Единовременное пособие гражданам усыновившим детей

Содержание

1 Какие выплаты положены при усыновлении ребенка
2 Льготы и права при усыновлении ребенка в 2020 году
3 Единовременное пособие и иные выплаты при передаче ребенка на воспитание в 2020 году
4 Какие пособия положены на усыновленных детей

Какие выплаты положены при усыновлении ребенка

Способы передачи ребенка на воспитание (в т. ч. в приемную семью)

Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.

Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):

Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).
Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).

Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.

Законодательство

Порядок назначения пособий на переданных на воспитание детей регламентируют следующие нормативные документы.

Закон №81-ФЗ от 19.05.1995 г. «О гос. пособиях гражданам, имеющим детей». Утверждает категории получателей социальной поддержки от государства, а также размеры, в которых она предоставляется.
Приказ Минздравсоцразвития РФ №1012н от 23.12.2009 г. Устанавливает порядок и условия назначения пособия.
Раздел 6 Семейного кодекса РФ. Регламентирует формы передачи детей на воспитание.

Помимо федерального законодательства, существует множество законов и постановлений субъектов РФ, утверждающих порядок выплаты пособий из региональных бюджетов.

Государственная поддержка усыновления

В федеральном законодательстве содержится ряд преференций для родителей — усыновителей. Их можно условно разделить на следующие группы:

социальная поддержка;
налоговые льготы;
преференции в области трудовой деятельности.

Важно! Местные льготы для усыновителей более разнообразны. Однако они сводятся к мерам социальной поддержки семей, воспитывающих сирот.

Семейство, принявшее чужого ребенка, может претендовать на такие меры социальной поддержки:

декретный отпуск со всеми выплатами (если взяли малыша до 3 месяцев от роду);
получение сертификата на материнский капитал (при условии, что в семье двое и более детей);
единовременное пособие при усыновлении;
ежемесячные выплаты матери до достижения ребенком 1,5 лет;
льготное зачисление и бесплатное питание в детсадах и школе;
бесплатные лекарства на деток до 3-х лет;
возмещение расходов на оплату услуг ЖКХ ;
возмещение 50% стоимости расходов на детсад.

Льготы положены только в том случае, если ребенок усыновлен из детдома. Если усыновляют детей супруга от предыдущего брака, льготы не предоставляются. Кроме отпуска по уходу за малышом.

Законодательство не делает разницы между родителями. Декрет и ежемесячные выплаты могут предоставляться и отцу по желанию.

На кого распространяется действие государственных программ поддержки

Назначение преференций и их материальное выражение зависит от условий усыновления, в том числе здоровья детей. Так, единовременное пособие при приеме в семейство таково:

здорового ребенка — 16 350,33 руб. (с 1 февраля 2017 года);
инвалида — 124 929,83 руб.

Вместе с тем льготы в области трудовых отношений распространяются исключительно на людей, имеющих официальное место службы. Например, к ним относятся такие преференции, как:

ограничения по привлечению к ночным сменам, сверхурочным работам;
запрет на работу в выходные и праздничные дни;
предоставление отпуска в летний период.

Внимание! Преференции для работающих родителей описаны в ст. 264 Трудового кодекса (ТК). Они одинаковы для биологических родителей и усыновителей.

Меры финансовой поддержки усыновителей

Выплаты людям, принявшим на воспитание неродных детей, можно еще разделить на:

Под первыми имеются в виде те пособия и льготы, которые положены биологическим родителям. В то же время существуют выплаты, начисляемые только усыновителям.

Декретные деньги

Если малышу, переданному в семейство, менее трех месяцев, то один из родителей имеет право оформить декрет. На практике это делается в том же порядке, что и при рождении дитя:

Следует обратиться в женскую консультацию с документами.
Доктор поставит женщину на учет и выдаст больничный лист.
Этот документ передается в администрацию предприятия.
Бухгалтерия начислит и выплатит обычное пособие по беременности.

Важно! При усыновлении двойни срок запроса на пособие продлевается до 110 дней, обычно он равен 70 суткам.

Единовременная выплата усыновителю

Данный вид выплат производится единожды. Право на него возникает у семейства сразу после оформления всех документов на принятого ребенка (на практике — решения суда). Сумма зависит от возраста и состояния здоровья усыновленного, количества принятых детей.

