Документы необходимые для получения пособия по безработице

Как получить пособие по безработице

К сожалению, никто не может быть застрахован от такой неприятной ситуации в жизни, как потеря работы. Поскольку заработная плата занимает основное место по статьям дохода граждан, то утрата работы автоматически означает лишение ежемесячного дохода, обеспечивающего жизнь каждого трудящегося. Неизвестно, как сложатся обстоятельства в поисках нового места трудоустройства, на какое время может затянуться этот процесс. Все это очень осложняет для безработного этот непростой период.

Понятие пособия по безработице

Государство старается поддержать граждан, оказавшихся временно без работы, выплачивая им определенную финансовую помощь в течение оговоренного законом срока. Эта денежная поддержка и называется государственным пособием по безработице.

Однако, существует множество нюансов ее оформления и получения. В этой статье мы расскажем, как именно нужно действовать человеку, утратившему работу, чтобы иметь возможность официально принимать от государства полагающуюся ему денежную помощь.

Порядок оформление пособия по безработице

1 шаг – сбор необходимого пакета документов

Для того, чтобы претендовать на пособие, нужно не просто не иметь на данный момент работы, а официально находиться в статусе безработного. Этот статус официально может быть присвоен только Центром занятости населения, куда и нужно обратиться для постановки на учет бывшему сотруднику, лишившемуся трудоустройства.

Для этого необходимо лично явиться в Центр занятости населения по своему месту жительства, имея на руках следующий пакет документации:

• паспорт или другое признаваемое удостоверение личности (например, справку, временно заменяющую паспорт);
• трудовую книжку либо ее дубликат;
• бумаги, которые удостоверяют трудовую квалификацию (это может быть профессиональный диплом, свидетельство, справка о курсах переподготовки, сертификат повышения квалификации, документ, говорящий о присвоении рабочего разряда, категории либо класса и т.п.);
• справка из бухгалтерии с последнего места работы об уровне среднего заработка за последний трехмесячный период (обязательно установленной формы – образец может выдать Центр занятости);
• если есть – ИНН и СНИЛС.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если человек не потерял работу, а впервые ее ищет с помощью Центра занятости, то из перечисленных документов ему понадобятся только удостоверение личности и образовательные документы.

Могут также попросить предъявить выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица – она может быть необходима для оформления пособия.

Нюансы справки о среднем заработке

Документ, доказывающий размер среднего заработка за учетный период (3 последних рабочих месяца), важный для определения размера будущего пособия, должен быть оформлен по установленному образцу. Для этого предусмотрен специальный бланк, получить который вы можете на бирже труда. Часто с ним вместе предлагают особую «Памятку» для бухгалтеров, предназначенную упростить процесс заявления. Возьмите памятку и отдайте ее бухгалтеру последнего оставленного места работы. Когда она будет заполнена, проверьте ключевые моменты:

• расшифрованы ли аббревиатуры в названии организации – ООО, АО и др.;
• все ли печати в наличии;
• если в компании нет главного бухгалтера, и обязанности его выполняет директор или другое лицо, должен быть номер приказа о замещении должности;
• уточните, правильные ли даты трудоустройства и увольнения стоят в бланке;
• совпадает ли с вашим бывшим графиком количество рабочих дней в неделе (то есть, была ли она полной или нет).

Если в справке будут ошибки или неточности в заполнении, придется тратить время на исправление.

2 шаг – постановка на учет в Центре занятости

Имея на руках необходимую документацию, отправляйтесь в региональный Центр занятости. Вам нужно пройти всю обязательную процедуру оформления, для чего, возможно, предстоит провести продолжительное время в очереди. Представитель Центра занятости выдаст для заполнения бланк анкеты. Время оформления займет примерно 30 минут. В конце процедуры соискатель получит два или несколько направлений на работу по своему профилю.

ВАЖНО! Зарегистрировавшись, человек еще не становится безработным – этот статус ему присвоят спустя 10 дней, одновременно с назначением пособия по безработице (ст. 3 ФЗ № 1031-1). Это не значит, что предоставленное время можно отдыхать – нужно начинать активно подыскивать работу, в том числе и по предоставленным направлениям.

3 шаг – первое собеседование

Полученные направления нужно «актуализировать» в течение 3 дней. Достаточно немного шансов, что среди них найдется то, которое устроит человека в качестве нового места работы. Скорее всего, даже профильные предложения окажутся неудачными.

Так или иначе, соискателю обязательно следует посетить собеседование в трехдневный срок.

Если вдруг предложенная вакансия покажется приемлемой, можно трудоустраиваться, о чем и проинформировать Центр занятости. В остальных случаях нужен письменный отказ, подписанный представителем отдела кадров.

4 шаг – ответственная декада

В течение 10 дней, которые закон отводит для регистрации «безработного» статуса, соискателю могут продолжать поступать предложения работы от Центра занятости. Никто не возбраняет искать работу и самостоятельно. Если удалось трудоустроиться за эту декаду, своевременно проинформируйте сотрудника Центра занятости.

