из ПФР в Министерство социальной защиты. Таких пенсионеров в Карелии почти 12 тысяч человек.

* Понятие «социальная доплата к пенсии» закреплено Федеральным законом №213-ФЗ от 24.07.2009, внесшим изменения в Федеральный закон №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной помощи».

Социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера

Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленной в регионе проживания пенсионера.

Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по Российской Федерации, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

• пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
• срочной пенсионной выплаты;
• дополнительного материального (социального) обеспечения;
• ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
• иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Новый порядок предоставления социальной доплаты к пенсии

1 апреля 2019 года принят Федеральный закон «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», в соответствии с которыми с 1 января 2019 года изменены правила определения размера социальной доплаты к пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера.

Новый механизм исчисления размера социальной доплаты к пенсии предусматривает:

1. сначала определяется размер социальной доплаты к пенсии исходя из размеров пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) без учета индексации пенсий и ЕДВ;

2. затем установленный размер социальной доплаты к пенсии суммируется с пенсией и ЕДВ с учетом индексации текущего года.

Пример

Пенсионеру назначена пенсия 7 100 рублей. Прожиточный минимум пенсионера в регионе установлен выше назначенной пенсии и составляет 8 400 рублей, поэтому дополнительно к пенсии назначена социальная доплата до прожиточного минимума пенсионера в размере 1 300 рублей.

В результате индексации с 1 января 2019 года пенсия увеличена на 7,05%, или на 500 рублей и составила 7 600 рублей.

По новым правилам размер социальной доплаты к пенсии не меняется.

Общий доход пенсионера составляет:

7600 рублей (пенсия) + 1 300 рублей (социальная доплата) = 8 900 рублей. Общий доход пенсионера превышает величину прожиточного минимума в регионе на сумму индексации пенсии — 500 рублей.

Кто имеет право на прибавку к пенсии в 2019 году

Прибавка к пенсии в результате вступивших в силу изменений полагается неработающим получателям любого вида страховой пенсии или пенсии по государственному обеспечению, которым по состоянию на 31 декабря 2018 года была установлена федеральная или региональная социальная доплата. Перерасчет размера социальной доплаты каждому пенсионеру произведен беззаявительно. Это значит, что пенсионерам в Пенсионный фонд обращаться не надо.

Назначение социальной доплаты по новым правилам

Оформление социальных пенсий

Исключительным правом назначать социальные пенсии обладает единственное госучреждение – Пенсионный фонд.

Необходимые документы

Для оформления выплат, человек, претендующий на них, должен предъявить сотрудникам ПФ документы, подтверждающие правомочность его обращения. Их полный перечень выглядит следующим образом:

Когда оформлением пенсионных документов занимается представитель будущего получателя выплат, он должен предъявить следующие документы:

• Паспорт.
• Документ, делегирующий ему право представления. Это документ, подтверждающий отцовство/материнство, усыновление, установление опёки.

Куда обращаться

Обращаться за оформлением пенсионных платежей следует в отдел пенсионного фонда, по месту регистрации гражданина. Если человек не имеет постоянной прописки, это не лишает его права на пенсию. Он может обратиться в отделение фонда по месту временной регистрации или фактического проживания. Сделать это можно в любые сроки, после наступления права на получение пенсии. На этот счёт законодательство не устанавливает никаких временных лимитов.

Подать заявление и все сопутствующие документы можно несколькими способами:

1. При личном посещением отделения ПФ.
2. Через официального представителя.
3. Заказным почтовым отправлением.
4. При помощи районного МФЦ.
5. Через онлайн-портал «Госуслуги».

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

22 апреля 2019 09:17

В целях реализации послания Президента Российской Федерации В.В. Путина к Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 года принят Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Установленный Федеральным законом № 49-ФЗ новый механизм исчисления размера социальной доплаты к пенсии предусматривает определение размера социальной доплаты к пенсии исходя из размеров пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) без учета индексации пенсий и ЕДВ.

Социальная доплата к пенсии – что это такое?

Социальная доплата к пенсии адресована малоимущим пенсионерам. Социальная доплата представляет собой доплату к пенсии пенсионерам, чей доход (общая сумма материального обеспечения пенсионера) ниже прожиточного минимума пенсионера установленного в регионе его проживания. Следует отметить, что претендовать на доплату может любой малоимущий пенсионер, независимо от вида получаемой пенсии. Выплата социальной доплаты к пенсии финансируется из регионального бюджета.

