Будет ли индексация пенсии приемным родителям

Вниманию опекунов и попечителей!

Подписка на новости

28 июня 2017 10:56

Приемные родители, опекуны или попечители, осуществляющие опеку над ребенком на основании договора возмездного оказания услуг или по договору о приемной семье, признаются работающими и не имеют права на установление ежемесячной компенсационной выплаты.

В соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.2006 №1455 ежемесячная компенсационная выплата устанавливается неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, инвалидом I группы или престарелым лицом, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе или достигшим возраста 80 лет. В повышенном размере компенсация устанавливается неработающим родителям, опекунам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет, а также инвалидами с детства I группы (Указ Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175).

Исходя из правового смысла Указов Президента РФ и Правил осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, утверждённых постановлением Правительства РФ от 02.05.2013 №397, компенсационная выплата устанавливается в целях частичной компенсации заработка неработающему трудоспособному лицу в период осуществления ухода.

Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью является договором возмездного оказания услуг: направленность данного вида договора выражается в принятии на воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей. Таким образом, цель договора заключается в оказании всего комплекса воспитательных и иных тесно связанных с ними услуг.

Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 № 1032-1, рассматривает работу по договорам гражданско-правового характера как одну из форм занятости, равнозначную работе по трудовому договору, а занятость определяет как деятельность граждан, связанную с удовлетворением не только личных, но и общественных потребностей, не противоречащую законодательству Российской Федерации.

Вознаграждение по договору о приемной семье приравнивается к заработной плате, с него уплачиваются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, указанные периоды включаются в стаж. Таким образом, гражданин считается работающим и права на компенсационную выплату у него нет.

Кроме того, статус работающего, приобретаемый опекуном (попечителем) вследствие заключения договора о возмездном оказании услуг либо договора о приемной семье, лишает опекуна права на:

-ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, назначенную в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

— пенсию по случаю потери кормильца (СПК), в случае, если опекун занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по СПК в соответствии с Федеральным закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Уволившимся с работы пенсионерам сократят срок индексации страховой пенсии

Нововведения в пенсионном обеспечении в 2020 году

Будет ли индексация в 2020 году

Бюджет на 2020 год был утвержден в конце ноября. Изменения в законодательство по поводу индексации по этому вопросу еще не внесены, поэтому такие доплаты не учтены. Так как по распоряжению президента этому вопросу будет уделяться особое внимание, индексация будет проведена, но окончательные ее сроки не определены. Некоторые области на региональном уровне уже внесли изменения, но на общероссийском уровне этого еще не произошло.

Пенсию приемным родителям будут платить в полном объеме

Правительство РФ должно будет принять необходимые меры для гарантированного получения страховой пенсии опекунами, осуществляющими опеку по договору о приемной семье на возмездной основе.

Выплата должна осуществляться в полном объеме, с учетом всех индексаций и корректировок, говорится в перечне поручений по итогам встречи Владимира Путина с представителями общественности в Калининградской области 31 октября 2019 г. Доложить о принятых мерах поручено к 15 февраля 2020 г.

Вопрос об ущемлении пенсионных прав приемных родителей-пенсионеров, осуществляющих возмездную опеку, подняла во время встречи в Светлогорске многодетная мать и приемный родитель Татьяна Соловьева.

«Я работаю вместе с мужем опекуном по договору о приёмной семье на возмездной основе. Мы получаем вознаграждение, не очень высокое. Через пять лет я выхожу на пенсию. У меня пять своих детей, я выхожу раньше других мам. Естественно, я буду считаться работающим пенсионером и буду получать не всю пенсию, страховую часть я получать не буду», — рассказала она президенту.

По словам Владимира Путина, назвавшего такую ситуацию «безобразием», им уже было дано соответствующее поручение правительству.

Каким работающим пенсионерам вернут индексацию пенсий

В Госдуму поступил соответствующий законопроект.

Работать на пенсии можно кем угодно. Никаких законодательных ограничений в этом вопросе нет (кроме предельного возраста для ряда госслужащих). Однако с некоторых пор работать на пенсии стало невыгодно — уже несколько лет работающие пенсионеры лишены индексации пенсии. Они могут рассчитывать на прибавку только после увольнения, и Пенсионный фонд даже ввел для работодателей специальный отчет, чтобы следить за тем, сколько пенсионеров работает и когда увольняются.