В течение этой декады нужно сделать еще одну важную процедуру, если она не имела место ранее – открыть на свое имя счет в Сбербанке. Счета родственников для этой цели не подходят. Если раньше такой счет не был открыт, то сотрудники Сбербанка могут оформить его по специальной процедуре, предназначенной как раз для получения пособий. В этом случае номер счета вам предоставят сразу, а платежную карту можно получить позднее.

5 шаг – прием у инспектора

На 11 день после первого обращения (дату инспектор Центра занятости назначит при оформлении) нужно обязательно явиться на биржу труда и подтвердить свое намерение, предъявив паспорт и трудовую (если она есть) для исключения мошенничества. Также нужно будет предоставить номер счета в Сбербанке, на который и будет переводиться начисленное пособие по безработице.

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Если в указанный инспектором день не получилось явиться в Центр занятости, причина для этого должна быть очень веской, с документально подтвержденной уважительностью, иначе существует серьезный риск отмены регистрации.

На приеме инспектор назначит размер выплат и период, в течение которого они будут поступать. Размер зависит от многих факторов:

• назначенного государством минимума;
• рабочего стажа (общего и за последний год);
• времени, прошедшего с момента увольнения;
• средней зарплаты на последнем месте трудоустройства.

В 2018 году постановлениями Правительства Российской Федерации, касающимися максимального и минимального размера пособий по безработице, эти суммы составляют: минимальная – 850 руб., максимальная – 4900 руб.

Минимумом по безработице государство обеспечит:

• тех, кто еще не был официально трудоустроен;
• тех, чей перерыв в рабочем стаже превысил год;
• освобожденных от должности в первые 12 месяцев после безработного периода, проработав менее 26 недель;
• уволенных из-за нарушений трудовой дисциплины;
• отчисленных из-за неприемлемого поведения с курсов, на которые были направлены Центром занятости.

6 шаг – регулярные визиты к инспектору

Имея статус безработного и гарантированную государством помощь, нужно активно искать работу, при этом с постоянной периодичностью отмечаясь в Центре занятости в положенные сроки. Обычно назначается 1 визит в 14 дней. На каждом посещении нужно подтверждать, что вы еще не успели трудоустроиться или зарегистрироваться как ИП, для чего нужно предъявлять трудовую книжку.

ВНИМАНИЕ! Предоставление ложной информации карается по закону.

7 шаг – дополнительные мероприятия от ЦЗ

Центр занятости предоставляет не только регистрацию и помощь в поисках работы. Соискателей ожидают различные предусмотренные программой биржи труда процедуры, из которых можно почерпнуть немало полезного. Среди них могут быть:

• лекция юриста о правах безработных граждан;
• профориентационная консультация;
• бесплатные обучающие или повышающие квалификацию курсы;
• советы по поиску работы;
• содействие в составлении резюме и пр.

Помощь не будет бесконечной

Государство берет на себя функции поддержки новоиспеченного безработного, но не готово оказывать их неопределенное время. Поиск работы может затянуться, открывающиеся возможности могут оказаться недостаточно привлекательными для соискателя, либо же он не совсем заинтересован в новом трудоустройстве – как бы там ни было, пособие по безработице не может «капать» так долго, сколько этого захочется гражданину.

Период, размер и порядок выплат пособия определен Федеральным законом Российской Федерации № 1031-1 «О занятости населения в РФ», принятым 19 апреля 1991 года, в последней редакции от 02.07.2013 № 185-ФЗ.

СПРАВКА! Согласно положениям законодательства, непрерывные выплаты не могут длиться дольше годичного периода, а непоследовательные начисления в сумме не должны превышать полутора лет.

Таким образом, пособие по безработице назначается трудоспособным гражданам, которые не просто оказались без работы, но активно ищут ее и согласны незамедлительно начать трудиться снова.

В течение какого периода выплачивается пособие по безработице

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, причем начисляется оно гражданам с первого дня признания их безработными. Исключение составляют граждане, которые потеряли работу в результате ликвидации компании или прекращения деятельности ИП либо в результате сокращения штата. Дело в том, что за ними сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев (ст. 178 ТК РФ). Таким гражданам пособие начинает выплачиваться после того, как прекратится выплата среднего заработка (п. 3 ст. 31 закона о занятости).

Пособие не может выплачиваться более 12 месяцев в течение 18 календарных месяцев. Имеются в виду 12 месяцев не подряд, а суммарно. Безработные граждане, которым так и не удалось устроиться на работу по истечении первого периода выплаты пособия, имеют право на повторное получение пособия по безработице. Общий период выплаты пособия для них не может превышать 24 календарных месяца в течение 36 календарных месяцев (п. 4-5 ст. 31 закона о занятости).