Выше приведены суммы пособия, выплачиваемого в 2018 году, на здорового ребенка и дитя, имеющего ограничения по здоровью.

Кроме того, повышенные выплаты (124 929,83 руб.) положены, если:

ребенку более 7 лет;
в семейство принимают братьев или сестер (платится на каждого).

Внимание! Если малыша усыновляют вторично, и данный вид пособия получен предыдущим семейством, то следующим родителям его не выплачивают.

Как получить

Единовременная выплата автоматически не назначается. За ней следует обратиться персонально человеку, которому суд установил родительские права. Для этого следует подготовить копии таких официальных бумаг:

судебное решение о легитимации факта усыновления (должно быть в силе);
если у ребенка есть установленные ограничения по здоровью, их подтверждают соответствующей справкой, выданной медико-социальной экспертизой;
когда семья приняла братьев или сестер, нужны бумаги, подтверждающие таковой факт.

Читайте так же: Составить таблицу право социального обеспечения

Важно! За выплатой пособия необходимо обратиться в течение полугода со дня вступления в силу судебного решения. Иначе придется опять обращаться в судебный орган.

Документы нужно отнести в местную администрацию (органы опеки). Выплаты производятся через десять дней, при условии предоставления достоверных и полных сведений.

Важно! Если в судебном решении указаны обстоятельства, увеличивающие выплаты (ребенок-инвалид, возраст усыновленного или прием в семейство братьев и сестер), то дополнительных бумаг не требуется.

Пособие по уходу до полутора лет

Размер данного вида выплат вычисляется обычным способом: на основании среднего заработка за последние два года. Величина его составляет 40% от показателя. Минимальные суммы с 1 февраля 2017 года составляли:

на первого малыша (считаются все дети в семье: родные и усыновленные) — 3056,69 руб.;
на второго и последующих — 6131,37 руб.

Внимание! Выплаты производятся предприятием, оформившим отпуск по уходу за малышом родителю — усыновителю (маме или папе) на основании свидетельства о рождении (решение суда предоставлять необязательно).

Материнский капитал

В Федеральном законе № 256-ФЗ заложена возможность выделения семьям, усыновившим второго и последующих детей, материнского капитала. Размер его в 2017 году составлял 453 026 рублей.

Внимание! Условия получения сертификата следующие:

факт усыновления должен датироваться периодом с 01.01.2007 до 31.12.2018;
в семействе должно воспитываться двое и более детей (независимо от степени родства).

Потратить средства маткапитала разрешено только в четырех направлениях:

приобретение или реконструкция (возведение) жилья;
детское образование;
пенсионное обеспечение мамы;
реабилитационные и абилитационные мероприятия для детей с ограничениями по здоровью.

Скачать для просмотра и печати:

Общее понятие

Усыновлением называют процесс принятия в семейство малыша, оставшегося без родительского попечения. Термин воспринимается в общем порядке, безотносительно к его полу. В процессе усыновления обе стороны обретают права и обязанности по отношению друг к другу, ничем не отличимые от правоотношений в обычной семье.

Усыновитель берет на себя обязанность в отношении ребенка:

по его материальному обеспечению;
по созданию условий для получения образования, в том числе профессионального;
по обеспечению комфортных условий проживания.

Усыновленный малыш получает все права родного. Кроме того, у него появляются те же обязанности в отношении новых родителей.

Важно! Органы опеки и попечительства обязаны следить за исполнением родителями-усыновителями долга. В случае выявления серьезных нарушений и злоупотреблений, они обращаются в суд за отменой усыновления.

Итоги

Среди лиц, берущих неродного ребенка на воспитание, больше всего выплат доступно усыновителям. Они, как и опекуны/попечители и приемные родители, могут претендовать на разовый платеж за сам факт принятия ребенка. Как и любое лицо, воспитывающее детей (как родных, так и неродных), усыновители имеют право на оплату отпуска по уходу за ребенком. И так же, как и обычные родители, они вправе воспользоваться материнским капиталом и ежемесячными выплатами, предназначенными для материальной поддержки недостаточно обеспеченных семей, заводящих первого или второго ребенка. Недоступны для усыновителей разовые пособия, связанные с рождением детей, но возможна оплата второй половины отпуска по беременности и родам в ситуации усыновления младенца.

