Досрочное назначение пенсии безработным гражданам предпенсионного возраста

Досрочная пенсия предпенсионера: условия, основания и порядок назначения

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

31 октября 2019 13:00

Те жители Алтайского края, которые на сегодняшний день пребывают в новом статусе предпенсионера, обращаясь в Пенсионный фонд, задают немало вопросов, связанных с досрочным назначением пенсии. Кто именно может претендовать на досрочный выход на пенсию? Каковы условия для назначения этого вида пенсии? На эти и другие вопросы отвечает заместитель управляющего ОПФР по Алтайскому краю Наталия Мочалова.

— Наталия Викторовна, так что именно является основанием для досрочного выхода на пенсию предпенсионеров?

— При отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, не достигшим пенсионного возраста и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, уволенным в связи с ликвидацией организации или сокращением штата работников организации, может назначаться пенсия на 2 года ранее достижения пенсионного возраста. Этим правом могут воспользоваться и граждане, работавшие у индивидуальных предпринимателей, уволенные в связи с прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем или сокращением его штата. Но все же основанием для назначения досрочной пенсии является предложение органов службы занятости о назначении досрочной пенсии.

— Конкретный пример: человек предпенсионного возраста потерял работу. Что ему необходимо предпринять, чтобы выйти на пенсию досрочно?

— Итак, еще раз поясним, что единственным основанием для назначения досрочной пенсии является предложение Центра занятости. Кто может получить такое предложение? Граждане, состоявшие на учете в органах в качестве безработных. Поэтому за получением данного предложения в первую очередь следует обращаться в органы службы занятости. И только при наличии предложения от службы занятости есть возможность обратиться с заявлением о назначении пенсии в Управление ПФР.

Добавлю, что по согласию гражданина пенсия может быть назначена по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета. В этом случае никакие документы представлять не надо. Если данных сведений недостаточно для назначения пенсии, гражданин представляет документы о стаже и нестраховых периодах, справку о заработке (при необходимости) истребует Управление ПФР.

Но следует знать, что у Пенсионного фонда РФ есть возможность вынести решение и об отказе в назначении досрочной пенсии, в случае если после увольнения с работы в связи с ликвидацией организации или сокращением штатов имеется факт работы гражданина, подтвержденный теми же сведениями персучета.

— А как складывается размер досрочной пенсии?

— Размер пенсии зависит от продолжительности стажа и среднемесячного заработка до 01.01.2002 г. и суммы страховых взносов в Пенсионный фонд РФ после этой даты. На размер пенсии влияет и наличие нестраховых периодов (уход за детьми до достижения ими возраста полутора лет, уход за ребенком-инвалидом или инвалидом I группы, служба в армии), за которые при установлении пенсии начисляются пенсионные баллы.

— Бывают ведь разные ситуации. К примеру, предпенсионер вышел по предложению службы занятости на досрочную пенсию, но через некоторое время нашел хорошую работу. Он сможет получать и зарплату, и назначенную досрочную пенсию?

— Для получения досрочной пенсии человек должен быть неработающим. Это основополагающее. И если он устраивается на работу, то для своевременного прекращения пенсии нужно незамедлительно обратиться в Управление ПФР и сообщить о факте своего трудоустройства. Правда, после увольнения с работы выплата пенсии может быть восстановлена по заявлению.

Досрочная пенсия безработным

Алгоритм оформления: что нужно иметь

Предпенсионеру нужно взять бумагу-направление в ЦЗН, где будет указана информация, что гражданину не удалось найти подходящую работу.

На этом основании сотрудники ЦЗН ходатайствуют о том, чтобы предпенсионеру начислили пенсию по старости досрочно.

Пакет документов следующий:

  • направление из ЦЗН;
  • заявление от предпенсионера;
  • паспорт, СНИЛС;
  • трудовая;
  • справка о доходах за 5 последних лет.

Когда статус «досрочника» утвержден, человек перестает быть безработным и начинает получать пенсию из средств Центра занятости. Если предпенсионеру в этом откажут, он может обратиться в Минтруда, в суд и обжаловать решение в свою пользу.

Пенсионный портал РФ

При каких условиях гражданин может быть отправлен на пенсию?

Само собой, увольнение с рабочего места по личному желанию гражданина, а тем более по неудовлетворительному состоянию здоровья не дает права пораньше уйти на пенсию, поскольку это не соответствует положениям действующего законодательства.

Пенсия безработным гражданам раньше положенного возраста может быть назначена лишь тогда, когда гражданин соответствует следующим критериям:

  1. До достижения пенсионного возраста гражданину осталось меньше двух лет.
  2. Гражданин признан безработным официально в службе занятости.
  3. Стаж на соответствующих видах работ составляет минимум 20-ти лет для женщин и 25-ти для мужчин.
  4. У соискателя отсутствует какая-либо возможность устроиться на работу.