Важно знать, что пособие выплачивается, только если гражданин регулярно проходит перерегистрацию. Ее сроки устанавливает служба занятости, но они не могут быть чаще, чем два раза в месяц (п. 6 ст. 31 закона о занятости).

Когда выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается

Выплата пособия по безработице может быть прекращена или приостановлена. Об этом решении обязательно уведомляется безработный.

Пособие прекращают выплачивать в случаях, если гражданин умер либо стал занятым, длительное время (более месяца) не являлся в службу занятости без уважительных причин, начал получать пенсию или осужден к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы. При переезде безработного в другую местность пособие тоже перестают выдавать. Еще одно основание – отказ гражданина от помощи службы занятости в поисках работы (для этого он должен написать письменное заявление). Пособие также прекращают выплачивать, если гражданин начал проходить профессиональное обучение или получать дополнительное образование по направлению службы занятости с выплатой стипендии. Наконец, выплата пособия прекращается, если выяснится, что гражданин добился его получения обманным путем (п. 2 ст. 35 закона о безработице).

Во всех этих случаях одновременно с прекращением выплаты пособия лицо снимают с учета в качестве безработного.

Кроме того, выплату пособия могут приостановить на срок до трех месяцев. Такое возможно, например, в случаях:

• отказа от двух вариантов подходящей работы за один период безработицы;
• отказа от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение. Это затрагивает тех, кто является безработным более трех месяцев и при этом впервые ищет работу или хочет устроиться на работу после длительного (более года) перерыва;
• явки в состоянии опьянения на перерегистрацию в качестве безработного;
• нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации;
• самовольного прекращения обучения по направлению органов службы занятости;
• увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законом. То же касается отчисления с места обучения, на которое гражданин был направлен службой занятости (п. 3 ст. 35 закона о занятости).

При этом следует учитывать, что период, на который выплата приостанавливается, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

Есть еще ряд случаев, когда пособие временно не выплачивают, но эти периоды, наоборот, в общую продолжительность выплаты не входят:

• отпуск по беременности и родам;
• выезд безработного из места постоянного проживания в связи с обучением по вечерней и заочной форме в учреждениях профессионального образования;
• призыв безработного на военные сборы и привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, а также с исполнением государственных обязанностей (п. 4 ст. 35 закона о занятости).

Когда прекратятся выплаты по безработице?

Кроме истечения срока, предоставляемого для поиска работы, в течение которого государство предоставляет соискателю финансовую поддержку, выплата пособия по безработице может быть приостановлена в следующих случаях:

• после официального трудоустройства гражданина;
• переезд в другой регион (город);
• отказ от двух приемлемых вариантов предложенных вакансий;
• неявка к инспектору в указанный срок (обычно более 4 недель);
• выявление обмана со стороны соискателя;
• соискатель получает пенсию;
• соискатель заключен в МЛС по решению суда;
• получение направления на обучение, сопровождающееся стипендией.

ВНИМАНИЕ!
Смерть соискателя не отменяет пособия – средства будут перечислены наследникам.

Не обманывайте государство

Случается, что граждане стремятся получить пособие, не имея на это права, либо незаконно увеличить полагающуюся сумму. С точки зрения закона, такое деяние называется «Получение пособия по безработице обманным путем» и карается Административным и Уголовным Кодексом РФ. При постановке на учет в Центре занятости безработные ставят свою подпись в том, что они ознакомлены со своими правами и обязанностями в этом статусе.

Какие нарушения имеют место чаще всего:

• становясь на учет в ЦЗ, гражданин скрывает, что он продолжает трудиться где-то еще;
• приносится ненастоящая справка о средней заработной плате (как правило, с завышенной суммой);
• при получении пособия гражданин не информирует Службу занятости о том, что он уже утратил на него право (при наступлении такой ситуации);
• другое.

Что будет, если биржа труда узнает о подобном нарушении? Гражданину предложат вернуть средства, полученные с помощью обмана, на добровольной основе. Если он не захочет сделать это по своей воле, Служба занятости будет привлекать правоохранительные органы.

За попытки обмануть Службу занятости, даже неудавшиеся, полагается, помимо возмещения средств, дополнительный денежный штраф, размер которого зависит от присвоенной суммы – начиная от пятикратной суммы причиненного ущерба до 15-суточного ареста или общественных работ на срок 50-120 часов. Уголовный Кодекс расценивает обман Службы занятости как мошенничество, статья за которое предусматривает солидный штраф, исправительные работы, арест и даже лишение свободы.

И, разумеется, нерадивый гражданин будет немедленно снят с учета и лишен статуса безработного.

Как встать на учет в качестве безработного

1. Кого могут официально признать безработным?

Безработным в Москве могут признать гражданина России, если он:

• старше 16 лет;
• зарегистрирован в Москве по месту жительства;
• не имеет работы и заработка ;
• не обучается по очной форме обучения, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения;
• не получает страховую или накопительную пенсию, пенсию по старости или за выслугу лет.