Первоначально отмена индексации для работающих пенсионеров вызвала в обществе, особенно у самих пожилых граждан, негодование. Со временем они к этому привыкли и уже не рассчитывают, что ежегодная индексация их пенсий будет возобновлена. Но эта тема периодически поднимается общественниками и депутатами. Вот и сейчас депутаты хотят вернуть индексацию хотя бы кому-то. Кто попадает в число этих везунчиков (если инициатива будет принята)?

Почему возникло нарушение в индексации пенсии опекунам-пенсионерам в 2020 году

Дети – самое ценное не только для семьи, но и для государства. От правильного их воспитания зависит то, как они будут относиться к окружающим и своей стране. Не всем детям удается прожить жизнь в полноценной благополучной семье. В некоторых случаях государству приходится вмешаться, чтобы они стали полноценными членами общества.

В жизни бывают ситуации, когда людям приходится брать на себя ответственность не за родных детей. Иногда возраст опекунов уже близок к выходу на пенсию. При правильном оформлении договора опекунства на возмездной основе, государство будет возмещать содержание ребенка:

• в приемной многодетной семье;
• в случае опекунства над ребенком при гибели его родителей – бабушкам, дедушкам, дядям, тетям и другим родственникам, взявшим ответственность за него;
• в случае опекунства над приемным ребенком-сиротой;
• в приютах семейного типа.

В случае заключения договора на возмездное опекунство, родитель получает фиксированную помощь. В Москве, например, в 2019 году сумма этой помощи составляет около 25 тысяч рублей, плюс дополнительные льготы для детей – на проезд, обеды в школе, образовательные кружки.

Воспитание детей занимает длительное время. При оформлении выхода на пенсию такие опекуны и попечители столкнулись с тем, что их страховая пенсия не индексируется уже с 2016 года. Это возникло по той причине, что заключив договор с государством, пенсионер считается работающим, то есть получающим доход, а для них индексация в бюджете не заложена. Хотя фактически все получаемые на ребенка деньги он обязан на него же и тратить и отчитываться перед государством, как он это делает.

Как будут повышать минимальные пенсии

Помимо индексации, изменение пенсий в январе 2020 года произойдет за счет утверждения в регионах РФ новых значений прожиточного минимума пенсионера (ПМП). Это сумма, ниже которой неработающий пенсионер не может получать по закону (так называемая «минимальная пенсия»). А если назначенная гражданину выплата ниже этой величины, он будет получать социальную доплату до ПМП. Такую доплату можно получать как страховой пенсии, так и к социальной, государственной и т.д.

С 1 января 2020 г. будут действовать новые величины прожиточного минимума, то есть фактически новые минимальные пенсии. Сумма социальной доплаты тоже будет устанавливаться относительно новых значений ПМП. Таблица минимальных пенсий в 2020 году по регионам РФ представлена в статье.

Сейчас регионы как раз рассчитывают ПМП на 2020 год, к тому же еще и по новой методике. Как только все субъекты РФ утвердят прожиточные минимумы и передадут сведения в ПФР, статья будет дополнена. Следите за обновлениями публикации!

Напомним, что в 2019 г. по поручению В. Путина был изменен порядок индексации пенсий с назначенной к ней социальной доплатой. Теперь прибавка от индексации будет начисляться сверх величины прожиточного минимума, то есть величина социальной доплаты остается неизменной.

• Пенсионеру назначена пенсия в размере 7000 рублей. В его субъекте установлен прожиточный минимум в 9000 руб., то есть соц. доплата до минимума равна 2000. Итого, пенсионная выплата равна 9000 — величина регионального ПМП.
• После повышения в январе он будет получать 7000 × 1,066 = 7462 руб. и плюс социальная доплата в фиксированном размере (2000). То есть в 2020 г. общая сумма выплаты будет составлять 9462. Повышение составляет 462 руб.

А что будет с работающими пенсионерами

Для работающих пенсионеров никаких изменений в январе 2020 года не произойдет.

• Во-первых, при расчете их пенсии фиксированную выплату и цену балла используют в тех значениях, которые были установлены на дату оформления пенсионного обеспечения. То есть ежегодные индексации работающих не касаются, и поэтому повышения на 6,6% в январе для них не будет.
• Во-вторых, пока пенсионер продолжает работать, он не имеет права на получение социальной доплаты до прожиточного минимума. То есть и утверждение новых значений ПМП никак не повлияет на их пенсионное обеспечение.