Льготы и права при усыновлении ребенка в 2020 году

В Российской Федерации приоритетным считается воспитание детей в семье. Государством разрабатываются и выполняются мероприятия, направленные на стимулирование граждан к усыновлению, то есть принятию сирот в свои ячейки общества. Немаловажной их частью являются льготы при усыновлении ребенка. Рассмотрим, на какие виды льгот усыновители могут рассчитывать в 2020 году.

Региональные пособия

Помимо федеральных выплат, усыновители могут также рассчитывать и на региональную помощь, например, на региональное единовременное пособие при усыновлении и попечительстве, а также компенсационную выплату, полагающуюся ребенку, которому не исполнилось 6 месяцев.

Единовременное пособие и иные выплаты при передаче ребенка на воспитание в 2020 году

Как и любые другие семьи, в которых появился ребенок, усыновители и опекуны вправе рассчитывать на социальную поддержку от государства. Таким гражданам положен ряд специальных федеральных и региональных выплат, в том числе единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.

Правила оформления пособия

Единовременное пособие оформляется согласно правилам, установленным приказом Минздравсоцразвития РФ №1012н. Обращаться за ним необходимо в местный орган соц. защиты населения в срок, не превышающий 6 месяцев со дня вынесения судебного решения об усыновлении либо принятия решения органами опеки.

При этом предоставляется такой пакет документов:

заявление;
документы, подтверждающие факт взятия ребенка на воспитание (судебное решение, заключение органов опеки, договор о патронаже);
медицинские документы при усыновлении ребенка с инвалидностью;
свидетельства о рождении детей, подтверждающие факт их родства (при взятии на воспитание сестер или братьев).

Последние 2 пункта не обязательны, если данная информация содержится в решениях суда или органов опеки.

При опекунстве и патронаже дополнительно необходимо предоставить доказательства отсутствия у ребенка родителей либо – при их наличии – невозможность осуществления ими процесса воспитания. Это могут быть следующие документы:

свидетельство о смерти;
судебные решения о лишении прав на воспитание детей, признании недееспособности родителей;
акт об оставлении детей матерью;
документ из органов опеки или ОВД об обнаружении подкинутого ребенка;
заявление биологических родителей о согласии на усыновление;
справка из исправительной колонии об отбывании родителями срока;
справка из ОВД о нахождении родителей в розыске;
свидетельство о рождении с прочерками в графах «отец» и «мать».

Иностранные граждане, проживающие на территории РФ (временно или постоянно), дополнительно подают копию вида на жительство и трудового договора, по которому они трудоустроены.

Органы соц. защиты рассматривают документы не более 10 дней, после чего выносят решение о назначении пособия либо возвращают заявление и все сопутствующие ему бумаги. Во втором случае обязательно должно быть выдано письменное обоснование причины отказа.

Если возникнут сомнения по поводу достоверности предоставленных данных, может быть назначена детальная проверка продолжительностью 30 дней.

Читайте так же: Льготы ветеранам боевых действий в крыму

При вынесении отказа по причине нехватки каких-либо бумаг повторную подачу документов необходимо совершить в течение полугода. В таком случае датой обращения будет записан день первой подачи заявления.

Разовое пособие выплачивается путем перечисления на счет в кредитной организации или денежным переводом по Почте России. При первом способе дополнительно необходимо подать ваши банковские реквизиты.

Иные платежи, доступные усыновителям

К числу выплат при усыновлении ребенка относятся также получаемые обычными родителями суммы в виде:

Материнского капитала, предназначенного для семей, в которых появляется второй и последующие дети (п. 1 ст. 3 закона «О дополнительных мерах…» от 29.12.2006 № 256-ФЗ). Размер выплаты при усыновлении ребенка в 2019 году составит 453 026 руб. (п. 1 ст. 8 закона «О федеральном бюджете…» от 29.11.2018 № 459-ФЗ). Однако эти средства имеют строго установленные направления использования, оформляются сертификатом и в виде денежных средств выдаются только по частям и в ограниченном количестве случаев (п. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ).
Ежемесячных выплат недостаточно обеспеченным семьям в связи с появлением в них первого или второго ребенка (п. 2 ст. 1 закона «О ежемесячных выплатах…» от 28.12.2017 № 418-ФЗ). При этом выплаты на первого ребенка может получать и опекун. На второго из детей эти платежи осуществляются за счет материнского капитала (п. 4 ст. 1 закона № 418-ФЗ). Размер выплаты определяет величина детского прожиточного минимума, установленного для региона за второй квартал года, предваряющего год обращения за ней (п. 5 ст. 1 закона № 418-ФЗ).