Кому положена доплата к пенсии?

Для того, что бы претендовать на социальную доплату к пенсии, пенсионер должен отвечать определённым требованиям. Рассмотрим, какие условия должны быть соблюдены, для того, что бы получать доплату к пенсии:

• Как понятно из названия доплаты, гражданин должен быть пенсионером. Вид получаемой пенсии значения не играет – это и пенсия по старости, по инвалидности и пенсия по случаю потери кормильца, и военная пенсия и т.д.
• Доплату к пенсии может получать только неработающийпенсионер.
• Пенсионер должен постоянно проживать на территории РФ.
• Доплата носит адресный характер, то есть претендовать на неё могут только пенсионеры, доход (общая сумма материального обеспечения) которых не достигает уровня прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания пенсионера.

Виды социальной доплаты к пенсии

Различают два вида социальной доплаты к пенсии:

– Федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД);

– Региональная социальная доплата к пенсии (РСД).

Какой вид социальной доплаты к пенсии выплачивается в регионе зависит от того, какой размер прожиточного минимума пенсионера установлен в этом регионе.

Федеральная доплата к пенсии (ФСД)

Федеральную социальную доплату к пенсии назначают и выплачивают в регионах, в которых установленный прожиточный минимум пенсионера ниже общероссийского (в 2019 году прожиточный минимум пенсионера в целом по РФ = 8 846 руб). Как правило, такой размер (ниже общероссийского) устанавливается в дотационных регионах России, с низким уровнем жизни, то есть в подавляющем большинстве регионов страны. Югра не входит в число таких регионов.

Региональная социальная доплата к пенсии (РСД)

В регионах, где установленный прожиточный минимум превышает общероссийский (8 846 руб.), назначают и выплачивают региональную социальную доплату к пенсии. Таких регионов в России меньшинство – в 2019 году их насчитывается 16. Как правило это регионы доноры и Северные регионы, то есть территории с высоким уровнем жизни. Список регионов, в которых выплачивается РСД, расположен ниже.

• Архангельская область
• Еврейская авт.обл.
• Камчатский край
• Магаданская область
• Москва Московская область
• Мурманская область
• Ненецкий а.о.
• Приморский край
• Республика Коми
• Республика Саха (Якутия)
• Сахалинская область
• Хабаровский край
• Ханты-Мансийский автономный округ -Югра
• Чукотский а.о.
• Ямало-Ненецкий а.о.

Куда обращаться за РСД

Назначением и выплатой РСД в регионах занимаются уполномоченные органы исполнительной власти. На практике это, в подавляющем большинстве случаев, органы социальной защиты населения. Именно в эти органы (по месту жительства пенсионера) и надо обращаться с соответствующим заявлением за РСД.

Региональная социальная доплата к пенсии

Согласно действующему законодательству, ежемесячный доход российского пенсионера не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания. Но часто размер назначенной гражданину пенсии и других выплат, входящих в общее материальное обеспечение, бывает ниже ПМП. Чтобы предусмотренное законом требование выполнялось, пенсионеру назначается социальная доплата к пенсии — региональная или федеральная. Она назначается, чтобы компенсировать разницу между материальным обеспечением и прожиточным минимумом в регионе.

Региональная социальная доплата (РСД) назначается малообеспеченным получателям пенсии, проживающим в субъектах РФ, в которых установлен прожиточный минимум пенсионера выше, чем общероссийский.

• Как правило, такие выплаты установлены в регионах донорах — на Севере или в субъектах РФ с высоким уровнем жизни.
• В 2020 году таких субъектов будет 31, причем в 15 из них региональные выплаты вводятся впервые (до этого там были федеральные).

Размер РСД рассчитывается индивидуально для каждого — он зависит от величины материального обеспечения, а также от региона, в котором проживает получатель пенсии. Финансирование региональных выплат осуществляется из бюджетов субъектов РФ, поэтому за их назначением нужно обращаться в соцзащиту населения.

Размеры социальной пенсии в России в 2020 году

• Инвалидам III группы полагается ежемесячная выплата 4 491,30 руб.
• Инвалидам II группы, и людям, достигшим старческого возраста – 5 283,84 руб.
• Инвалидам I группы – 10 567,73 руб.
• Дети-инвалиды – 12 681,09 руб.