Прибавка для работающих пенсионеров будет выплачиваться с августа 2020, когда ПФР проведет перерасчет за стаж, наработанный за 2019 г. Величина доплаты будет зависеть от количества пенсионных баллов, заработанных за прошедший год. Сумма выплаты рассчитывается как стоимость накопленных коэффициентов, причем цена одного такого коэффициента тоже «заморожена» на дату оформления пенсии.

Если пенсионер получает ЕДВ (например, имеет инвалидность), прибавку он получит в феврале в результате увеличения суммы ЕДВ. Ограничений по индексации этой выплаты в отношении работающих граждан нет.

Что ждет пенсионеров с 1 января 2020 года

Неработающим пенсионерам, которым назначено страховое обеспечение, повысят пенсии с 1 января 2020 года. Это будет сделано за счет индексации на 6,6% следующих величин:

• цены одного пенсионного коэффициента(она повысится с 87,24 до 93 руб.);
• фиксированной выплаты ФВ к пенсии(она увеличится с 5334,19 до 5686,25). В районах Крайнего севера и приравненным к ним местностях фиксированная выплата дополнительно увеличивается на районный коэффициент 1,5, таким образом получается (5686,25 * 1,5 = 8529,38)

Два этих параметра используются при расчете размера страховой пенсии. В результате увеличения балла и ФВ на 6,6% пенсионная выплата тоже увеличивается на 6,6%.

Напомним, что существуют доплаты к страховой пенсии, суммы которых рассчитываются исходя из установленной величины фиксированной выплаты. Так как фиксированная часть индексируется с 1 января, то и размеры этих надбавок тоже будут изменены. Это касается:

• Надбавки за иждивенцев. За каждого нетрудоспособного члена семьи пенсионер теперь будет получать по 1895,42 руб.
• Надбавки за северный стаж. За работу на Крайнем севере будут доплачивать 2843,13 руб., а местностях, приравненных к КС, 1895,42 руб.
• Доплаты за сельский стаж— 1421,56 руб.

Какие еще индексации запланированы на 2020 год

Схема индексации выплат пенсионерам на 2020 год, помимо прибавки с 1 января, предусматривает следующие этапы:

1. Повышение сумм ЕДВ, НСУ и других выплат для федеральных льготников. Их индексация пройдет с 1 февраля на величину прошлогодней инфляции (то есть за 2019 г.). Коэффициент будет известен только в начале 2020 г., когда будет рассчитан индекс роста потребительских цен.
2. Увеличение социальных и государственных пенсий с 1 апреля. Процент индексации будет устанавливаться в зависимости от индекса роста прожиточного минимума пенсионера. Точное значение индекса станет известно ближе к дате проведения повышения (его утверждают Постановлением Правительства).

Информацию о повышении военных пенсий в 2020 г. можно прочитать в подробной статье. Напомним, что военные пенсионеры получали прибавку в октябре 2019: было проиндексировано денежное довольствие военнослужащих (ДД) и изменен понижающий коэффициент к величине ДД.

Подписывайтесь на нашу группу в Одноклассниках — здесь мы информируем обо всех изменениях в пенсионном законодательстве и только достоверных!

Пенсионерам, с которыми заключен договор о приемной семье, могут начать индексировать пенсию

yacobchuk1 / Depositphotos.com

Соответствующий законопроект внесен в Госдуму Новгородской областной Думой. Он предусматривает дополнение ст. 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) указанием на необходимость индексации суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пенсионерам, являющимся опекунами или попечителями.

Поправка 1 касается граждан, подлежащих обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», которые исполняют обязанности опекунов или попечителей возмездно по договору о приемной семье. В настоящее время данная категория граждан лишена права на индексацию пенсий, поскольку относится к работающим. А ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ предусматривает выплату пенсионерам, осуществляющим работу или иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней без учета индексации в период осуществления работы или иной деятельности.

Об особенностях выплаты страховой пенсии работающим пенсионерам читайте в Домашней правовой энциклопедии интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Напомним, согласно ст. 7 Закона № 167-ФЗ к лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, относятся и лица, работающие по гражданско-правовому договору, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг.

Авторы инициативы уверены, что предлагаемая мера позволит улучшить материальное положение пенсионеров, осуществляющих воспитание детей в приемной семье.