При соблюдении перечисленных условий досрочного выхода на пенсию, сотрудники службы занятости принимают положительное решение, и гражданин начинает получать положенное пенсионное обеспечение.

Какие документы могут потребоваться?

Самым основным документом для оформления досрочной пенсии является направление из службы занятости. Данный документ подтверждает тот факт, что человек не может устроиться на работу по причине своего возраста, а значит, ему необходимо предоставить право на получение ежемесячного пособия.

Получив такой документ, гражданину необходимо передать его в отделение ПФР по месту своего проживания в течение месяца. Единственной уважительной причиной пропуска срока может стать листок нетрудоспособности.

После поступления документа совместно с заявкой, с гражданина снимается статус безработного и осуществляется его уход из центра занятости. В результате рассмотрения других поданных документов, а также при наличии минимального количества пенсионных баллов в соответствии с действующим условием. Если существуют основания для принятия отрицательного решения, то гражданин получает отказ.

В качестве обязательной документации могут потребоваться следующие бумаги:

  • стандартное заявление от соискателя;
  • направление от центра занятости;
  • паспорт или другой документ;
  • СНИЛС;
  • бумаги, удостоверяющие размер трудового стажа человека;
  • справка с указанием размера среднемесячного дохода за любые пять лет подряд, когда человек был трудоустроен;
  • трудовая книжка или соглашение.

Дополнительно могут потребоваться документы, удостоверяющие наличие на иждивении у соискателя родственников или детей с инвалидностью.

Что сообщили в Пенсионном фонде

Новым законом с 1 января 2019 года повышен пенсионный возраст. Закреплены общеустановленный пенсионный возраст:

  • 65 лет для мужчин;
  • 60 лет для женщин.

Однако положениями закона установлены основания для досрочного выхода на пенсию. Для граждан предпенсионного возраста сохраняется возможность выйти на пенсию раньше установленного пенсионного возраста при отсутствии возможности трудоустройства. Пенсия в этом случае назначается по предложению органов службы занятости не ранее чем за два года до наступления нового пенсионного возраста с учетом переходного периода.

Основные требования – наличие страхового стажа не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо необходимого стажа работы на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также отсутствие возможности для трудоустройства.

Помимо этого, для граждан предпенсионного возраста с 1 января 2019 года максимальный размер пособия по безработице составляет 11 280 рублей. Период такой выплаты устанавливается в один год. См. “Размер пособия по безработице в 2019 году“.

сайт ПФР

Кого можно считать предпенсионером?

Привилегия получить пенсию досрочно касается только безработных предпенсионеров. По общим правилам – это люди (сотрудники), которым до официального пенсионного возраста осталось от 2 до 5 лет. Необходимо помнить, что по новому пенсионному законодательству возраст смещается постепенно, поэтому и годы досрочного выхода будут плавающие.

Обстоятельства, дающие право на «досрочку»:

  • особая профессия (пожарные, летчики и пр.);
  • тяжелые климатические условия труда (район Крайнего Севера);
  • социальный статус (безработный);
  • плохое здоровье.

Есть ли поблажки для предпенсионеров

Увеличение пенсионного возраста автоматически повлекло увеличение количества людей предпенсионного возраста, которые оказались «не у дел».

Работодатели по закону могут спокойно отказать сотруднику предпенсионного возраста, если его работа не соответствует требуемому качеству, если состояние здоровья требует перевода на более легкую работу по причине того, что выполнять свои должностные обязанности он уже не может.

Также сотруднику предложат уволиться, если он большую часть времени проводит на «больничных».

По регламенту увольнение возможно, если:

  • на предприятии проводят сокращение штата;
  • организация полностью ликвидируется.

Если пожилому сотруднику до выхода на пенсию остается не более 2 лет, он может обратиться вначале в ЦЗН, а потом в ПФ РФ за досрочным начислением пенсии. При этом в ПФР рассматривают все критерии, по которым рассчитывается сумма пенсии и если она незначительная, престарелому гражданину предложат продолжить трудовую вахту.

Заключение

Даже после назначения досрочной пенсии существует вероятность, что может быть принято решение о прекращения выплаты досрочной пенсии безработному. Причиной этому может стать наличие официального трудоустройства или изменение иных личных обстоятельств обратившегося лица.

Досрочная пенсия для безработных граждан в 2020 году: кто может претендовать и документы для оформления

Трудоспособные, но не занятые люди в предпенсионном возрасте могут претендовать на более ранний выход на пенсию по старости.