2. Какие нужны документы?

• паспорт или документ, его заменяющий;
• трудовая книжка или документ, ее заменяющий (если вы когда-либо работали);
• документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации, документы об обучении, документы об ученых степенях и ученых званиях;
• справка о среднем заработке за последние 3 месяца на последнем месте работы (если вы потеряли работу менее года назад);
• для граждан, относящихся к категории инвалидов, — индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (ее выдает ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по городу Москве»).

3. Куда подавать документы?

С пакетом документов надо лично обратиться в отдел трудоустройства Центра занятости населения города Москвы. В течение 10 дней с того момента, как вы подали документы, сотрудники центра занятости должны найти вам подходящую работу .

Если подходящую работу найти не получится, не позднее 11-го дня с даты предъявления необходимых документов, отдел трудоустройства примет решение о признании вас безработным.

Решение о признании безработными принимается отделом трудоустройства не позднее 11-го дня с даты предъявления необходимых документов в случае невозможности предоставления отделом трудоустройства центра занятости гражданам подходящей работы.

Если вас признают безработным, центр занятости организует назначение и выплату пособия по безработице.

4. В каких случаях могут отказать в признании безработным?

Вас не признают безработным, если вы:

• в течение 10 дней после подачи документов без уважительной причины не пришли в отдел трудоустройства центра занятости для поиска новой работы;
• не пришли в отдел трудоустройства центра занятости в тот день, когда вас должны признать безработным;
• отказались от двух предложенных вам за 10 дней отделом трудоустройства центра занятости вакансий;
• предоставили в отдел трудоустройства центра занятости заведомо ложные сведения об отсутствии работы или другие недостоверные данные о себе.

В таком случае обратиться в отдел трудоустройства центра занятости по вопросу повторной регистрации в качестве безработного вы сможете только через месяц.

5. Какая помощь положена безработным?

Кроме помощи в трудоустройстве, пособия по безработице и других денежных выплат, граждане, официально признанные безработными, имеют право на досрочный выход на пенсию, переквалификацию, психологическую помощь и другие меры поддержки. Подробнее прочитать о них можно в нашей инструкции.

Как потерявшему работу получить пособие по безработице

Сроки оформления

Итак, какие документы для пособия по безработице нужны, мы определились. Но сколько ждать денег от Центра занятости?

В день, когда заявитель предоставит полный пакет необходимой документации, представитель ЦЗН попросит составить письменное заявление с просьбой о присвоении статуса безработного. Обратите внимание, что такое заявление имеет специальный бланк, который вам предоставят для заполнения.

Если все документы в порядке, то заявитель будет официально признан безработным. Причем с даты подачи заявления. С этого же момента ему будет начислено пособие.

Обратите внимание, что после получения официального статуса безработному придется принимать все виды помощи в трудоустройстве. Ему придется посещать ЦЗН не реже чем один раз в две недели. Отметим, что и пособие будет выплачиваться за этот же период (каждые две недели).

Помимо этого, безработному будут предлагаться новые места работы, в соответствии с его уровнем образования, наличием квалификации и опыта, возраста и состояния здоровья. При наличии двух отказов от трудоустройства по предложенному месту работы выплаты будут приостановлены.

Статус безработного

Чтобы гражданина признали безработным, он должен:

• быть трудоспособным гражданином, не имеющим работы и заработка;
• зарегистрироваться в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
• искать работу и быть готовым приступить к ней.

Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется службой занятости по месту жительства. Решение о регистрации должны принять не позднее 11 дней со дня предъявления необходимых документов.

К последним относятся:

• паспорт или заменяющий его документ (например, временное удостоверение личности);
• трудовая книжка или заменяющий ее документ (к примеру, дубликат трудовой книжки);
• документы, удостоверяющие квалификацию гражданина (например, диплом о профессиональной переподготовке, свидетельство о профессии рабочего либо иной документ, удостоверяющий присвоение разряда, класса или категории по результатам профессионального обучения);
• справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Впервые ищущие работу и не имеющие квалификации должны представить только паспорт и документы об образовании.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»; далее – закон о занятости).

Размер пособия по безработице

Пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку за последние три месяца по последнему месту работы.

При этом обязательным является условие о том, что в течение 12 месяцев до безработицы гражданин имел оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель, причем на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели). Если гражданин работал на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели), проводится пересчет, чтобы понять, составит ли общий период работы на таких условиях 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) (п. 1 ст. 30 закона о занятости).

Для определения среднего заработка работника его средний дневной заработок умножается на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации).

А средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней. В расчет берется заработок за последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения (постановление Минтруда России от 12 августа 2003 г. № 62 «Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости»).

По общему правилу в первом (12-месячном) периоде выплаты пособие начисляется:

• в первые три месяца – в размере 75% среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
• в следующие четыре месяца – в размере 60% заработка;
• в дальнейшем – в размере 45% заработка.