1 С текстом законопроекта № 769942-7 «О внесении изменения в статью 26-1 Федерального закона «О страховых пенсиях» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

Поддержан законопроект о восстановлении индексации пенсий пенсионерам-опекунам

Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов на заседании в среду, 12 февраля, поддержал в первом чтении законопроект, восстанавливающий индексацию страховых пенсий для пенсионеров-опекунов.

Законопроект направлен на то, чтобы восстановить с 1 июля 2020 года индексацию пенсий для пенсионеров, являющихся опекунами детей и получающих за это выплаты из региональных бюджетов.

«Учитывая, что указанная категория лиц выполняет важнейшую государственную и морально-нравственную функцию, данное изменение представляется обоснованным, разумным и в случае его реализации позволит ежегодно индексировать их страховую пенсию и фиксированную выплату к ней», – сказано в пояснительной записке.

В случае принятия законопроекта будет повышен уровень пенсионного обеспечения 29,6 тыс. опекунов, следует из сопроводительных материалов.

Поддержан законопроект о восстановлении индексации пенсий пенсионерам-опекунам

Государственная Дума на пленарном заседании во вторник, 18 февраля, приняла в первом чтении поправки в Закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно проекту закона пенсионеры, являющиеся опекунами или попечителями, исполняющими свои обязанности возмездно по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье, не будут относиться к застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование. То есть такие пенсионеры не будут приравниваться к работающим и им будут ежегодно индексировать их страховую пенсию и фиксированную выплату к ней. Законопроект внесен Вячеславом Володиным

«Законопроектом, который был разработан по поручению Президента РФ Владимира Путина, мы с 1 июля этого года устанавливаем индексацию пенсий для пенсионеров, которые являются опекунами детей и получают за это выплаты из региональных бюджетов», — сказал Председатель ГД.

«Мы предлагаем индексировать пенсии почти 30 тысячам граждан. Это бабушки и дедушки, которые стали опекунами своих внуков в связи с потерей ими родителей, другие граждане, взявшие ответственность за судьбу детей», — подчеркнул Вячеслав Володин.

По данным Министерства просвещения, число приемных семей в Российской Федерации составляет 111 892. По предварительной оценке, численность приемных родителей-пенсионеров, уровень пенсионного обеспечения которых будет повышен, составляет 29,6 тысячи человек.

Дополнительные расходы на индексацию (корректировку) назначенных им пенсий (с учетом расходов на доставку) в 2020 году составят 0,72 млрд рублей, в 2021 году – 1,83 млрд рублей, в 2022 году – 2,22 млрд рублей.

Индексация пенсий приемным родителям-пенсионерам. Статья Андрея Исаева

В начале этой недели в Государственную Думу был внесен законопроект об индексации пенсий тем пенсионерам, которые на возмездной основе заключили договор об осуществлении попечительства или опеки над ребенком, а также договор о приемной семье.

Согласно действующему законодательству, граждане, воспитывающие детей по таким договорам, получают ежемесячный доход, размер которого определяется субъектом Российской Федерации. В большинстве регионов – это примерно четыре тысячи рублей в месяц. Речь идет не о денежных средствах на содержание детей, не о мерах социальной поддержки, а именно о вознаграждении приемным родителям. Таким образом, взяв на себя обязательства по воспитанию приемного ребенка за вознаграждение, приемный родитель выполняет оплачиваемую работу.

Если при этом он является пенсионером, то его страховая пенсия в период воспитания ребенка не увеличивается, потому что по закону индексация пенсий работающим пенсионерам в период осуществления ими оплачиваемой трудовой деятельности приостанавливается с 2016 года.

Отмечу, что в последние четыре года страховые пенсии неработающих пенсионеров индексируются темпами, опережающими инфляцию. Особенно заметный рост пенсий начался после внесения изменений в пенсионное законодательство в 2018 году. Так, 1 января 2019 года пенсии неработающих пенсионеров увеличились на 7%, а 1 января 2020 года – на 6,6%, то есть в среднем на две тысячи рублей. В 2021 году темпы индексации останутся прежними и пенсии вырастут в среднем еще на тысячу рублей.

Однако пенсионеры, ставшие приемными родителями на возмездной основе, лишены этих прибавок к своим доходам с 2016 года по настоящее время. По нашему мнению, это несправедливо, особенно учитывая тот факт, что вознаграждение от государства за воспитание детей невелико. В некоторых регионах вознаграждение меньше той прибавки к пенсии, которую могли бы получить люди, будучи неработающими пенсионерами. Получается, что им невыгодно заключать договор о приемной семье, об осуществлении опеки или попечительства.