Более сложен порядок исчисления пенсий по потере кормильца. За основу здесь берётся среднеустановленный размер выплат, который с 1 апреля составляет 5283 рубля.

• Несовершеннолетний ребёнок сотрудника силовых структур, погибших при исполнении служебного задания, получают 200% от базовой величины страховой пенсии. Прочие члены семьи – 50%.
• Несовершеннолетний ребёнок силовика скончавшихся вследствие болезни или травмы, полученной на службе – 150%. Прочие члены семьи – 40%.
• Несовершеннолетние дети жертв техногенных катастроф получают 250%, при гибели обоих родителей. Остальные члены семьи погибшего – 125%.
• Круглые сироты – 200% от базовой ставки социальной пенсии.

Индексация социальной пенсии

Размер социальной пенсии не является постоянной величиной, а ежегодно индексируется в соответствии с правительственными постановлениями. В последний раз индексация социальных пенсий производилась в апреле текущего, 2020 года. Постановлением №271 был утверждён коэффициент в размере 1,02 от базовой величины страховой пенсии.

• Инвалидов III группы – на 88 рублей.
• Инвалидов II группы и лиц, достигших старости – на 103 рубля.
• Инвалидов I группы – на 207 рублей.
• Детей-инвалидов – на 248 рублей.

Способы доставки

Выплаты социальных пенсий производятся ежемесячно, в соответствии с установленным ПФ графиком. При заполнении пенсионных документов в офисе ПФ, гражданин указывает, какой способ доставки выплат для него предпочтителен.

1. Перечисление положенной суммы на личный банковский счёт или пластиковую карту.
2. Пересылка денежным переводом через почтовое отделение. При этом человек может получать пенсию лично в почтовом отделении, либо её будут приносить ему на дом.
3. С помощью специализированной организации, занимающейся доставкой.
4. Через своего официального представителя. Для этого он должен иметь нотариально заверенную доверенность от пенсионера.

Несовершеннолетним получателям социальных выплат деньги перечисляются на денежные счета в банке, либо выдаются на руки их опекунам.

С 2020 года в ряде регионов меняют систему начисления доплат к пенсиям. Деньги на эти цели будут идти не из федерального бюджета, как сейчас, а из местного. При этом сами доплаты пенсионерам должны вырасти. Правда, чтобы их получить, нужно до 1 января написать соответствующее заявление в органы соцзащиты. Лайф разбирался, кто и какую прибавку получит.

С Нового года ряд российских пенсионеров ждёт очередное новшество. Теперь вместо федеральной соцдоплаты им будут платить региональную. При этом выплаты будут производиться из региональных бюджетов. Это связано с тем, что во многих регионах прожиточный минимум в 2020 году будет превышать федеральный. Надо отметить, что разделение соцдоплат на федеральные и региональные было и раньше.

По данным Пенсионного фонда России (ПФР), федеральную социальную доплату назначают и выплачивают в регионах, в которых установленный прожиточный минимум пенсионера ниже общероссийского (в 2019 году он составляет 8846 рублей). Уже со следующего года прожиточный минимум пенсионеров составит 9311 рублей. Это следует из проекта федерального бюджета на 2020 год и на плановый период 2021–2022 года.

В регионах, где установленный прожиточный минимум превышает общероссийский, назначают и выплачивают региональную социальную доплату к пенсии. В этом году уже во многих регионах заявили, что переходят на выплаты из местных бюджетов. В их числе, например, Красноярский край, Томская, Амурская и Калининградская области. Кстати, по данным ПФР, в 2019 году по такой схеме финансирование шло уже в 15 регионах.

— Изменения коснутся тех граждан, которые получают страховую пенсию ниже прожиточного минимума,

— пояснил Лайфу профессор кафедры управления персоналом Финансового университета Александр Сафонов. — Причём речь идёт только о неработающих пенсионерах. Сказать, сколько точно составит доплата, сложно. При этом общий уровень пенсий будет повышаться выше инфляции.

Главное новшество для пенсионеров — в порядке получения социальной доплаты. Чтобы получить федеральную добавку, нужно обращаться в ПФР. Для получения региональной — заявление надо писать в местные органы социальной защиты населения. Кстати, получение соцдоплаты не зависит от вида получаемой пенсии. Это может быть пенсия по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца и военная.