Досрочная пенсия для безработных граждан в 2020 году назначается при двух основных условиях: наличии стажа и официальной рекомендации от Центра занятости.

С повышением пенсионного возраста момент получения этой льготы будет сдвигаться пропорционально.

В чем заключается смысл назначения пенсионного пособия досрочно?

Право на досрочную пенсию официально закреплено за лицами, имеющими определенную специальность и профессию в ФЗ-400. Действующий возрастной ценз для выхода на положенный отдых, составляет:

  • для женской части населения – после достижения 55-ти лет;
  • для мужской части – после 60-ти лет.

Вместе с тем, для отдельных группы граждан, данные параметры могут быть пересмотрены в сторону уменьшения. Досрочное оформление пенсии безработным гражданам также возможно, но при соблюдении определенных условий и исключительно под контролем сотрудников государственной службы – центра занятости.

Установление досрочной пенсии предполагает оформление денежной выплаты, которая будет заменять гражданам, потерявшим трудоустройство, зарплату до исполнения гражданину возраста в рамках действующего возрастного ценза.

Могут ли вынести отрицательное решение по заявлению о назначении досрочного пособия?

Даже если неработающий гражданин был официально признан таковым в службе занятости, то это вовсе не означает, что досрочная пенсия по старости безработным уже получена и можно спокойно ожидать первой выплаты.

Даже при соответствии всем пунктам, гражданин досрочно выйти на пенсию сможет только если не в состоянии трудоустроиться, и вынужден был отказаться в течение определенного срока от всех мест, предложенных службой занятости. Дополнительно следует отметить, что этот промежуток времени, когда человек числится как безработный, засчитывается в трудовой стаж. В связи с этим, если человек рассматривается как выходящий на пенсию досрочно, сможет обрести желаемый статус намного раньше и без особых проволочек.

Достаточно часто, люди, достигшие возрастной отметки в 50 лет находят работу, но не такую, которая соответствовала бы их образованию. Такой вариант позволяет отказаться от выхода на пенсию досрочно и доработать нужный период в обычном порядке. Если ситуация не может быть разрешена, то гражданину стоит задуматься о получении досрочной пенсии в центре занятости.

В каких случаях допускается выход на пенсионный отдых заранее?

Досрочная пенсия безработным гражданам полагается, даже при условии, что положенного возраста они не достигли. Речь идет о ситуации, когда до этого момента осталось около двух лет или меньше, а также, при наличии страхового стажа от 20-ти лет для женской половины населения и от 25-ти для мужской. Если эти условия не соблюдаются, то в назначении досрочной пенсии безработному гражданину будет отказано.

Регулирование данного вопроса осуществляется положениями ст. 32 ФЗ 1032-1 от 19.01.1994 года. Положительное решение по досрочному выходу на пенсию безработных граждан – мужчин от 58-ми лет и женщин – от 53-ех лет принимается в случае наличия таких причин увольнения:

  • при сокращении численности сотрудников предприятия;
  • в случае ликвидации или банкротства компании.

Здесь стоит отметить, что любой гражданина, предпенсионного возраста имеет право обратиться в суд, если принятое решение было основано на его возрасте, а не на качестве выполнения сотрудником своих прямых обязанностей. Фактически, именно так все и происходит, однако, небольшой шанс восстановиться на рабочем месте все же существует.

Как применять разъяснение ПФР

Увеличение пенсионного возраста будет проходить постепенно. Переходный период продлится 10 лет (до 2028 года), и ежегодно возраст выхода на пенсию будет сдвигаться на один год, пока не достигнет 60 и 65 лет для женщин и мужчин соответственно. Для тех, кто уходит на пенсию в 2019-2020 гг., возрастной порог снижается на полгода.

Когда выйдут на пенсию те, кто попадает в переходный период, можно увидеть в таблице.

Пенсия для безработных предпенсионного возраста

Досрочная пенсия для безработных предпенсионеров положена, если их трудовая деятельность закончилась не по их инициативе. В обязательном порядке в ПФР должны быть учтены минимальные критерии, которые будут работать при начислении пенсии. Предпенсионеру до наступления возраста пенсионера по закону должно оставаться не более 2 лет.

Правовая база вопроса

Правила досрочной пенсии безработным регламентируются следующими нормативными актами:

  • Федеральный закон №166 «О государственном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001;
  • ФЗ №173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ»;
  • ФЗ №400 от 28.12.2013 «О страховом обеспечении»;
  • ФЗ №350 от 3.10.2018 «О внесении изменений в законодательные акты о назначении пенсионных выплат» (вступил в силу с 1 января 2019 года).