Таким образом, в части выплат при усыновлении ребенка усыновители отличаются от обычных родителей невозможностью получения некоторых пособий (за постановку на учет в ранние сроки беременности и выдаваемого при рождении ребенка), а также ограничением продолжительности декретного отпуска при усыновлении младенца. В остальном же их права на социальное обеспечение соответствуют правам обычного родителя.

Налоговые льготы

Разбираясь, что положено при усыновлении ребенка, не стоит забывать о порядке снижения налогового бремени гражданам с детьми. Он одинаков для биологических и приемных мам с папами.

Сумма налогооблагаемого дохода уменьшается:

на 1,4 тыс. руб. при усыновлении первого и второго малыша;
на 3 тыс. руб. — третьего и последующих;
на 12 тыс. руб. — за прием в семейство ребенка-инвалида (за каждого).

Внимание! Преференция предоставляется по месту службы. Для ее получения необходимо обратиться в администрацию предприятия с соответствующими документами:

свидетельствами детей о рождении;

справкой об инвалидности сына или дочери.

Скачать для просмотра и печати:

Порядок назначения пособия

Ст. 12.1. закона №81-ФЗ наделяет правом на получение разового пособия граждан, взявших ребенка на воспитание в любой из трех вышеперечисленных форм. Если взято сразу несколько детей, выплаты назначаются по каждому из них.

В семейной паре пособие оформляется только на одного из супругов, обычно на того, кто официально трудоустроен. Если гражданин уже получил выплату в качестве опекуна, а затем решил усыновить этого же ребенка, во второй раз пособие ему уже не назначается.

Права усыновителей, опекунов и приемных родителей на особое пособие

Несмотря на то что усыновление и опека/попечительство не предполагают материального вознаграждения для усыновителя или опекуна/попечителя, действующим законодательством предусмотрен разовый платеж по факту передачи ребенка на воспитание (ст. 12.1 закона «О государственных пособиях…» от 19.05.1995 № 81-ФЗ). Право на его получение есть и у приемного родителя, хотя его услуги по воспитанию будут платными. Размер платы закрепляется в договоре о приемной семье.

Таким образом, вне зависимости от применяемой формы устройства ребенка в семью полагающуюся за это единовременную выплату в 2019 году получит и приемная семья, и усыновитель или опекун/попечитель. Однако получателем платежа может стать только одно лицо, если усыновителей, опекунов/попечителей или приемных родителей несколько. При этом выплачивается такое пособие на каждого ребенка.

Для получения выплат при усыновлении ребенка, установлении опеки/попечительства или передаче в приемную семью получателю пособия следует обратиться с заявлением по месту проживания в орган, уполномоченный регионом РФ на рассмотрение этого вопроса. Обращение возможно лично, через почтовое отправление и электронно.

К заявлению потребуется приложить комплект документов, подтверждающих право на назначение пособия (в т. ч. в повышенном размере) и отсутствие у детей родителей (пп. 34, 35 Порядка назначения госпособий, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н).

Денежные средства выплачиваются не позднее 10 календарных дней с даты регистрации факта принятия заявления уполномоченным органом или отправки необходимого комплекта документов по почте (пп. 37, 38.1, 38.2 Порядка, утвержденного приказом № 1012н). Если комплект прилагаемых к заявлению документов окажется неполным, заявитель получит письменные разъяснения об этом. Представить недостающие документы нужно не позднее 6 месяцев с даты получения разъяснений — тогда дата обращения считается соответствующей первоначальной (п. 38.3 Порядка, утвержденного приказом № 1012н).

Какие же выплаты положены усыновителям?

Не всегда лица, решившиеся на столь благородный и ответственный шаг, осведомлены в полной мере о том, что им полагается по закону определенная материальная помощь и льготы. К сожалению, усыновителям она предоставляется в гораздо меньшем объеме, чем приемным родителям. Они не получают оплаты за свой труд, имея право лишь на единовременное пособие по усыновлению ребенка, которое идентично субсидии, выплачиваемой в случае нетрудоспособности, связанной с беременностью и родами. Размер постоянно индексируется в зависимости от инфляции.