Но во всех случаях сумма не может быть выше максимальной величины и ниже минимальной величины пособия по безработице (п. 1 ст. 33 закона о занятости).

Во втором 12-месячном периоде выплаты пособие выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент при наличии последнего.

Пособие по безработице в размере минимальной величины устанавливается для:

• граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
• стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
• уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
• уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;
• направленных службой занятости на обучение и отчисленных за виновные действия (п. 2 ст. 30 закона о занятости).

Служба занятости вправе ограничить размер пособия на 25%, если безработный не явился без уважительной причины на собеседование с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости. Такое же последствие может наступить, если гражданин отказался без уважительных причин явиться в службу занятости для получения направления на работу или обучение. В обоих случаях сумма пособия уменьшается на срок не более месяца (п. 5 ст. 35 закона о занятости).

Добавим, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (в том числе в возрасте до 23 лет, но при условии, что они потеряли родителей или остались без их попечения до 18 лет) имеют дополнительные гарантии. Если они ищут работу впервые и при этом зарегистрированы в службе занятости в качестве безработных, им в течение шести месяцев выплачивается дополнительное пособие. Его размер приравнен к уровню средней заработной платы, сложившегося в регионе (п. 5 ст. 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

Кто не может получить выплаты

Госпособие положено далеко не всем безработным гражданам. Так, получить особый статус, как и денежные выплаты от государства, не могут следующие категории лиц:

1. Подростки в возрасте до 16 лет.
2. Пенсионеры, получающие пенсию по старости, а также по выслуге лет, вредности.
3. Осужденные лица, в том числе и к обязательным работам.
4. Трудоустроенные, в том числе на период простоя, отпусков без сохранения заработной платы, задержки выплат вознаграждений по срокам и прочее.
5. Зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя или лица, ведущего частную практику.
6. Самостоятельно отказавшиеся от получения статуса безработного и иные категории граждан, поименованные в пункте 3 статьи 3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 11.12.2018).

Обратите внимание, что если заявитель зарегистрирован в ФНС в качестве ИП, но предпринимательской деятельности не ведет, то обратиться в ЦЗН для оформления пособия по безработице он не вправе. Факт ведения деятельности не имеет никакого значения. Госпособие может быть назначено только после того, как ИП снимется с учета в налоговых органах.

Размеры пособия

С 2020 года размер пособий вырос, однако и периоды, за которые данные выплаты начислялись, были сокращены вдвое.

Итак, в большинстве случаев за первые три месяца будет начислено 75 % от среднего заработка, за последующие — 60 % от средней зарплаты. Но есть и ограничения.

Минимальное госпособие в 2020 году — 1500 рублей. Оно будет назначено лицам, например, ищущим работу впервые, а также уволенным за нарушение трудовой дисциплины.

Максимальное — 8000 рублей для всех безработных, и 11 280 рублей для лиц предпенсионного возраста.

Размер госпособия должен быть увеличен на районный коэффициент, если таковой утвержден в регионе проживания безработного.

Пособие по безработице

ImageFlow / Shutterstock.com

Данное пособие является формой поддержки безработных граждан. Выплачивается оно регулярно, но не постоянно, а в пределах определенного срока. И право на него имеют только признанные в установленном порядке безработными граждане.

Пакет документов

Итак, определимся, какие документы нужны для пособия по безработице:

1. Паспорт гражданина Российской Федерации либо иной документ, подтверждающий личность заявителя.
2. Трудовая книжка. Если же россиянин ищет работу впервые, то данный документ предоставлять не нужно.
3. Пенсионное страховое свидетельство (СНИЛС). Необходимо для предоставления отчетности в ПФР.
4. ИНН, также требуется для заполнения отчетов ЦЗН.
5. Документы об образовании. Школьный аттестат, а также дипломы о получении профильного образования.
6. Справка о среднем заработке по форме ЦЗН. Составляется за три месяца работы, предшествующих месяцу увольнения. Для лиц, оформляющихся впервые, такая справка не нужна.
7. Данные расчетного счета, банковской карты или сберегательной книжки, куда будет зачисляться госпособие.

Обратите внимание, что справка о среднем заработке может быть составлена и в произвольном виде. Но ее примут только в том случае, если бланк содержит всю необходимую информацию. Однако лучше использовать унифицированный бланк, утвержденный Письмом Минтруда России от 15.08.2016 № 16-5/В-421.

В отдельных случаях чтобы оформить пособие по безработице, документы могут быть дополнены медицинским заключением о состоянии здоровья заявителя. Например, если за выплатами обратился инвалид либо гражданин, имеющий ограничения по здоровью.

Особый статус

Материальная поддержка безработных граждан предусмотрена положениями Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 11.12.2018). Так, получить денежные выплаты могут только те граждане, которые получили особый статус — статус безработного.