В последнем документе описывается схема повышения пенсионного возраста, в т. ч. при льготных основаниях.

С 2019 до 2023 года возраст для назначения пенсии будет постепенно увеличиваться по году за год, пока не достигнет нового лимита: 60 лет — для женщин, и 65 лет — для мужчин.

Нетрудоустроенные предпенсионеры, имеющие страховой стаж от 15 и 20 лет, соответственно, смогут обратиться за выплатами на 2 года раньше, чем предписано схемой.

Другие льготы и условия для досрочного выхода описываются в Федеральном законе №1032 от 19.04.1991 «О занятости населения»

Условия досрочного выхода для безработных

Выход на досрочную пенсию по старости для безработных возможен при следующих условиях:

  1. увольнение с последнего рабочего места произошло в связи с сокращением персонала или полной ликвидацией предприятия;
  2. нетрудоустроенный гражданин официально зарегистрирован в Центре занятости населения (ЦЗ), но вакансии для него отсутствуют;
  3. трудовой стаж гражданина составляет не менее 20 лет (для женщины) или 25 лет (для мужчины);
  4. сумма накопленных баллов пенсионного коэффициента соответствует или превышает актуальный лимит (в 2020 году он составляет 16,2 балла);
  5. до назначения выплаты по старости на общих основаниях осталось не более 24 месяцев с учетом повышения пенсионного возраста.

При невыполнении хотя бы одного условия право утрачивается.

Стремясь сэкономить зарплатный фонд, некоторые работодатели настаивают на увольнении по собственному желанию вместо официального сокращения.

Согласие на такой ход может лишить работника не только льготы, но и компенсации в размере 2-3 окладов в период поиска нового места.

В регионах Крайнего Севера выход на пенсию, в т. ч. досрочный, осуществляется раньше, чем в других областях страны.

Расчет и сумма выплаты

Для расчета страховой выплаты применяется такая же методика, что и при общих основаниях назначения.

Общая сумма формируется из базовой и страховой выплаты. Размер актуальной базовой части – 5334,19 руб.

Для расчета страховой части нужно умножить количество накопленных пенсионных баллов (ИПК) на стоимость 1 балла для конкретного года. Например, в 2020 году каждый балл гарантирует прибавку в 87,24 руб.

Обращение в пенсионный фонд РФ для оформления досрочной пенсии

Порог ИПК для начисления пенсии составляет 16,2 балла. С каждым годом он увеличивается 2,4 единицы, пока не достигнет значения в 30 баллов.

Учитывая лимит, минимальный размер досрочной пенсии безработным предпенсионерам в 2020 году составит:

ДП = Б (база) + ИПКмин.*СтБ = 5334,19 + 16,2*87,24 = 6747,48 руб.

При недостатке трудового стажа или пенсионных баллов безработный сможет рассчитывать только на пособие по безработице.

Видео (кликните для воспроизведения).

Его размер составляет 45-75% от заработной платы, но не более чем 11280 руб. Данная компенсация выплачивается нетрудоустроенному гражданину не больше 1 года.

Если человек состоит на учете в ЦЗ дольше 1 года, то выплату пособия приостанавливают на 6 месяцев, а потом возобновляют еще на 1 год. Оформить такую компенсацию могут только те, кто встали на учет в течение 12 месяцев со дня увольнения.

Порядок оформления

Как оформить досрочную пенсию безработному:

  • при увольнении с занимаемой должности получить трудовую книжку с указанным основанием («По сокращению штата», «По ликвидации предприятия»);
  • встать на учет в Центр занятости населения;
  • подсчитать свой страховой стаж и количество баллов по формулам ИПК;
  • при отсутствии подходящих вакансий получить в ЦЗ уведомление о возможности выхода до установленного срока;
  • собрать пакет документов;
  • обратиться в Пенсионный Фонд РФ с соответствующим заявлением.

При расчете ИПК важно учесть, что до 2014 года коэффициент подсчитывается по накопленной сумме, после – по балльной системе отчислений.

Куда обратиться

Досрочный выход на пенсию безработных граждан возможен только при наличии соответствующей рекомендации от центра занятости.

Для оформления выплаты нужно обращаться в ЦЗ и ПФР.

Пакет документов

Для назначения досрочной пенсии гражданам, признанным безработными, потребуются такие документы:

  1. СНИЛС;
  2. паспорт;
  3. документально оформленное уведомление от Службы занятости населения;
  4. сведения о трудовом стаже заявителя и доходе за любые 5 лет с 2002 года;
  5. письменное согласие безработного на назначение страховой выплаты;
  6. заявление на досрочное предоставление средств;
  7. дополнительные сведения (справка о месте проживания, изменении личных данных и др.).