Видео (кликните для воспроизведения).

Кроме того, они имеют законное право на полный объем государственной помощи, которая полагается обычным семьям с детьми. Например, при усыновлении ребенка младше 1,5 лет полагаются пособия по уходу за ребенком этого возраста. Правила его назначения и выплаты подчиняются стандартному регламенту.

В добавок, работающему приемному родителю сразу после усыновления ребенка, которому не исполнилось 3-х месяцев, положен оплачиваемый (в размере 100% от средней заработной платы) отпуск на срок от 70 до 110 календарных дней. Его получателем может быть как женщина, так и мужчина. Если детей несколько, единовременная субсидия полагается на каждого из них. Пособие на усыновленного ребенка до 3-х месяцев, взятого в семью, пособие по уходу за детьми до достижения ими 1,5 лет вычисляются исходя из размера заработной платы одного из усыновителей в определенном расчетном периоде.

Читайте так же: Пособие по безработице какая статья

Денежная помощь по беременности и родам предоставляется в период со дня усыновления до истечения 70 дней (календарных) со дня рождения ребенка. Если в семью попадает 2 и больше детей, предполагается период уже 110 дней. Пособие — 100% среднего заработка, но не более установленной по законодательству величины.

Размер пособия	Необходимые документы	Дополнительные условия и сроки

Усыновитель на ребенка младше 18 лет

Предоставляется, если ребенок в данный момент находится без родительского попечения

документы должны быть поданы не позднее 6 месяцев с момента усыновления

Выплаты производятся только по месту прописки родителей и детей, а их размер зависит от субъекта РФ.

Решение о назначении принимается в течение 10 дней

Матери, усыновившие 2-го, 3-го и последующих детей, или мужчина — единственный усыновитель

В каждом регионе размер субсидии разный

На первого ребенка — 3068,69 руб.;

на второго и последующих детей –
6131,37 руб.
Усыновитель

заявление о назначении пособия;
свидетельство о рождении ребенка (и копия);
трудовая книжка с записью об увольнении в связи с ликвидацией организации в период беременности, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет;
копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет (для уволенных в период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет);
справка о среднем заработке, который поможет рассчитать размер пособия;
справка органа службы занятости о неполучении пособия по безработице;
реквизиты банковского счета, куда перечислять деньги

Видео (кликните для воспроизведения).

Решение о назначении принимается в течение 10 дней.

При усыновлении ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами.

Выплата касается тех, кто взял в семью ребенка с 01.01.2013 года.

Ребенок, получавший до момента усыновления пособие и пенсию по потере кормильца после смерти родителей, не утратит их и после вхождения в новую семью. Алименты от биологических родителей в данном случае не полагаются, хотя в некоторых ситуациях суд может обязать их продолжить их выплату.

Размер единовременного платежа за принятие ребенка на воспитание

Размер выплат при усыновлении ребенка или принятии его на воспитание фиксированный (ст. 12.2 закона № 81-ФЗ), но эта величина подвергается ежегодной индексации, осуществляемой с 1 февраля (ст. 4.2 закона № 81-ФЗ).

Исходные значения сумм таковы:

8 000 руб. — на обычного ребенка в возрасте младше 7 лет, если он поступает в семью без брата/сестры;
100 000 руб. — на ребенка-инвалида, детей старше 7 лет или на каждого из усыновленных совместно с братом/сестрой.

За счет индексации эти значения на начало 2019 года составляли 16 759,09 руб. и 128 053,08 руб. (постановление Правительства РФ от 26.01.2018 № 74). С 1 февраля в 2019 года выплаты приемным родителям, опекунам/попечителям, усыновителям в очередной раз повысятся.

Нужен ли отчет об использовании госпомощи

Отечественное законодательство приравнивает институт усыновления к биологическому родству. Это означает, что родители имеют одинаковые права и обязанности в отношении детей, независимо от кровных уз.

Государство оказывает дополнительную помощь усыновителям для того, чтобы те больше заботились о детях, испытывали меньше трудностей. Отчитываться за бюджетные деньги не нужно.

Внимание! Исполнение родителями обязанностей контролируется органами опеки и попечительства. Это касается всех сфер жизни, в том числе и материального обеспечения ребят.