1. Полное отсутствие постоянного заработка и официального места трудоустройства.
2. Наличие трудоспособности (даже с определенными ограничениями).
3. Соответствие возрастным ограничениям.

Если все обозначенные условия выполнены, то гражданин может претендовать на пособие по безработице, где оформить такую выплату? Обратитесь в ближайшее отделение Центра занятости населения.

Денежная выплата будет назначена в день, когда заявителю присвоят статус безработного. Обычно этот день совпадает с днем обращения в ЦЗН. Но только при условии, что вы предоставите все необходимые документы для получения пособия по безработице. Какие, расскажем далее.

Материальная помощь безработным

Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением допустимого периода выплаты, может оказываться материальная помощь. Ее также можно получить в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости. Матпомощь оказывают органы службы занятости.

Размер этой выплаты и условия ее предоставления устанавливаются регионами. К примеру, в Москве некоторые безработные (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, студенты, граждане моложе 30 лет и т. д.) могут рассчитывать на следующую материальную помощь:

Ежемесячная оплата к пособиям по безработице в размере минимального пособия по безработице.

Материальная помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице. Она предоставляется на основании больничного и приравнена также к минимальному пособию по безработице.

Компенсация расходов на общественный транспорт, которая также предоставляется всем безработным. Ее размер составляет половину стоимости единого проездного на месяц.

Единовременная материальная помощь в случае смерти члена семьи безработного либо одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного. Эти обстоятельства нужно подтвердить свидетельством о смерти. Сумма материальной помощи в этом случае будет равна максимальному пособию по безработице (Закон г. Москвы от 1 октября 2008 г. № 46 «О занятости населения в городе Москве», постановление Правительства Москвы от 27 января 2009 г. № 47-ПП «Об утверждении положений о порядке оказания дополнительной социальной и материальной поддержки безработным гражданам и иным категориям граждан»).

Какие документы необходимы для получения пособия по безработице?

По сей день остается актуальным пособие по безработице. Ведь хоть и говорят статисты об уменьшении числа безработных, однако есть те, кто остается без работы и во время кризиса и независимо от него. Что необходимо сделать, чтобы начать получать пособие по безработице? Какие документы нужны для постановки на учет в центре занятости и какие пособия возможно получать безработным? Как встать на учет в центре занятости? Пособие по безработице можно получать, только имея статус безработного. Вначале нужно встать на учет в центре занятости.

Как встать на учет в центре занятости. Какие нужны документы для получения пособия по безработице?

Получение статуса безработного

После предоставления документов в течение 10 дней центр занятости предлагает работу и в случае, если ни одно из предложенных мест не удовлетворяет соискателя, ему присваивается статус безработного и рассчитывается размер пособия. Таким образом, получить статус безработного и оформить пособие по безработице можно через 11 дней после предоставления в центр занятости необходимого пакета документов. Об этом говорится в пунктах 15, 16 и 17 Порядка и пункте 2 статьи 3 Закона № 1032-1.

Пособие по безработице при сокращении штата

Обращаем внимание, что уволенным с формулировкой «по сокращению штатов» не стоит затягивать с обращением в Центр занятости, потому что пособие по безработице после сокращения штата будет начислено, только начиная с четвертого месяца после получения статуса безработного. Принимается во внимание, что непосредственно при увольнении сокращенные работники получили средний заработок за два месяца после увольнения (ч. 1 ст. 178 ТК РФ). За третий месяц после сокращения работодатель также выплачивает средний заработок при условии, что в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в Центр занятости и не был им трудоустроен. Об этом говорится в части 2 статьи 178 ТК РФ.

Пособие по безработице уволенным по собственному желанию

До 1 января 2009 года размер пособия по безработице по соглашению сторон было выше, чем пособие по безработице при увольнении по собственному желанию, но в настоящее время обе категории уволенных имеют право на максимальный размер. Такие поправки были внесены в статью 33 Закона № 1032-1 и вступили в силу с 1 января 2009 года.

Пособие по безработице в России

Максимальный уровень пособия по безработице установлен в размере 75% от среднего заработка, который рассчитывается исходя из заработной платы за последние три месяца на последнем месте работы, но не выше определенного законодательством размера (ст. 33 Закона № 1032-1). Отметим, что при расчете среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, такие как, например, премии. Полный перечень видов оплаты труда отражен в постановлении Правительства РФ № 922 от 24.12.2007. С 1 января 2009 года размер максимальный размер пособия по безработице составляет 4900 руб., минимальный – 850 руб. в месяц (постановление Правительства РФ от 08.12.2008 № 915). На основании закона от 25.12.2008 № 287-ФЗ «О внесении изменений в закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации»» на максимальный размер пособия могут рассчитывать следующие категории граждан:

• уволенные по собственному желанию,
• по соглашению сторон,
• по сокращению штатов.

При этом необходимо отработать на последнем месте работы не менее 26 рабочих недель на условиях полного рабочего дня. Для подтверждения этого факта и понадобится справка по форме Центра занятости, о которой мы говорили выше.