Фото © Артём Геодакян

Кстати, принцип начисления и отказа от начисления доплат сохраняется прежним. На региональные начисления распространяется тот же принцип, что и на федеральные. В ПФР напомнили, что работающие пенсионеры теряют право на федеральную социальную доплату (ФСД). Если человек устроился на работу и его доход изменился, то он обязан сообщить об этом в ПФР по месту жительства. В противном случае все излишне выплаченные к пенсии суммы ФСД придётся вернуть.

Союз пенсионеров Петропавловск-Камчатского городского округа

Сколько

Федеральная социальная доплата (ФСД) выплачивается учреждениями ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.

Региональная социальная доплата (РСД) выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

Суммы прожиточных минимумов пенсионеров по всем регионам на 2018 год представлены в таблице:

Наименование субъекта РФ

Величина прожиточного минимума
пенсионера в субъекте РФ на 2018 год

В целом по Российской Федерации

8 726

Центральный федеральный округ

С 1 января пенсионеров ждёт новая доплата. Кто получит больше

Фото © Алексей Павлишак / ТАСС

Порядок назначения и выплаты РСД

Региональная социальная доплата до минимума назначается по заявлению пенсионера, которое нужно подавать в отделение соцзащиты населения по месту проживания. При этом предоставлять документы, подтверждающие размер получаемых выплат и мер социальной поддержки, не нужно (часть 6 ст. 12.1 ФЗ № 178).

К заявлению нужно приложить следующий комплект документов:

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• документ, подтверждающий факт регистрации по месту жительства или пребывания;
• трудовую книжку или иной документ, подтверждающий прекращение трудовой либо иной оплачиваемой деятельности.

Доплата назначается с 1 числа следующего месяца после подачи заявления на весь срок, на который установлено пенсионное обеспечение. Для детей-инвалидов и детей до 18 лет, получающих пенсию по потере кормильца (как страховую, так и государственную), социальная доплата назначается со дня назначения пенсии.

Важно: если величина прожиточного минимума в регионе или материального обеспечения пенсионера изменится, то и размер РСД будет пересмотрен. Для перерасчета величины РСД обращаться в соцзащиту не требуется.

Социальная доплата к пенсии: кому, когда и сколько. Таблица с суммами по всем регионам

В России нет бедных пенсионеров. Об этом сообщается в докладе ПФР.

Дело в том, что бедными считают тех, чьи доходы ниже прожиточного минимума. Но если доход неработающего пенсионера слишком низкий, ему начислят социальную доплату до размера прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания (ПМП).

В 2017 году федеральную социальную доплату к пенсии, которую осуществляет ПФР, получали 3,9 млн человек.

Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

То есть, социальную доплату назначат если пенсионер:

• неработающий;
• малоимущий;
• проживает в РФ.

Порядок выплаты регулируется статьей 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ от 17.07.1999.

Социальная доплата к пенсии – что это такое

Социальная доплата к пенсии была введена в 2010 году*. Она адресована неработающим малоимущим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера.

Размер этого прожиточного минимума определяется на весь год и называется «прожиточный минимум для установления социальной доплаты к пенсии».

Различают два вида социальной доплаты к пенсии: федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД) и региональная социальная доплата к пенсии (РСД).

Если в регионе прожиточный минимум ниже общероссийского, то пенсионерам в данном регионе выплачивается ФСД, и выплаты производят органы Пенсионного фонда.

В противном случае малоимущие пенсионеры получают региональную социальную доплату к пенсии, которую производят органы исполнительной власти субъекта РФ.

В Карелии с 2010 года размер прожиточного минимума пенсионера для установления социальной доплаты к пенсии не превышал общероссийский уровень, поэтому в республике производилась федеральная социальная доплата по линии ПФР. Так, в 2019 году размер прожиточного минимума пенсионера в Карелии равен общероссийскому – 8846 руб.

Поскольку в 2020 году размер прожиточного минимума в Карелии будет превышать общероссийский, социальная доплата переходит на региональный уровень и с января будущего года производить выплаты в регионе будут органы социальной защиты республики.

Когда

Социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением. Из этого правила есть исключения. Так, в беззаявительном порядке оформляется социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

• пенсии (части пенсии);
• дополнительного материального (социального) обеспечения;
• ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), включая стоимость набора социальных услуг (НСУ);
• иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Условия назначения

Цель её назначения – оказание материальной поддержки наиболее уязвимым слоям общества: лицам, не имеющим возможности самостоятельного финансового обеспечения.