Напомню, что в конце 2018 года эта проблема обсуждалась на встрече президента Владимира Путина с руководителем фракции «Единая Россия» в Госдуме Сергеем Неверовым. По итогам встречи глава государства дал поручение правительству подготовить решение данного вопроса.

В течение 2019 года депутаты Госдумы неоднократно проводили консультации с министерством труда и социальных отношений по этому поводу и сошлись на том, что необходимо вернуть индексацию страховых пенсий тем пенсионерам, которые являются приемными родителями и получают за это вознаграждение, поскольку воспитание подрастающего поколения – важнейшая государственная и морально-нравственная функция общества.

В начале 2020 года председателем Госдумы Вячеславом Володиным, Сергеем Неверовым и мною при участии министерства труда и соцзащиты был подготовлен соответствующий законопроект. По предварительной оценке, благодаря его принятию будет повышен уровень пенсионного обеспечения 29,6 тысяч человек. Именно столько российских пенсионеров являются сегодня приемными родителями, получающими вознаграждение от государства. Дополнительные расходы на индексацию назначенных им пенсий в 2020 году составят 720 млн рублей, в 2021 году – 1,8 млрд рублей, в 2022 году – 2,2 млрд рублей.

С нашей точки зрения, данный законопроект восстанавливает справедливость в отношении приемных родителей-пенсионеров, воспитывающих детей на возмездной основе, и способствует увеличению количества приемных семей, опекунов и попечителей в нашей стране.

Неверов: Законопроект об индексации пенсий для пенсионеров-опекунов внесут в Госдуму в ближайшие дни

Руководитель фракции «Единой России», вице-спикер Госдумы Сергей Неверов и первый замруководителя фракции по законопроектной деятельности Андрей Исаев 28 января провели рабочую встречу с новым министром труда и социальной защиты Антоном Котяковым.

На встрече обсуждалась реализация задач, поставленных Президентом страны Владимиром Путиным в Послании Федеральному Собранию, в частности, законодательное обеспечение новых инициатив о выплате материнского капитала и пособий для семей с детьми.

Поднимался и вопрос восстановления индексации пенсий для пенсионеров-опекунов, воспитывающих детей и получающих выплаты из региональных бюджетов, сообщил Неверов. «Соответствующий законопроект по поручению Президента России Владимира Владимировича Путина подготовлен депутатами совместно с Минтрудом и в ближайшие дни будет внесен в Госдуму», — сказал он.

Парламентарий уточнил, что «законопроект направлен на то, чтобы восстановить с 1 июля 2020 года индексацию пенсий для пенсионеров, являющихся опекунами и получающих за это выплаты».

Пенсионерам-опекунам могут вновь начать индексировать пенсию

Фото: Пресс-служба Государственной Думы

С 1 июля 2020 года пенсионерам-опекунам могут вернуть индексацию пенсий. Соответствующий законопроект Госдума приняла в первом чтении.

Авторами инициативы выступили председатель Госдумы Вячеслав Володин, глава фракции «Единая Россия» Сергей Неверов и первый замруководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев.

«Законопроектом, который был разработан по поручению Президента Владимира Путина, мы с 1 июля этого года устанавливаем индексацию пенсий для пенсионеров, которые являются опекунами детей и получают за это выплаты из региональных бюджетов, — сказал Вячеслав Володин. — Мы предлагаем индексировать пенсии почти 30 тысячам граждан. Это бабушки и дедушки, которые стали опекунами своих внуков в связи с потерей ими родителей, другие граждане, взявшие ответственность за судьбу детей».

Путин согласился прописать в Конституции индексацию зарплат и пенсий

Согласно документу, пенсионеры, являющиеся опекунами или попечителями, исполняющими свои обязанности возмездно по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье, не будут относиться к застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование. То есть такие пенсионеры не будут приравниваться к работающим, и им будут ежегодно индексировать их страховую пенсию и фиксированную выплату к ней.

«Этот законопроект представляется нам социально справедливым, актуальным и обоснованным», — подчеркнул Андрей Исаев.

Парламентарий напомнил, что с 2016 года приостановлена индексация пенсий работающим пенсионерам до прекращения ими трудовой деятельности. «К работающим пенсионерам отнесены все граждане, которые получают на регулярной основе то или иное вознаграждение. Таким образом, под это положение подпали и пенсионеры, являющиеся приемными родителями и опекунами, которым выплачивается соответствующее денежное вознаграждение из средств субъекта Федерации», — напомнил депутат.