Срок действия направления от Центра занятости составляет 1 месяц.

Подача позже этого срока допустима только при наличии веских оснований для просрочки (например, листа о временной нетрудоспособности, болезни и др.).

К пакету документов можно приложить сведения о несовершеннолетних детях, нетрудоспособных членах семьи и других иждивенцах.

Условия отказа и прекращения выплат

Отказать в назначении льготы могут только в момент ее оформления. Поводом для отказа может послужить неполный пакет документов, недостаток стажа и ИПК, увольнение с места работы по собственному желанию или виновным основаниям.

Выплата досрочной пенсии безработным гражданам

Если заявитель считает отказ неправомерным, он может обратиться с иском в суд.

Прекращение выплат возможно в следующих ситуациях:

  • предпенсионер возобновил трудовую деятельность;
  • в сведениях и документах получателя обнаружены признаки мошенничества, целью которого было увеличение стажа или иные махинации;
  • гражданин достиг актуального пенсионного возраста.

Срок их начисления составляет не более 2 лет. После наступления соответствующего возраста пенсия начинает выплачиваться на общих основаниях.

Если человек устроился на работу, но не уведомил об этом ПФР, то он понесет административную ответственность и будет обязан вернуть все государственные средства, выплаченные с момента трудоустройства. Данное правило действует только в период льготных 2 лет.

Заключение

Предпенсионеры мало востребованы на рынке труда и имеют меньше возможностей для переквалификации, чем другие категории граждан.

Если страхового стажа гражданина достаточно, то он может претендовать на ранний выход на пенсию.

Досрочная пенсия безработным в 2020 году назначается с 54,5 и 59,5 лет, а в 2021 году – уже с 56 лет и 61 года для женщин и мужчин соответственно.

Когда безработные предпенсионеры могут досрочно выйти на пенсию

Изменения в пенсионном законодательстве, вступившие в силу в январе 2019 года, сохранили право досрочного выхода на пенсию для граждан предпенсионного возраста, которые вынужденно прекратили трудовую деятельность из-за сокращения или ликвидации предприятий.

Досрочные пенсии безработным могут быть назначены только по предложению ЦЗН — не ранее чем за два года до наступления пенсионного возраста (с учетом переходных положений по увеличению пенсионного возраста).

Основанием для назначения досрочной пенсии безработным гражданам является предложение органов службы занятости при соблюдении следующих условий:

— увольнение в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности ИП, сокращением численности или штата работников организации, ИП;

— отсутствие возможности трудоустройства;

— наличие страхового стажа продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно и количество пенсионных баллов не менее 16,2 (в 2019 году).

Расходы, связанные с выплатой пенсий безработным, осуществляются за счет средств ПФР с последующим возмещением затрат из федерального бюджета. Фактически источником финансирования таких пенсий является бюджет государства, а не страховые взносы на ОПС.

Напомним, что для граждан предпенсионного возраста (5 и менее лет до наступления общеустановленного пенсионного возраста) с 1 января 2019 года увеличился максимальный размер пособия по безработице с 4900 рублей до 11280 рублей в месяц.

Досрочная пенсия предпенсионерам в 2020 году: условия и процедура досрочного выхода на пенсию (инструкция)

Безработные граждане предпенсионного возраста начиная с 2019 года могут выйти на пенсию досрочно при отсутствии возможности трудоустройства за два года до положенного возраста. Для этого необходимо получить соответствующее подтверждение в центре занятости.

Какая процедура досрочного оформления пенсии безработным гражданам, когда прекращается выплата и когда возобновляется, более подробно мы раскрыли эту тему в нашей статье.

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

31 июля 2019 16:14

С 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». Законом закреплены общеустановленный пенсионный возраст: 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин, социальная поддержка граждан предпенсионного возраста, поддержка занятости и переквалификации граждан старшего возраста.

Вместе с тем, положениями закона установлены основания для досрочного выхода на пенсию. Так, право на досрочную пенсию имеют граждане со стажем не менее 37 и 42 лет (женщины и мужчины соответственно), а также многодетные мамы с тремя и четырьмя детьми. Для граждан предпенсионного возраста сохраняется возможность выйти на пенсию раньше установленного пенсионного возраста при отсутствии возможности трудоустройства. Пенсия в этом случае назначается по предложению органов службы занятости не ранее чем за два года до наступления нового пенсионного возраста с учетом переходного периода. Основные требования – наличие страхового стажа не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо необходимого стажа работы на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также отсутствие возможности для трудоустройства. Пенсия устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на период до наступления пенсионного возраста.