Перечень лиц, имеющих право получать социальную пенсию

Условия, необходимые для назначения выплат, зависят от их мотивов. Главное из них, общее для всех групп пенсионеров – постоянное проживание на территории России. Законодательство определяет перечень лиц, имеющих право на оформление социальных пенсий.

По инвалидности

• Официально подтверждённая справкой МСЭ группа инвалидности.
• У гражданина нет стажа, необходимого для страховой пенсии.

По старости

• Достижение определённого возраста, предусмотренного законодательными нормативами.
• Отсутствие страхового стажа.
• Отсутствие официального трудоустройства.
• Принадлежность к одному из 39 малых коренных народов, с проживанием на территории традиционного обитания. Данное условие актуально при досрочном оформлении пенсионных выплат по старости.

При потере кормильца

• Возраст получателя меньше 18 лет.
• Если лицо, потерявшее кормильца, обучается в образовательном госучреждении на очной форме, то его возраст не должен быть больше 23-х лет.

В каких регионах назначается РСД в 2020 году

Региональная социальная доплата устанавливается в тех регионах, в которых величину ПМП утвердили в значении, превышающем общероссийский.

Таких субъектов 31 — их перечень и размер прожиточного минимума, до которого будут доплачивать, представлены в таблице:

Наименование субъекта РФ	Величина ПМП в 2020, в рублях	Наименование субъекта РФ	Величина ПМП в 2020, в рублях
Кабардино-Балкарская Респ.	9598	Амурская обл.	10021
Респ. Карелия	11846	Архангельская обл.	10955
Респ. Коми	11534	Вологодская обл.	9575
Республика Саха (Якутия)	14076	Иркутская обл.	9497
Забайкальский край	9829	Калининградская обл.	9658
Камчатский край	16756	Магаданская обл.	15943
Красноярский край	10039	Московская обл.	9908
Приморский край	10775	Мурманская обл.	14354
Хабаровский край	10895	Новгородская обл.	9423
Еврейская авт. обл.	11709	Новосибирская обл.	9487
Ненецкий АО	17956	Псковская обл.	9529
ХМАО-Югра	12730	Сахалинская обл.	12333
Чукотский АО	19000	Смоленская обл.	9460
Ямало-Ненецкий АО	13510	Томская обл.	9546
г. Санкт-Петербург	9514
г. Севастополь	9597
г. Москва	12578

Если общий доход пенсионера ниже, чем величина минимума, указанная в таблице, он может обращаться в соцзащиту населения по месту жительства для получения социальной надбавки к пенсии.

Виды социальной пенсии

Назначение социальной пенсии регламентировано положениями ФЗ №166, с внесёнными в него поправками и дополнениями. Согласно ему, в России действуют три разновидности социальных пенсий:

По старости – пенсионерам

Получают лица, достигшие возраста 65 (мужчины) и 60 лет (женская часть населения) при недостаточном стаже, необходимого для начисления страховой пенсии. Представители малочисленных народов Сибири, Севера и Дальневосточного региона (39 национальностей), проживающие в местах своего традиционного обитания, вправе оформить пенсию по возрасту, соответственно с 55 и 50 лет.

По инвалидности

Назначается лицам, имеющим любую группу инвалидности. Возраст человека значения не имеет: право на пенсию одинаково получают и совершеннолетние люди, и дети с инвалидностью. К последней категории причислены и несовершеннолетние лица, страдающие ВИЧ-инфекцией.

По случаю потери кормильца

Получателями этой разновидности социальных выплат являются несовершеннолетние дети, лишившиеся одного или обоих родителей, либо лиц, их замещавших. Также право на социальную пенсию получают лица совершеннолетнего возраста, лишившиеся кормильца, и обучающие в учебных заведениях. В этой ситуации должны соблюдаться три обязательных условия: учреждение имеет государственную аккредитацию, обучение производится по очной форме, а возраст ученика – не превышает 23-х лет.

После введения поправок к закону №166, правом на социальные пенсии наделены также подданные иностранных государств и апатриды, прожившие в РФ не менее 15 лет.

Последние новости об индексации и повышении социальной пенсии в 2020 году

Индексация социальных пенсий планируется проводить и в дальнейшем. Так, по заявлению вице-премьера, отвечающего за социальную политику государства, Т. Голиковой, очередное повышение социальных выплат произойдёт в апреле 2020 года. На этот раз их размер вырастет на 7%. Повышение коснётся всех категорий пенсионеров – инвалидов, пенсионеров по старости и лиц, потерявших кормильца.