Размер разовой выплаты

Размер единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью определен ст. 12.2 закона №81-ФЗ. Его базовое значение в сумме 8000 рублей было введено еще в 2006 году, но с тех пор пособие ежегодно индексировалось, и на 2020 год достигло величины в 16759 рублей 9 копеек.

Читайте так же: Муниципальная служба стаж для начисления пенсии

Вышеуказанной статьей также утвержден повышенный размер пособия, который составляет 128053 рублей 8 копеек. Такое пособие выплачивается в следующих случаях:

при усыновлении детей в возрасте от 7 лет;
при наличии инвалидности у усыновленного ребенка;
при взятии на воспитание нескольких детей, являющихся между собой братьями или сестрами.

В регионах с суровым климатом (например, на территориях Крайнего Севера) размеры пособий корректируются с учетом районных коэффициентов.

Региональные меры поддержки усыновителей

Каждый субъект федерации принимает собственные программы, позволяющие помогать семьям, принимающим детей. К примеру, в столице и области им предоставляется право получить региональный капитал. Его размер составляет 100 000 рублей.

Кроме этого, усыновитель в Москве получает:

Единовременно 30 тыс. руб. Деньги могут быть переведены на счет либо одного из родителей, либо ребенка.
Ежемесячную выплату в размере 10 000 руб. Эта выплата положена только гражданам, успешно выполняющим родительские обязанности, что подтверждает служба опеки.

Внимание! О конкретных преференциях для усыновителей в регионах следует справляться в органах опеки местной администрации .

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Какие пособия положены на усыновленных детей

Прежде чем ознакомиться с информацией о том, на какие пособия при усыновлении вы можете рассчитывать, стоит разобраться в том, чем же усыновленный ребенок отличается от приемного.

Разница состоит в том, что в первом случае ребенок обретает в семье те же права, что и родной по крови, со всеми вытекающими из этого статуса правовыми последствиями. Родители-усыновители в соответствии с законодательством также наделяются определенными полномочиями и обязательствами. Биологические родственники каких-либо прав на своего ребенка лишаются. В приемной же семье он остается до совершеннолетия или до окончания им обучения (не позднее 23 лет).

Вместо заключения

Описанные права и преференции не носят обязательного характера. Получить их граждане могут по заявлению. Однако никто не обяжет раскрыть тайну усыновления, если родители того не желают.

От выплат можно отказаться, если это связано с моральным аспектом воспитания детей в семействе.
Только этот поступок не отменит проверок специалистов опеки, которые обязаны контролировать условия проживания детей в семьях, принявших их на воспитание.

Перечень выплат по уходу за ребенком для взявших его на воспитание

В части прочих выплат, связанных с уходом за детьми, для лиц, взявших неродного ребенка, законодательство не делает никаких исключений, распространяя их на всех тех, кто воспитывает детей. Какие же выплаты положены при усыновлении ребенка или установлении над ним опекунства/попечительства (в т. ч. в форме приемной семьи)?

Как и лица, родившие детей, усыновители, опекуны/попечители, приемные родители, застрахованные в системе ОСС, получают право на ежемесячные пособия:

По уходу за ребенком, не достигшим возраста 1,5 лет, при условии фактического осуществления такого ухода (ст. 13-15 закона № 81-ФЗ). Причем размер выплат также составляет 40% от среднего заработка, исчисленного от доходов, облагаемых страховыми взносами в ФСС, и характеризуется максимально и минимально возможными для него значениями для каждого очередного года.
Полагающееся ребенку военного, призванного на службу, в период прохождения такой службы до достижения ребенком возраста 3 лет (ст. 12.5-7 закона № 81-ФЗ). Оно установлено в определенной законом величине (6 000 руб.), индексируемой ежегодно с 1 февраля. На начало 2019 года пособие составляет 11 374,18 руб. (постановление Правительства РФ № 74).
В сумме 50 руб., устанавливаемой на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (п. 1 указа Президента РФ от 30.05.1994 № 1110) и подлежащей выплате с учетом районного коэффициента.

Поскольку на воспитание принимается неродной ребенок, то у делающих это лиц не возникает права на выплаты:

по беременности и родам;
за раннюю постановку на учет при беременности;
разовой суммы при рождении ребенка.