Напомним, увеличение пенсионного возраста проходит постепенно. Переходный период продлится 10 лет (до 2028 года), и ежегодно возраст выхода на пенсию будет сдвигаться на один год, пока не достигнет 60 и 65 лет для женщин и мужчин соответственно. Для тех, кто уходит на пенсию в 2019-2020 гг., возрастной порог снижается на полгода. Таким образом, граждане, которые собирались на пенсию в этом году, выйдут на нее позже на полгода, а не на год, а те, кто должен выйти на пенсию в 2020 году, сделают это позже на полтора года, а не на два.

Помимо этого, для граждан предпенсионного возраста с 1 января 2019 года максимальный размер пособия по безработице составляет 11 280 рублей. Период такой выплаты устанавливается в один год.

Статья 32. Условия досрочного выхода на пенсию

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

Статья 32. Условия досрочного выхода на пенсию

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 32 настоящего Закона

1. Утратил силу с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

2. По предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, не достигшим возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Такая пенсия устанавливается в соответствии с порядком и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, получатель пенсии, назначенной в соответствии с настоящим пунктом, вправе осуществить переход на страховую пенсию по старости.

К пенсии, назначаемой в соответствии с настоящим пунктом, может быть установлена пенсия за выслугу лет в соответствии со статьей 7 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Правила, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют выдачу предложений о досрочном назначении пенсии безработным гражданам, указанным в настоящем пункте, определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ пункт 3 статьи 32 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2015 г.

3. При поступлении на работу или возобновлении иной деятельности, которая предусмотрена статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», выплата пенсии, установленной безработным гражданам в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, прекращается в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 указанного Федерального закона. После прекращения указанной работы и (или) деятельности выплата этой пенсии восстанавливается в соответствии с пунктом 2 части 3 и частью 4 статьи 25 указанного Федерального закона.

4. Расходы, связанные с назначением пенсии, предусмотренной пунктом 2 настоящей статьи, осуществляются за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации с последующим возмещением затрат из федерального бюджета.

Сообщение от ПФР: по новому закону безработным полагается досрочная пенсия

ОПФР по Москве и области на официальном сайте рассказал об особенностях оформления пенсия по старости безработными по новому пенсионному закону с 2019 года. Аспект сделали на том, что оформлять пенсии безработные вправе на 2 года раньше. Поясним.

Сайт про Пенсионный Фонд и систему пенсионного обеспечения в России

Можно ли выйти на пенсию досрочно и на каких условиях

Экономическая нестабильность в стране очень быстро привела к нарушениям в работе некоторых внутренних механизмов. В частности, кризис стал причиной повсеместного сокращения рабочих мест в результате ликвидации предприятий и организаций.

Чтобы выйти на пенсию досрочно, потребуется обратиться на биржу труда подать официальное заявление, однако, следует помнить, что центр занятости досрочную пенсию предоставляет не всегда, и идет навстречу лишь представителям тех профессий, которые выходят на пенсионный отдых, при исполнении лет, установленному цензу. Итак, в своей работе мы рассмотрим, можно ли досрочно выйти на положенную пенсию с биржи труда и какие правила следует соблюдать при подаче обращения в службу занятости.

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

13 декабря 2019 12:55

Отделение ПФР по Чеченской Республике напоминает, что новым пенсионным законом, вступившим в силу с 1 января 2019 года, сохраняется возможность для граждан выйти на пенсию раньше обшеустановленного пенсионного возраста при отсутствии возможности трудоустроиться. Страховая пенсия в таких случаях устанавливается на 2 года раньше нового пенсионного возраста с учетом предусмотренного переходного периода. Такая пенсия назначается по представлению службы занятости. При этом действуют требования по стажу и пенсионным коэффициентам (ИПК). Для досрочного выхода на пенсию необходимо иметь не менее 25 и 20 лет страхового стажа соответственно для мужчин и женщин. В 2019 году нужно иметь 16,2 пенсионных коэффициента, в 2020 году – 18,6 пенсионных коэффициентов и т. д., максимальное значение ИПК — 30 (2025 год).

Гражданину может быть назначена досрочная пенсия, если он признан безработным при следующих обстоятельствах: увольнение в cвязи с ликвидацией организации либо сокращением численности штата работников организации, отсутствие у органов службы занятости возможности для трудоустройства.

Учитывая, что есть категории граждан, которые имеют право на пенсию в более раннем возрасте, чем общеустановленный, то и снижению на два года подлежит именно тот возраст, который дает право на досрочную пенсию.