Андрей Исаев отметил, что размер данных выплат в разных регионах разнится. «Самая высокая она в Москве — 16 700 рублей, в целом ряде субъектов она не превышает четырех тысяч рублей», — сказал он.

В то же время индексация пенсий неработающим пенсионерам происходит темпами, превышающими инфляцию — в среднем по тысяче рублей ежегодно. «Получается, что потери, связанные с неиндексацией пенсий для опекунов, становятся сопоставимы с размером того вознаграждения, которое они получают от государства. Эта ситуация в высшей степени нелогичная», — сказал Андрей Исаев.

Парламентарий напомнил, что этот вопрос Сергей Неверов поднял на встрече с президентом Владимиром Путиным, и глава государства дал прямое поручение Правительству найти решение. В результате работы с парламентариями кабмин поддержал предложение депутатов.

«Если поручение президента есть, тем более в такой части — без разницы, где оно находится на исполнении: в Правительстве, у нас… Нам надо объединять усилия: вместе с Правительством работать, с регионами работать… возможности огромные — люди нас направили для этого, условия все созданы», — подчеркнул Вячеслав Володин.

Также читайте о том, какие законы вступают в силу в марте.

Пожилым опекунам хотят индексировать пенсии

Фото: Пресс-служба Государственной Думы

Пенсионерам — опекунам с 1 июля 2020 года могут вернуть индексацию пенсий. Соответствующий законопроект 12 февраля планирует рассмотреть Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов.

Авторами инициативы выступили председатель Госдумы Вячеслав Володин, вице-спикер, глава фракции «Единая Россия» Сергей Неверов и первый замруководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев. Они предложили внести изменения в 7 статью федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

Сейчас пенсионеры-опекуны получают вознаграждение в размере 3-4 тысяч рублей, однако, из-за этого они попадают в категорию работающих пенсионеров — индексация их пенсий не производится. «Учитывая, что указанная категория лиц выполняет важнейшую государственную и морально-нравственную функцию, данное изменение представляется обоснованным, разумным и в случае его реализации позволит ежегодно индексировать их страховую пенсию и фиксированную выплату к ней», — говорится в пояснительной записке к документу.

Как изменится формат учета граждан в Пенсионном фонде

Как напомнил Андрей Исаев, сегодня опекуны — приёмные родители получают выплаты из бюджета. «С 2016 года для пенсионеров-опекунов индексация пенсий не проводится, поскольку они попали в категорию работающих пенсионеров», — уточнил депутат, напомнив, что пенсии индексируются темпами, превышающими инфляцию, в среднем по одной тысяче рублей в год. «Сегодня экономически невыгодно пенсионерам выполнять роль опекунов», — констатировал первый зампред думской фракции «Единая Россия».

Также читайте о том, какие законы вступают в силу в марте.

Пенсионерам-опекунам могут вернуть индексацию пенсий

Пенсионерам-опекунам с 1 июля 2020 года могут вернуть индексацию пенсий. Соответствующий законопроект рекомендовал принять в первом чтении Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов.

Авторами инициативы выступили председатель Госдумы Вячеслав Володин, вице-спикер, глава фракции «Единая Россия» Сергей Неверов и первый замруководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев. Они предложили внести изменения в 7 статью федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

Как напомнил Андрей Исаев, с 2016 года приостановлена индексация пенсий работающим пенсионерам до прекращения ими трудовой деятельности. «Под это положение подпали и пенсионеры, являющиеся приемными родителями и опекунами, которым выплачивается соответствующее денежное вознаграждение из средств субъекта Федерации», — напомнил депутат.

Исаев отметил значение законопроекта об индексации пенсий для пенсионеров-опекунов

Андрей Исаев отметил, что размер данных выплат в разных регионах разнится. «Самый большой размер выплат в Москве — 16700 рублей, в целом ряде субъектов размер выплат составляет четыре тысячи рублей», — сказал он.

При этом в настоящее время происходит повышение пенсий темпами, превышающими инфляцию. «Получается, что потери, связанные с неиндексацией пенсий для данной категории граждан становятся сопоставимы с размером выплаты, которую они получают, что, с нашей точки зрения девальвирует поддержку, которую государство им оказывает», — сказал Андрей Исаев.