Пособие по безработице в Москве

Правительство Москвы установило дополнительные выплаты для граждан, признанными безработными. Об этом говорится в постановлении Правительства г. Москвы от 27.01.2009 № 47-пп и Законе г. Москвы от 01.10.2008 № 46. Доплата к пособию по безработице установлена в размере минимальной величины пособия по безработице. То есть пособие по безработице в Москве выше на 850 руб. Как получить пособие по безработице в Москве. Пособие по безработице в Москве получают в таком же порядке, как и по всей России. Для этого нужно встать на учет в центре занятости.

Как получить помощь при потере работы

1. Какие меры поддержки для безработных действуют в Москве?

Если вы официально зарегистрированы в качестве безработного, вы имеете право на следующие виды помощи:

2. Как досрочно выйти на пенсию безработному?

Центр занятости населения города Москвы может выдать гражданину, поставленному на учет в качестве безработного, предложение о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Для этого необходимо соблюсти несколько условий:

• до наступления пенсионного возраста безработному должно оставаться не более двух лет (возраст женщин — от 58 лет, мужчин — от 63 лет)*;
• гражданин должен иметь 25-летний (для мужчин) или 20-летний (для женщин) страховой стаж (стаж работы может быть меньше, если работа осуществлялась в особых условиях труда);
• причиной увольнения с последнего места работы была ликвидация организации либо прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращение численности или штата работников;
• отсутствие у службы занятости возможности для трудоустройства безработного;
• согласие безработного на досрочный выход на пенсию.

Если ваша ситуация отвечает перечисленным условиям, вам нужно будет получить в Центре занятости населения города Москвы предложение о досрочном направлении на пенсию по старости и подготовить следующие документы:

• документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству (паспорт гражданина Российской Федерации);
• страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
• документы, подтверждающие страховой стаж;
• справку о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев работы подряд в течение всей трудовой деятельности до 1 января 2002 года (или учитывается заработок за 2000‒2001 годы по данным персонифицированного учета ПФР).

Перечисленные документы нужно представить в центр госуслуг «Мои документы».

Досрочная пенсия назначается со дня обращения за ней и выплачивается до того момента, пока гражданин не достигнет пенсионного возраста. После назначения пенсии пособие по безработице начислять перестают. При этом служба занятости продолжает персональный учет получателей досрочной пенсии. При поступлении на работу или возобновлении другой трудовой деятельности выплата досрочной пенсии приостанавливается.

Размер досрочной пенсии определяется аналогично размеру трудовой пенсии по старости. Как и на трудовую пенсию, на досрочную пенсию безработным распространются все проводимые индексации трудовой пенсии.

С заявлением о назначении трудовой пенсии по старости или переводе на трудовую пенсию по старости можно обратиться заблаговременно. Это позволит избежать случаев неполучения пенсии за период между датой прекращения выплаты досрочной пенсии вам как безработному гражданину и датой назначения вам трудовой пенсии по старости.

С 1 января 2019 года возраст выхода на пенсию — 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Однако изменения затронут не всех и не сразу. Подробнее об этом на сайте Пенсионного фонда России.

3. Как пройти переквалификацию?

Вы можете пройти бесплатное профессиональное обучение и получить дополнительное образование по направлению центра занятости населения при условии, если:

• вы не имеете квалификации;
• невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у вас необходимой квалификации;
• необходимо изменить профессию (род занятий) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющейся у вас квалификации;
• вы не можете выполнять работу по имеющейся квалификации.

Чтобы получить направление на бесплатное обучение, вам нужно будет обратиться в центр занятости населения и представить:

• заявление;
• паспорт гражданина РФ или документ, его заменяющий;
• документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства — (для иностранных граждан и лиц без гражданства);
• индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для заявителей, относящихся к категории инвалидов).

С первого дня занятий вы будете считаться занятым. Вас снимут с учета в качестве безработного. Основанием для этого является выписка из приказа о зачислении в образовательную организацию, которую нужно представить в отдел трудоустройства центра занятости населения. Срок обучения составляет от одного до трех месяцев (это зависит от профессии и вида подготовки). В период обучения выплачивается стипендия. Ее размер зависит от ряда условий .

Размер стипендии может быть уменьшен на 25% на один месяц, или выплата ее может быть приостановлена на срок до одного месяца в случае неуспеваемости или нерегулярного посещения занятий без уважительной причины. Со стипендий производятся все виды удержаний (алименты, возмещение ущерба и другие удержания) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

В период профессионального обучения и дополнительного профессионального образования гражданам из малоимущих семей с детьми, а также гражданам предпенсионного возраста, обратившимся в органы службы занятости населения города Москвы, выплачивается стипендия в размере 11280 рублей.