Кому положена доплата к пенсии

Претендовать на доплату может любой малоимущий неработающий пенсионер, доход которого (общая сумма материального обеспечения) не достигает уровня прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе его проживания. При этом доход неработающего пенсионера (общая сумма материального обеспечения) включает в себя не только пенсию, но и другие выплаты и льготы: региональные ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда, труженикам тыла, компенсация услуг ЖКХ льготникам и т.п.

Кому положена региональная доплата к пенсии

Пенсионер имеет право на региональную социальную доплату к пенсии при выполнении следующих условий:

1. Получает любой вид пенсионного обеспечения:
   • страховую пенсию по старости, инвалидности или случаю потери кормильца;
   • социальное обеспечение по старости, инвалидности или потере кормильца;
   • военную, государственную пенсию и т.д.
2. Считается неработающим пенсионером, то есть не работает официально и не уплачивает страховые взносы в систему ОПС.
3. Постоянно проживает на территории РФ.
4. Получает материальное обеспечение в сумме ниже, чем установленный в регионе его проживания прожиточный минимум пенсионера.

При выполнении вышеперечисленных требований пенсионер может обратиться за назначением социальной надбавки к пенсии. Однако при каких-либо изменениях (например, при трудоустройстве) об этом нужно сообщать в орган, осуществляющий выплаты, чтобы доплаты были отменены. В противном случае переплаты могут возмещены в судебном порядке.

Сроки назначения социальной пенсии в России

Социальные выплаты пенсионерам назначаются с того месяца, в который он обратился в органы ПФ с соответствующим заявлением. Например, гражданин подал документы на рассмотрение 20 сентября, то и пенсия ему будет начислена с 1 числа того же месяца. Выплаты за ранее пропущенные месяцы, между обретением права на пенсию, и обращением за её назначением, законом не предусмотрены. Из этого правила есть два исключения.

Выплаты за прошедшие месяцы положены лицам:

• Получавшим ранее пенсию по инвалидности, но её выплаты прекратились в связи с наступлением установленного пенсионного возраста.
• Детям-инвалидам, если социальные выплаты прекращены по достижении ими совершеннолетия.

В перечисленных ситуациях, независимо от времени обращения гражданина в ПФ за назначением пенсии по новым мотивам, ему положены выплаты за истёкшие месяцы.

РСД к пенсии — что это?

Региональная социальная доплата к пенсии — это адресная мера поддержки малообеспеченных пенсионеров. Она назначается для того, чтобы поддерживать доходы граждан на уровне не меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера. Законодательно такая норма закреплена в статье 12. 1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи».

Доплата региональная, так как выплачивается за счет средств субъекта РФ (есть еще федеральная — она финансируется из федбюджета).

Согласно пункту 5 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ, региональную социальную доплату платят в тех регионах, в которых установлен прожиточный минимум пенсионера, превышающий ПМП в целом по стране.

• В 2019 году прожиточный минимум пенсионера в целом по России составлял 8846 рублей. Следовательно, региональные социальные доплаты к пенсии назначались в тех субъектах, где ПМП, установленный на 2019 год, превышал 8846 руб. (таких регионов было 16).
• В 2020 году «минималка» по РФ составляет 9311 рублей. Соответственно, в регионах с прожиточным минимумом выше 9311 руб. назначают региональные социальные надбавки. Полная таблица с указанием ПМП в 2020 году по всем регионам представлена в статье.

Местная общественная организация

Как узнать о своей надбавке к пенсии

Из-за частых изменений пенсионных законов не все пенсионеры успевают следить ними. Случается, что пенсия гражданину назначается не в полном объеме (например, без учета надбавок, на которые он имеет право). Сегодня можно легко контролировать ситуацию с текущими начислениями, обратившись в Пенсионный фонд лично или через интернет-сервисы.