Парламентарий напомнил, что этот вопрос Сергей Неверов поднял на встрече с президентом Владимиром Путиным, и глава государства дал прямое поручение Правительству найти решение этого вопроса. В результате работы с парламентариями кабмин поддержал предложение депутатов вывести данную категорию граждан из категории застрахованных лиц. «Тем самым они перестают быть работающими пенсионерами, и индексация пенсия им будет восстановлена», — пояснил Андрей Исаев.

По предварительным данным, численность приемных родителей и опекунов, уровень пенсионного обеспечения которых будет повышен, составляет 29,6 тысяч человек. На индексацию назначенных им пенсий в 2020 году направят 0,72 млрд, в 2021-м — 1,8 млрд, в 2022-м — 2,2 млрд рублей.

Также читайте о том, какие законы вступают в силу в марте.

Индексация пенсий опекунам-пенсионерам в 2020 году может быть возобновлена

В 2020 году рассматривается вопрос возврата индексации страховых пенсий для особых пенсионеров – опекунов и попечителей по договору. В прошлом году в законодательстве нашлась недоработка, лишающая таких граждан законной государственной помощи.

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

11 декабря 2019 14:19

На сколько повысят пенсию с 1 января 2020 года

Отделение ПФР по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре сообщает о том, что с 1 января 2020 года произойдет очередная индексация пенсии. Повышение коснется пенсионеров, получающих страховые пенсии по старости, инвалидности либо по случаю потери кормильца. Они получат прибавку за счет индексации стоимости одного пенсионного балла и величины фиксированной выплаты. Напомним, что два этих параметра применяются при расчете пенсионных выплат.

Индексация страховых пенсий с 1 января 2020 года составит 6,6%. При этом проиндексируют страховые выплаты только для неработающих пенсионеров.

У работающих пенсионеров пенсия будет проиндексирована после прекращения ими трудовой деятельности, так как пенсия работающих пенсионеров не индексируется с 2016 г., и 2020 в этом плане не исключение. Для этой категории граждан единственным повышением размера выплат является перерасчет за стаж работы, который ежегодно и автоматически проходит в августе.

Кроме того, повышение в январе коснется получателей минимальных пенсий независимо от вида — страховые, государственные или социальные. Прибавка будет назначена за счет установления в регионах РФ новой величины прожиточного минимума пенсионера на 2020 год.

Президент пообещал, что индексация пенсий опекунам-пенсионерам в 2020 году возобновится

Казус в законодательстве возмутил Владимира Владимировича Путина, когда к нему обратилась многодетная мать с таким вопросом. Он обратил внимание на нечестность такой нормы и пообещал, что индексация будет возобновлена. Уже внесены правки в закон о пенсионном обеспечении такой категории граждан на рассмотрение. По словам президента, таких семей не так много в стране и их надо поощрять. Ведь они занимаются выполнением социально-значимых задач, воспитывают и поднимают на ноги обездоленного ребенка. Их поддержка не ударит по бюджету страны, а полученные деньги гарантированно улучшат уровень жизни не только опекуна, но и ребенка, за которого тот несет ответственность. Путин дал поручение, разобраться в этом вопросе, в конце октября.

Пенсионный фонд уточнил, что такое ограничение касалось не самой страховой пенсии, а только ее индексации. Как и все работающие пенсионеры, опекуны не имели права на повышение доходов, так как они и так их получали на работе. Если будут внесены правки в законодательстве, то все пенсионеры-опекуны с третьего месяца, после выхода на пенсию смогут претендовать на доплату при индексации в соответствии с прогнозируемым уровнем инфляции. Кроме того, тем гражданам, кто уже вышел на пенсию, будет осуществлена доплата соответственно тому сроку. когда индексация не производилась.

На сколько увеличится пенсия

Когда принимали закон № 350-ФЗ от 03.10.18 г., при определении процента индексации ориентировались на величину средней прибавки к пенсии. Планировалось, что в течение 2019-2024 гг. пенсионные выплаты должны расти ежегодно на 1000 рублей. Чтобы обеспечить такую прибавку в 2020 году, утвердили коэффициент индексации — 1,066, что соответствует повышению на 6,6%.

Отметим, что повышение в 1000 рублей определяется относительно среднегодового размера пенсии в целом по РФ. В 2019 году эта величина для неработающих пенсионеров составляет 15459,85 рублей, а в течение 2020 г. она должна увеличиться до 16389,62 рублей. То есть доплату в 1 тысячу рублей получат пенсионеры, которые получает такую (или примерно такую сумму) — около 15,5 тыс. руб. и выше.