Пройти переквалификацию есть возможность и у женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. Для этого нужно подать заявление в любой отдел трудоустройства центра занятости населения (место жительства не имеет значения) и представить необходимый пакет документов .

4. Как пройти социальную адаптацию на рынке труда?

Услуга по социальной адаптации включает в себя индивидуальные консультации, занятия по индивидуальной или групповой форме с прохождением психологического тестирования и тренингов.

В ходе занятий вы получите навыки:

• активного, самостоятельного поиска работы;
• составления резюме;
• проведения деловой беседы с работодателем;
• самопрезентации;
• преодоления последствий длительной безработицы;
• повышения мотивации к труду, формирования активной жизненной позиции.

Для получения услуги необходимо предоставить в отдел трудоустройства центра занятости населения следующие документы:

5. Как получить психологическую поддержку для безработных?

Если вы официально признаны безработным, в отделе трудоустройства центра занятости населения вам могут оказать психологическую поддержку, цель которой:

• повышение мотивации к труду;
• активизация позиции по поиску работы;
• сокращение сроков поиска работы;
• адаптация на рынке труда;
• решение психологических проблем;
• оптимизация психологического состояния.

Услуга по психологической поддержке включает в себя индивидуальные или групповые консультации с целью выявления и обсуждения основных проблем, препятствующих трудоустройству, профессиональной самореализации и карьерному росту.

Для получения психологической поддержки необходимы следующие документы:

• заявление (заполняется на месте);
• паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства;
• индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для заявителей, относящихся к категории инвалидов).

Подавать документы нужно в отдел трудоустройства центра занятости.

6. Как получить деньги на организацию своего бизнеса?

Если вы официально зарегистрированы в качестве безработного, вы можете получить единовременную финансовую помощь не более 10 200 рублей на организацию предпринимательской деятельности.

Эта помощь предназначена для оплаты расходов на государственную регистрацию в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов по фактически понесенным расходам.

Для получения такой помощи вам нужно представить в отдел трудоустройства центра занятости населения следующие документы:

• заявление;
• документ, удостоверяющий личность;
• бизнес-план (технико-экономическое обоснование);
• индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для заявителей относящихся к категории инвалидов);
• документ кредитной организации, удостоверяющий открытие лицевого счета, с указанием необходимых реквизитов.

После заключения договора об оказании помощи потребуется предоставление следующих документов:

• документы, подтверждающие фактические расходы на государственную регистрацию в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов;
• документы, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства. Эти документы Центр занятости населения города Москвы получает от других ведомств самостоятельно, однако заявитель может предоставить их сам по собственной инициативе.

Нужно иметь в виду, что с момента регистрации общества с ограниченной ответственностью (ООО), индивидуального предпринимателя (ИП) или крестьянского (фермерского) хозяйства вы теряете статус безработного. Вы можете закрыть ООО или ИП в любой момент, но если вы воспользовались государственной финансовой помощью для организации ООО, ИП или фермерского хозяйства, то даже в случае их закрытия вы не сможете претендовать на повторное получение единовременной финансовой помощи.

7. Как пройти профориентацию?

Профориентацию для выбора сферы деятельности, трудоустройства, возможности прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования можно пройти в отделах трудоустройства.

Получить услугу может любой гражданин Российской Федерации, в том числе и тот, кто не признан безработным, обратившись в любой отдел трудоустройства (место жительства не имеет значения). Также Вы можете обратиться в Центр «Моя карьера», специализацией которого является построение и развитие карьеры для отдельных категорий граждан, таких как молодежь, лица предпенсионного возраста, люди с инвалидностью.

Услуга по профориентации предоставляется в индивидуальной или групповой форме и может включать в себя консультирование:

• по выбору оптимальных видов занятости с учетом ситуации на рынке труда, профессиональных планов, имеющейся профессиональной подготовки и практических навыков;
• по выбору вариантов профессионального обучения и дополнительного профессионального образования с целью приобретения современных знаний и навыков.

Для получения услуги вам понадобятся следующие документы:

• паспорт гражданина Российской Федерации либо документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства;
• заявление (бланк для тех, кто не зарегистрирован в Центре занятости населения города Москвы в качестве безработного, а также бланк для зарегистрированных в Центре занятости населения города Москвы);
• индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для заявителей, относящихся к категории инвалидов).

Источники

• http://assistentus.ru/trudovoe-pravo/posobie-po-bezrabotice/
• http://www.mos.ru/otvet-rabota/kak-vstat-na-uchet-v-kachestve-bezrabotnogo/
• http://ppt.ru/forms/rabota/dokumenti-po-bezrabotice
• http://www.garant.ru/actual/posobiya/posob_bezrab/
• http://informatio.ru/news/society/job/kakie_dokumenty_neobkhodimy_dlya_polucheniya_posobiya_po_bezrabotitse/
• http://www.mos.ru/otvet-rabota/kak-poluchit-pomosch-pri-potere-raboty/