Пенсия по предложению службы занятости назначается на период до наступления возраста, дающего право на установление страховой пенсии по старости. Достигнув этого возраста, получатель пенсии, назначенной по предложению службы занятости, вправе осуществить переход на страховую пенсию по старости. В этом случае необходимо обязательно подать в клиентскую службу ПФР соответствующее заявление до достижения общеустановленного пенсионного возраста.

О досрочном назначении пенсии безработным гражданам

На каких условиях можно уйти досрочно

Чтобы оформить пенсию по старости раньше заявленного пенсионного возраста, нужно рассмотреть и применить к себе следующие условия. Они дают определенные законодательные права, если:

  • гражданин встал на учет в ЦЗН (биржа) и выполняет все внутренние требования;
  • нет работы, которую можно найти на бирже труда;
  • потеря работы произошла по веским причинам (сокращение, ликвидация);
  • есть стаж в 2025 лет;
  • есть минимальное количество накопленных пенсионных баллов (в 2019 г. это 16.2, к 2025 году – 30);
  • если ЦЗН подтвердил право предпенсионера выйти на пенсию досрочно.

В дополнении человеку, претендующему на досрочный выход, должно остаться отработать не более 2 лет. Несоблюдение одного из пунктов не дает право на начисление пенсии.

Как оформить пенсионное пособие досрочно?

Порядок оформления на досрочную пенсию также зафиксирован на законодательном уровне. Если до момента выхода на заслуженный отдых осталось меньше 2-ух лет и пенсионера уволили, то для получения денежного пособия потребуется действовать следующим образом:

  1. В течение двух недель после увольнения посетить центр занятости. С собой необходимо взять паспорт, справку о доходах, трудовую книжку и документ об образовании. На бирже необходимо будет заполнить специальную анкету. После этого, гражданину присваивается статус безработного и назначается положенное пособие.
  2. Гражданину периодически поступают предложения о трудоустройстве, однако, он имеет право выбрать именно тот вариант, который будет устраивать его по всем параметрам.
  3. В случае невозможности найти рабочее место по профессии, а также, если человек не в состоянии пройти переподготовку, необходимо составить и подать в ПФР заявление на оформление пенсии в досрочном порядке.

В целом можно отметить, что порядок оформления пособия очень простой и понятный, однако, необходимо учитывать определенные нюансы.

Досрочная пенсия предпенсионерам в 2020 году: условия и процедура досрочного выхода на пенсию (инструкция)

Россияне предпенсионного возраста могут выйти на пенсию досрочно при отсутствии возможности трудоустройства, пишет «Российская газета». Так, для того чтобы выйти на пенсию за два года до положенного возраста с учетом переходного периода, необходимо получить соответствующее подтверждение в центре занятости. По данным на 1 июля 2019 года, выплаты получали 23,5 тысячи россиян, которые не смогли найти работу. В ПФР отметили, что на 2020 год на эти цели заложено 4,4 миллиарда рублей. В 2021 году планируется потратить 5,6 миллиарда рублей, в 2022-м — 6,4 миллиарда рублей.

Безработные граждане могут обратиться за пенсией досрочно, если соблюдается ряд условий:
  • в установленном порядке центр занятости признал гражданина безработным;
  • у службы занятости нет возможности трудоустроить гражданина;
  • гражданин был уволен, т.к. произошла ликвидация предприятия или прекратилась деятельность ИП, сократилась численность или штат рабочих;
  • наличие предложения центра занятости о досрочном установлении пенсии безработному;
  • страховой стаж безработного: 20 и 25 лет (для женщин и мужчин соответственно) и при необходимости — наличие стажа на соответствующих работах;
  • минимальное количество пенсионных баллов (в 2018 году — 13,8 баллов);
  • достижение определенного возраста;
  • обращение лица за досрочной пенсией.
  • не отказываться от прохождения обучения.

ПФР оформляет досрочную пенсию безработным по ходатайству службы занятости и с согласия гражданина не раньше, чем за 2 года до того, как появится право на страховую пенсию на льготных условиях в том же числе.

При возникновении вышеуказанных обстоятельств, страховая пенсия по старости будет установлена:

  • мужчинам с 63 лет при страховом стаже 25 лет;
  • женщинам с 58 лет при стаже 20 лет

Процедура досрочного оформления пенсии безработным гражданам

Для оформления данной льготы гражданину в первую очередь необходимо взять направление из службы занятости. В этой бумаге указывается информация о периодах, включаемых в страховой стаж, о невозможности найти подходящую работу, и в связи с данным обстоятельством просьба разрешить человеку досрочно выйти на пенсию.

Направление передается в отделение ПФР, независимо от места жительства гражданина.

  • Бумага действительна в течение одного месяца!