Но в этом списке на особом положении оказываются усыновители-женщины, берущие в семью ребенка/детей в возрасте до 1,5 месяцев. Они вправе на начальный период его жизни претендовать на выплату при усыновлении ребенка пособия по беременности и родам (ст. 7 закона № 81-ФЗ). Продолжительность периода, за который будет исчислено такое пособие, отсчитывается от дня усыновления до истечения 70 дней от даты рождения, если усыновлен один ребенок, и 110 дней, если таких детей несколько (п. 2 ст. 10 закона «Об обязательном социальном страховании…» от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Среднедневной заработок для расчета этой выплаты будет определен в обычном для подобных платежей порядке. Максимальный размер пособия при усыновлении ребенка в 2019 году получится, если ребенок усыновляется с первого дня жизни, а среднедневной заработок женщины рассчитан от суммы максимальных величин дохода, облагаемого взносами в ФСС, за 2017 и 2018 годы.

Кому выплачивают пособие?

Чтобы определиться с получателями разового пособия, необходимо рассмотреть формы, в которых дети могут передаваться на воспитание в другую семью. Существует 3 их разновидности:

усыновление;
опекунство и попечительство;
приемное родительство, или патронаж.

Остановимся на каждой из этих форм подробнее.

Усыновление

Усыновление устанавливает между несовершеннолетним и его усыновителями правовые отношения, полностью идентичные отношениям между кровными родственниками. Регламентируется данная область главой 19 СК РФ.

Усыновлению подлежат дети младше 18 лет, причем начиная с возраста 10 лет процедуру можно осуществить только с их личного согласия.

Выступать в роли усыновителей вправе совершеннолетние граждане, прошедшие подготовку в специальном центе при органах опеки, за исключением:

недееспособных лиц, в том числе если таковым признан лишь один супруг;
граждан, ранее лишаемых или ограничиваемых в родительских правах;
опекунов, с которых были сняты их обязанности в связи с недобросовестным к ним отношением;
лиц, ранее уже усыновлявших детей, но лишенных своих прав по решению суда;
граждан, имеющих серьезные проблемы со здоровьем (перечень запрещенных в данном случае заболеваний утвержден правительственным постановлением №117 от 14.02.2013 г.);
лиц с уровнем дохода, не обеспечивающим подопечному регионального прожиточного минимума;
граждан без постоянной прописки;
лиц с судимостью за особо тяжкие преступления, в том числе против семьи и несовершеннолетних;
граждан, состоящих в однополых отношениях.

Читайте так же: Доверенность в пенсионный фонд физического лица

Передача детей на усыновление в иностранную семью осуществляется только в том случае, если их не удалось устроить на территории РФ. Россияне, постоянно проживающие за рубежом, имеют право на усыновление на общих условиях.

Решение об усыновлении принимается только судебными органами при обязательном наличии письменного разрешения от органов опеки.

Опекунство и попечительство

Опекунство и попечительство не предусматривают возникновения родственных правоотношений между детьми и взявшими их на воспитание взрослыми, но предполагает обязательства по финансовому обеспечению и защите прав подопечных. Регулируется данный вопрос главой 20 СК РФ.

Опека назначается над подопечными до исполнения им 14 лет, а попечительство – с 15 до 18 лет. В роли опекунов и попечителей могут выступать совершеннолетние дееспособные граждане, отвечающие следующим условиям:

прохождение специальной подготовки;
отсутствие алкогольной и наркотической зависимостей;
отсутствие судимостей, особенно связанных с преступлениями против несовершеннолетних.

Опекунские обязательства не могут быть назначены лицам, по суду ранее лишенным прав на воспитание других детей. Отличительной особенностью опеки и попечительства является сохранение имущественных прав ребенка по отношению к его биологическим родителям. Если они живы, опекун должен подать иск на назначение им алиментных обязательств.

Приемное родительство

При патронаже граждане, взявшие детей на воспитание, заключают с государством договор о приемной семье. Такой вид взаимоотношений между приемными родителями и ребенком регламентируется главой 21 СК РФ.

По данному договору приемные родители наделяются всеми правами и обязанностями опекунов и попечителей. Заключается он на неопределенный срок, но в любой момент может быть расторгнут по желанию органов опеки или самих родителей. Кроме того, подобные взаимоотношения носят возмездный характер, то есть за воспитание детей от государства выплачивается вознаграждение.

В роли приемных родителей могут выступать как супруги, так и отдельные граждане, но первым отдается приоритет. Лица, отношения между которыми официально не зарегистрированы, не могут стать приемными родителями для одного подопечного.