Какие надбавки положены к пенсии
Самыми распространенными вариантами увеличения размера пенсионного обеспечения являются:

Социальная доплата до прожиточного минимума пенсионера

В соответствии с действующим законодательством, установлена граница, ниже которой пенсионные выплаты опускаться не могут. Эта величина называется прожиточным минимумом пенсионера (ПМП). Он может быть:

1. Федеральный (общероссийский). Для 2019 года его размер равен 8 846 рублей. Эта величина устанавливается федеральным законодательством и используется для определения источника финансирования доплат.
2. Региональный. Его размер устанавливается властями на местах – для 2019 года это диапазон от 7 811 р. в Тамбовской области до 19 000 р. на Чукотке. В 16 субъектах федерации величина регионального ПМП превышает федеральное значение.

Если сумма всех пенсионных выплат гражданина меньше, чем ПМП, установленный по месту его жительства, то такому лицу полагается доплата. Это может быть:

• Выплата из федерального бюджета. Устанавливается, если региональное ПМП меньше общероссийского. Например, если у пенсионера из Тамбовской области пенсия составляет 7 500 р., то ему положена надбавка 7 811 р. — 7 500 р. = 311 р.
• Региональная социальная доплата. Она назначается при ситуациях, когда ПМП конкретного субъекта федерации выше общероссийского значения (в РФ такая ситуация в 16 регионах). Например, если у пенсионера из Чукотского АО пенсия равна 17 000 р., то ему начисляется доплата 19 000 р. — 17 000 р. = 2 000 р.

Как узнать о надбавках к пенсии
Уточнить особенности начисления и расчета пенсионных выплат для конкретного пенсионера можно разными способами:

• лично посетив Пенсионный фонд;
• узнав необходимую информацию на портале Госуслуги;
• воспользовавшись личным кабинетом на сайте ПФР.

В первом случае требуется подготовить заявление. Этот документ должен содержать:

• Наименование территориального отделения ПФР, куда направляется обращение.
• Фамилию, имя, отчество заявителя, дату и место его рождения, данные паспорта, адрес регистрации.
• Сформулированную просьбу о предоставлении информации по конкретному вопросу (например, размере надбавки при смене места жительства на другой регион или изменении группы инвалидности).
• Дату составления обращения, подпись, фамилию и инициалы.

Использование портала госуслуг и сайта Пенсионного фонда подразумевает авторизацию в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). Этот процесс требует предварительной верификации паспортных данных и является аналогом удостоверения личности с помощью документов. Подтвержденным пользователям предоставляется доступ к электронной форме подачи заявления.

При личном обращении у заявителя должны быть с собой:

паспорт гражданина России;

• свидетельство со страховым номером индивидуального лицевого счета;
• трудовая книжка (для тех, кто собирается подтвердить определенные моменты рабочей биографии, например, льготы при выработке необходимого стажа в регионах Крайнего Севера или выслугу лет у госслужащих и работников муниципальных структур);
• военный билет (мужчинам и женщинам – для подтверждения выслуги лет в Вооруженных силах).

Личный визит в территориальное отделение ПФР
Гражданину следует придерживаться следующей инструкции:

• Подготовить заявление. Оно должно содержать интересующий заявителя вопрос по надбавке к пенсионным выплатам.
• Лично посетить территориальное отделение Пенсионного фонда и подать подготовленный документ.
• Дождаться ответа. Законом отводится 10 дней на рассмотрение подобных обращений. Ответ ПФР будет содержать интересующую гражданина информацию, отражающую текущее состояние с пенсионными выплатами гражданину. При несогласии с текущей ситуацией заявитель может подготовить повторное обращение или опротестовать решение через суд (например, если начисление пенсии идет без учета надбавки к базовой части при достижении 80 лет).

Плюсы личного обращения:

• возможность задать дополнительные вопросы, если они возникнут при подаче заявления;
• оперативное исправление обнаруженных ошибок (или дополнение обращения новыми вопросами).

• затраты времени на то, чтобы добраться до ПФР и дождаться своей очереди;
• подготовка заявления в письменной форме.

На портале госуслуг
Для того, чтобы отправить заявление через этот интернет-ресурс, необходимо:

1. Войти на сайт gosuslugi.ru. При отсутствии аккаунта в ЕСИА пройти процесс регистрации (подтверждение паспортных данных может занимать до 1 месяца, поэтому лучше это сделать заранее).
2. Войти в личный кабинет с использованием пароля Единой системы идентификации и аутентификации.
3. Выбрать раздел «Установление пенсии».
4. В зависимости от содержания вопроса, который требуется уточнить в ПФР, пройти по ссылке «Назначение» или «Перерасчет».
5. Заполнить предлагаемую форму. Проверить корректность автоматического заполнения полей с данными документов, адресов регистрации и проживания. При обнаружении там ошибочной информации внести исправления вручную.
6. В конце формы заявитель вносит адрес, по которому автоматически определится обслуживающий его территориальный орган ПФР, ставит галочки в пунктах о том, что приводит достоверные сведения и просит информировать его после рассмотрения обращения.
7. После нажатия кнопки «Отправить» заявление направляется в Пенсионный фонд РФ и рассматривается установленным образом.