Веской причиной для продления срока действия документа является наличие листа временной нетрудоспособности.

В ПФР рассматривается вопрос назначения досрочной пенсии, и при положительном вердикте с гражданина снимается статус безработного и назначается государственное пособие.

Выплаты осуществляются Пенсионным Фондом из средств Центра занятости. В случае отказа гражданин может обратиться в Министерство труда или подать жалобу в судебном порядке. Заявление о назначении досрочной пенсии можно скачать здесь.

Пакет документов для оформления досрочной пенсии:

  • направление из Центра занятости;
  • заявление, написанное самим заявителем;
  • паспорт гражданина;
  • СНИЛС;
  • трудовая книжка или справка с последнего места работы;
  • справка о доходах гражданина в течение пяти лет до 1 января 2002 года.

В заявлении указывается следующая информация:

  • наименование органа, куда подается заявка;
  • ФИО заявителя;
  • просьба о назначении досрочного пенсионного обеспечения;
  • основания для оформления;
  • список приложенных документов;
  • дата и подпись.

В некоторых случаях требуется подтверждение следующих фактов:

  • отсутствие работы у членов семьи гражданина или иждивенцев;
  • место регистрации или фактического проживания гражданина;
  • изменение личной информации.

Когда прекращается выплата

Размер выплаты безработным определяется по тем же нормам, что и страховая пенсия по старости. Она выплачивается со дня обращения гражданина в соответствующий государственный орган.

Пенсия, которая выплачивается гражданину до достижения пенсионного возраста, прекращает выплачиваться в двух предусмотренных законом случаях:

1. Возобновление гражданином трудовой деятельности

В данном случае пенсионер обязан уведомить территориальный орган ПФР о своем трудоустройстве. Если этого не сделать, гражданину впоследствии придется возместить переплаченные государством средства. В случае дальнейшего прекращения трудовой деятельности, выплата пенсии продолжается

2. Достижение человеком пенсионного возраста, согласно законодательству РФ
Видео (кликните для воспроизведения).

Досрочная пенсия начисляется с момента подачи заявления в Пенсионный Фонд РФ. В 2019 году базовый размер выплаты составляет 4820 рублей. Стоит отметить, что при расчете размера начислений учитываются накопленные пенсионные баллы гражданина за весь период трудовой деятельности. Пересчет осуществляется по специальным формулам.

Заключение

  • Таким образом, граждане, официально признанные безработными, могут рассчитывать на поддержку государства. Они могут претендовать на получение пособия, а также на досрочный выход на пенсию (при условии достижения возраста 53/58 лет соответственно для женщины и мужчины).
  • Для оформления государственного обеспечения гражданину необходимо подать заявление в Пенсионный Фонд России и подать соответствующий пакет документов, важной составляющей которых является направление из органа службы занятости.
  • Данная выплата может прекратиться только в двух случаях: при восстановлении трудоустройства или достижения пенсионного возраста. Во втором случае гражданину полагается стандартное пенсионное обеспечение.
  • В некоторых случаях предусматривается продолжение выплаты средней заработной платы в течение двух месяцев после потери работы. Это происходит при ликвидации предприятий или сокращении штата сотрудников.

Уважаемые читатели!

  • При возникновении дополнительных вопросов – пользуйтесь помощью дежурного юриста нашего сайта. Связаться с ним можно кликнув в правом нижнем углу экрана.
  • Делитесь собственным мнением в комментариях к статье.

Источники

  • http://www.pfrf.ru/branches/altaikr/news~2019/10/31/192418
  • http://propravo24.ru/pravo/grazhdanskoe-pravo/pensija/dosrochnaya-pensiya-dlya-bezrabotnih-predpensionerov
  • http://pensionnyy.info/dosrochnaya-pensiya-po-starosti-bezrabotnym/
  • http://buhguru.com/pensiya/dosrochnaya-pensiya-bezrabotnym-po-novomu-zakonu.html
  • http://noalone.ru/infocentr/lgotyi/dosrochnaya-pensiya-dlya-bezrabotnykh-grajdan/
  • http://www.klerk.ru/buh/news/486204/
  • http://www.pfrf.ru/branches/moscow/news~2019/07/31/186728
  • http://base.garant.ru/10164333/b3975f01ce8b0eb0c9b11526d9b4c7bf/
  • http://www.pfrf.ru/branches/chechnya/news~2019/12/13/195945
  • http://zagorodnaya-life.ru/dosrochnaya-pensiya-predpensioneram-v-2020-usloviya-i-procedura-dosrochnogo-vyxoda-na-pensiyu-instrukciya/
Досрочное назначение пенсии безработным гражданам предпенсионного возраста
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here