Региональные выплаты

Лица, взявшие детей на воспитание, могут рассчитывать на финансовую поддержку не только из федерального, но и из местных бюджетов. Так, в Москве усыновителю выплачивают единовременную компенсацию расходов, связанных с усыновлением (ст. 6 закона №60 от 23.11.2005 г.). Ее размер составляет:

5500 рублей на 1-го ребенка;
14500 рублей на 2-го и последующих.

Если усыновителю меньше 30 лет, то он вправе рассчитывать на так называемые лужковские выплаты для молодых семей (постановление Правительства г. Москвы №199П от 06.04.2004 г.). Размер разовой выплаты зависит от очередности взятого на воспитание ребенка, а также от величины утвержденного московскими властями прожиточного минимума (ПМ). На 1-й квартал 2020 года данный показатель составил 16160 рублей.

В итоге компенсации московским усыновителям достигли следующих размеров:

на 1-го усыновленного ребенка 80800 рублей (5ПМ);
на 2-го подопечного 113120 рублей (7ПМ);
на 3-го и последующих детей 161600 рублей (10ПМ).

Для получения лужковских выплат, помимо соответствия возрастным ограничениям, также необходимо иметь постоянную московскую прописку.

Дополнительные единовременные выплаты положены и усыновителям из Санкт-Петербурга. Ст. 15 Социального кодекса города устанавливает разовое пособие при усыновлении ребенка в размере 128053,08 рублей, а при остальных формах передачи детей на воспитание – в размере 32138 рублей.

Прочие выплаты

Усыновитель наделяется теми же правами, что и биологический родитель. Поэтому он может рассчитывать на стандартный набор выплат, полагающийся при рождении малыша. В него входят:

декретные выплаты;
пособие по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет;
материнский капитал.

Аналог декретного отпуска положен усыновителям согласно ст. 257 ТК РФ. Предоставляется он на 70 дней с даты усыновления. За этот период работнику выплачивается декретное пособие исходя из среднедневного заработка за последние 2 года.

Если усыновлен младенец в возрасте до 3 месяцев, один из усыновителей (мать или отец) вправе рассчитывать на оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком. До исполнения подопечному 1,5 лет за счет средств ФСС усыновителю ежемесячно будет выплачиваться пособие в размере 40% от среднего заработка.

Материнский капитал назначается в том случае, если усыновленное дитя второе по очередности в семье (третье, если ранее за выплатой не обращались). В 2020 году он составляет 453026 рублей. Однако в случае усыновления детей мужа от предыдущего брака выплата не полагается, так как подобный шаг не приравнивается к рождению ребенка.

Опекуны могут рассчитывать только на декретные выплаты и пособие до 1,5 лет, но материнский капитал им не положен, так как опекунство носит временный характер и не предполагает создания семьи с подопечным.

Приемным родителям не предоставляется ни один из рассмотренных выше видов выплат, так как они занимаются воспитанием детей на возмездной основе. Суммы выплачиваемого им вознаграждения утверждаются властями регионов. Например, в Москве оно имеет следующие размеры:

16500 рублей за детей младше 12 лет;
22000 рублей за подопечного от 12 до 18 лет;
27500 рублей за ребенка с инвалидностью.

Если приемная семья является многодетной, то выплаты увеличиваются до 19800 рублей (до 12 лет) или 25300 рублей (12-18 лет).

Таким образом, перечень выплат зависит от того, на каких условиях ребенок был передан в семью, от его очередности, возраста и состояния здоровья. Устанавливая дополнительные пособия, государство стимулирует граждан брать как можно больше детей на воспитание. А чтобы отсеять мошенников, заинтересованных исключительно в выплатах, над взявшими ребенка семьями устанавливается пристальный контроль со стороны органов опеки.

Источники

http://nalog-nalog.ru/spravochnaya_informaciya/kakie-vyplaty-polozheny-pri-usynovlenii-rebenka/
http://detskie-posobiya.molodaja-semja.ru/chastnye-sluchai/posobiya-na-usynovlennyh/
http://lgoty-vsem.ru/lgoty/lgoty-i-prava-pri-usynovlenii-rebenka.html
http://subsived.ru/posobiya/pri-peredache-rebenka-v-semyu