Для каждого пенсионера сумму прибавки будут определять индивидуально. Она будет зависеть от того, сколько гражданин получал в прошлом году. Каждый может самостоятельно рассчитать, на сколько увеличится его страховая выплата в январе 2020 г.

• Чтобы узнать размер пенсии с 01.01.2020 г., нужно умножить величину прошлогодней выплаты на 1,066.
• При этом при расчете нужно использовать непосредственно пенсионную выплату и не учитывать различные надбавки (ЕДВ, соц. доплатудо прожиточного минимума и так далее).

Пример

В 2019 г. пенсионерка Любовь Ивановна, получала выплату в размере 10000 рублей. После повышения с 01.01.2020 г. она начнет получать сумму, равную 10000 × 1,066 = 10660 рублей., то есть на 660 рублей больше, чем в прошлом году.

Индексация для пенсионеров с детьми

В соответствии с внесенным на рассмотрение Государственной думы законопроекта статья 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» должна быть дополнена обязанностью Пенсионного фонда индексировать суммы страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) некоторым категориям пенсионеров. В частности авторы инициативы хотят вернуть ежегодные прибавки пенсионерам, которые имеют статус опекунов или попечителей. И это именно те, кто оформил над детьми опеку или взял их в приемную семью и получает за это оплату от государства.

Если такие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» с уже назначенной им по возрасту пенсией и одновременно исполняют обязанности опекунов или попечителей возмездно по договору о приемной семье, они смогут получать такую же ежегодную прибавку к пенсии, как и неработающие пенсионеры.

В настоящее время в соответствии с действующим законодательством данная категория граждан лишена права на индексацию пенсий, поскольку юридически признается трудоустроенными. При этом нормами статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что пенсии гражданам, которые продолжают осуществлять работу или иную деятельность после выхода на заслуженный отдых, индексации не подлежат до момента увольнения.

Никаких исключений из этого правила в настоящее время не предусмотрено, поэтому и пенсионеры, которые имеют статус ИП, и фермеры, и лица, работающие по гражданско-правовому договору, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг и даже опекуны лишены ежегодной индексации пенсионных выплат.

Каким пенсионерам могут вернуть индексацию пенсий

Соответственно эта категория пенсионеров лишена права на индексацию пенсий.

В Госдуму поступил законопроект № 769942-7, разработанный Новгородской областной думой, который вносит поправки в эту норму.

Законопроектом предлагается осуществлять индексацию пенсии пенсионерам в случае, если они являются опекунами или попечителями, исполняющими свои обязанности возмездно, и с ними заключен договор о приемной семье.

Вносимое изменение направлено на улучшение материального положения пенсионеров, осуществляющих воспитание детей в приемной семье, отмечается в пояснительной записке.

Источники

• http://www.pfrf.ru/branches/ingush/news~2017/06/28/138162
• http://pronedra.ru/indeksaciya-pensij-opekunam-pensioneram-v-2020-godu-mozhet-byt-vozobnovlena-433378-pid-jw.html
• http://www.miloserdie.ru/news/pensiyu-priemnym-roditelyam-budut-platit-v-polnom-obeme/
• http://www.pfrf.ru/branches/hmao/news~2019/12/11/195666
• http://www.garant.ru/news/1286488/
• http://duma.gov.ru/news/47770/
• http://duma.gov.ru/news/47815/
• http://volgograd.er.ru/news/2020/2/5/indeksaciya-pensij-priemnym-roditelyam-pensioneram-statya-andreya-isaeva/
• http://er.ru/news/189996/
• http://www.pnp.ru/social/pensioneram-opekunam-mogut-vnov-nachat-indeksirovat-pensiyu.html
• http://www.pnp.ru/social/pozhilym-opekunam-khotyat-indeksirovat-pensii.html
• http://www.pnp.ru/social/pensioneram-opekunam-mogut-vernut-indeksaciyu-pensiy.html
• http://zen.yandex.com/media/veteran_truda/kakim-rabotaiuscim-pensioneram-vernut-indeksaciiu-pensii-5d5b9075bc251400ad9e3ae4?feed_exp=ordinary_feed&from=channel&rid=941905116.483.1569259535274.68052&integration=publishers_platform_yandex
• http://www.klerk.ru/buh/news/488488/