Плюсы подачи заявления на портале госуслуг:

• удобство при получении информации – узнать все можно не выходя из дома;
• упрощенная форма оформления обращения – большая часть информации о заявителе уже содержится в системе ПФР.

• необходимо наличие компьютера и навыка использования веб-интерфейса;
• требуется регистрация в ЕСИА (с подтверждением паспортных данных).

В личном кабинете на сайте Пенсионного фонда
Подача заявления через интернет-сайт ПФР технически схожа с обращением с помощью портала Госуслуги. От заявителя требуется:

• Зайти в личный кабинет на сайте pfr.ru с помощью данных ЕСИА.
• Выбрать раздел «Социальные выплаты», затем нажать ссылку «Подать заявление» и выбрать конкретную тему обращения из предложенных вариантов (например, о получении набора социальных услуг в монетизированном виде).
• Заполнить предложенную форму, вводя необходимую информацию и ставя галочки в нужных полях. В конце нужно подтвердить верность изложенных сведений, попросить об информировании после рассмотрения заявления и нажать кнопку отправки.

Плюсы обращения в ПФР через официальный сайт этой организации:

• обращение можно подготовить и подать очень быстро;
• многие поля с информацией о заявителе заполняются автоматически.

• невозможность подачи заявления при отсутствии регистрации в ЕСИА;
• отправка данных с помощью компьютера может быть сложной для лиц преклонного возраста.

Социальная пенсия

Социальная пенсия – один из трёх видов пенсионного обеспечения российских граждан. Данное понятие появилось сравнительно недавно – после реформы 2015 года. Рассмотрим, кому полагаются социальные выплаты, их размер, разберём процедуру назначения, а также ряд сопутствующих нюансов.

Популярные вопросы

Рассмотрим несколько вопросов, возникающих у граждан относительно социальных платежей.

Какова сумма минимальной социальной пенсии?

Наименьшая величина социальных выплат, установленная законодательными нормативами – 40% от среднего размера пенсии. Она полагается членам семей сотрудников силовых структур (ВС, МВД, ФСБ, МинЧС), умерших от последствий травмы или болезни, полученной при исполнении служебных полномочий.

Когда повысят социальную пенсию?

Повышение социальных пенсий производится ежегодно, в апреле-месяце. Последнее повышение произошло 1.04.2020 года, а следующее планируется провести в апреле 2020.

Доставка пенсий несовершеннолетним пенсионерам

Перечисление пенсии детям несовершеннолетнего возраста осуществляется двумя основными способами:

• Перечислением на банковский счёт, открытый на его имя.
• Выдаются в виде наличности их официальным представителям, уполномоченным действовать от лица ребёнка. Это опекуны, родители, усыновители.

Размер социального пособия неработающим пенсионерам в Москве в 2020 году

Социальная пенсия в Москве, согласно действующему законодательству, начисляется по той же схеме, что и в остальных регионах. Однако, в столице действует региональная социальная доплата для неработающих пенсионеров, если их общая величина дохода менее установленного размера в 17,5 тысячи рублей. Доплата производится из муниципального бюджета, а её размер таков, чтобы пенсия гражданина не была ниже минимального порога в 17,5 тысячи. Право на доплату получает каждый пенсионер, проживший в столице свыше 10-ти лет.

Источники

• http://www.pfrf.ru/branches/karelia/news~2019/11/18/193588
• http://www.pfrf.ru/socdoplata_doprojmin
• http://www.pfrf.ru/branches/hmao/news~2019/04/22/180474
• http://life.ru/p/1254291
• http://www.klerk.ru/boss/articles/471115/
• http://pensiya.molodaja-semja.ru/vyplaty-v-pfr/socialnaya-doplata-k-pensii/regionalnaya/
• http://kampensioner.ru/kak-uznat-o-svoej-nadbavke-k-pensii/
• http://upfrf.ru/vidy-pensii/socialnaya-pensiya.html